RV&RB Verantwoording fractievergoeding 2023

Raadsvoordracht

Onderwerp:

Verantwoording fractievergoeding 2023

Datum:

9 april 2024

Van:

Presidium

Gevraagde beslissing Vast te stellen per raadsfractie de hoogte van de fractievergoeding over 2023, de hoogte van de reserve per 31 december 2023, de hoogte van rechtmatig gedane uitgaven in 2023 en de hoogte van het teveel uitgekeerde voorschot oftewel dat deel dat terug moet worden betaald over 2023.

Relevante achtergrondinformatie Door de fracties is verantwoording afgelegd over 2023 inzake de besteding van de fractievergoeding. Het presidium heeft de verantwoordingen bestudeerd en een advies geformuleerd. Ieder jaar vindt verantwoording over de besteding van de fractievergoeding plaats. Toelichting In artikel 33 van de Gemeentewet is geregeld dat de in de raad vertegenwoordigde groeperingen recht hebben op ondersteuning. Voor de bestedingen over 2023 is de Verordening op de Ambtelijke Bijstand en de Fractieondersteuning 2011 gehanteerd, aangescherpt in 2021. Krachtens deze verordening heeft iedere fractie aanspraak op € 3.000. De reserve is niet groter dan 30% van de bijdrage die de fractie in dat jaar toekwam. Dit impliceert dat de maximaal opgebouwde reserve niet meer dan € 900 mag bedragen in het geval van de volledige vergoeding. Ieder jaar dient van het afgelopen jaar verantwoording over de besteding te worden afgelegd. In de verordening is opgenomen aan welke uitgaven het geld niet mag worden besteed, ook is afgesproken dat verantwoording zonder facturen en bonnen niet mogelijk is. Het presidium heeft geconstateerd dat de aangeleverde verantwoordingen geen aanleiding geven voor twijfels over de getrouwheid of de rechtmatigheid van de cijfers. Wel heeft het presidium enkele vraagpunten en gebrekkigheden geconstateerd.

Dit betreft vooral al dan niet toegestane advertenties ten laste van het fractiebudget en de eis dat bij media-uitingen altijd goed leesbaar dient te worden vermeld dat deze zijn betaald vanuit de gemeentelijke fractievergoeding. Ook speelt de vraag welke uitgaven aan webhosting mogen worden besteed. Op basis van deze informatie heeft het Presidium vastgesteld: a. de definitieve hoogtes van de fractievergoeding over 2023; b. de hoogte van de reserves per fractie per 31 december 2023; c. de hoogte van het teveel uitgekeerde voorschot en daarmee; d. het terug te betalen bedrag over 2023. Er is een correctie toegepast van €522,72 op de verantwoording van de fractie van de VVD vanwege een niet toegestane advertentie, een correctie van €2.117,50 op de verantwoording van de fractie van OnsDiemen vanwege niet vermelden in media-uitingen dat deze zijn betaald uit de fractievergoeding en een correctie van € 85,96 op de verantwoording van de fractie OnPD vanwege niet toegestane kosten van webhosting, aanmaningskosten en kosten no-show cursus. Wij stellen u voor de verantwoording vast te stellen.

In het fractievoorzittersoverleg van 16 april 2024 is afgesproken dat de griffier voor het fractievoorzittersoverleg van 18 juni 2024 met een voorstel komt voor een aangepaste en meer leesbare tekst van de Verordening komt.

Gevolgen en risico’s Financieel De teveel voorgeschoten fractiebijdragen worden via te versturen rekeningen geïnd. Juridisch n.v.t. Andere risico’s? n.v.t.

Wat merkt de burger van de te nemen beslissing? n.v.t.

