270653 Bodemfunctieklassekaart, bodemkwaliteitskaarten en.pdf

Raadsvergadering: 07 juni 2022 Besluit: unaniem besloten

DIJK EN >

RAADSVOORSTEL

Zaaknummer: Onderwerp: Datum raadsvergadering: Agendapunt:

0000270653 Bodemfunctieklassekaart, bodemkwaliteitskaarten en bodembeheerplan 07juni2022 6c

Portefeuillehouder: Programma begroting:

N. Langedijk Programma 7 Volksgezondheid en milieu

WNARD

Publiekssamenvatting De gemeenteraad heeft besloten om de bodemfunctieklassekaart, de bodemkwaliteitskaarten en het bodem beheerplan voor het grondgebied van de voormalige gemeente Langedijk vast te stellen. Voor het grondgebied van de voormalige gemeente Heerhugowaard zijn deze kaarten en het bodembeheerplan al vastgesteld. Met de vaststelling wordt eenduidige uitvoering voor het gehele grondgebied van Dijk en Waard gewaarborgd en wordt het mogelijk om bij activiteiten vrijkomende grond toe te passen zonder dat er extra onderzoek naar bodemkwaliteit gedaan hoeft te worden. Ook wordt het afzet- en toepassingsgebied voor vrijkomende grond vergroot door de bodemkwaliteitskaarten van andere in het werkgebied van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord aanwezige gemeenten te erkennen als bewijsmiddel. Voorgesteld besluit De gemeenteraad besluit: 1. de bodemfunctieklassekaart, de bodemkwaliteitskaarten en het bodembeheerplan voor het grondgebied van de voormalige gemeente Langedijk vast te stellen; 2. het college te mandateren voor besluiten over dit onderwerp die een uitvoerend karakter hebben; 3. de voor het werkgebied van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord vastgestelde bodemkwaliteitskaarten te erkennen als bewijsmiddel. Inleiding Voor het grondgebied van de voormalige gemeente Langedijk zijn bodemkwaliteitskaarten en een bodembeheerplan opgesteld.

Overigens zijn voor het grondgebied van de voormalige gemeente Heerhugowaard deze kaarten en het bodembeheerplan al vastgesteld. Om gebruik te kunnen maken van dit beleid dient de gemeente te beschikken over een: bodemfunctieklassenkaart (= weergave van het huidige/ toekomstige gebruik van een gebied); bodemkwaliteitskaart (= weergave van de huidige kwaliteit van de bodem in een gebied); bodembeheerplan (= de uitwerking van het gebiedsspecifieke beleid). De geldigheid van een bodemfunctieklassenkaart en een bodemkwaliteitskaart is 5 jaar. Geldigheid van een bodem beheerplan is maximaal 10 jaar. Vorig jaar hebben deze kaarten en het bodembeheerplan -volgens voorgeschreven procedureter inzage gelegen. iedereen kon zijn of haar zienswijze inbrengen. Hiervan is geen

gebruikgemaakt, zodat de kaarten en het bodem beheerplan voor vaststelling aan uw raad aangeboden kunnen worden. Voorgesteld wordt om besluiten met een uitvoerend karakter te mandateren aan het college. Het betreft onder andere besluiten voor het: • wijzigingen van de bodemfunctieklassenkaart; • toevoegen van aanvullende gegevens aan de bodemkwaliteitskaart die geen invloed hebben op het gebiedsspecifiek beleid; • onder voorwaarden accepteren van een bodemkwaliteitskaart als bewijsmiddel voor de chemische kwaliteit van de toe te passen grond; • opnieuw bestuurlijk vaststellen van een gewijzigde bodemfunctieklassenkaart en/of bodem kwaliteitskaart onder voorwaarde dat de wijzigingen geen invloed hebben op het in de nota bodembeheer geformuleerde gemeentelijke gebiedsspecifieke grondstromen(beleid). Het college rapporteert aan uw raad als zij van deze gemandateerde bevoegdheden gebruik heeft gemaakt. Beoogd effect Met het accepteren van een uniform grondstromenbeleid binnen Dijk en Waard wordt invulling gegeven aan een gezonde, veilige en duurzame leef- en werkomgeving voor de lange termijn. Hier wordt invulling aan gegeven door: de bodemkwaliteit op gebiedsniveau gelijk te houden of te verbeteren; beperking van de aankoop van primaire en secundaire grondstoffen (wegens hergebruik); minder onderzoeks- en verwerkingskosten bij vrijkomende grond; beperking proceduretijd.

