6. Toetsingskader Cocensus
Tekst van het document
TOETSINGSKADER JAARREKENING 2024 (invullen voor zover van toepassing)
JAARREKENING 2024
Gemeenschappelijke regeling Cocensus
Tijdigheid Is de jaarrekening op tijd (op of voor 15 april) ontvangen? Beleidsverantwoording Is aangegeven of de in begroting opgenomen werkzaamheden/ beleidsdoelen ook zijn uitgevoerd c.q. de beleidsdoelstellingen zijn gehaald? (afwijkingen vermelden)
Ja, op 31 maart 2025
Controleverklaringen Is de verklaring aanwezig (ja /nee) en welke soort verklaring?
Controleverklaring: Ja, goedkeurend
Weerstandsvermogen Hoogte algemene reserve t.o.v. richtlijn maximaal 2,5% van de lasten in uitgangspunten Gemeenschappelijke regelingen In het AB kan een afwijkingsbesluiten zijn genomen t.a.v. maximale hoogte van de algemene reserve. Risico’s Conclusies over wel/niet voordoen van risico’s uit de risicoparagraaf zoals eerder opgenomen in begroting.
Cocensus is een uitvoeringsorganisatie en heeft geen beleidsdoelen.
Toelichting: De accountant heeft geoordeeld dat de in de jaarstukken opgenomen jaarrekening een getrouw beeld geeft van de grootte en samenstelling van zowel de baten en lasten over 2024 als van de activa en passiva van de Gemeenschappelijke Regeling Cocensus op 31 december 2024 en dat deze in overeenstemming is met het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV). Pag. 25 2,5% van de exploitatielasten € 428.000 Hoogte algemene reserve € 188.000 (vóór resultaatbestemming) Saldo € 240.000 Conclusie: Hoogte algemene reserve is lager dan 2,5% van de exploitatielasten. Pag. 26 In risicoparagraaf is een uitspraak gedaan over het wel/niet voordoen van de risico’s, zoals opgenomen in de begroting. Is een onttrekking uit het weerstandsvermogen (algemene reserve) nodig geweest ter dekking van voorgedane risico’s.
JAARREKENING 2024
Resultaatbestemming Het resultaat wordt toegevoegd c.q. onttrokken aan de Algemene reserve Toetsen en kort beschrijven of de resultaatbestemming voldoet aan de vastgestelde uitgangspunten. Als een tekort verhaald moet worden op de gemeenten is dan een overzicht met het bedrag per gemeente opgenomen?
Aanvullende informatie is onderstaande aanwezig? overzicht van % (verdeelsleutel) bijdragen per gemeente. Investeringen: Is er een overzicht of paragraaf met stand van zaken van de in dat jaar geplande investeringen? Uitgevoerd c.q. doorgeschoven c.q. duurder of goedkoper? Kengetallen financiële positie Is de basisset kengetallen opgenomen die inzicht geeft in de financiële positie van de GR? - Netto schuldquote - Netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen - Solvabiliteitsratio - Structurele exploitatieruimte Indien niet alle kengetallen zijn aangevinkt, een toelichting geven. EMU-saldo Is de berekening van het EMU-saldo in paragraaf Treasury opgenomen (a.g.v. wet HOF) Het EMU-saldo van de GR-en tellen mee in het saldo van de lagere overheden/ deelnemende gemeenten. Het EMU-saldo van
Gemeenschappelijke regeling Cocensus Toelichting: De risico’s opgenomen in de risicoparagraaf hebben zich niet voorgedaan. Er heeft derhalve geen onttrekking uit de algemene reserve hiervoor plaatsgevonden. Pag. 3 Resultaat jaarrekening bedraagt: -/- € 11.000 Voorstel resultaat bestemming: Dit te onttrekken aan de algemene reserve Voorstel voldoet aan: ☒ Financiële uitgangspunten gemeenschappelijke regelingen (algemene reserve max. 2,5% van de exploitatielasten) ☒ Bepalingen uit Gemeenschappelijke regeling (Overzicht aanvullende gemeentelijke bijdrage per gemeente ☒ Overzicht % (verdeelsleutel) bijdragen per gemeente, pag. 60 Investeringsoverzicht opgenomen: Kies een item. pag. 48 Toelichting: nvt Welke kengetallen zijn opgenomen: ☒ Netto schuldquote, pag. 26 ☐ Netto schuldquote gecorrigeerd, pag. ☒ Solvabiliteitsratio, pag. 26 ☒ Structurele exploitatieruimte, pag. 27 Toelichting: Cocensus heeft geen verstrekte leningen of aandelen. Een netto schuldquote gecorrigeerd is dus niet van toepassing. EMU-saldo is opgenomen in jaarrekening: nee, niet opgenomen Toelichting: Ambtelijk is met Cocensus afgesproken dat deze vanaf volgend jaar opgenomen gaat worden in de begroting en
JAARREKENING 2024
Gemeenschappelijke regeling Cocensus
de GR wordt naar rato meegenomen in de berekening van de deelnemende gemeenten. Overige opmerkingen
jaarrekening. Cocensus heeft het EMU-saldo ambtelijk doorgeven. Zie onder deze tabellen.