Bijlagen  De verantwoording van alle fracties over boekjaar 2023. Het presidium Griffier,

Voorzitter,

W. van Zanen

H. van ‘t Riet.

Raadsbesluit

Onderwerp:

Verantwoording fractievergoeding 2023

De gemeenteraad van Diemen in vergadering bijeen,

Gelet op  

de voordracht van het presidium d.d. 9 april 2024 artikel 33 Gemeentewet, de Verordening Ambtelijke bijstand en de fractieondersteuning en de in de bijlage opgenomen verantwoording fractievergoeding 2023 per fractie;

Besluit 1. In relatie tot het aan de fractie van D66 in 2023 verstrekte voorschot ad € 3.000 aan fractievergoeding, de bedragen over 2023 vast te stellen van: a. de voor vergoeding in aanmerking komende uitgaven € 755,15. b. fractiebudget 2023: hoogte reserve per 31/12/22: € 900 + € 3.000 = € 3.900. c. (maximale) reserve per 31/12/23: € 900. d. de definitieve bijdrage € 755,15. e. de hoogte van de teveel ontvangen voorschotten € 2.244,85. 2. In relatie tot het aan de fractie van GroenLinks in 2023 verstrekte voorschot ad € 3.000 aan fractievergoeding, de bedragen over 2023 vast te stellen van: a. de voor vergoeding in aanmerking komende uitgaven € 1.358,48. b. fractiebudget 2023: hoogte reserve per 31/12/22: € 900 + € 3.000 = € 3.900. c. (maximale) reserve per 31/12/23: € 900. d. de definitieve bijdrage € 1.358,48. e. de hoogte van de teveel ontvangen voorschotten € 1.641,52. 3. In relatie tot het aan de fractie van Onafhankelijke Partij Diemen in 2023 verstrekte voorschot ad € 3.000 aan fractievergoeding, de bedragen over 2023 vast te stellen van: a. de voor vergoeding in aanmerking komende uitgaven € 3.213,04 (tot aan maximum €3.000,-). b. fractiebudget 2023: hoogte reserve per 31/12/22: € 326,40 + € 3.000 = € 3.326,40. c. reserve per 31/12/23: € 326,40. d. de definitieve bijdrage € 3.000. e. de hoogte van de teveel ontvangen voorschotten € 0,=. 4.

In relatie tot het aan de fractie van Ons Diemen in 2023 verstrekte voorschot ad € 3.000 aan fractievergoeding, de bedragen over 2023 vast te stellen van: a. de voor vergoeding in aanmerking komende uitgaven € 2.544,07. b. fractiebudget 2022: hoogte reserve per 31/12/22: € 0,00 + € 3.000 = € 3.000,00. c. reserve per 31/12/23: € 455,93. d. de definitieve bijdrage € 2.544,07,-. e. de hoogte van de teveel ontvangen voorschotten € 0,=. 5. In relatie tot het aan de fractie van de Ouderenpartij Diemen in 2023 verstrekte voorschot ad € 3.000 aan fractievergoeding, de bedragen over 2023 vast te stellen van: a. de voor vergoeding in aanmerking komende uitgaven € 2.968,10. b. fractiebudget 2023: hoogte reserve per 31/12/22: € 684,64 + € 3.000 = 3.684,64. c. reserve per 31/12/23: €716,54. d. de definitieve bijdrage € 2.968,10. e. de hoogte van de teveel ontvangen voorschotten € 0,=.

6. In relatie tot het aan de fractie van de PvdA in 2023 verstrekte voorschot ad € 3.000 aan fractievergoeding, de bedragen over 2023 vast te stellen van: a. de voor vergoeding in aanmerking komende uitgaven € 412,32. b. fractiebudget 2023: hoogte reserve per 31/12/22: € 900 + € 3.000 = € 3. 900,00. c. (maximale) reserve per 31/12/23: € 900. d. de definitieve bijdrage € 412,32. e. de hoogte van de teveel ontvangen voorschotten € 2.587,68. 7. In relatie tot het aan de fractie van de VVD in 2023 verstrekte voorschot ad € 3.000 aan fractievergoeding, de bedragen over 2023 vast te stellen van: a. de voor vergoeding in aanmerking komende uitgaven € 1.719,65. b. fractiebudget 2023: hoogte reserve per 31/12/22: € 900 + € 3.000 = € 3.900. c. (maximale) reserve per 31/12/23: € 900. d. de definitieve bijdrage € 1.719,65. e. de hoogte van de teveel ontvangen voorschotten € 1.280,35.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 30 mei 2024, De griffier,

De voorzitter,

W. van Zanen,

E. Boog.