Kader Op grond van artikel 44 van het Besluit bodemkwaliteit is de gemeenteraad bevoegd om over de aanpassing van bodembeheerplan (nota bodembeheer), c.q. het wijzigen van het gebiedsspecifiek beleid, een besluit te nemen. Motivering per besluitpunt 1. 1. De bodemfunctieklassekaart, de bodemkwaliteitskaarten en het bodembeheerplan voor het grondgebied van de voormalige gemeente Langedijk vast te stellen Als de bodemkwaliteitskaarten en het bodembeheerplan is vastgesteld kan er in veel gevallen het verplaatsen/toepassen van zand en/of aarde plaatsvinden zonder dat daarvoor bodemonderzoek nodig is. De bodemkwaliteitskaarten en de werking ervan wordt via een interactieve website {https://odnhn-bbkweb.lievense.com) gepresenteerd. De informatie is laagdrempelig en men kan zelf vaststellen of grondverzet mogelijk is en welke voorwaarden daaraan verbonden zijn. 1.2.

1.3.

Het college te mandateren voor besluiten over dit onderwerp die een uitvoerend karakter hebben Met het mandateren van het college voor besluiten over dit onderwerp die een uitvoerend karakter hebben kan sneller worden ingespeeld op de ontwikkelingen en kunnen ook de wijzigingen sneller worden doorgevoerd (bijvoorbeeld opnemen van nieuwe stoffen). De voor het werkgebied van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord vastgestelde bodemkwaliteitskaarten te erkennen als bewijsmiddel

2

Door voor het werkgebied van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord vastgestelde bodemkwaliteitskaarten te erkennen als een bewijsmiddel, wordt het toepassingsgebied vergroot waardoor meer afzet- en toepassingsmogelijkheden ontstaan. Kanttekeningen en risico's Niet vaststellen van dit bodembeleid betekent dat voor het gedeelte van voormalige gemeente Heerhugowaard wel gebruik kan worden gemaakt van de bodemkwaliteitskaarten en het bodembeheerplan, maar voor grondgebied van voormalige gemeente Langedijk niet. Dit zal de nodige risico's maar ook kosten met zich mee brengen. Bovendien moeten dan bij in werking treding van de Omgevingswet dan voor de gehele gemeente opnieuw de kaarten en het bodembeerplan worden opgesteld en vastgesteld. Alternatieven Er zijn geen logische alternatieven buiten het vaststellen van de bodemkwaliteitskaarten en het bodembeheerplan. Samenwerking en participatie Er heeft geen participatie over dit onderwerp plaatsgevonden, omdat de wettelijke procedure is gevolgd. Daarom zijn wel de ontwerpstukken overeenkomstig uniforme openbare voorbereidingsprocedure ter inzage gelegd. De kaarten en het bodembeheerplan is samen met de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord tot stand gekomen.

Heeft het voorstel financiële gevolgen? Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen, omdat de uitvoering door de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord plaatsvindt (binnen bestaande werkafspraken). Met het gemeentelijke beleid kunnen voor de gemeente en derden besparingen worden gerealiseerd door: • onderzoekskosten voor de toe te passen grond en de ontvangende bodem en bij het toepassen van grond en baggerspecie; • transport-, reinigings- en/of stortkosten van vrijkomende grond; • aanschafkosten voor de toe te passen primaire bouwstoffen (zand uit zandwinputten) en secundaire grondstoffen (bijvoorbeeld grond van een grondbank). Communicatie De ontwerpstukken hebben vorig jaar overeenkomstig uniforme openbare voorbereidingsprocedure (UOV/ afd. 3.4 Awb) ter inzage gelegen. iedereen kon zijn of haar zienswijze inbrengen. Van deze mogelijkheid is door niemand gebruikgemaakt. De mogelijkheden voor het toepassen van grond en gerijpte baggerspecie, worden op een website interactief inzichtelijk gemaakt (https://odnhn-bbkweb.lievense.com). Uitvoering Na vaststelling zullen de definitieve stukken worden gepubliceerd waarna ze in werking treden en gebruikt kunnen worden. Bijlagen die onderdeel uitmaken van het besluit 1. Bodemfunctieklassenkaart en bodemkwaliteitskaart (zaaknummer 270653); 2. Nota bodembeheer gemeente Langedijk Uitvoeringsprogramma (zaaknummer 270653).

Bijlagen ter informatie

3

1.

Publicatie bodemfunctieklassenkaart en bodemkwaliteitskaart (zaaknummer 270653).

4

DIJK EN >

RAADSBESLUIT

Onderwerp: Zaaknummer:

Bodemfunctieklassekaart, bodemkwaliteitskaarten en bodembeheerplan 0000270653

Datum raadsvergadering: Agendapunt:

07 juni 2022 6c

WNARD

De raad van de gemeente Dijk en Waard; gelet op artikel 44 van het Besluit bodemkwaliteit; besluit: 1. de bodemfunctieklassekaart, de bodemkwaliteitskaarten en het bodembeheerplan voor het grondgebied van de voormalige gemeente Langedijk vast te stellen; 2. het college te mandateren voor besluiten over dit onderwerp die een uitvoerend karakter hebben; 3. de voor het werkgebied van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord vastgestelde bodemkwaliteitskaarten te erkennen als bewijsmiddel.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 07 juni 2022

De griffier,~ B.M.M. (~je) de Jong