Toetsingskader Begroting 2026
BEGROTING 2026 Tijdigheid Is de begroting op tijd (voor 15 april) ontvangen? Indexering gemeentelijke bijdrage Zijn de berekening en de uitgangspunten van deze berekening, gesplitst in loon en prijsindexering, opgenomen? Verhouding loon-prijs (70-30%). Van deze verhouding mag worden afgeweken, indien deze beargumenteerd wordt. Prijs bruto binnenlands product 8,0% Prijs overheidsconsumptie, beloning werknemers 7,2% Gemiddeld 7,4% Nieuwe ontwikkelingen Ontwikkelingen die zijn ontstaan na indienen van de kadernota. De kadernota is “het document’ waarin nieuwe ontwikkelingen worden opgenomen. Is noodzaak onderbouwd in relatie tot de doelstellingen van de gemeenschappelijke regeling en hoe wordt het gedekt? Bijdrage per inwoner Is er een overzicht van de bijdrage per gemeente opgenomen? Weerstandsvermogen / Risicoparagraaf Is er een beschrijving van de risico’s en de totale omvang van alle risico’s in euro’s opgenomen met uitsplitsing van het bedrag per deelnemende gemeente? Dit zodat de gemeenten dit mee kunnen nemen in de berekening van hun benodigd weerstandsvermogen?
Gemeenschappelijke Regeling Cocensus Ja , op 31 maart 2025 Indexering gemeentelijke bijdrage opgenomen en juist: Nee pag 4. Toelichting: Er heeft een lagere indexering plaatsgevonden (3,2%) conform hetgeen in de kadernota is opgenomen.
Er hebben zich geen nieuwe ontwikkelingen voorgedaan.
☒ Overzicht % (verdeelsleutel) bijdragen per gemeente, pag. 30 ☒ Risico’s zijn beschreven ☒ Risico’s zijn gekwantificeerd pag. 14 Hoogte benodigd weerstandsvermogen € 215.000 Hoogte beschikbaar weerstandsvermogen • Algemene reserve € 196.000 • Post onvoorzien €0 Totaal beschikbaar weerstandsvermogen € 196.000 Verschil € -19.000 Indien benodigd weerstandsvermogen hoger beschikbaar: ☐ Overzicht per gemeente aanvulling benodigd weerstandsvermogen.
BEGROTING 2026
Reserves Wordt er inzicht gegeven in de hoogte en doelstellingen van de bestemmingsreserves en de algemene reserve met een meerjarig overzicht van uitnamen c.q. toevoegingen?
Meerjarenraming Is er een sluitende meerjarenraming? Wettelijke taken per gemeente: Is er een bijlage opgenomen waarin per gemeente staat vermeld welke taken, conform de uitgangspunten bij de instelling van de betreffende GR, worden verricht met de bijbehorende kosten? Plus taken per gemeente: Als van toepassing: Is er een bijlage waarin per gemeente staat vermeld welke extra taken, met bijbehorend kosten, er worden uitgevoerd? Investeringen: Is er een overzicht of paragraaf met meerjarig investeringsoverzicht? Kengetallen financiële positie Is de basisset kengetallen opgenomen die inzicht geeft in de financiële positie van de GR? - Netto schuldquote - Netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen - Solvabiliteitsratio - Structurele exploitatieruimte
Gemeenschappelijke Regeling Cocensus Toelichting: Cocensus geeft aan dat een toekomstige verbetering van het weerstandsvermogen wordt verwacht door uitbreiding van de dienstverlening. Meerjarenoverzicht weerstandsvermogen: Nee pag. 28 Toelichting: Cocensus heeft alleen een algemene reserve. Deze heeft tot doel om schommelingen op te vangen van het rekeningresultaat. De meerjarige begroting van het rekeningresultaat is nihil. Om die reden is een meerjarig overzicht niet relevant. Ja pag. 21-22 Toelichting: Overzicht wettelijke taken: Ja pag. 30-31 Toelichting: Overzicht plustaken: Niet van toepassing Toelichting: Meerjaren investeringsoverzicht: Ja pag. 22 Toelichting: Welke kengetallen zijn opgenomen: ☒ Netto schuldquote, pag 24 ☐ Netto schuldquote gecorrigeerd, ☒ Solvabiliteitsratio, pag. 24 ☒ Structurele exploitatieruimte, pag. 24 Toelichting: Cocensus heeft geen verstrekte leningen of aandelen. Een netto schuldquote gecorrigeerd is dus niet van toepassing.
EMU-saldo EMU-saldo is opgenomen in de begroting:
BEGROTING 2026 Is de berekening van het EMU-saldo in paragraaf Treasury opgenomen (a.g.v. wet HOF) Het EMU-saldo van de GR-en tellen mee in het saldo van de lagere overheden/ deelnemende gemeenten. Het EMU-saldo van de GR wordt naar rato meegenomen in de berekening van de deelnemende gemeenten. Opmerkingen
EMU-Saldo Cocensus:
Gemeenschappelijke Regeling Cocensus nee, niet opgenomen Toelichting: Ambtelijk is met Cocensus afgesproken dat deze vanaf volgend jaar opgenomen gaat worden in de begroting en jaarrekening. Cocensus heeft het EMU-saldo ambtelijk doorgeven. Zie onder deze tabellen.