Antwoord van het college op technische vragen van de raad over de jaarstukken
Tekst van het document
Jaarstukken 2022: vragen en opmerkingen Programma Bestuur en ondersteuning Pagina Fractie Vraag Algemeen De tabellen lopen scheef in de huidige versie. Daar is bij de griffie aandacht voor gevraagd. 11 CU Resultaat organisatieontwikkeling. Regel H: plankosten. Alle resultaatbestemmingsposten hebben een rechtstreekse link met een raadsbesluit. Vragensteller mist de link bij regel H. waarom wordt de organisatie ontwikkeling apart gehouden?
22
D66
ICT-beveiliging: de interne audits. Vanwege de fusie waren de audits nu niet nodig en dat was wel het geval in de voorgaande jaren. Welke relatie heeft dit met de fusie? PEN (penetratietest) test is niet uitgevoerd: wanneer wordt die uitgevoerd, zijn daar extra kosten voor en is dat opgenomen in de begroting?
Antwoord Dat wordt aangepast.
Voor de voorbereiding van de fusie en de harmonisatieopdrachten zijn met name de Arhi-middelen ingezet. Dat heeft veel inhoudelijke resultaten opgeleverd. Maar de verdere ontwikkeling van de organisatie vraagt meer dan de inhoudelijke harmonisatie. De organisatie moet één worden, oude patronen en gewenning slijten langzaam. De sprong naar een gemeente van meer dan 90.000 inwoners leidt ook tot nieuwe verhoudingen en posities. Deze effecten vragen extra aandacht. Investeren in een gemeenschappelijke missie en visie én de bijbehorende waarden en normen zorgen voor verbondenheid en betrokkenheid bij de nieuwe, grotere organisatie. De verschillende culturen, communicatiestijlen en werkwijzen moeten een Dijk en Waard-karakter krijgen. Dat bevordert de samenwerking en innovatie. En dat draagt bij aan het behalen van de voordelen van de fusie en geeft de organisatie de aandacht en richting om de groei te realiseren. Het rijk heeft bepaald dat bij de vorming van een nieuwe gemeente de oude gemeenten zich niet hoeven te verantwoorden over DigiD en Suwinet over het jaar voorafgaand aan de bestuurlijke fusie. Dit betekent dat een externe auditor eenmalig geen assuranceverklaring hoeft af te geven voor deze onderdelen. De periodieke uitvoering van de penetratietest staat gepland om uit te voeren in 2023.
De kosten hiervan kunnen worden gedekt uit het exploitatiebudget voor informatiebeveiliging.
11
VVD
Dienstverlening: Hoe verhoudt dit zich tot plan van aanpak. Er is net een uitgebreide presentatie in de raad geweest. Waarom is er nu 50k nodig voor nieuw plan van aanpak?
Programma Verkeer, Vervoer en Waterstaat Pagina Fractie Vraag 37 LDW Kunstwerken, een algemene vraag. Staat steeds de zin “voorgesteld wordt het budget over te hevelen.” Kan de raad hier iets van vinden of is dit een mededeling? “. Kan er een lijstje met bedragen van budgetoverhevelingen komen?
Voor de voorbereiding van de fusie en de harmonisatieopdrachten zijn met name de Arhi-middelen ingezet. Dat heeft veel inhoudelijke resultaten opgeleverd. Maar de verdere ontwikkeling van de organisatie vraagt meer dan de inhoudelijke harmonisatie. De organisatie moet één worden, oude patronen en gewenning slijten langzaam. De sprong naar een gemeente van meer dan 90.000 inwoners leidt ook tot nieuwe verhoudingen en posities. Deze effecten vragen extra aandacht. Investeren in een gemeenschappelijke missie en visie én de bijbehorende waarden en normen zorgt voor verbondenheid en betrokkenheid bij de nieuwe, grotere organisatie. De verschillende culturen, communicatiestijlen en werkwijzen moeten een Dijk en Waard karakter krijgen. Dat bevordert de samenwerking en innovatie. En dat draagt bij aan het behalen van de voordelen van de fusie en geeft de organisatie de aandacht en richting om de groei te realiseren.
Antwoord De budgetoverhevelingen gelden in principe alleen voor incidenteel beschikbare budgetten. Die worden door de raad begroot in een bepaald jaar. Wanneer die, door omstandigheden, niet in dat boekjaar worden besteed wordt voorgesteld om deze over te zetten naar het volgende jaar om de werkzaamheden af te kunnen ronden. De budgetten zijn toegekend en hiervoor kunnen al verplichtingen zijn aangegaan. De raad heeft het formele budgetrecht en daarom wordt de raad dan ook voorgesteld deze budgetten over te hevelen. De budgetoverhevelingen zijn verwerkt in het raadsvoorstel van de jaarrekening. In dit geval maakt de € 55.000 onderdeel uit van het bedrag van € 488.000 (onderdeel 3): • € 55.000 Onderhoud steiger • € 20.000 Integraal huisvestingsplan • € 76.000 Inzet planologisch instrumentarium
• • 32
SDW
32
VVD
Ad 3: hoe ziet de mobiliteitstransitie eruit? Hoe is met daarmee? Hoe is het besluitvormingsproces verlopen en de raad er bij betrokken.
