Raadsvoorstel begroting Stichting Florente Basisscholen 2026

Raadsvoorstel

Onderwerp:

Begroting Stichting Florente Basisscholen 2026

Datum:

19 februari 2026

Portefeuillehouder:

J.D.W. Klaasse

Team:

Beleid Samenleving

Steller:

Fay Heijmeijer

Gevraagde beslissing: 1. Kennis te nemen van de begroting voor 2026 van Stichting Florente Basisscholen. 2. Geen zienswijze in te dienen bij begroting voor 2026 van Stichting Florente Basisscholen. Relevante achtergrondinformatie Voorgeschiedenis De verantwoordelijkheid van de gemeenteraad voor het openbaar onderwijs spitst zich toe op de (grondwettelijke) zorgplicht om te voorzien in voldoende openbaar onderwijs voor de inwoners. Sinds 2018 is het openbaar onderwijs in Diemen ondergebracht in een samenwerkingsstichting, te weten Stichting Florente Basisscholen (hierna: Florente). Concrete aanleiding Florente heeft de begroting voor 2026 ingediend. Op basis van artikel 17 van de Wet op het Primair Onderwijs en artikel 4 van de statuten van Florente dient de gemeenteraad in de gelegenheid te worden gesteld een zienswijze te geven op deze begroting. Inhoud en onderbouwing Beslispunt 1 en 2 Op 21 juni 2018 heeft de gemeenteraad ingestemd met de statuten van Florente. In deze statuten is vastgelegd dat de gemeenteraad in de gelegenheid dient te worden gesteld een zienswijze in te dienen op de begroting van Florente. De verantwoordelijkheid van de gemeenteraad richt zich op de (grondwettelijke) zorgplicht om te voorzien in voldoende openbaar onderwijs.

Een gezonde financiële positie van het schoolbestuur en borging van de wezenskenmerken van het openbaar onderwijs zijn daarbij belangrijke voorwaarden. De gemeenteraad kan door middel van het indienen van een zienswijze desgewenst aandachtspunten meegeven aan het schoolbestuur voor het komende jaar. In plaats van een schriftelijke conceptzienswijze te delen met het schoolbestuur is gekozen voor een bestuurlijk overleg voorafgaand aan vaststelling van de begroting. Bestuurlijk overleg Stichting Florente Basisscholen heeft zowel in de gemeente Diemen als in de gemeente Ouder-Amstel openbare scholen, er is daarom gekozen voor een gezamenlijk bestuurlijk overleg. Voorafgaand aan dit overleg hebben beide gemeenten de begroting in concept ontvangen. Anders dan andere jaren hebben de gemeenten vooraf geen vragen ingediend bij de begroting omdat de voorliggende begroting een duidelijk (financieel) beeld geeft over 2026. De intern toezichthouders van Stichting Florente Basisscholen hebben voorafgaand aan bespreking in de bestuursvergadering wel vragen ingediend, het schoolbestuur heeft de beantwoording van deze vragen gedeeld met de gemeenten (bijlage 2). Het bestuurlijk overleg is geen vervanging van het recht van de gemeenteraad om een zienswijze in te dienen. Vanwege de doorlooptijd zal de vaststelling van de zienswijze door de raad echter geschieden

Pagina 1 van 4

na vaststelling van de begroting door het stichtingsbestuur. Naar aanleiding van het bestuurlijk overleg met Florente wordt geen reden gezien een inhoudelijke schriftelijke reactie op de begroting te geven, daarom wordt voorgesteld geen zienswijze in te dienen. Argumenten en keuzemogelijkheden beslispunt 1 en 2 Florente heeft een begroting gepresenteerd met een negatief resultaat van € 543.000, -. Dit negatieve resultaat hangt samen met een investeringspiek in onder meer ICT, meubilair en huisvesting, en met de voorfinanciering van loonkosten als gevolg van CAO-verhogingen die pas later door het Rijk worden vergoed. Florente beschikt over een solide financiële basis en een ruime liquiditeitspositie van circa € 6.000.000, - waardoor de continuïteit niet in gevaar komt. Vanaf 2027 stabiliseert de begroting en wordt weer een positief saldo verwacht. De begroting 2026–2029 van Stichting Florente Basisscholen is beleidsrijk en transparant en geeft een duidelijk beeld van de financiële kaders, investeringsagenda en risicobeheersing. In het gezamenlijke bestuurlijke overleg met Florente zijn de belangrijkste onderdelen van de begroting toegelicht en besproken. Daarbij zijn geen inhoudelijke zorgen of knelpunten geconstateerd die een zienswijze noodzakelijk maken.

Het overleg heeft bevestigd dat Florente beschikt over een stevige financiële basis, een duidelijke koers voor kwaliteitsverbetering en professionalisering, en een realistische aanpak van risico’s zoals leerlingontwikkeling, huisvesting en personeelskrapte. Kanttekeningen en/of risico’s beslispunt 1 en 2 Stichting Florente Basisscholen is een zelfstandige stichting. De financiële ontwikkelingen van de stichting zijn op dit moment niet van invloed op de gemeentelijke financiën. Mocht de situatie zich voordoen dat Florente in financiële problemen komt en de continuïteit van het openbaar onderwijs niet langer gewaarborgd kan worden, bijvoorbeeld door structurele tekorten of dalende leerlingaantallen, moet de gemeente ingrijpen. Verbinding met andere onderdelen Maatschappelijk effect n.v.t. Financieel Er zijn geen financiële risico’s of gevolgen voor de gemeente. Juridisch n.v.t. Duurzaamheid n.v.t. Communicatie Het schoolbestuur wordt na de behandeling van de begroting door de gemeenteraad op de hoogte gesteld van het genomen besluit. Participatie n.v.t. Uitvoering en vervolg n.v.t. Bijlagen - Bijlage 1: Begroting Stichting Florente Basisscholen 2026 - Bijlage 2: Addendum bij begroting Stichting Florente Basisscholen 2026

Pagina 2 van 4

Burgemeester en wethouders van Diemen, de secretaris, G.T. Wildeman

de burgemeester, E. Boog

Pagina 3 van 4

Raadsbesluit

Onderwerp:

Begroting Stichting Florente Basisscholen 2026

De gemeenteraad van Diemen in vergadering bijeen, Gelet op de voordracht van het college d.d. 13 januari 2026

Besluit 1. Kennis te nemen van de begroting voor 2026 van Stichting Florente Basisscholen. 2. Geen zienswijze in te dienen bij begroting voor 2026 van Stichting Florente Basisscholen. Aldus besloten tijdens de gemeenteraadsvergadering van 19 februari 2026, De voorzitter,

De griffier,

Pagina 4 van 4