278158 Zienswijze begroting 2023 en jaarrekening 2021 GGD HN.pdf

Raadsvergadering: 07 juni 2022 Besluit: unaniem besloten

DIJK EN >

RAADSVOORSTEL

Zaaknummer: Onderwerp: Datum raadsvergadering: Agendapunt:

0000278158 Zienswijze begroting 2023 en jaarrekening 2021 GGD HN 07juni2022 10a5

Portefeuillehouder: Programma begroting:

G. Rep Programma 7 Volksgezondheid en milieu

WNARD

Publiekssamenvatting Jaarlijks zenden de verbonden partijen de begroting van het volgende jaar en de jaarrekening van het afgelopen jaar naar de deelnemende gemeenten met het verzoek om een zienswijze. Dit voorstel betreft de jaarstukken van de GGD Hollands Noorden (HN). De GGD bevordert, bewaakt en beschermt de gezondheid en veiligheid van inwoners. Voorgesteld besluit De gemeenteraad besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen voor de begroting 2023 van de GGD HN; 2. Geen zienswijze in te dienen voor de jaarrekening 2021 GGD HN; 3. Het college te verzoeken aan de GR GGD Hollands Noorden mede te delen dat de gemeenteraad heeft besloten geen zienswijzen in te dienen. Inleiding In 2018 is door de raden besloten om gemeenschappelijke regelingen, waarvoor een openbaar lichaam is ingesteld, te verzoeken om vanaf 1 januari 2019 jaarlijks en uiterlijk 15 april de jaarrekening van het afgelopen jaar en de begroting van het komende jaar aan te bieden aan de raden, waarvoor de raden uiterlijk 25 juni een zienswijze kunnen afgeven. Daarnaast dient, conform de Wet Gemeenschappelijke Regelingen de Gemeenschappelijke Regeling (GR) te worden aangepast vanwege de bestuurlijke fusie tussen Heerhugowaard en Langedijk. Intussen hebben de gemeenten in Noord-Holland Noord de GGD verzocht om de GR aan te passen met een toevoeging van de Integrale Crisisdienst (ICD) Jeugd.

Het heeft de voorkeur om beide aanpassingen (naamwijziging en toevoegen Crisisfunctie Jeugd aan opdracht GGD) tegelijk te laten verlopen. Het voorstel tot wijziging van de GR GGD kunt u na de zomer 2022 verwachten. Het jaar 2021 heeft voor de organisatie grotendeels in het teken gestaan van de bestrijding van de Covid-19 pandemie. Dit heeft enorme impact gehad op de GGD-organisatie. Parallel aan het grillige verloop van de pandemie moest de GGD continu test- en vaccinatielocaties op- en afschalen. Ook de GGD is meer digitaal gaan werken. Dit heeft voordelen, maar brengt ook de verantwoordelijkheid met zich mee om uiterst zorgvuldig met privacy en informatiebeveiliging om te gaan. De GGD speerpunten voor 2023 zijn: 1. Doorontwikkeling Jeugdgezondheidszorg (JGZ); 2. Proactief inzetten op preventie en bestrijding van (nieuwe) infectieziekten; 3. Informatiebeveiliging en privacy

Beoogd effect Het standpunt van Dijk en Waard ten aanzien van de jaarstukken 2021 en begroting 2023 van de GGD Hollands Noorden kenbaar te maken. Kader De begroting 2023 is gebaseerd op de kadernota die u op 15 februari van dit jaar voor zienswijze heeft ontvangen. Daarnaast is de Wet Gemeenschappelijke Regeling (WGR), de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regeling (FUGR) maar ook de Gemeenschappelijke Regeling GGD HN van toepassing. Motivering per besluitpunt 1. Geen zienswijze in te dienen voor de begroting 2023 a. De begroting 2023 is een uitwerking van de structurele begroting 2022 inclusief kadernota 2023. b. Op de kadernota 2023 heeft de Raad geen zienswijze gegeven. 2. Geen zienswijze in te dienen voor de jaarrekening 2021 a. Naar het oordeel van de accountant geeft de jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en de samenstelling van de GR GGD in overeenstemming met de Besluit Begroting en Verantwoording. Daarnaast zijn er geen relevante onrechtmatigheden geconstateerd; b. Toevoeging van het positieve resultaat van €90.000 aan de algemene reserve is in overeenstemming met het financieel herstelplan 2018. c. Aanhouden van de bestemmingsreserve Corona van € 284.000 is raadzaam. Hiermee kunnen meerkosten en verwachte inkomstenderving bij de reizigersvaccinatie worden opgevangen. 3.

