2023-01-17 raadspresentatie evaluatieopzet def.pdf

Presentatie Evaluatiecriteria pilot Armoedebeleid • Planning raadsinformatie

• Per hoofdlijn van de pilot uitwerking van de indicatoren • Gelegenheid tot het stellen van vragen en geven van input aan het einde van de presentatie

Planning raadsinformatie pilot armoedebeleid 2023-2024

Start van de pilot januari 2023

Eerste halfjaarbericht augustus 2023

Tussenevaluatie februari 2024

Tweede halfjaarbericht augustus 2024

Nulmeting Wordt meegenomen in 1e halfjaarbericht

Cijfers 1e halfjaar 2023 Kwantitatieve informatie

Tussenevaluatie 2023 Zowel kwantitatief als kwalitatief

Cijfers 1e halfjaar 2024 Kwantitatieve informatie

Begroting 2025

Eindevaluatie februari 2025

Eindevaluatie Zowel kwantitatief als kwalitatief

Evaluatie criteria 1. De drie hoofdlijnen van de pilot 2. Per hoofdlijn uitwerking indicatoren van de acties 1. Vergroting bereik van de doelgroep

2. Verbreding van voorzieningen

3. Intensivering van samenwerking en preventie

Verhoging van de inkomensgrens van 120% naar 150% voor de bijzondere bijstand voor onvoorziene noodzakelijke uitgaven. De vergoeding is 50%

•Seniorentoeslag van € 130 •Uitstroompremie •Vrijwilligerspremie •Verbreding bestedingsmogelijkheden Dijkenwaard Pas

3.a. Project intensivering preventie en vroegsignalering ism partners 3.b. Project integrale uitvoering rond samenloop armoede en/of schulden met jeugdhulp en Wmo

Bijzondere bijstand is een financieel vangnet voor onvoorziene kosten voor de minima en voorkomt schulden

10% is gebaseerd op de aanname dat nu 20% van de minima die bijzondere bijstand aanvraagt, behoort tot de inkomensgrens 100%-120% 10% voor de groep 120-150% is een reëel doel.

1. Vergroting bereik van de doelgroep : inkomensgrens bijzondere bijstand wordt verhoogd van 120% naar 150%

Doel: 1. Voorkomen dat er schulden ontstaan door onvoorziene noodzakelijke kosten bij inwoners met een inkomensgrens van 120% tot 150% 2. Bereiken van 10% van de extra huishoudens (200 huishoudens) Indicatoren: 1. Het aantal aanvragen 2. Doelgroep 3. Type vergoeding 4. Financiële informatie

2. Verbreding van voorzieningen: Minimavoorzieningen dragen bij aan deelname aan de maatschappij, persoonlijke ontwikkeling, gezondheid

Om eenzaamheid tegen te gaan en wegens het wegvallen van de inkomenstoeslag, krijgen senioren extra budget

Seniorentoeslag €130 op de DijkenwaardPas

Doel Seniorentoeslag: 1. Terugdringen van de negatieve effecten van leven in armoede

2. Toename van 20% van de bestedingen via de pas Indicatoren:

De jaarlijkse gemiddelde onderbesteding op de passen was 40%. 20% is een reëel doel.

1. Het aantal senioren dat gebruik maakt van het extra budget 2. De gemiddelde besteding van de doelgroep 3. Het type besteding (sport, cultuur, aankoop, extra aanbod)

4. Financiële informatie

2. Verbreding van voorzieningen: Minimavoorzieningen dragen bij aan deelname aan de maatschappij, persoonlijke ontwikkeling, gezondheid en vermindert de kans op eenzaamheid

Verbreding bestedingsmogelijkheden DijkenwaardPas

Doel: 1. De gemiddelde besteding van de budgetten op de DijkenwaardPas neemt met 20% toe De jaarlijkse gemiddelde onderbesteding op de passen was ca 40% Met 20% stellen we een reëel doel

Indicatoren: 1. Het aantal pashouders dat gebruik maakt van de pas 2. De gemiddelde besteding per pashouder

3. Het soort besteding (sport, cultuur, aankoop extra aanbod) 4. Financiële informatie

2. Verbreding van voorzieningen: Uitstroompremie voor langdurig bijstandsgerechtigden die duurzaam uitstromen naar betaald werk

Betaald werk draagt bij aan persoonlijke ontwikkeling, financiële zelfstandigheid en gezondheid

Doel uitstroompremie: 1. Het aantal langdurig bijstandsgerechtigden (>één jaar bijstand) dat duurzaam uitstroomt naar werk, neemt toe met 3% Uit ervaringen bij andere gemeenten blijkt dat 3% van de langdurig bijstandsgerechtigden in aanmerking komt voor de uitstroompremie

Indicatoren: 1. Het aantal uitstromers per jaar waarbij de premie is toegekend

2. Het % dat langer dan 1 jaar uitstroomt 3. Het % herinstroom in de uitkering < 1 jaar 4. Vergelijking met huidige uitstroomgegevens 2022

2. Verbreding van voorzieningen: Vrijwilligerswerk draagt bij aan persoonlijke ontwikkeling, arbeidsritme en zingeving. Het verkleint de 1e stap naar werk en financiële zelfstandigheid

Vrijwilligerspremie voor langdurig bijstandsgerechtigden met grote afstand tot de arbeidsmarkt die vrijwilligerswerk gaan doen

Doel vrijwilligerspremie: 1. Toename van participatie middels vrijwilligerswerk met 5% van het zgn. zorgbestand 5 % stijging van het percentage bijstandsgerechtigden van het zgn zorgbestand dat vrijwilligerswerk gaat doen is een reële doelstelling.

