Antwoorden technische vragen Meedoenpassen.docx

Technische vragen

Datum indiening: Registratienummer:

Onderwerp: Meedoenpas

Antwoord van het college

Inleiding Raadsvoorstel Harmonisatie Meedoenpassen ChristenUnie Vraag Valt een bijdrage voor een computer of laptop niet onder de meedoenpas? Graag een toelichting. Antwoord Een bijdrage voor een computer of laptop valt niet onder de Meedoenpas. Er is een aparte computerregeling voor gezinnen met een inkomen tot 120% met kinderen van 12 tot en met 17 jaar. FvD Vraag Wordt de Meedoenpas voldoende onder de aandacht gebracht, zodat men er meer gebruik van gaat maken? Antwoord Er wordt zeer regelmatig gecommuniceerd over de passen. Pashouders worden per 1 januari van ieder jaar persoonlijk schriftelijk geïnformeerd. In deze brief staat ook aangegeven waar ze het tegoed kunnen besteden. Ook ontvangen alle ouders aan het begin van het ieder schooljaar een brief over de ouderbijdrage. In de nieuwsbrieven voor klanten en ketenpartners en de lokale krant wordt ook regelmatig aandacht geschonken aan de passen. Het besluit tot harmonisatie van de meedoenpassen is een moment om de pas extra onder de aandacht te brengen. Dit voorstel is gedaan vooruitlopend op de herijking van het armoedebeleid. Bij de herijking gaan we dieper analyseren waarom er nu een onderbesteding is, zodat we gerichter onze communicatie hierop kunnen richten.

1

Vraag Studenten vallen nu tussen wal en schip, en kunnen geen gebruik maken van de meedoenpas, dat terwijl zij nog niet draagkrachtig genoeg zijn ,en vallen binnen de vastgestelde inkomensgrens. Komt er voor deze studenten een regeling? Antwoord We hebben ons in dit voorstel gericht op het gelijktrekken van de bedragen van de passen en technische wijzigingen. Het vergroten van de doelgroep van de meedoenpas met studenten is een beleidswijziging die wij onderzoeken in de herijking van het armoedebeleid. Vraag Is het mogelijk om een borgregeling in te stellen,ivm de fraudegevoeligheid die nu ontstaat bij verlies/gestolen pas? Worden evt bedragen op de pas geblokkeerd bij verlies/diefstal? Antwoord Een borgstelling zal een extra drempel opwerpen voor de doelgroep, waardoor minder mensen gebruik zullen maken van de pas. De pas is beveiligd met een pincode en kan niet door derden gebruikt worden bij verlies en diefstal. Vraag Bestaan er hierover al enkele ideeën in het kader van het vergroten van het bereik? Kan de raad hierbij een rol spelen en meedenken? Antwoord In samenwerking met de afdeling communicatie van Haltewerk en het Team Communicatie en Samenwerking van de gemeente, willen we de “natuurlijke” momenten beter gaan benutten om de meedoenpassen te promoten. We denken aan bijvoorbeeld de start van het schooljaar, start verenigingsjaar, vakantieactiviteiten etc.

De communicatie die (persoonlijk) gericht is aan de gebruiker wordt verzorgd door Haltewerk. De gemeente zal middels een kalender de ‘natuurlijke momenten’ gebruiken om de aandacht te houden op het benutten van het budget van de meedoenpas. Daarnaast analyseren we de reden van onderbesteding tijdens de herijking van het armoedebeleid. Daarvoor komen we terug bij de raad om met het college mee te denken. Het bereik van de meedoenpassen zal hiervoor een onderwerp zijn waar de raad gevraagd wordt om met ons mee te denken. D66 Vraag Welke middelen kunnen ingezet worden om het bereik te vergroten? Is het mogelijk om de raad hierin mee te nemen? Antwoord Er wordt zeer regelmatig gecommuniceerd over de passen. Pashouders worden per 1 januari van ieder jaar persoonlijk schriftelijk geïnformeerd. In deze brief staat ook aangegeven waar ze het tegoed kunnen besteden. Ook ontvangen alle ouders aan het begin van het ieder schooljaar een brief over de ouderbijdrage. In de nieuwsbrieven voor klanten en ketenpartners en de lokale krant wordt ook regelmatig aandacht geschonken aan de passen. Vraag Afgelopen jaren is het budget van de “Meedoenpas” of Huygenspas niet volledig gebruikt. Is er bekend of de behoefte van de doelgroep aansluit bij de mogelijkheden waarvoor de pas gebruikt kan worden? 2

Antwoord Tijdens de herijking van het armoedebeleid analyseren we de reden van onderbesteding aan de hand van reeds opgehaalde gegevens. Daarvoor komen we terug bij de raad om met het college mee te denken. Het bereik van de meedoenpassen zal hiervoor een onderwerp zijn waar de raad gevraagd wordt om met ons mee te denken. Vraag Is er overwogen om energiearmoede met behulp van deze pas tegen te gaan? Zodat het budget gebruikt kan worden voor bijvoorbeeld (kleine) verduurzamingsaanpassingen in huis. Antwoord Wij nemen deze mogelijkheid zeker mee in onze overwegingen om effectief de energiearmoede tegen te gaan. Dit is 1 van de mogelijkheden die wij overwegen naast andere mogelijke oplossingen. Vraag In de verordening is opgenomen dat iedereen vanaf 12 jaar en ouder een eigen pas krijgt. In het raadsvoorstel staat dat voor kinderen van 4-12 jaar de vergoeding op de pas van de ouders wordt gezet. Hoort deze tekst ook in de verordening thuis? Antwoord In de verordening staan de kaders en hebben wij opgenomen wie recht heeft op een eigen pas. In de beleidsregels hebben wij opgenomen welk saldo er wordt toegekend aan de verschillende doelgroepen. Dit is geen wijziging ten opzichte van de al reeds geldende verordeningen.

