32 bijlage 2 mbt reactie Streekradio072 (30) briefwisselingen allotment 20 8B Alkmaar-Heiloo

10 mei 2020 heeft Halstad een brief gekregen met antwoorden op zijn vragen met betrekking tot uitzendingen verzorgen via DAB+ Heiloo, kanaal 8B. Hierin is onder andere het volgende besproken: Door de ervaring van 2017, hebben de omroepen die samenwerken als CombiMedia het nu in mijn handen gelegd, zodat er een voldoende dekking kon komen in het gebied. Heiloo ligt centraal in het verzorgingsgebied, de afstand naar het noorden is nagenoeg gelijk aan de afstand die naar het zuiden toe moet worden afgedekt. Ook ligt mijn mast op een dermate mooie locatie, vrij van hoge gebouwen en/of bomen, dat daarom de afspraak de zender in Heiloo te plaatsen snel gemaakt was. Aangezien we hier nu over een tweede test praten voor de DAB+, voor de duur van 2 jaar, kunnen we onderzoeken of deze opstelling werkt. Voor zover we nu kunnen kijken, dekken we het gehele gebied voor ongeveer 85% goed af. Dat is een hele verbetering ten opzichte van de test in 2017. Volgende week komt er nog een nieuwe stuurmodulator, welke meer aan de eisen van deze tijd voldoet, digitaal, mogelijkheden van plaatjes, radioteksten etc. Deze stuurzender zal waarschijnlijk de dekking van het allotment 20 nog verbeteren. De kosten van deze stuurmodulator zijn al in het totale kostenplaatje meegenomen.

Gezien het feit dat het budget nu op is, kan er geen extra zender geplaatst kunnen worden om eventueel het laatste kleine deel van het gebied dekkend te krijgen. Er zijn drie opties mogelijk voor je aanvraag: 1. Het is zoals het is, je doet mee en accepteert de dekking van het allotment; 2. Je accepteert de dekking niet en doet niet mee met de DAB+ uitzendingen; 3. Je wilt 100% dekking in het laatste stukje van het allotment 20 en neemt de volledige kosten voor een tweede zender op je, bovenop de reeds genoemde maandbedragen, voor de duur van de testuitzendingen. Graag hoor ik welke keuze je wilt maken. De projectleider in deze 2 jaar durende DAB+ test ben ik, alsmede het aanspreekpunt voor de exploitatie van de nu bestaande zendinstallatie en locatie. De heer van der Veen antwoorde hierop met onder andere dit: Tijdens de test van 2017 maakte Stichting Heerhugowaard A Life nog deel uit van het samenwerkingsverband met de BUCH-omroepen en stond er óók een DAB+ testopstelling in Heerhugowaard. Het was dus al in 2017 bekend dat er voor dekking van het complete allotment ook een zender geplaatst zou moeten worden in Heerhugowaard of Langedijk. Als antwoord hierop hebben we op 12 mei de heer vd Veen een mail gestuurd met de volgende inhoud:

Dit is jouw versie van de werkelijkheid. De vraag is even wie vanaf wanneer de omroepen van Heerhugowaard en Langedijk vertegenwoordigde en wat de bedoelingen waren, want nadat Remon Dorlandt begin 2019 meedeelde dat hij de handdoek wat betreft 'zijn' omroepen Heerhugowaard A Life en Compleet FM (Langedijk) in de ring wilde gooien door grote druk van jou hebben wij van die omroepen geen teken van leven meer gezien. Jij hebt op 27 november 2019 slechts een mail gestuurd waarin werd gemeld dat de omroepen van Heerhugowaard en Langedijk op zouden gaan in Halstad en daarin werd verder in feite slechts gevraagd om zonder overleg de Halstad zienswijze over DAB+ te volgen.

1

Wij werkten met de overige BUCH-omroepen tot begin 2019 prima samen met Heerhugowaard A Life en Compleet FM en er was geen enkele onduidelijkheid over hoe over voor alle bij die samenwerking betrokken belangrijke zaken (waaronder DAB+) gedacht werd. Dat deze omroepen wat betreft DAB+ niet op jouw lijn zaten en zitten is een feit, maar dat gebeurt nou eenmaal wel eens. Op 5 juni krijgen we een mail dat Halstad Centraal opdracht heeft gegeven aan BroadcastPartners uit Terneuzen, om een zender aan te zetten op kanaal 8B in de KPN-toren Alkmaar, bovenop de 8B zender uit Heiloo, om ons onder druk te zetten met hem mee te werken, zoals hieronder te lezen is: Hallo John en Ruud, Inmiddels hebben jullie ongetwijfeld gemerkt dat het scenario dat we wilden vermijden toch realiteit is geworden. En dat betreuren we. Ik begrijp dat er inmiddels contact is geweest met het Agentschap Telecom en met Broadcast Partners over de situatie, maar helaas is er geen poging gedaan om met ons in contact te komen. Daarom wil ik jullie via deze weg laten weten dat wij nog steeds bereid zijn om in overleg te treden en dat er een eenvoudige oplossing mogelijk is.

