Raadsbrief corona nr 25 20211116.pdf

Ons kenmerk Uw kenmerk Uw brief van Bijlagen Beh.ambtenaar Telefoonnummer E-mailadres

Aan

: : : : : : :

2020-035625

G de Voogd (020) 31 44 888 info@diemen.nl

De leden van de gemeenteraad en fractievolgers

Onderwerp

Datum

Raadsbrief coronacrisis (nr. 25)

16 November 2021

Geachte raadsleden, fractievolgers, Op 13 oktober 2021 ontving u de vorige raadsbrief corona. In onderhavige brief gaan we in op de ontwikkelingen sinds halverwege oktober. Op 18 november is er tijdens de informatieve raadsvergadering ruimte voor bespreking van de brief. Daarnaast willen we van de gelegenheid gebruik maken om te bespreken of en in welke frequentie we uw raad blijven informeren middels een raadsbrief corona en een bijpraatmoment.

1

Situatie verspreiding en bestrijding van het virus

Op 1 december 2020 is de Tijdelijke wet maatregelen COVID-19 en de daarbij behorende ministeriële regeling van kracht geworden. De burgemeesters van de individuele gemeenten zijn nu het bevoegde orgaan voor het bepalen van onder andere de handhavingsstrategie. In het kader van regionale afstemming komen de burgemeesters binnen de Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland zo nodig bijeen. In dit bestuurlijk afstemmingsoverleg bespreken zij de hoofdlijnen van de aanpak met betrekking tot COVID-19. 1.1. Landelijke maatregelen Via de volgende link kunt u uitgebreide informatie vinden over de landelijke maatregelen: https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/coronavirus-covid-19. 1.2. Aantal besmettingen De GGD Amsterdam geeft op haar website (https://www.ggd.amsterdam.nl/coronavirus/situatie-regio-amsterdam-amstelland/) informatie over het aantal positief geteste personen en het aantal afgenomen testen op gemeenteniveau. Daarom verwijzen wij u naar de GGD-website voor de meeste recente cijfers. Zo bent u voorzien van de meest recente informatie en de daarbij behorende disclaimers. 1.3. Ontwikkeling in de Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland Ontwikkeling besmettingen Net als in het gehele land zijn de cijfers in Diemen weer aan het stijgen.

Er zijn reeds nieuwe maatregelen getroffen (mondkapjesplicht en uitbreiding gebruik Corona Toegangsbewijs) en naar verwachting zal er op vrijdag 12 november een volgende stap (verdere verscherping van de maatregelen) zal worden genomen. Mogelijk dat er ook een oordeel komt over de

D.J. den Hartoglaan * Diemen * Postbus 191 * 1110 AD Diemen * Telefoon 020 – 3144888 * NL18BNGH0285001841 * www.diemen.nl

evenementen en andere activiteiten rond de komende feestdagen. Een landelijk vuurwerkverbod is mogelijk ook aan de orde. Geheel Nederland is terug op het niveau Ernstig (09-11-2021). De besmettingen betreffen met name de Delta-variant van het virus en het R-getal (peildatum 5-11-2021) ligt landelijk op 1,18. Ontwikkeling vaccinatie(graad) De landelijke vaccinatiegraad ligt op circa 87.5%, 84.1% van de 18-plussers heeft waarschijnlijk beide vaccinaties gehad. In de regio Amsterdam-Amstelland ligt de vaccinatiegraad iets lager (78%). Diemen ligt tussen het landelijke en regiogemiddelde in (80%). De GGD is nu bezig om de doelgroepen, waarin de vaccinaties achterblijven, via extra voorlichtingscampagnes te benaderen. Ook wordt gestart met vaccinatie in een bus op locatie, hiervoor hoeft men geen afspraak te maken. Daarnaast lijkt het dat er trend is van personen die zich alsnog laten vaccineren om het Corona Toegangsbewijs (nodig voor de toegang in de horeca, bij evenementen en dergelijke) te verkrijgen. 1.4. Naleving en handhaving van maatregelen Gezien de toename van het aantal besmettingen zal het toezicht op naleving van de coronamaatregelen worden geïntensiveerd. Daarover zijn we in goed overleg met de regiogemeenten. We zien, met name in de winkelcentra, maar ook in andere publiek toegankelijke binnenruimten, dat de bereidheid tot het dragen van een mondkapje afgenomen is.

Daar zal dan ook extra op gehandhaafd moeten worden. Wij zullen ook de ondernemers weer aanspreken op hun verantwoordelijkheden. Bezien wordt of we voor de handhaving aanspraak kunnen maken op de extra landelijke gelden die beschikbaar zijn gesteld. Verder heeft de burgemeester als gevolg van de persconferentie van afgelopen vrijdag het besluit moeten nemen de geplande vuurwerkshow tijdens de komende jaarwisseling op de Venserkade te annuleren. Hopelijk kan bij de volgende jaarwisseling wel een centrale, professionele vuurwerkshow in Diemen plaatsvinden. De Sinterklaasintocht is soepel verlopen. De organisatie heeft in samenspraak met de gemeente gekozen voor een opzet die al goed paste binnen de vigerende coronamaatregelen. Ook waren er voldoende verkeersregelaars en vrijwilligers, waardoor de Sinterklaas een warm, maar toch veilig welkom had in Diemen.