Het college wordt gevraagd te zorgen dat het DB van de GGD HN op de hoogte wordt gesteld dat er vanuit Dijk en Waard geen zienswijze wordt ingediend. Kanttekeningen en risico's Er is een aantal kanttekeningen te maken, die niet tot een zienswijze leiden: 1. Geen zienswijze in te dienen voor de begroting 2023 a. Uit de huidige risicoparagraaf is het lastig om een inschatting te maken van de waarschijnlijkheid dat een risico zich voordoet. Voorstel is om de GGD te verzoeken om de niveaus: laag/middel/hoog toe te voegen aan genoemde risico's in de risicoparagraaf. b. De algemene reserve staat op termijn onder druk. De Klankbordgroep adviseert om vooralsnog de algemene reserve niet aan te vullen. Dit omdat er nog onzekerheden zijn en de kans zeer klein is dat de gemeenten financieel moeten bijspringen in 2022-2023. Dit is mede afhankelijk van financiering vanuit het Rijk t.a.v. structurele kosten informatiebeveiliging en privacy (€ 500.000) en versterking infectieziektepreventie (vanaf 2024 € 123.000). Ambtelijk is afgesproken om de algemene reserve met financiering vanuit het Rijk te evalueren in de GGD stukken 2° burap 2022 en kadernota 2024. 2.

Geen zienswijze in te dienen voor de jaarrekening 2021 Er is een aantal kanttekeningen te maken, die niet tot een zienswijze leiden: In de jaarrekening is een bestemmingsreserve egalisatie Rijksvaccinatieprogramma (RVP) opgenomen met een bedrag van €243.000 ultimo 2021. Het is geoormerkt budget, bedoeld om schommelingen in de financiering door gemeenten te egaliseren. Daarnaast zijn middelen toegevoegd om tijdelijke maatregelen te financieren voor het verhogen van de vaccinatiegraden. Echter het RVP is onderdeel van de GR GGD en daarmee zou deze

bestemmingsreserve overgeboekt kunnen worden naar de algemene reserve. Ambtelijk is afgesproken om de bestemmingsreserve egalisatie RVP te evalueren in de 2° burap 2022 GGD. Alternatieven Er is niet overwogen een andere zienswijze voor te stellen aangezien daar geen aanleiding voor is. Samenwerking en participatie Er heeft geen participatie of inspraak over dit voorstel plaatsgevonden. Heeft het voorstel financiële gevolgen? De GGD indexeert de gemeentelijke bijdrage met 2,3%, net als de voorspelling van het aantal inwoners. Dit is conform hetgeen ze in de kadernota hadden opgenomen. Deze stijging leidt in totaal tot een bedrag van€ 3.435 K voor Dijk en Waard en dat is een verhoging van € 207 K. De indexatie is reeds meegenomen in de Kadernota, zodat het opgenomen kan worden in de begroting 2023. Communicatie Over dit raadsbesluit vindt geen actieve informatie plaats. Uitvoering Het besluit wordt kenbaar gemaakt bij het dagelijks bestuur van de GGD HN. Het dagelijks bestuur formuleert een bestuurlijke reactie op de zienswijzen en legt deze voor aan het algemeen bestuur. In de vergadering van het algemeen bestuur op 6 juli 2022 worden de begroting 2023 en jaarstukken 2021 definitief vastgesteld. Nummer hier de bijlagen genoemd in de besluitpunten 1. Jaarstukken verantwoording 2021 GGD HN en controle verklaring 2. Accountantsverslag 2021 GGD HN 3.

Programmabegroting 2023 GGD HN Bijlagen ter informatie 1. Aanbieding jaarstukken 2021 GGD HN 2. Overzicht stand van zaken eerdere zienswijzen 3. Populair jaarverslag 4. Aanbiedingsbrief begroting 2023 GGD HN 5. Overzicht stand van zaken eerdere zienswijzen

DIJK EN ~

RAADSBESLUIT

WNARD Onderwerp: Zaaknummer:

Begroting 2023, jaarrekening 2021 GR GGD 0000262462 000278158

Raadsvergadering: Agendapunt:

07juni2022 10a5

De raad van de gemeente Dijk en Waard; gelet op de Wet gemeenschappelijke regelingen, artikel 34b. de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke regelingen 2019 (FUGR 2019) en artikel 41, derde en vierde lid van de Wet Arhi; besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen voor de begroting 2023 van de GGD HN; 2. Geen zienswijze in te dienen voor de jaarrekening 2021 GGD HN; 3. Het college te verzoeken aan de GR GGD Hollands Noorden mede te delen dat de gemeenteraad heeft besloten geen zienswijzen in te dienen.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 07 juni 2022

B.M.M. (',