€ 30.000 Inrichting speellocaties Breesloot € 307.000 Mobiliteitskosten
Zie de beantwoording van de volgende vraag. De gemeenteraad van Heerhugowaard heeft voor de fusie met de gemeente Langedijk gevraagd onderzoek te doen naar de situatie van fietsers en voetgangers op rotondes. Met name is aandacht gevraagd voor het gebruik van rotondes door fietsers in twee richtingen. In de raadagenda 2018 – 2022 Heerhugowaard staat hierover (blz 10): “Veiliger maken wandel- en fietspaden met aandacht voor onderhoud, verlichting en tweerichtingverkeer op rotondes. Allereerst moet er een inventarisatie worden gemaakt welke wandel- en fietspaden onveilig zijn om vervolgens een plan van aanpak op te stellen voor verbetering”. In de programmabegroting 2020 is de volgende tekst over te leveren prestatie opgenomen: “Het inventariseren van onveilige wandel- en fietspaden en een plan van aanpak schrijven voor de verbetering van verkeersveiligheidsgevoel, met aandacht voor onderhoud, verlichting en tweerichtingsverkeer op rotondes”.
259
Wat zijn de structurele kosten van de overdracht van Dijkwegen en waar worden deze verwerkt? Welke wegen draagt HHNK aan de gemeente over (in de jaarstukken staat Oostdijk, Plemdijk en Oostdijk)?
De gemeenteraad van Langedijk heeft een vergelijkbare vraag gesteld als onderdeel van het 10-punten plan. 1. de structurele kosten ad € 16.256 worden verwerkt in de Kadernota 2024 2. Het betreft de Oostdijk, de Dijkweg en de Plemdijk.
Programma Economie Pagina Fractie Vraag 41 SDW Wat heeft de Regionale visie Parel aan Zee opgeleverd?
Programma Onderwijs Pagina Fractie Vraag 50 VVD beleidsindicatoren cijfers 2021 absoluut verzuim: al bekend. Zijn er al cijfers van 2022 bekend?
50
VVD
Doel 1 HBO eisen leerkrachten: niet opgenomen hoe de actie is behaald. Er is subsidie verstrekt, er is een actie gedaan: wat is de resultaat van die acties?
Antwoord Parel aan Zee is de huidige toeristische visie van Regio Alkmaar. Jaarlijks wordt een actieplan voor de uitvoering gemaakt. Elk jaar wordt de raad via een collegebericht, zie link, geïnformeerd. Daarin worden ook de bereikte resultaten beschreven. Toeristisch recreatief actieplan regio Alkmaar DijkenWaard - iBabs RIS (bestuurlijkeinformatie.nl)
Antwoord In de regeling beleidsindicatoren gemeenten zijn beleidsindicatoren opgenomen die door gemeenten in de programma’s en programmaverantwoording worden opgenomen. De meeste actuele waarden zijn opgenomen in een dashboard, die de gelegenheid biedt om terug te kijken naar voorgaande jaren. https://www.waarstaatjegemeente.nl/dashboard/dashboard/besluitbegroting-en-verantwoording Het resultaat hiervan is dat de VE-peuteropvang-locaties de inzet van een HBO-geschoolde pedagogisch medewerker voor ongeveer vier uur per week per VE-groep gesubsidieerd krijgen. De hoofdtaak van de HBO-geschoolde pedagogisch medewerker is het versterken van de kwaliteit van het VEaanbod. Dit wordt onder andere bereikt door het observeren en coachen van de MBO-geschoolde pedagogisch medewerkers bij het doelgericht en planmatig werken, het coachend aanwezig zijn bij kind-besprekingen en het opzetten, coördineren en onderhouden van een VE-kwaliteitscyclus. De concrete resultaten variëren per peuteropvang-locatie. Reden hiervoor is dat de HBO-geschoolde medewerker door elke peuteropvang-organisatie op een eigen manier, passend bij de organisatie, wordt ingezet. Over het algemeen is het resultaat dat de kwaliteit op de peutergroepen is verhoogd en het handelen van de MBO-geschoolde pedagogisch medewerkers is
versterkt.
Programma Sport, Cultuur, Recreatie en Openbare Ruimte Pagina Fractie Vraag 58 VVD Is Langedijk Actief een verbonden partij?
Programma Sociaal Domein Pagina Fractie Vraag 65:1.3 VVD Nieuwe wet inburgering: in de toelichting gaat het alleen over onderwijs voor kinderen. Hoe staat het met de inburgering van de overige statushouders? 67 VVD Doelmatigheid en rechtmatigheid: moet het groene stoplicht hier niet op oranje staan? 69
DOP
72
PvdA
De zin: ”alle inburgeraars krijgen een brede intake” wordt aangepast met “alle verplichte inburgeraars”. Jongeren met jeugdhulp 11%. Tijdens het opstellen van de stukken waren cijfers nog niet bekend. Als ze bekend zijn, wordt dit nagestuurd. Ook de cijfers Jeugdbescherming worden hierin meegenomen.
