rv&b MRA Governance.docx

Raadsvoordracht

Onderwerp:

Eindvoorstel Transitiecommissie MRA-Governance

Datum:

26 oktober 2021

Portefeuillehouder:

E. Boog

Afdeling:

Bestuurs- en Directieadvies

Steller:

Jan Dick de Kort

Gevraagde beslissing 1. De conceptbrief aan de Transitiecommissie met inhoudelijke reactie namens de gemeenteraad van Diemen vaststellen. 2. De definitieve reactie in afschrift te zenden naar de gemeenteraden van de andere AMgemeenten.

Relevante achtergrondinformatie Voorgeschiedenis De intensieve periode van consultatie van raden en Staten is afgerond. Er ligt een eindvoorstel van de Transitiecommissie. Het sluitstuk is instemming van de deelnemers. Analoog aan eerdere consultatierondes wordt dit in Diemen aan de gemeenteraad overgelaten. Inhoudelijk kan worden ingestemd. De Diemense aandachtspunten, o.a. vormgeving raadstafel, hebben voldoende aandacht gekregen. Concrete aanleiding Zie voorgeschiedenis.

Toelichting Inhoud van de voordracht Vlak voor het zomerreces zijn de concept Samenwerkingsafspraken verzonden aan alle MRAdeelnemers, zodat zij hierover wensen en opvattingen konden vormen. In de Regiegroep zijn de ingekomen wensen en opvattingen besproken en dan met name die opmerkingen die mogelijk om een wijziging in de samenwerkingsafspraken vragen. Een overzicht van alle ingekomen wensen en opvattingen en de afspraken die hierover in de Regiegroep zijn gemaakt, is te vinden in de bijgesloten nota van beantwoording. Hieronder is een aantal discussiepunten waar langer bij is stilgestaan nader uitgelicht. Over de samenstelling van het bestuur is besloten dat er op dit moment geen aparte afgevaardigde van de Vervoerregio plaats zal nemen in het bestuur. Op voorstel van de Vervoerregio is afgesproken dat de komende tijd eerst wordt gekeken naar het effect van de verbreding van het platform mobiliteit en de verhouding tussen de Vervoerregio Amsterdam en de Metropoolregio Amsterdam. Later kan dan eventueel nog overwogen worden om de VRA een plek in het bestuur te geven, mocht dat wenselijk blijken. Ook is in de Regiegroep nogmaals uitgesproken dat de samenstelling van het bestuur conform gestelde teksten geschiedt, dus met vanuit elke deelregio een vertegenwoordiger die ook zitting heeft in een van de platforms.

De tekst over het splitsen van deelregio’s worden weggelaten uit de samenwerkingsafspraken. In plaats daarvan wordt een tekst opgenomen dat het bestuur uit maximaal 10 leden bestaat en dat in geval van splitsing van deelregio’s wordt vastgehouden aan de oorspronkelijke deelregio’s. De uitwerking van de raadtafel en het betrekken van de raden en staten moet nog meer vorm krijgen. Dit zal in samenwerking met de huidige raadtafel gebeuren en in afstemming met griffiers, raads- en statenleden, enzovoort. Timing en voorspelbaarheid worden in de Regiegroep als essentieel gezien voor het beter betrekken van raden en Staten. De Termijnagenda kan hiervoor

1

erg belangrijk worden, evenals het tijdig aanleveren van stukken. Over de benodigde inzet voor de MRA-directie heeft de Regiegroep twee heldere afspraken gemaakt. De 30 fte wordt niet langer als een mogelijkheid beschouwd, maar als een gegeven welke niet ter discussie staat. Daarnaast is bestuurlijk commitment uitgesproken door alle aanwezigen om die 30 fte naar rato van inwonertal om niet te gaan leveren. Het bestuur zal hiertoe met een verdeelsleutel komen en inzichtelijk maken op welke punten de huidige MRA-directie wordt versterkt. Van alle overige ingebrachte wensen en opvattingen is in de bijlage bij dit verslag (nota van beantwoording) een overzicht opgenomen van de afgesproken vervolgacties. Kortheidshalve wordt hiernaar verwezen. Oprichting Bestuur In de Regiegroep is afgesproken dat niet vooruitgelopen zal worden op het vaststellen van de definitieve samenwerkingsafspraken. Er zal daarom nu geen Bestuur worden opgericht, maar pas na 10 december 2021. Tot die tijd zal de huidige Transitiecommissie fungeren als tijdelijk bestuur, en opdracht geven aan de MRA-directie om de noodzakelijke voorbereidingen te treffen om na 10 december gelijk de nieuwe samenwerkingsafspraken in de praktijk te kunnen brengen. Oprichting Algemene Vergadering In de Regiegroep is afgesproken dat niet vooruitgelopen zal worden op het vaststellen van de definitieve samenwerkingsafspraken.

Er zal daarom nu geen bestuur Algemene Vergadering worden opgericht, maar pas na 10 december 2021. Tot die tijd zal de huidige (uitgebreide) Regiegroep in functie blijven. Samenstelling Raadtafel Uit de ingekomen wensen en opvattingen blijkt dat over de samenstelling en de rol van de raadtafel de meningen nog verschillen. In de Regiegroep is benadrukt dat het belangrijk is om dit nader uit te werken in overleg met raden en Staten en de huidige raadtafel. De huidige Raadtafel bereidt met ondersteuning van de MRA-directie een voorstel voor welke ervaringen kunnen worden meegenomen bij de vorming van een nieuwe raadtafel. Argumenten en keuzemogelijkheden Kortheidshalve wordt verwezen naar bijgevoegde set stukken.

Gevolgen en risico’s Financieel Niet van toepassing. Juridisch Niet van toepassing Duurzaamheid Niet van toepassing. Andere risico’s? Niet van toepassing.

Wat merkt de burger van de te nemen beslissing? Adviesraden Niet van toepassing.

Opmerkingen over de uitvoering Communicatie De communicatie over dit onderwerp is belegd bij de MRA. Participatie Niet van toepassing. Projectmatig Niet van toepassing.

Bijlagen -

Eindvoorstel Transitiecommissie MRA Governance Concept-reactie aan Transitiecommissie van gemeenteraad Diemen Aanbiedingsbrief samenwerkingsafspraken Verslag Regiegroep MRA 8 oktober 2021 Nota beantwoording wensen en ingekomen opvattingen

Burgemeester en wethouders van Diemen, de secretaris, T. Kemper a.i.

de burgemeester, E. Boog

3

Raadsbesluit

Onderwerp:

Eindvoorstel Transitiecommissie MRA-Governance

De gemeenteraad van Diemen in vergadering bijeen, Gelet op de voordracht van het college d.d. 2 november 2021

Besluit 1. De conceptbrief aan de Transitiecommissie met inhoudelijke reactie namens de gemeenteraad van Diemen vast te stellen. 2. De definitieve reactie in afschrift te zenden naar de gemeenteraden van de andere AM-gemeenten.

Aldus besloten tijdens de gemeenteraadsvergadering van 25 november 2021 De voorzitter,

De griffier,