262452 Begroting 2023, jaarrekening 2021 en aanpassing GR Cocensus.pdf

Raadsvergadering: 07 juni 2022 Besluit: unaniem besloten

DIJK EN >

RAADSVOORSTEL

Zaaknummer: Onderwerp: Datum raadsvergadering: Agendapunt:

0000262462 Begroting 2023, jaarrekening 2021 en aanpassing GR Cocensus 07juni2022 10a2

Portefeuillehouder: Programma begroting:

F. Hoekstra Programma O Bestuur en ondersteuning

WNARD

Publiekssamenvatting Jaarlijks zenden de verbonden partijen de begroting van het volgende jaar en de jaarrekening van het afgelopen jaar naar de deelnemende gemeenten met het verzoek om een zienswijze. Daarnaast is het noodzakelijk, conform de Wet Gemeenschappelijke Regelingen, om voor 1 juli de Gemeenschappelijke Regeling aan te passen vanwege de bestuurlijke fusie tussen Heerhugowaard en Langedijk. Voorgesteld besluit De gemeenteraad besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen voor de begroting 2023 van Cocensus; 2. Geen zienswijze in te dienen voor de jaarrekening 2021 van Cocensus. Inleiding In 2018 is door de raden besloten om gemeenschappelijke regelingen, waarvoor een openbaar lichaam is ingesteld, te verzoeken om vanaf 1 januari 2019 jaarlijks en uiterlijk 15 april de jaarrekening van het afgelopen jaar en de begroting van het komende jaar aan te bieden aan de raden, waarvoor de raden uiterlijk 25 juni een zienswijze kunnen afgeven. Daarnaast is het noodzakelijk, conform de Wet Gemeenschappelijke Regelingen, om voor 1 juli de Gemeenschappelijke Regeling aan te passen vanwege de bestuurlijke fusie tussen Heerhugowaard en Langedijk. Cocensus is een gemeenschappelijke regeling op het niveau van de gemeentelijke colleges van B&W.

Cocensus is op 1 januari 2017 formeel van start gegaan en richt zich daarbij op het verzorgen van werkzaamheden in het kader van de Wet WOZ en de heffing en invordering van gemeentelijke belastingen en rechten, dit inclusief de afhandeling van bezwaren, beroepen en kwijtscheldingsverzoeken. Deze werkzaamheden verzorgt Cocensus voor de gemeenten Haarlem, Haarlemmermeer, Hillegom, Beverwijk, Oostzaan, Wormerland, Alkmaar, Bergen, Heerhugowaard, Langedijk, Den Helder, Uitgeest, Castricum en Heiloo en vanaf 2022 voor Dijk en Waard. Beoogd effect De raad van Dijk en Waard kan instemmen met jaarrekening 2021 en de (meerjaren)begroting 2023. Daarnaast kan men instemmen met de wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Hier zijn verder geen opmerkingen over. Kader

De begroting 2023 is gebaseerd op de kadernota die u op 15 februari van dit jaar voor zienswijze heeft ontvangen. Daarnaast is de Wet Gemeenschappelijke Regeling (WGR), de Financiele Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regeling (FUGR) maar ook de Gemeenschappelijke Regeling Cocensus van toepassing. Voor de wijziging van de gemeenschappelijke regeling is artikel 41, derde en vierde lid van de Wet Arhi van toepassing. Motivering per besluitpunt 1. Geen zienswijze in te dienen voor de begroting 2023 van Cocensus. a. De begroting 2023 is een uitwerking van de structurele begroting 2022 inclusief kadernota 2023. b. Op de kadernota 2023 heeft de Raad geen zienswijze gegeven, noch heeft Cocensus zienswijzen ontvangen van andere gemeenten. 2. Geen zienswijze in te dienen voor de jaarrekening 2021 van Cocensus a. Naar het oordeel van de accountant geeft de jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en de samenstelling van de GR Cocensus in overeenstemming met de Besluit Begroting en Verantwoording. Daarnaast zijn er geen relevant onrechtmatigheden geconstateerd; b. Het AB heeft besloten om het positieve resultaat van in totaal € 553.928 naar rato van de bijdrage 2021 aan de deelnemende gemeenten uit te keren. Dit overschot wordt enerzijds veroorzaakt door lager uitvallende personeelslasten vanwege niet vervulde vacatureruimte.