Om die te kunnen realiseren is het echter wel van het grootste belang dat de gebruikersgroep van licentiehouders binnen allotment 20 de operator van de DAB zender in Heiloo en de overige twee licentiehouders op één lijn zitten en dat we dat op papier kunnen zetten. We hopen dat jullie bereid zijn het gesprek aan te gaan. Hoe sneller we deze situatie kunnen oplossen hoe beter. Op 7 juni gaat er weer een mail uit naar vd Veen, Halstad Alkmaar met onder andere de volgende berichten: Ik heb ook al bij agentschap telecom aangegeven dat het beter is om gezien de ontwikkelingen afgelopen tijd met het samengaan van Langedijk en Heerhugowaard met Alkmaar, om de twee plaatsen Heerhugowaard en Langedijk samen te voegen met Alkmaar. Daar willen ze nu niet op in gaan, omdat, als ze ons hiermee helpen, er waarschijnlijk nog twintig omroepen gaan aangeven dat het anders moet. En dat snap ik natuurlijk ook wel weer, dat als je 1 iemand een vinger geef, je vervolgens je hele hand kwijt bent. Dus die optie zal waarschijnlijk voorlopig niet aan de orde zijn. Het is een testperiode van 2 jaar. Dus neem voorlopig genoegen met het uitzenden via de huidige kanalen, of ga wachten tot er een oplossing komt. Maar ga niet je kop in de wind gooien en ons wegdrukken.

Het antwoord van Halstad kwam meteen alweer retour, op 7 juni, met de volgende gedeeltes tekst: Ik ben erg blij met je voorzichtig constructieve reactie en zie mogelijk licht aan het einde van deze tunnel, dat is fijn. Geloof me als ik zeg dat wij dit nooit gewild hebben maar er voor ons geen enkele andere keuze meer was dan escalatie, met de hoop dat er door externe partijen een oplossing geforceerd kan worden. Het is mooi om te vernemen dat jij eigenlijk al met ons op één lijn zit! Ik ben inmiddels ook in gesprek met NLPO en hoop die erbij te kunnen trekken richting het AT (die ik natuurlijk ook al heb gesproken). Die hoeft niet eens officieel iets te doen als ze dat niet willen maar zouden bijvoorbeeld 2

wel kunnen besluiten om de uitzendingen van HHW en LDK op allotment 21 te gedogen. Essentieel in dat traject is echter dat wij, jij, de BUCH, NLPO en BP allemaal hetzelfde geluid laten horen. Ik deel je mening over BP absoluut niet, maar ben ik ook niet met ze getrouwd hoor. We hadden had het ook prima gevonden om binnen een samengesmolten allotment 21/20 op jouw zender te zitten met een gesynchroniseerde steunzender in HHW/LDK. Ik ken je toch? Ik weet dat je alleen het beste in huis wilt halen. Dat we dan 'maar' twee kanalen hebben (Dijk en Waard en HALStad) is voor ons altijd bespreekbaar geweest. Jammer genoeg hebben we nooit de kans gekregen dat duidelijk te maken. Op 26 juli heb ik wederom een voorstel naar Halstad gedaan, omdat ze intussen een vergunning voor 7B hebben gekregen: Beste Richard, Ik heb inmiddels begrepen dat je eindelijk je vergunning voor allotment 21 Alkmaar hebt gekregen. Indien je wilt, kan je je aansluiten bij de reeds bestaande omroepen die op kanaal 7B uitzenden, te weten Coastline en RTB-radio. Bijgesloten stuur ik je de samenwerkingsovereenkomst van de twee omroepen en tevens een overzicht van de kosten om op 7B te kunnen gaan uitzenden. Zoals je waarschijnlijk intussen gemerkt hebt, is het signaal van 7B uitstekend indoor te ontvangen in Alkmaar, Langedijk en Heerhugowaard.

Ik stel voor, om jouw zender Halstad op 7B aan te zetten, welke dan tevens dekking heeft in de andere twee gemeenten. Dan kan je daarna de zender op 8B uit zetten, zodat we allemaal weer ons eigen ding kunnen gaan doen op DAB+, en proberen om er een leuk succes van te maken. Als je vragen hebt over de toetreding, dan hoor ik het graag. Hieronder het antwoord van Halstad: Hoi John, Dan zal het AT eerst een uitspraak moeten doen over het verhuizen naar 7B Maar begrijp ik nou dat jij je zender op 7B uit wilt zetten en dat wij de zender daar dan aanzetten...? Hierop het antwoord van mij: Hoi Richard, Nee, je kan aansluiten bij de omroepen die al op 7B zitten vanuit mijn mast locatie. Aangezien Heerhugowaard en Langedijk dezelfde muziek draaien als Halstad Alkmaar, kan je Halstad dus op onze 7B zetten, welke gelijk een uitstekende dekking heeft in Heerhugowaard en Langedijk. Dan hoef je maar 1 zenderplek te gaan gebruiken en ben je meteen overal goed te ontvangen in de drie gemeentes via 7B. Indien je daar een themakanaal bij wilt hangen, is dat zolang er ruimte op de mux is, geen probleem. 3

