Raadsvoordracht Ontwerpbegroting 2025-2028 en concept UPM 2025 - 2033 Vervoerregio Amsterdam

Raadsvoordracht

Datum:

Ontwerpbegroting 2025-2028 en concept Uitvoeringsprogramma Mobiliteit 2025 – 2033 Vervoerregio Amsterdam 9 juli 2024

Portefeuillehouder:

J. Prins

Team:

Ruimtelijk Beleid

Steller:

Arthur Baudet

Onderwerp:

Gevraagde beslissing: 1. 2.

Kennis te nemen van de Ontwerpbegroting 2025-2028 van de Vervoerregio Amsterdam en geen gebruik te maken van de mogelijkheid om hier een zienswijze op in te dienen; Kennis te nemen van het concept Uitvoeringsprogramma Mobiliteit 2025-2033 van de Vervoerregio Amsterdam en geen gebruik te maken van de mogelijkheid om hier een zienswijze op in te dienen.

Relevante achtergrondinformatie Voorgeschiedenis De Vervoerregio Amsterdam (hierna VRA) biedt elk jaar de Ontwerpbegroting en het concept Uitvoeringsprogramma Mobiliteit aan de deelnemende gemeenten van de VRA aan met de mogelijkheid om hier een zienswijze op in te dienen. Concrete aanleiding De Vervoerregio Amsterdam biedt nu de Ontwerpbegroting 2025-2028 en het concept Uitvoeringsprogramma Mobiliteit 2025-2033 aan de deelnemende gemeenten van de VRA aan. De aanbiedingsbrief is als bijlage 1 toegevoegd. Op grond van artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) stelt de VRA de gemeente Diemen in staat om over beide documenten een zienswijze naar voren te brengen. Eventuele zienswijzen worden behandeld in de Regioraad van 5 november 2024. In deze Regioraad worden de Ontwerpbegroting 2025-2028 en het concept Uitvoeringsprogramma Mobiliteit 2025-2033 ter vaststelling aangeboden. De reactietermijn voor de gemeente Diemen loopt tot uiterlijk 15 september 2024. Om binnen deze termijn een reactie te geven, heeft het college het VRA al geïnformeerd onder voorbehoud van de raadsbehandeling in september 2024.

Inhoud en onderbouwing Beslispunt 1: Kennis te nemen van de Ontwerpbegroting 2025-2028 van de Vervoerregio Amsterdam en geen gebruik te maken van de mogelijkheid om hier een zienswijze op in te dienen. Ieder jaar stelt de VRA voor de zomer de Ontwerpbegroting voor de komende jaren op. De Ontwerpbegroting 2025-2028 geeft een inhoudelijke uitwerking van de activiteiten en programmering voor 2025 met een meerjarige doorkijk naar de begrotingen 2026 tot en met 2028 (zie bijlage 2). Argumenten en keuzemogelijkheden beslispunt 1 De opgaven in de regio zijn fors. Anderzijds blijkt het door personeelstekorten en overige externe factoren een opgave om projecten gerealiseerd te krijgen. De uitdagingen op gebied van mobiliteitsvraagstukken en woningbouwopgave leiden structureel tot hoge uitgaven. Ook op het gebied van verkeersveiligheid en het aantrekkelijk houden van het openbaar vervoer zijn structureel middelen nodig. De voorliggende begroting biedt meer ruimte dan voorheen, echter kan het geld maar één keer uitgegeven worden. Het is dus noodzakelijk om bestendige keuzes te maken die voor de lange termijn bijdragen aan de doelstellingen van de Vervoerregio. De begroting bestaat uit drie programma’s. Deze programma’s zijn Verkeer & Vervoer, Overhead en Algemene Dekkingsmiddelen. Binnen het programma Verkeer & Vervoer kent de Vervoerregio diverse subprogramma’s.

