Raadsvoorstel intrekken verordening Erepenning

Raadsvoorstel

Onderwerp:

Intrekken verordening erepenning 1976

Datum:

10 juni 2025

Portefeuillehouder:

E. Boog

Team:

Team Bestuurs- en directieadvies

Steller:

D. Kraakman

Gevraagde beslissing: 1. Kennisnemen van het samenvoegen van de erepenning en de Zilveren Diemer Speld als gemeentelijke onderscheiding; 2. Intrekken van de verordening erepenning 1976.

Relevante achtergrondinformatie De gemeente Diemen kent de volgende drie gemeentelijke onderscheidingen: 1. Vrijwilligersonderscheiding De gemeenteraad reikt jaarlijks de vrijwilligersonderscheiding uit als blijk van waardering voor vrijwilligers die zich op bijzondere wijze hebben ingezet. Een speciaal samengestelde werkgroep van de gemeenteraad fungeert als jury. Deze werkgroep beoordeelt de binnengekomen nominaties en kent de onderscheiding toe. 2. Erepenning Het college van burgermeester en wethouders kent de gemeentelijke Erepenning toe aan mensen die zich op een bijzonder wijze verdienstelijk hebben gemaakt voor de Diemense gemeente of gemeenschap. De organisatie heeft de Erepenning sinds de instelling in 1976 acht keer toegekend. De laatste toekenning was in 2015 aan oud-burgemeester Amy Koopmanschap. Bij de uitreiking van een erepenning hoort een vermelding in het ereboek van Diemen. Beleid Erepenning: “De toekenning aan natuurlijke personen kan plaatsvinden ongeacht of deze inwoner der gemeente zijn, Nederlander of van vreemde nationaliteit zijn. Deze personen zullen zeer bijzondere (uitzonderlijke) verdiensten moeten hebben t.a.v. de gemeente of inwoners van de gemeente. Deze categorie in de eerste plaats, voorts aan rechtspersonen, welke t.o.v. de gemeente en de gemeenschap een zeer speciale positie innemen.

Tenslotte aan natuurlijke of rechtspersonen, welke op een zeer bijzondere wijze roem en faam hebben gegeven aan de gemeente of aan de naam van de gemeente.” - Archief, zie bijlage 1 3. Zilveren Diemer Speld Het college van burgemeester en wethouders kent de Zilveren Diemer Speld toe aan personen die zich in hoge mate verdienstelijk hebben gemaakt voor de gemeente, de lokale gemeenschap of de samenleving als geheel. Dit kan betrekking hebben op bijdragen op maatschappelijk, economisch, sociaal, cultureel of sportief gebied. Sinds de invoering van deze onderscheiding in 2015 is de Zilveren Diemer Speld in totaal 14 keer uitgereikt. Beleid Zilveren Diemer Speld: Artikel 1: Voor wie en waarom is de Zilveren Speld? We reiken een Zilveren Speld uit in bijzondere situaties. Het is een waardering voor mensen die iets bijzonders hebben gedaan voor de gemeente, de gemeenschap of de samenleving.

Dit kan op maatschappelijk, economisch, sociaal, cultureel of sportief gebied zijn. Zowel inwoners als mensen van buiten de gemeente kunnen de Zilveren Speld krijgen. Ook inwoners die met gevaar voor eigen leven iemand hebben gered of hulp hebben geboden komen in aanmerking. Artikel 2: Hoe vaak geven we de Zilveren Speld uit? De Zilveren Speld geven we maximaal 5 keer per jaar uit. Artikel 3: Hoe werkt de aanvraag en toekenning? Een lid van het college van burgemeester en wethouders draagt een kandidaat voor. Het college beslist wie de Zilveren Speld krijgt. Een lid van het college reikt de speld vervolgens uit. Concrete aanleiding Het college van burgemeester en wethouders heeft recent het proces rondom de toekenning van de Zilveren Diemer Speld en erepenning geactualiseerd.