Hierna werd het stil en kwam er geen antwoord meer vanuit Alkmaar, dus nogmaals een berichtje: Beste Richard, Ik heb hier niets meer over vernomen. Heb je geen interesse om op 7B te gaan uitzenden en aansluiting te zoeken met de reeds draaiende omroepen aldaar? Ik had verwacht dat je na het eindeloze wachten op alle instanties wel graag snel zou willen gaan starten met Halstad op DAB. En het antwoord was wederom dat het afgeschoven wordt op AT: Hallo John, Voor we verdere actie ondernemen willen we eerst een uitspraak van het AT, die is medeverantwoordelijk voor de situatie zoals die nu is. Op 31 juli heb ik nog een laatste poging gedaan om er samen uit te gaan komen, maar helaas, dat is niet gelukt: Beste Richard, Nog een laatste poging om tot een samenwerking te komen, want je schuift het elke keer af op AT, maar de actie tot samenwerking moet toch echt bij jou vandaan komen. Even kort op een rij wat we allemaal besproken hebben. Zender in Heiloo die niet het gehele gebied dekt, dit vind je niet het samenwerken waard.

Mijn voorstel om er een tweede zender bij te zetten aan de oostkant van Heerhugowaard, gesynchroniseerd met Heiloo, zodat er een volledige dekking is, waarvan de BUCH de kosten van de zender in Heiloo blijft betalen en jij alleen de kosten van de tweede zender zou betalen, geschat op 550 euro per maand, klonk in jouw oren als een redelijk voorstel, maar je wou eerst het geschil met AT afwachten, dus dit voorstel is aan de kant gezet door jou. Intussen heb jij al maanden een eigen (broadcast Partner) zender aangezet op 8B vanuit de mast in Alkmaar, welke niet gesynchroniseerd is met Heiloo, waardoor het gebied 8B 1 grote stoor bende is waar niemand blij van wordt. Hierop heb ik met jou gesproken over het laten aan staan van de zender in Alkmaar en deze te synchroniseren met Heiloo, waar de BUCH dan nog steeds de kosten van Heiloo blijft betalen en ik de kosten van de straalverbinding naar de mast middels een schotel van 30 cm doorsnede. Jij draagt de kosten van de Broadcast Partner zender (wat je nu ook al doet zo ongesynchroniseerd), ik zet jouw 3 signalen op onze MUX en we zitten met zijn allen blij en gesynchroniseerd uit te zenden. Helaas was dat niet mogelijk zei jij toen tegen mij, omdat er niet zomaar een schotel in de mast van Alkmaar gezet kan worden en dat er geen internet is om te synchroniseren. Dus ook hier wil je niet aan mee werken.

In je brief naar AT geef je aan dat het technisch wel mogelijk is om de zenders te synchroniseren, dit is dus wel tegenstrijdig.

4

Volgens mij, ben je beter af met een samenwerking met de BUCH en dan een gesynchroniseerde zender met Alkmaar, omdat je nu aan Broadcast Partners 650 euro per maand voor de zender betaalt en 3x 29 euro voor de MUX. Indien ik jouw 3 signalen er bij ons gratis bij zet en we leveren jou een staalverbinding aan met alle zenders voor de synchronisatie, dan kunnen de 3x 29 euro van Broadcastpartners er af, omdat je geen MUX-diensten meer afneemt van ze. Dit is dus een besparing van 87 euro exclusief b.t.w. In mijn ogen dus een win win situatie, daar alle zenders dan goed te ontvangen zijn in het gebied 8B en de kosten voor jou omlaag gaan en voor de BUCH gelijk blijven. Ik hoop serieus dat je dit voorstel wilt accepteren, want ik zou niet weten wat ik nog meer voor je kan bedenken om tot een goed einde te komen, op korte termijn. Straalverbindingen staan al klaar, ik kan je zo de schotel leveren voor jouw kant van de ontvangst in Alkmaar dus actie van onze kant kan op kort termijn. Het antwoord van Halstad is uiteraard wederom geen toereiken om er gezamenlijk uit te komen zie brief van 31 juli waarin dit staat: Hallo John, Ik begrijp je 'haast', maar we hebben een proces in werking gezet en dat proces willen we graag doorlopen en afronden.

Dat is om nu en in de toekomst duidelijkheid te krijgen over wat er dient te gebeuren in vergelijkbare situaties en hoe die voorkomen kunnen worden. Niet alleen voor ons maar ook voor andere omroepen die zich in een vergelijkbare situatie bevinden of daar in terechtkomen. Die sleutel ligt inmiddels niet meer bij ons of bij jou of jullie maar bij het AT, dat hier hopelijk lering uit trekt voor de situatie na september 2022.

Op dit moment hebben er in totaal 7 partijen een overeenstemming bereikt en de samenwerking getekend voor allotment 20 voor de opstelplaats in Heiloo. Voor allotment 21 (Alkmaar) is er een samenwerkingsovereenkomst getekend tussen 3 partijen op dit moment, voor de uitzending vanuit de mast in Heiloo.

5