Raadsvoorstel benoeming bestuursleden Stichting Florente Basisscholen.docx
Tekst van het document
Raadsvoordracht
Onderwerp:
Goedkeuring benoeming bestuursleden Stichting Florente Basisscholen
Datum:
30 augustus 2022
Portefeuillehouder:
J.D.W. Klaasse
Team:
Beleid Samenleving
Steller:
F. Heijmeijer +31 203144749 Fay.Heijmeijer@diemen.nl
Gevraagde beslissing 1. De benoeming van de heer Voeten als nieuw lid van het algemeen bestuur van Stichting Florente Basisscholen goed te keuren; 2. De benoeming van de heer van Loenen als nieuw lid op bindende voordracht van de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (GMR) van het algemeen bestuur van Stichting Florente Basisscholen goed te keuren; 3. Op grond van artikel 25 van de Gemeentewet, in samenhang met een belang, genoemd in artikel 5.1. van de Wet open overheid, namelijk artikel 5.1., lid 2, de door het college -op grond van artikel 55, lid 1, Gemeentewet,- op 30 augustus 2022 opgelegde geheimhouding, te bekrachtigen in de eerstvolgende raadsvergadering; 4. Reden voor de geheimhouding is gelegen in artikel 5.1, lid 2, van de Wet open overheid met als juridische grondslag eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer en als motivering dat voor de goedkeuring van de benoeming van de leden van het algemeen bestuur bijzondere persoonsgegevens zijn verstrekt ter beoordeling van de benoeming; 5. De geheimhouding te laten voortduren voor onbepaalde tijd.
Relevante achtergrondinformatie Voorgeschiedenis De gemeenteraad oefent conform de Wet op het primair onderwijs het wettelijk toezicht uit op een samenwerkingsstichting voor openbaar en bijzonder onderwijs. De wet schrijft niet voor dat bestuursleden door de gemeente worden benoemd. Artikel 17 van de Wet op het primair onderwijs bepaalt wel dat in de statuten van een samenwerkingsstichting moet worden vastgelegd hoe de benoeming van bestuursleden wordt geregeld. De gemeenteraad heeft als uitwerking daarvan in de statuten van Florente daartoe onder andere de toezichthoudende bevoegdheid opgenomen de benoeming van de leden van het algemeen bestuur goed te keuren. Concrete aanleiding Als gevolg van het aftreden van twee leden van het algemeen bestuur van Stichting Florente Basisscholen zijn twee vacatures ontstaan voor intern toezichthouder/algemeen bestuurslid. Stichting Florente Basisscholen heeft de gemeente op de hoogte gesteld van de benoeming van de heer Tom Voeten als lid van het algemeen bestuur en de heer Leo van Loenen als lid van het algemeen bestuur op bindende voordracht van de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (GMR).
Toelichting Inhoud van de voordracht Stichting Florente Bassischolen heeft de gemeente op de hoogte gesteld van de benoeming van de heren Tom Voeten en Leo van Loenen als nieuw leden van het algemeen bestuur. De heer van Loenen is op bindende voordracht van de GMR voorgedragen. Door het vertrek van twee leden van
1
het algemeen bestuur zijn twee vacatures ontstaan voor intern toezichthouder/lid van het algemeen bestuur. Binnen het algemeen bestuur dient één lid op bindende voordracht van de GMR te worden benoemd. Stichting Florente Basisscholen heeft beide vacatures vervuld, waarvan één op bindende voordracht van de GMR. Als gevolg hiervan wordt voldaan aan de statuten zoals deze ten tijde van de fusie van Stichting OOP en Stichting Spirit Basisscholen zijn vastgelegd. Zoals blijkt uit bijgevoegde curricula vitae (bijlage 1 en 2) beschikken de heer Voeten en de heer van Loenen over ruime kennis en ervaring om de rol van intern toezichthouder binnen een samenwerkingsstichting te vervullen. Argumenten en keuzemogelijkheden In de statuten van Stichting Florente Basisscholen zijn richtlijnen opgenomen voor de samenstelling van het algemeen bestuur. In artikel 9 lid 2 van de statuten is hierover het volgende opgenomen: De leden dienen bij voorkeur ouders van leerlingen te zijn die één van de scholen die van de stichting uitgaan bezoeken, waarbij tevens moet worden getracht het bestuur zodanig samen te stellen dat de plaatsen waar de stichting scholen heeft, zo veel mogelijk zijn vertegenwoordigd. Het algemeen bestuur dient zodanig samengesteld te zijn dat tenminste twee leden van het algemeen bestuur een binding hebben met één van de openbare scholen van de stichting.