Anderzijds hebben Covid-maatregelen en lockdowns hier ook een belangrijke rol in gehad. Daarnaast zijn er hogere inkomsten geweest vanwege extra werkzaamheden die verricht zijn met bijvoorbeeld de implementatie van Diftar voor bepaalde gemeenten. 3. De College toestemming te verlenen om akkoord te gaan met de 4° wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Cocensus. a. Conform artikel 41, derde en vierde lid van de Wet Arhi dienen de wijzigingen als gevolg van de herindeling binnen 6 maanden na de bestuurlijke fusie in de gemeenschappelijke regeling worden verwerkt; b. De wijziging van de GR behelst slechts het verwijderen van de namen Heerhugowaard en Langedijk en het toevoegen van de naam Dijk en Waard en de bijlage waarin de overgedragen heffingssoorten zijn opgenomen. Verder zijn er geen andere inhoudelijke wijzigingen. Daarmee is deze wijziging slechts 'technisch' van aard. Kanttekeningen en risico's Er zijn geen kanttekeningen bij de voorgestelde zienswijze. Alternatieven De raad heeft de mogelijkheid om zelf een alternatieve zienswijze formuleren. Samenwerking en participatie Er heeft geen participatie of inspraak over dit voorstel plaatsgevonden. Heeft het voorstel financiële gevolgen? Zoals reeds bij de kadernota is vermeld bedraagt de voorgestelde indexatie voor gemeente Dijk en Waard voor de begroting 2023 structureel€ 27.060.

Hiervoor is geen ruimte binnen de huidige budgetten voor de bedrijfsvoeringkosten van Cocensus. Daarom wordt, conform het besluit van de Raad bij de kadernota Cocensus, dit opgenomen in de kadernota 2023 van gemeente Dijk en Waard.

2

De incidentele teruggave van ongeveer€ 50.000 in verband met het positieve resultaat over 2021 wordt opgenomen in de najaarsrapportage. Communicatie Over dit raadsbesluit vindt geen actieve informatie plaats. Uitvoering De zienswijze wordt kenbaar gemaakt bij het dagelijks bestuur van Cocensus. Het dagelijks bestuur formuleert een bestuurlijke reactie op de zienswijzen en legt deze voor aan het algemeen bestuur op 15 juni 2022. In deze vergadering worden de begroting en jaarstukken definitief vastgesteld. Bijlagen die onderdeel uitmaken van het besluit 259123 en 259121 Aanbieding jaarstukken Cocensus 2021 & Belastingverantwoording 2021 262462 aanbieding begroting Cocensus 2023 & Meerjarenperspectief 2023-2027 258271 Aanpassing GR Cocensus Bijlagen ter informatie nvt

3

DIJK EN ~

RAADSBESLUIT

WNARD Zaaknummer:

Begroting 2023, jaarrekening 2021 en aanpassing GR Cocensus 0000262462

Datum raadsvergadering: Agendapunt:

07juni2022 10a2

Onderwerp:

De raad van de gemeente Dijk en Waard; gelet op de Wet gemeenschappelijke regelingen, artikel 34b. de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke regelingen 2019 (FUGR 2019) en artikel 41, derde en vierde lid van de Wet Arhi; besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen voor de begroting 2023; 2. Geen zienswijze in te dienen voor de jaarrekening 2021; 3. De College toestemming te verlenen om akkoord te gaan met de gewijzigde Gemeenschappelijke regeling.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 07 juni 2022

De griffier,