2

Maatregelen om de gevolgen op economisch en sociaal terrein te beperken

Tozo De Tozo regeling is gestopt per 1 oktober. In totaal (Tozo 1 t/m 5) zijn er in de hele Tozo periode (Tozo 1 t/m 5) 2386 aanvragen voor levensonderhoud ingediend en 353 aanvragen voor een bedrijfskrediet. Deze aanvragen zijn gedaan door 1165 verschillende ondernemers. Aan 906 van deze ondernemers is op enig moment een uitkering voor levensonderhoud en/of een bedrijfskrediet toegekend. Eind september ontvingen nog 178 ondernemers een maandelijkse Tozo 5 uitkering. Versoepelde Bbz Ondernemers die nog financiële ondersteuning nodig hebben, kunnen sinds 1 oktober een beroep doen op de reguliere bijstand voor zelfstandigen (Besluit bijstandverlening zelfstandigen - Bbz). De Bbz is tot eind van het jaar versoepeld: er is geen vermogenstoets en het inkomen wordt per kalendermaand vastgesteld in plaats van per boekjaar. De belangrijkste verschillen met de Tozo zijn dat er een onderzoek plaatsvindt naar levensvatbaarheid van de onderneming, de kostendelersnorm van toepassing kan zijn en er een verplichting kan worden opgelegd om te zoeken naar (parttime) werk in loondienst.

Alle ondernemers die Tozo 5 ontvingen zijn persoonlijk per brief gewezen op de mogelijkheid om de versoepelde Bbz aan te vragen. Tot nu toe (11 november) hebben slechts 15 ondernemers een Bbz aanvraag gedaan. Een enkeling heeft reguliere bijstand aangevraagd. Mogelijk worden de coronamaatregelen verder aangescherpt waardoor ondernemers misschien weer in de problemen komen, wat alsnog kan leiden tot meer aanvragen. Het kabinet kan zo nodig ook besluiten om de Tozo regeling opnieuw te activeren. Regionaal Werkcentrum (RWC) Het Regionaal Werkcentrum Groot-Amsterdam is opgezet om mensen uit door de coronacrisis hard getroffen sectoren te begeleiden naar sectoren waar juist een tekort is aan personeel. Van werk naar werk, om werkloosheid te voorkomen. Mogelijk wordt deze dienstverlening ook na corona voortgezet. Nieuwe informatie over ontwikkelingen bij het RWC zal via de Transformatiecommissie met de Raad worden gedeeld. Binnensportaccommodaties Met ingang van 6 november zijn coronatoegangsbewijzen ook verplicht voor publiek en sporters bij binnensportaccommodaties en bij de clubgebouwen op buitensportaccommodaties. Dit geldt niet voor de jeugd tot en met 17 jaar. De sportaanbieders zijn verantwoordelijk voor het naleven van de regels. Afgelopen weekend is de nieuwe regelgeving over het algemeen goed nageleefd bij de Diemense sportaccommodaties.

Bij de Sporthal Diemen controleerden drie zaalverenigingen bij competitie wedstrijden, bij het Sportcentrum controleerden medewerkers van de gemeente Diemen en op het sportpark de buitenverenigingen bij thuiswedstrijden. Op een enkele uitzondering na verliep alles soepel. Compensatie horeca Vanwege de Coronamaatregelen zijn de horecavoorzieningen bij twee Diemense binnensportaccommodaties in 2020 en 2021 langdurig gesloten geweest. De voorzieningen worden gehuurd van de gemeente Diemen. Het College heeft besloten de horecavoorzieningen een korting te geven op de huur over de periode van sluiting. Aangescherpte maatregelen: stand van zaken kinderopvang en onderwijs De recent aangescherpte coronamaatregelen hebben vooralsnog geen invloed op de activiteiten in het onderwijs en de kinderopvang. De gemeente houdt contact met onze scholen en kinderopvangorganisaties om zo een beeld te houden van de actuele stand van zaken en, indien nodig en waar mogelijk, ondersteuning te kunnen bieden. Aandachtspunt is wel de arbeidskrapte in zowel het onderwijs als de kinderopvang: de basisformatie is over het geheel genomen op orde, echter bij uitval van leerkrachten of pedagogisch medewerkers is vervanging moeilijk te vinden. Na overleg tussen de gemeente en de GGD Inspectie Kinderopvang geldt daarom voor de kinderopvang tijdelijk aangepast toezicht.

