7a antwoorden op tv D66 parkeervergunningen.docx

Technische vragen

Datum indiening: Registratienummer:

Aan het college Onderwerp: Raadsvoorstel Uitvoering geven aan de Parkeergeldverordening en Legesverordening 2022 voor Dijk en Waard

Inleiding Op 1 maart behandelen wij het Raadsvoorstel “Uitvoering geven aan de Parkeergeldverordening en Legesverordening 2022 voor Dijk en Waard”. Als fractie hebben wij het voorstel inclusief bijlagen aandachtig gelezen en hebben hier nog enkele vragen over. Vragen In uw presentatie geeft u aan dat er 1.800 brieven verstuurd zijn, hierop zijn een aantal telefoontjes op gekomen en 6 schriftelijke reacties. 1. Welke conclusie trekt het college uit deze passage? Er zijn inwoners en bedrijven het niet eens met het invoeren van een tarief voor een parkeervergunning. In diezelfde presentatie geeft u aan dat het product Parkeren jaarlijks € 500.000 in de min staat. Bij de financiële gevolgen in het raadsvoorstel geeft u aan dat bij een alternatief besluit de beoogde € 100.000 niet gehaald wordt. 2. Kunnen wij concluderen dat het product Parkeren alsnog € 400.000 jaarlijks in de min komt mochten we besluiten om dit raadsvoorstel aan te nemen? Ja, dat klopt 3. Mocht hier een andere uitleg voor zijn dan vernemen we dat graag. In de presentatie geeft u aan dat er wens is om vergunningparkeren te professionaliseren en te digitaliseren, maar hier geen budget voor is.

1

4. Is er onderzocht hoeveel het kost om deze professionalisering en digitalisering door te voeren en hoeveel potentiële besparing dit in de toekomst kan opleveren op het product Parkeren? Deze wens komt voort uit het raadsvoorstel ‘Parkeerstrategie Stadshart en Stationslocatie’ van september 2021. De kosten hiervoor zijn nog niet onderzocht. 5. Zo ja, welke conclusie kan het college hieruit trekken? Zie antwoord op vraag 4 6. Zo niet, waarom is deze optie niet onderzocht? Deze optie is nog niet uitgekristalliseerd. Voor enige context verwijzen wij u ook naar onderstaande passage uit het raadsvoorstel ‘Parkeerstrategie Stadshart en Stationslocatie’: De regie over het gebruik van parkeren in hoogstedelijke gebieden (toetsing, parkeerbalans bewaken, beheer, regulering, vergunningverlening, handhaving, etc.) ligt bij de gemeente en vergt een behoorlijke ambtelijke inzet. Binnen de werkorganisatie wordt onderzocht op welke wijze dit op een goede manier kan worden ingebed en geprofessionaliseerd.

Ook geeft u in de presentatie aan dat het juridisch niet mogelijk is het tarief te verhogen voor tweede of volgende vergunningen en dat bij verlaging van het eerste kentekening het voorgestelde financiële kader niet wordt gehaald. 7. In hoeverre wordt het financiële kader niet gehaald als de raad besluit een tarief van € 0,- in te voeren voor het eerste kenteken per adres, en € 55,- in te voeren voor elke tweede en volgende kenteken? De door de raad vastgestelde secundaire begroting 2022 in april 2021 omvat het bedrag van € 100.000 voor het invoeren van een tarief voor parkeervergunningen/ontheffingen.Afwijking van het voorstel betekent minder inkomsten dan begroot voor 2022. 8. U geeft aan dat het juridisch niet mogelijk is in 2022 de tarieven te verhogen voor elk tweede of volgende vergunning. Is deze mogelijkheid er wel om dit na 2022 te doen? Ja, dat is mogelijk. Elk jaar stelt de raad de tarieven voor verordeningen en leges vast. Eind 2022 worden de verordening en leges voor 2023 aan uw raad voorgelegd. Onder kanttekeningen en risico’s geeft u aan dat er reacties zijn van vergunninghouders. 9. Kunnen degene die een reactie hebben geschreven op dit voorstel een antwoord verwachten, of wordt enkel het besluit met hen gecommuniceerd? Na het genomen besluit ontvangen de huidige vergunninghouders een brief.

De inwoners en instellingen die hebben gereageerd op het voorstel krijgen ook een antwoord op hun ingezondenbrief. 10. Vanuit Ronduit is een reactie gegeven op de toenemende kosten van de vergunningen en dat dit niet wenselijk is. Is het college voornemens om deze toenemende kosten voor het onderwijs te compenseren? 2

Bedrijven zijn zelf verantwoordelijk voor hun personeelsbeleid en de daarbij horende vergoedingen. Het voorstel heeft ook gevolgen voor de financiën van de gemeente zelf. Namelijk een toename van de personeelskosten voor werknemers die buiten een straal van 10 kilometer van het gemeentehuis in het Heerhugowaardse gedeelte van Dijk en Waard wonen. Of voor de chronisch minder valide werknemers. 11. Graag zien wij een opstelling van de extra personeelskosten mocht het voorstel aangenomen worden. Het gaat om 113 vergunningen voor medewerkers van de gemeente. Werknemers die hebben gekozen voor het reizen met openbaar vervoer krijgen geen vergunning. Dat lijkt ons evident. 12. Stimuleert het college/de gemeente werknemers om te kiezen voor duurzame alternatieve vervoerswijzen, zoals de trein? Zo ja, op welke manier? Voorafgaand aan de fusie is in overleg met de ondernemingsraad de weg ingeslagen om alleen medewerkers die meer dan 1,5 x de reistijd met het openbaar vervoer kwijt zijn, in aanmerking te laten komen voor een parkeervergunning. Op deze wijze wordt het gebruik maken van het openbaar vervoer gestimuleerd. U geeft aan dat er geen alternatieven voor de vergunningen. 13. Waarom is handhaven op auto’s zonder vergunning geen alternatief? We interpreteren de vraag als volgt: er wordt gehandhaafd op auto’s zonder vergunning.