Inhoud en onderbouwing Beslispunt 1. Kennisnemen van het samenvoegen van de erepenning en de Zilveren Diemer Speld als gemeentelijke onderscheiding. Argumenten en keuzemogelijkheden beslispunt 1 Het college heeft de erepenning voor het laatst in 2015 uitgereikt. In datzelfde jaar is de Zilveren Diemer Speld ingevoerd. Beide onderscheidingen hebben een overlappend beleid. Er is geen duidelijk onderscheid te maken wanneer iemand voor een Zilveren Diemer Speld of een erepenning zou kunnen worden onderscheiden. Voor de duidelijkheid stellen we nu voor om voortaan nog maar één onderscheiding te hebben die het college kan uitreiken. Op die manier is het voor inwoners helder welke onderscheiding om welke reden wordt toegekend en nemen we ook mogelijke onduidelijkheid over de aanvraagprocedure weg. We kiezen voor de verschijningsvorm van de Zilveren Diemer Speld omdat dit ontwerp meer van deze tijd is. Daarnaast is het een gebruiksvoorwerp dat door de gedecoreerden met trots gedragen kan worden naar passende evenementen. Van de erepenning houden we het ereboek in stand. Hierin voegen we nu alle mensen toe die een Zilveren Diemer Speld hebben gekregen in de afgelopen 10 jaar. Uiteraard zullen we dan ook toekomstige toekenningen van de Zilveren Diemer Speld in dit boek registreren. Dit ereboek zal worden tentoongesteld na de aanstaande verbouwing in het gemeentehuis.

Kanttekeningen en/of risico’s beslispunt 1 N.v.t Beslispunt 2. Intrekken van de verordening erepenning 1976 Argumenten en keuzemogelijkheden beslispunt 2 Bij deze actualisatieslag is gebleken dat het proces van toekenning van de erepenning is vastgelegd in een verordening uit 1976. In die verordening is geen rol toebedeeld aan de raad. De erepenning wordt toegekend bij besluit van het college. Nu de erepenning als zelfstandige onderscheiding verdwijnt, is het ook nodig om die verordening in te trekken. Voor de gecombineerde onderscheiding is geen verordening meer nodig, omdat er een eenvoudig reglement is dat het college op 7 januari 2025 heeft vastgesteld. Kanttekeningen en/of risico’s beslispunt 2 De raad kan ervoor kiezen om dit niet te doen. Dan zal de erepenning een slapend bestaan vervolgen. Eenzelfde beleid voor een andere onderscheiding kan onduidelijk zijn voor inwoners. Dit risico is klein omdat de erepenning al 10 jaar niet is uitgereikt. Daarnaast betekent het niet dat er geen onderscheiding meer te verdienen is, het is alleen duidelijk dat die altijd de vorm van een Zilveren Diemer Speld heeft.

Verbinding met andere onderdelen Maatschappelijk effect Het haalt onduidelijkheden weg over het aanvragen van de erepenning of de Zilveren Diemer Speld. Met maar één onderscheiding, die goed op de website zichtbaar is, kunnen we duidelijk communiceren richting de inwoners.

Financieel Erepenning Zilveren Diemer Speld inclusief graveren

€325,€165,-

De kosten worden gedekt uit representatiekosten van het college. Juridisch Nvt. Duurzaamheid Nvt. Communicatie De Zilveren Diemer Speld staat sinds een paar maanden duidelijk op de website vermeld. Inclusief een manier om iemand te nomineren. We zullen het samenvoegen van de beide Diemer onderscheidingen in een persbericht vermelden. Participatie Nvt. Uitvoering en vervolg Team Bestuurs- en Directieadvies en Team Communicatie, Participatie en Marketing zijn betrokken bij de totstandkoming van dit voorstel. Nominaties worden door de medewerker Kabinetszaken, de bestuursadviseur en het college in behandeling genomen en altijd via een collegevoorstel vastgelegd.

Bijlagen -

Bijlage 1: Verordening erepenning 1976

Burgemeester en wethouders van Diemen, de secretaris, G.T. Wildeman

de burgemeester, E. Boog

Raadsbesluit

Onderwerp:

Intrekken verordening erepenning 1976

De gemeenteraad van Diemen in vergadering bijeen, Gelet op de voordracht van het college d.d. 10 juni 2025

Besluit 1. Kennisnemen van het samenvoegen van de erepenning en de Zilveren Diemer Speld als gemeentelijke onderscheiding; 2. Intrekken van de verordening erepenning 1976 Aldus besloten tijdens de gemeenteraadsvergadering van 10 juli 2025, De voorzitter,

De griffier,