Vraag Voor jongere kinderen tot 4 jaar zijn er ook mogelijkheden om bijvoorbeeld te “sporten” of andere activiteiten, zoals baby-peuterzwemmen en muziek-op-schoot lessen. Is deze groep kinderen volledig buitengesloten van deze activiteiten? Antwoord Deze activiteiten zijn nu niet meegenomen in de meedoenpas. VVD Vraag Er wordt een bedrag opgenomen in de begroting. Hoe komt dit bedrag tot stand? Met andere woorden; op basis waarvan wordt dit bedrag bepaald? Antwoord Het bedrag in de begroting komt tot stand door het aantal minima die bij ons bekend is te vermenigvuldigen met het saldo waar zij recht op hebben. Vraag Hoeveel procent van de mensen die recht hebben op de pas, hebben de pas ook aangevraagd? Antwoord In 2019 hebben 570 huishoudens een pas. Dit is 69 % van de doelgroep (bron armoedemonitor 2019). Vraag Welk percentage van de mensen die een pas hebben aangevraagd, maken uiteindelijk ook gebruik van de pas?

3

Antwoord Het percentage dat de pas ook daadwerkelijk gebruikt is niet bekend. Vraag Tot in hoeverre worden de budgetten op de pas opgebruikt? Wat is het gemiddelde percentage van uitnutten? Antwoord Deze informatie kunnen we niet uit het systeem halen Gebruik budget passen in totaal in percentages: Meedoenbudget: 31% Ouderbijdrage: 25% Vraag Wordt de meedoenpas op doelmatigheid getoetst? Zo ja, op wat voor manier? Antwoord Ja. In 2019 is hier onderzoek naar gedaan naar de ervaringen met en het gebruik van de meedoen passen onder inwoners en aanbieders door onderzoeksbureau BMC (2019). Er zijn meerdere knelpunten gesignaleerd waaronder onderbesteding door beperkt activiteiten aanbod. Om dit op te lossen zijn aanbevelingen gedaan. De aanbevelingen uit dit onderzoek worden meegenomen in de herijking van het minimabeleid, met het doel om beter te kunnen aansluiten op de behoefte van de inwoners ter bevordering van participatie aan de samenleving. Vraag Wordt de bekendheid en het gebruik van de meedoenpas geëvalueerd / gemonitord etc via inwoner tevredenheidsonderzoek? Antwoord Wij nemen dit mee in de herijking van het armoedebeleid.

GroenLinks Vraag Wat is de reden dat geen advies gevraagd is aan de beide Cliëntenadviesraden (Heerhugowaard en Langedijk)? Antwoord We hebben ervoor gekozen om eerder dan de herijking van het minimabeleid de bedragen van de Huygenpas en Meedoenpas Langedijk te harmoniseren. Uiteraard worden de clientenadviesraden meegenomen in de herijking van het armoedebeleid waarbij de meedoenpas als onderwerp wordt behandeld. Vraag Wat is de reden dat de bedragen van de Huygenpas (en de Meedoenpas) niet geïndexeerd zijn? Antwoord De indexatie van de bedragen is geen onderwerp bij de harmonisatie van de bedragen van de Meedoenpas. Dit kan een keuze zijn die bij de herijking van het armoedebeleid gemaakt wordt. Vraag Wanneer worden de raad en de CAR betrokken bij de in het raadsvoorstel genoemde proces van “Herijking van het minimabeleid”? Antwoord 4

Ons streven is om in de voorbereiding alle betrokken partijen mee te nemen in het proces van de herijking en dit rond het zomerreces 2022 af te ronden. Vraag Met betrekking tot de verordening: art 3 doelgroep lid 4. Wat is de reden dat “aanvrager op die op de datum van aanvraag student of scholier is en uit ’s Rijks kas bekostigd voltijds onderwijs volgt en aanspraak kan maken op studiefinanciering op grond van de WSF 2000 of een tegemoetkoming op grond van de WTOS, tenzij aanvrager de zorg draagt over een ten laste komend kind.” geen aanspraak kan doen op de Meedoenpas? Antwoord Er is voor gekozen om de huidige verordening van de Huygenpas over te nemen voor de harmonisatie van de meedoenpas Dijk en Waard en hierin geen “grote” beleidswijzigingen in mee te nemen. De keus om studenten uit te sluiten van de meedoenpas is eerder gemaakt. Tijdens de herijking van het minimabeleid kunnen de keuzes gemaakt worden in een bredere context van het minimabeleid. Vraag Wordt studiefinanciering trouwens als niet-inkomen gerekend omdat dit een lening is? Antwoord De studiefinanciering wordt meegenomen in de draagkrachtberekening. Ook als dit een lening betreft. Vraag Hoe zit dit juridisch? Antwoord Dit is wettelijk bepaald.

Vraag Is het mogelijk om studenten ook aanspraak te laten maken op de meedoenpas? Antwoord Deze mogelijkheid gaan we onderzoeken bij de herijking van het minimabeleid en welke consequenties dit heeft. Dit vraagt een nauwkeurige afweging waar wij op dit moment geen antwoord op kunnen geven.

5