Amendement 4 - BvDW - Versterking samenwerking en borging continuïteit GISD Regio Alkmaar
Tekst van het document
AMENDEMENT Versterking samenwerking en borging continuïteit GISD Regio Alkmaar De volgende partijen dienen een aanpassing in op: 8.4 Bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO) Gemeenschappelijke Inkoop Sociaal Domein Regio Alkmaar
Carmen Bosscher We stellen vast dat: ●
De voorgestelde Gemeenschappelijke Regeling GISD Regio Alkmaar op meerdere punten ruimte laat voor afwijkend handelen tussen gemeenten.
●
Gemeenten volgens artikel 25 na vier jaar kunnen uittreden, wat de stabiliteit van de samenwerking en daarmee de continuïteit van de dienstverlening aan inwoners kan ondermijnen.
●
Eerdere regionale samenwerkingen binnen het sociaal domein zijn vastgelopen doordat afspraken niet voldoende verplichtend waren.
●
De huidige regeling belangrijke taken (zoals regionale inkoop en contractmanagement) wel samenbrengt, maar onvoldoende borgt dat gemeenten daadwerkelijk één lijn volgen.
We hebben nagedacht over en houden rekening met: ●
Het belang dat inwoners te allen tijde moeten kunnen vertrouwen op stabiele, kwalitatief goede en eenduidig georganiseerde jeugdhulp, Wmo-ondersteuning en leerlingenvervoer.
●
Het feit dat goede regionale contracten alleen tot stand komen wanneer gemeenten zich onvoorwaardelijk verbinden aan de gezamenlijke koers.
●
Dat zorgaanbieders gebaat zijn bij voorspelbaarheid, continuïteit en uniforme werkwijzen vanuit gemeenten.
●
Dat vrijblijvendheid in samenwerking leidt tot versnippering, inefficiëntie en hogere kosten.
●
Dat langdurige samenwerking in het sociaal domein een stabiele basisperiode vraagt — zeker omdat zorgdiensten alleen goed functioneren wanneer gemeenten langdurig dezelfde uitgangspunten hanteren.
We vinden dat: ●
De regionale inkoopstrategie bindend moet zijn, zodat gemeenten niet afzonderlijk kunnen afwijken.
●
Uittreding zwaarder moet worden begrensd, zodat continuïteit voor inwoners en aanbieders beter wordt gewaarborgd.
●
Deelname aan gezamenlijke aanbestedingen verplicht moet zijn om als regio sterk en voorspelbaar te opereren richting marktpartijen.
●
Ondermandaten niet mogen leiden tot verschillend handelen binnen dezelfde regionale contracten.
●
De samenwerking frequenter en concreter geëvalueerd moet worden, met verplichte opvolging van aanbevelingen.
Het besluit vast te stellen, maar als volgt aan te passen: De Gemeenschappelijke Regeling GISD Regio Alkmaar wordt gewijzigd door onderstaande aanvullingen op te nemen: Artikel 25 – Uittreding 1. Gedurende een termijn van acht jaar, te rekenen vanaf de datum van deelname aan of toetreding tot deze regeling, is uittreding niet mogelijk. Deze langere termijn is noodzakelijk om stabiliteit te bieden binnen de regionale inkoop, uitvoering en continuïteit van zorgdiensten. 2. Na afloop van de in het eerste lid genoemde termijn kan een gemeente geheel of gedeeltelijk uittreden door toezending aan het bestuur van de daartoe strekkende besluiten van de raad en het college van burgemeester en wethouders. De procedure voor uittreding vangt aan op de dag nadat het bestuur de betreffende besluiten heeft ontvangen. 3. Van gedeeltelijke uittreding is sprake indien de gemeente slechts een deel van de door het samenwerkingsverband ten behoeve van alle gemeenten uitgevoerde taken, als bedoeld in artikel 4, wenst terug te nemen. 4. Het bestuur zendt de besluiten tot (gedeeltelijke) uittreding onverwijld aan de raden en colleges van de overige gemeenten. 5. Uittreding, geheel of gedeeltelijk, geschiedt per 1 januari van enig jaar, met inachtneming van een opzegtermijn van ten minste één jaar. Dit hebben we besloten in de openbare vergadering van 9 december 2025