Eén van de leden van het toezichthoudende deel van het bestuur wordt benoemd op bindende voordracht van de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad. Eerder heeft het lid dat op bindende voordracht van de GMR is benoemd het bestuur vrijwillig verlaten. Met de benoeming van de heer van Loenen wordt opnieuw voldaan aan de in de statuten opgenomen richtlijn voor benoeming op bindende voordracht door de GMR. In afwijking van de richtlijnen zijn beide nieuwe bestuursleden echter geen ouder op één van de scholen van Stichting Florente Basisscholen. Binnen de huidige samenstelling van het bestuur zijn twee bestuursleden als ouder verbonden aan één van de scholen van Stichting Florente Basisscholen, daarmee zijn de ouders van zowel openbaar als bijzonder onderwijs in het bestuur vertegenwoordigd. Ondanks het feit dat met de huidige voordracht wordt afgeweken van de in de statuten opgenomen voorkeur voor benoeming van ouders van de Florente-scholen als bestuurslid, wordt gezien de kennis en expertise van beide bestuursleden ten aanzien van het (openbaar) onderwijs voorgesteld de benoemingen goed te keuren.
Gevolgen en risico’s Financieel n.v.t. Juridisch n.v.t. Duurzaamheid n.v.t. Andere risico’s? n.v.t.
Wat merkt de burger van de te nemen beslissing? Adviesraden n.v.t.
Opmerkingen over de uitvoering Communicatie Stichting Florente Basisscholen wordt op de hoogte gesteld van het besluit van de gemeenteraad ten aanzien van de goedkeuring van de benoeming van de twee nieuwe bestuursleden. Participatie n.v.t. Projectmatig n.v.t.
Bijlagen Bijlage 1 – Curriculum vitae de heer Tom Voeten (geheim) Bijlage 2 – Curriculum vitae de heer Leo van Loenen (geheim) Burgemeester en wethouders van Diemen, de secretaris, G.T. Wildeman
de burgemeester, E. Boog
3
Raadsbesluit
Onderwerp:
Goedkeuring benoeming bestuursleden Stichting Florente Basisscholen
De gemeenteraad van Diemen in vergadering bijeen, Gelet op de voordracht van het college d.d. 30 augustus 2022
Gelet op B e s l u i t: 1. De benoeming van de heer Voeten als nieuw lid van het algemeen bestuur van Stichting Florente Basisscholen goed te keuren; 2. De benoeming van de heer van Loenen als nieuw lid op bindende voordracht van de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (GMR) van het algemeen bestuur van Stichting Florente Basisscholen goed te keuren; 3. Op grond van artikel 25 van de Gemeentewet, in samenhang met een belang, genoemd in artikel 5.1. van de Wet open overheid, namelijk artikel 5.1., lid 2, de door het college -op grond van artikel 55, lid 1, Gemeentewet,- op 30 augustus 2022 opgelegde geheimhouding, te bekrachtigen in de eerstvolgende raadsvergadering; 4. Reden voor de geheimhouding is gelegen in artikel 5.1, lid 2, van de Wet open overheid met als juridische grondslag eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer en als motivering dat voor de goedkeuring van de benoeming van de leden van het algemeen bestuur bijzondere persoonsgegevens zijn verstrekt ter beoordeling van de benoeming; 5. De geheimhouding te laten voortduren voor onbepaalde tijd.
Aldus besloten tijdens de gemeenteraadsvergadering van 13 oktober 2022, De voorzitter,
De griffier,