Indicatoren: 1. Het aantal en % bijstandsgerechtigden van het zorgbestand dat vrijwilligerswerk doet 2. Het aantal dat vrijwilligerspremie ontvangt 3. Zo mogelijk inzicht in een mogelijke vervolgstap (bijvoorbeeld re-integratietraject, een werk-leertraject) 4. Financiële informatie

Preventie, vroegsignalering en samenwerking dragen bij aan vergroten bereik van doelgroepen, laagdrempelige en tijdige inclusieve ondersteuning

3.a Project Versterken preventie en vroegsignalering door intensivering samenwerking Doel preventie en vroegsignalering van armoede en schulden: 1. Eerder in beeld krijgen van inwoners die leven in armoede of waarbij schulden dreigen waardoor zij tijdig de juiste ondersteuning kunnen krijgen 2. Preventieve partijen rondom schulden en armoede ontwikkelen een samenhangend aanbod om de effecten van armoede en schulden te bestrijden Indicatoren (uit diverse administraties): 1. Het aantal bezoeken van de website met sociale kaart armoede/schulden 2. Het aantal ontvangen signalen via het meldpunt vroegsignalering 3. Het aantal en soort contacten met gemelde huishoudens en het vervolg 4. Het aantal aanmeldingen van mensen met schulden bij Zaffier en preventieve partners 5. Inhoudelijk verslag van de acties van het samenwerkingsverband en de resultaten hiervan

Door een integrale benadering van inwoners met multi-problematiek kunnen we een passende en tijdige ondersteuning bieden en escalatie op langere termijn voorkomen

3.b Project Project intensiveren Integrale uitvoering rondom armoede/schulden/ Jeugd/Wmo

Doel intensiveren integrale uitvoering 1. Tijdig de juiste (gecombineerde) ondersteuning bieden aan inwoners met multi-problematiek Indicatoren (uit diverse administraties): 1. Het aantal casussen 2. De manier van instroom 3. Welke doelgroepen

4. Betrokken leefgebieden

Kwalitatieve evaluatie, het verhaal achter de cijfers

Wat is de impact van ons beleid voor de doelgroep? Onderdeel van de tussenevaluatie van 2023 en de eindevaluatie eind 2024

Overzicht evaluatie pilot Armoedebeleid 2023-2024 Hoofdlijnen

Doelen

1.

Vergroten bereik van de doelgroep

Verhogen inkomensgrens bijzondere bijstand Van 120 % naar 150% (vergoeding 50%)

Kwalitatieve meting

Seniorentoeslag, bestedingsmogelijkheden pas, uitstroom- en vrijwilligerspremie

3.a Project Intensivering van preventie en vroegsignalering door samenwerking 3.b Project integrale uitvoering

• Terugdringen van negatieve effecten van armoede bij een kwetsbare doelgroep • 20% Toename van de gemiddelde besteding van de passen • 3% Toename van duurzame uitstroom naar werk van langdurig bijstandsger. • 5% Toename participatie dmv vrijwilligerswerk van langdurig bijstandsger.

• Eerder in beeld krijgen van inwoners die leven in armoede of schulden om tijdig de juiste integrale ondersteuning te kunnen bieden • Preventieve partijen rondom schulden en armoede ontwikkelen een samenhangend aanbod

• Nulmeting 2022 • Aantal aanvragen doelgroep 120-150%• Aantal aanvragen per inkomensband • Welke doelgroepen • Type vergoeding • Eventueel vervolg op toekenning • Financiële informatie

• Nulmeting 2022 • Bestedingen passen, in soort, geld en welke doelgroep, in het bijzonder de senioren • Aantallen toegekende uitstroompremie • % Uitstroom uit bijstand > 1 jaar • % Herinstroom < 1 jaar • Aantal langdurig bijstandsgerechtigden met vrijwilligerspremie en evt. het vervolg

• Bezoek website sociale kaart De Koepel • Aantal signalen en soort contacten van meldpunt vroegsignalering en inzicht in vervolg • Aantal aanmeldingen voor (prev.) schuldhulp • Aantal integrale casussen en inzicht in domeinen, doelgroepen, middelen, leefgebieden

• Klantbelevingsonderzoek in tussen- en eindevaluatie

• Klantbelevingsonderzoek in tussen- en eindevaluatie

• Klantbelevingsonderzoek in tussen- en eindevaluatie • Inhoudelijk verslag preventieve projecten

• Bereiken van 10% van de extra huishoudens die het financieel moeilijk hebben • Voorkomen van (escalatie van) schulden door onvoorziene kosten bij inwoners tot een inkomensgrens tot 150%

Indicatoren

2. Verbreding van voorzieningen