Onder voorwaarden kan worden afgeweken van de geldende wet- en regelgeving ten aanzien van de personele inzet om de continuïteit van de opvang te kunnen waarborgen. De toezichthouder beoordeelt of aan de gestelde voorwaarden is voldaan en adviseert het college in het geval overtredingen zijn geconstateerd (net als in de reguliere situatie). Aanpassingen spelinlopen Als gevolg van de coronamaatregelen zijn al sinds het begin van de coronacrisis aanpassingen gedaan bij de spelinlopen om zo het aanbod doorgang te kunnen laten vinden. De inloop is vervangen door aanmelding; (groot)ouders melden zich van tevoren aan voor deelname, de spelinloopbegeleider hanteert een roulatiesysteem zodat iedereen die interesse heeft periodiek deel kan nemen aan de spelactiviteiten. Daarbij zijn met ingang van maandag 6 november mondkapjes opnieuw verplicht voor de aanwezige volwassenen. Ook is het maximaal aantal aanwezige volwassenen teruggebracht en wordt het advies om anderhalve meter afstand te houden aangehouden.

Perspectief voor de Jeugd Met de beschikbare middelen vanuit de Jeugd aan zet wintereditie zijn door Welzijn Diemen via het project Block RXL, workshops opgezet in samenwerking met de jongeren zelf. Deze inzet heeft onder andere geleid tot het bereiken van een bredere doelgroep. Aan het MDT (maatschappelijke diensttijd) traject zijn 38 jongeren gestart en 32 hebben het daadwerkelijk afgerond. De programma’s hebben bijgedragen aan doelen als sociale ontwikkeling (ontmoeting, samenwerking), inzet voor de maatschappij, talentontwikkeling en vergroten van vaardigheden. Daarnaast heeft Urban Talentz ook ingespeeld op de grote behoefte aan ontmoeting tussen jongeren, en tussen ontmoetingen tussen mensen van jong tot oud. De middelen vanuit het Jeugdpakket gemeentefonds zijn ingezet om het hulpaanbod voor jongeren vorm te gegeven. Onder andere door - Extra inzet van jongerenwerkers, kinderwerkers, buurtsportcoaches en community builder, met als doelgroep jongeren van 12 t/m 27 jaar, - Online hulplijn UpTalk: Via Uptalk kunnen jongeren die een moeilijke tijd hebben, ergens mee zitten, of zich somber of gestrest voelen, gratis en anoniem chatten of appen met een coach. Van de jongeren die zijn bereikt met de social media campagne ligt het zwaartepunt in de leeftijd van 18-24 jaar.

Hoeveel Diemense jongeren gebruik maken van UpTalk is lastig te meten, de jongeren chatten anoniem, hun gegevens worden niet opgeslagen. - Individuele coachingstrajecten: Deze coaching kan worden ingezet bij problemen op verschillende vlakken, maar is nog beperkt ingezet (via School ‘s cool en stichting MEE). - Er zijn meer preventieve trajecten ingezet voor jongeren met grensoverschrijdend gedrag. De komende tijd zal wordt nagegaan of de behoefte van de jongeren nog aansluit bij bovenstaand aanbod. Ook om extra en specifieke aandacht te houden voor de mentale gezondheid bij jongeren. Diemen veert op Tot op heden (9-11-2021) is eenmaal een beroep gedaan op een bijdrage uit het fonds ‘Diemen veert op’ en wel door de gezamenlijke bridgeverenigingen in Diemen voor een bedrag van € 1.500,--. Het verzoek is gehonoreerd. Het betreft de organisatie van een “aangeklede” eindejaarsbridgedrive in de Schakel.

3

Organisatie

Per 6 november jl. ging het rijksbeleid ervan uit dat minstens de helft van de werktijd thuis moest worden gewerkt. Wij hebben dat voor de gemeentelijke organisaties (Duo+ breed) niet zo overgenomen omdat dit in de gemeentelijke gebouwen niet goed kan worden geregeld, uitgaande van een afstand van 1,5 meter. Wij hielden als uitgangspunt aan: blijf thuis werken tenzij er redenen zijn om op kantoor te werken (met toestemming leidinggevende). Sinds 13 november jl. is dat, conform rijksbeleid, aangescherpt tot: werk thuis, tenzij het echt niet anders kan. De invulling van “tenzij” ligt nog steeds bij de leidinggevenden, met het uitgangspunt dat hiermee terughoudend wordt omgegaan. Op korte termijn zal Duo+ breed worden gesproken over de voorgenomen maatregelen op de langere termijn, die vanuit werkgeverschap relevant zijn. Denk daarbij aan de eventuele mogelijkheid om (al dan niet) het coronatoegangsbewijs op de werkvloer te vragen. Uiteraard is het wetsvoorstel in wording daarbij bepalend.

4

Communicatie

De nadruk in de communicatie bleef de afgelopen periode liggen op het bevorderen van het testen en het vaccineren. De uitingen en gedragscampagnes van de Rijksoverheid of van de

GGD werden ook weer doorgezet in de eigen digitale kanalen. Ook de basisregels zijn weer een aantal maal gecommuniceerd. Dat geldt uiteraard ook voor de recente aanpassing van de maatregelen om de verspreiding van het virus en de oplopende besmettingen tegen te gaan. Die zijn ook rechtstreeks op maat met sportverenigingen, horeca-ondernemers en winkeliers gecommuniceerd.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Diemen, De gemeentesecretaris,

de burgemeester,

Theo Kemper

Erik Boog