Deze dragen allen bij aan de strategische doelstellingen van het Beleidskader Mobiliteit 2023. Het betreft de volgende subprogramma’s: • Investeringsagenda Mobiliteit; • Amsteltram; • Grote Projecten Schaalsprong OV; • Concessie Amsterdam; • Concessies Streek; • Onderzoek, studie en Samenwerking; • Apparaatskosten. Het maken van keuzes komt met name aan de orde in deze subprogramma’s. Wij constateren dat dit op een zorgvuldige en verantwoorde wijze voor de gemeente Diemen heeft plaatsgevonden. De Ontwerpbegroting 2025-2028 geeft dan ook geen aanleiding een zienswijze in te dienen. Kanttekeningen en/of risico’s beslispunt 1 Niet van toepassing. Beslispunt 2: Kennis te nemen van het concept Uitvoeringsprogramma Mobiliteit 2025-2033 van de Vervoerregio Amsterdam en geen gebruik te maken van de mogelijkheid om hier een zienswijze op in te dienen. Het concept Uitvoeringsprogramma geeft, na uitgebreide consultatie bij gemeenten, inzicht in de projecten en activiteiten waarmee de Vervoerregio in de komende jaren concreet uitvoering aan haar ambities wil geven (zie bijlage 3). Argumenten en keuzemogelijkheden beslispunt 2 De gemeente Diemen is betrokken in het voortraject van het concept Uitvoeringsprogramma. De door ons ingebrachte activiteiten staan in de voorliggende stukken.

Voor Diemen gaat het om de volgende activiteiten (sommige projecten zijn inmiddels uitgevoerd en staan eigenlijk ten onrechte op de lijst): • Verlichting fietspad Amsterdam Rijnkanaal De verlichting is gerealiseerd. • Oversteek Diemerdreef Bij de nieuwe woonunits aan de Diemerdreef realiseren we een verkeersveilige oversteek voor voetgangers en fietsers. Deze oversteek wordt voorzien van een verkeerslicht. De uitvoering gepland in 2024. • Fiets- voetgangersbrug station Diemen Zuid De fiets- voetgangersbrug is gerealiseerd.

• • •

•

• • • •

•

• • •

Aanpassing verkeersstructuur Diemen Zuid Betreft de herinrichting van een deel van Diemen Zuid met openstelling van de busbaan en de realisatie van rotonde. De uitvoering is gestart. Fietspaden Diemerbrug Het verbreden van de fiets- en voetpaden langs de Diemerbrug. Uitvoering start eind 2024 en wordt meegenomen in de uitvoering van de aanpassing verkeersstructuur Diemen Zuid. Herinrichting Scheepskwartier en Vlindertuin Volledige herinrichting van beide buurten. Het verbeteren van de verkeersveiligheid, het realiseren van goede fietspaden en het toegankelijk maken van bushaltes is onderdeel van dit project. Het project is gestart in 2024. Verkeersveiligheid Weesperstraat, Diemerdreef en Bergwijkdreef Dit betreft het verbeteren van de inritten op de aansluitingen van de Weesperstraat met de Treub- en Venserweg, uitvoering gepland in 2024. Verder is de fietsoversteek bij de Bergwijkdreef onderzocht. Dit betreft de oversteek van het fietspad in het verlengde van de nieuwe brede school. Deze oversteek wordt in de toekomst drukker en er is gekozen voor het plaatsen van verkeerlichten (uitvoering gepland in 2024/2025). Fietsoversteek Weteringsweg De voorbereiding van de realisatie voor een veilige fietsoversteek in de Weteringweg is gestart (uitvoering gepland 2025). Herinrichten Weesperstraat Het onderzoek voor de herinrichting is gestart.

Deelmobiliteit hub Verrijn Stuartweg Het onderzoek is gestart. Herinrichting Hoofdassen Diemen Centrum Het betreft de herinrichting van Wilhelminaplantsoen, Prinses Beatrixlaan, Prins Bernhardlaan en Arent Krijtsstraat. Deze wegen zijn aan de beurt voor groot onderhoud. Tegelijkertijd is dit aanleiding om goed naar een veilige en aantrekkelijke inrichting en het snelheidsregime van de weg te kijken. De voorbereiding van deze herinrichting is gestart. Opwaardering omgeving station Diemen Zuid Ambitie om het gebied integraal te verbeteren, bijvoorbeeld de P+R en de inrichting van het gebied. Het onderzoek is inmiddels gestart. Voor deze ambitie is er nog geen concreet jaartal in beeld. Station Diemen, P&R en herinrichting fietsinfrastructuur Dit betreft de laatste fase van de realisatie van de spooronderdoorgang. Kleine verkeersveiligheidsmaatregelen (schoolzones en Duurzaam veilig) Stelpost voor kleine aanpassingen, zoals verkeersborden, hekwerken en dergelijke Toegankelijkheid station Diemen Zuid (oostkant) Er ontbreekt een goede route voor mindervaliden vanaf de oostzijde van het NS station Diemen Zuid naar Holland Park. Hier is alleen een trap aanwezig waardoor bijvoorbeeld rolstoelgebruikers en mensen met kinderwagens om moeten lopen om van en naar Holland Park te komen.