Antwoord Nee, de gemeente heeft geen bestuurlijk of juridisch belang in Langedijk Actief b.v. (onderdeel van Stichting Social Leisure). Daarom is het geen verbonden partij.
Antwoord De inburgering loopt naar behoren. Alle statushouders met een inburgeringsplicht doorlopen een inburgeringstraject; ze ontvangen maatschappelijke begeleiding en volgen een van drie leerroutes aangeboden door Zaffier en (Ed)Inova. Nee. Zoals afgesproken zijn de bedrijfsvoeringstoetsen uitgevoerd. Deze toetsen hebben geleid tot verscherpte kwaliteitseisen en administratieve afspraken die zijn meegenomen in de nieuwe inkoop 2023 voor ambulant en verblijf. Nee. Niet alle statushouders zijn inburgeringsplichtig, maar alle inburgeraars (natuurlijk) wel. In de regeling beleidsindicatoren gemeenten zijn beleidsindicatoren opgenomen die door gemeenten in de programma’s en programmaverantwoording worden opgenomen. De meeste actuele waarden zijn opgenomen in een dashboard, welke ook de gelegenheid biedt tot het terugkijken naar voorgaande jaren. https://www.waarstaatjegemeente.nl/dashboard/dashboard/besluit-begrotingen-verantwoording
6
SDW
Taakstelling Jeugd dit jaar niet gerealiseerd. Hoe verhoudt zich dit met voorgaande jaren?
Programma Volksgezondheid en Milieu Pagina Fractie Vraag 81 D66 Punt 5: er zijn 15 participanten Pionierssubsidies geweest. Hoeveel hadden dit er kunnen zijn? Hoe groot is de straat? D66
Wat zijn de conclusies van het onderzoek aquathermie geweest in de Oostertocht. Wordt aan harmonisatie gewerkt. Wordt meegenomen. Zijn de conclusies gedeeld met de raad?
Programma Volkshuisvesting Pagina Fractie Vraag VVD De WOZ is bijzonder hoog: we sluiten hiermee aan na Bloemendaal, Heemstede en Blaricum! D66 Nieuw gebouwde woningen. Liever geen vergelijk met landelijk maar met vorige jaren. Is dit om te zetten? De vraag zelf is aan het einde beantwoord.
De gemeenteraad is voorgaande jaren meegenomen in de voortgang op de verschillende beheersmaatregelen. In het derde kwartaal 2023 zal de gemeenteraad geïnformeerd worden over hoe het college werkt aan kostenbeheersing in het sociaal domein breed.
Antwoord Er was subsidie voor 15 woningen beschikbaar. Uiteindelijk hebben 14 woningen meegedaan en zijn aardgasvrij gemaakt. Dit na een traject waarbij 130 huiseigenaren in de Rivierenwijk zijn geïnformeerd via een webinar en huis aan huis-actie. Over dit onderwerp is op 23 maart 2023 een collegebericht gestuurd. In Oostertocht is in 2022 een traject doorlopen samen met bewoners om te kijken hoe de wijk uiteindelijk ‘van het gas af kan’. Dit traject ging niet specifiek over aquathermie, verschillende mogelijkheden zijn bekeken. Inzichten die hieruit zijn voortgekomen zijn in januari 2023 gedeeld tijdens een themasessie duurzaamheid/energietransitie met de gemeenteraad. Deze inzichten worden ook meegenomen in de geharmoniseerde Transitievisie Warmte.
Antwoord De gebruikte cijfers zijn niet juist. Ze worden aangepast.
In de regeling beleidsindicatoren gemeenten zijn beleidsindicatoren opgenomen die door gemeenten in de programma’s en programmaverantwoording worden opgenomen. De meeste actuele waarden zijn opgenomen in een dashboard, welke ook de gelegenheid biedt tot het terugkijken naar voorgaande jaren. https://www.waarstaatjegemeente.nl/dashboard/dashboard/besluit-
begroting-en-verantwoording Overig Pagina 206
Fractie LDW
138 259
D66
133
SDW
Vraag Tekstueel. Er staat “is onttrokken, wordt onttrokken” etc. klopt dat? Lastig interpreteren Tekstueel. WOO. P138 laatste regel. Daar staat nog Wob verzoek. Vraag over Oostwijk: daar staat 2 keer Oostwijk? 7 en 8: zijn hier namen te noemen?
Antwoord Dit wordt nagekeken en aangepast.. Alles wat hier staat, is al gedaan.
Dit wordt aangepast naar Woo. Dit wordt aangepast. Lening 7 en 8 zijn door verstrekt aan Woonstichting Langedijk