U geeft aan dat de verwachting is dat de invoering ervoor gaat zorgen dat bewoners en ondernemers een bewuste keuze gaan maken voor het aanvragen van een vergunning. 14. Om hoeveel vergunningen verwacht het college dat dit gaat? En wordt hier ook onderscheid in gemaakt tussen bewoner en ondernemingen/instellingen? In de paragraaf ‘Oplossingen Stadshart aan de hand van de 4B’s’ van de parkeerstrategie wordt onder ‘Beïnvloeden’ ‘aangegeven dat er maatregelen worden genomen om het huidige gebruikersprofiel te beïnvloeden (de parkeerdruk te verlagen). Mogelijke maatregelen zijn het invoeren van tarieven voor parkeervergunningen (raadsbesluit in april 2021), beperken van uitgifte van het aantal en type vergunningen en op de langere termijn het eventueel aanpassen van tariefstructuren in de huidige parkeergarages en het Coolplein’. In de praktijk zal daadwerkelijk moeten blijken welk effect (naast het financiële voor de gemeentelijke begroting) de invoering van deze maatregel heeft. Vandaar ook dat monitoring noodzakelijk is. In de presentatie geven jullie aan dat de parkeerdruk hoog blijft, en autobezit toeneemt. 3

15. Is bij het college bekend wat de oorzaken zijn voor het toenemende autobezit in deze gebieden? In de Parkeerstrategie wordt ondanks verschillende trends (zoals deelauto’s) geconcludeerd dat: ‘Ook in Heerhugowaard het autopark groeien, terwijl nu al veel mensen “standaard de auto pakken”, ook voor korte ritten. De verwachting is dat dit patroon niet op korte termijn wordt doorbroken. Door de verdichting in het Stadshart en Stationsgebied zal de parkeerdruk toenemen’. 16. Denkt het college dat deze invoering van € 55,- parkeervergunning een significant effect zal hebben op het toenemende autobezit? In de praktijk zal daadwerkelijk moeten blijken welk effect (naast het financiële voor de gemeentelijke begroting) de invoering van deze maatregel heeft. Vandaar ook dat monitoring noodzakelijk is. Participatie en inspraak is geweest en vormt een leidraad voor de inzet van de verschillende middelen. 17. Welke middelen bedoelt u? Wijken deze af op het middel wat voorgesteld wordt? 18. Waarom is er niet gekozen voor deze middelen? 19. Vallen inwoners ook onder de “diverse partijen” waar u samenwerking mee heeft gezocht voor het opstellen van de parkeerstrategie? 20. Graag ontvangen wij een verslag van deze samenwerking, de voorkeur heeft om dit toe te voegen bij het raadsvoorstel als bijlage. 21.

Is er ook participatie geweest met de omliggende wijken? Antwoord vragen 17- 21 De aanzet tot de omgevingsprogramma mobiliteit is gestart met een enquête onder inwoners in Heerhugowaard en Langedijk. Deze informatie is in september 2020 ook met de raad gedeeld (zie bijgevoegde stukken). De uitkomsten hiervan zijn verwerkt in het door de raad vastgestelde stuk in februari 2021. Deze vormt ookde basis voor nadere uitwerking van de parkeerstrategie die in september 2021 is vastgesteld. 22. Voorziet het college een waterbedeffect met betrekking tot parkeren in omliggende wijken? Graag uitleg. In de praktijk zullen de effecten zichtbaar worden. Monitoren is onderdeel van de invoering van het tarief. 23. Zijn er uitzonderingen binnen het gebied waar geen betaalde vergunning voor nodig is? Mogen bijvoorbeeld mindervaliden wel kosteloos blijven parkeren met een geldige mindervalidenkaart? In de vigerende verordening mogen personen die een geldige mindervalidenkaart bezitten, overal hun auto parkeren. Er zijn uiteraard ook financiële gevolgen, zowel voor de omliggende bedrijven, de inwoners van het gebied en ook de gemeente. 24. Voor het invoeren van een digitaal systeem zijn nu geen middelen. Is het college voornemens om opbrengsten van de vergunningen te gebruiken om het digitaal systeem te bekostigen? 4

Bij de uitwerking van de strategie worden de financiële gevolgen verwerkt via de reguliere begrotingscyclus. 25. Worden bezoekerspassen ingevoerd? En worden hier ook kosten voor in rekening gebracht? Zo ja, hoeveel? Elke inwoner binnen het vergunningengebied kan twee bezoekerspassen aanvragen. Het tarief voor 2022, door de raad vastgesteld, is 0 (nul) euro. 26. Is de maatregel om € 55 te rekenen voor een vergunning om gaten in de begroting te vullen? De raad heeft een besluit genomen in april 2021 over de secundaire begroting. 27. Is er met dit voorstel rekening gehouden met inwoners die hun auto nodig hebben, maar een vergunning van € 55 euro per jaar niet kunnen veroorloven? Is er bijvoorbeeld kwijtschelding mogelijk? Graag verwijzen we naar de verordening kwijtschelding voor de voorwaarden.

D66 Dijk en Waard P. (Perry) Stet S.L. (Sebastian) Visser

5