Naast de specifieke projecten in Diemen participeren wij ook in projecten die voor de gehele Vervoerregio van toepassing zijn. Dit zijn projecten over onder meer de regionale aanpak verkeersveiligheid (waaronder de uitrol van campagnes), innovaties, onderzoek en MRA doorfietsroutes. Alle projecten die we hebben besproken met de VRA staan in het concept Uitvoeringsprogramma. Het belang van Diemen is hiermee goed meegenomen. Het concept Uitvoeringsprogramma geeft aan ook geen aanleiding een zienswijze in te dienen. Kanttekeningen en/of risico’s beslispunt 2 Niet van toepassing. Verbinding met andere onderdelen Maatschappelijk effect De maatregelen die zijn opgenomen in de Ontwerpbegroting en het concept Uitvoeringsprogramma leveren een belangrijke bijdrage aan de verkeersveiligheid, de bereikbaarheid en ook een schonere leefomgeving en daarmee ook aan het woon- en werkklimaat in Diemen.

Financieel De gemeente Diemen betaalt geen bijdrage aan de VRA. De gemeente ontvangt wel subsidiegelden op basis van de ingediende projecten (o.a. verkeersstructuur Diemen Zuid, spooronderdoorgang, herinrichtingen Diemen Noord en verkeersveiligheidsmaatregelen). Alle ingediende subsidiebedragen zijn begrote richtbedragen en staan genoemd in het concept Uitvoeringsprogramma. De definitieve bijdragen van de VRA worden afgegeven als beschikking per project en kunnen afwijken van de bedragen uit het concept Uitvoeringsprogramma. Hierover vindt ambtelijke afstemming plaats. De betreffende bijdrage van de Vervoerregio vormt onderdeel van de begroting per project waarover, indien nodig, specifieke gemeentelijke besluitvorming plaatsvindt. Juridisch Niet van toepassing. Duurzaamheid Duurzaamheid is één de strategische doelen van de VRA. Ze werken aan een CO2-neutraal mobiliteitssysteem, het verminderen van stikstofuitstoot, verminderd grondstoffenverbruik, verminderde invloed van ons mobiliteitssysteem op het milieu, het voorkomen van de verslechtering van de biodiversiteit en klimaatadaptatie. De komende jaren wordt weer groei van het aantal openbaar vervoerreizigers verwacht. Vanuit de strategische activa moet hier met investeringen op de langere termijn op ingespeeld worden. Daarnaast worden de laatste stappen gezet n de transitie naar elektrisch vervoer.

Dit gaat met name om investeringen in elektrische bussen en laadinfrastructuur, met als doel om in 2025 een volledige elektrische busvloot (onder andere GVB lijn 44) te hebben. Communicatie De communicatie loopt via de Vervoerregio Amsterdam. Participatie Niet van toepassing voor de Ontwerpbegroting en het concept Uitvoeringsprogramma. Uiteraard gebeurt dit wel bij de uitvoering van een aantal in het concept Uitvoeringsprogramma genoemde projecten. Uitvoering en vervolg De projecten in het Uitvoeringsprogramma zijn opgenomen na overleg met de betreffende teams van de gemeente Diemen en worden ook verder opgepakt samen met deze teams.

Bijlagen -

Bijlage 1: Aanbiedingsbrief Vervoerregio Amsterdam Bijlage 2: Ontwerpbegroting 2025-2028 Vervoerregio Amsterdam Bijlage 3: Concept Uitvoeringsprogramma Mobiliteit 2025-2033 Vervoerregio Amsterdam Burgemeester en wethouders van Diemen, de secretaris, G.T. Wildeman

de burgemeester, E. Boog

Raadsbesluit

Onderwerp:

Ontwerpbegroting 2025-2028 en Uitvoeringsprogramma 2025 – 2033 Vervoerregio Amsterdam

De gemeenteraad van Diemen in vergadering bijeen, Gelet op de voordracht van het college d.d. 9 juli 2024

Besluit 1. Kennis te nemen van de Ontwerpbegroting 2025-2028 van de Vervoerregio Amsterdam en geen gebruik te maken van de mogelijkheid om hier een zienswijze op in te dienen; 2. Kennis te nemen van het concept Uitvoeringsprogramma Mobiliteit 2025-2033 van de Vervoerregio Amsterdam en geen gebruik te maken van de mogelijkheid om hier een zienswijze op in te dienen. Aldus besloten tijdens de gemeenteraadsvergadering van 26 september 2024, De voorzitter,

De griffier,