Raadsbrief corona nr 22.pdf

Ons kenmerk Uw kenmerk Uw brief van Bijlagen Beh.ambtenaar Telefoonnummer E-mailadres

: : : : : : :

2020-035625

G de Voogd (020) 31 44 888 info@diemen.nl

Aan De leden van de gemeenteraad en fractievolgers

Onderwerp

Datum

Raadsbrief coronacrisis (nr. 22)

29 Juni 2021

Geachte raadsleden, fractievolgers, Op 18 mei ontving u de vorige raadsbrief corona. In onderhavige brief gaan we in op de ontwikkelingen in de afgelopen weken. Er is ruimte voor bespreking tijdens de informatieve raadsvergadering op 1 juli.

1

Situatie verspreiding en bestrijding van het virus

Op 1 december 2020 is de Tijdelijke wet maatregelen COVID-19 en de daarbij behorende ministeriële regeling van kracht geworden. De burgemeesters van de individuele gemeenten zijn nu het bevoegde orgaan voor het bepalen van onder andere de handhavingsstrategie. In het kader van regionale afstemming komen de burgemeesters binnen de Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland wekelijks bijeen. In dit bestuurlijk afstemmingsoverleg bespreken zij de hoofdlijnen van de aanpak met betrekking tot COVID-19. 1.1. Landelijke maatregelen Via de volgende link kunt u uitgebreide informatie vinden over de landelijke maatregelen: https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/coronavirus-covid-19. 1.2. Aantal besmettingen De GGD Amsterdam geeft op haar website (https://www.ggd.amsterdam.nl/coronavirus/situatie-regio-amsterdam-amstelland/) informatie over het aantal positief geteste personen en het aantal afgenomen testen op gemeenteniveau. Daarom verwijzen wij u naar de GGD-website voor de meeste recente cijfers. Zo bent u voorzien van de meest recente informatie en de daarbij behorende disclaimers. 1.3. Ontwikkeling in de Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland Ontwikkeling besmettingen Het aantal besmettingen in de regio loopt sterk terug. Echter ook hier in de regio duikt de Delta-variant op. Vooralsnog wordt op korte termijn verwacht dat er qua signaalwaarde wordt afgeschaald naar zorgelijk.

Ook loopt er nu een landelijke discussie over het deels afschalen van de crisisstructuur, aandachtspunt daarbij is de mogelijkheid om weer snel op te kunnen schalen als de besmettingen toenemen.

D.J. den Hartoglaan * Diemen * Postbus 191 * 1110 AD Diemen * Telefoon 020 – 3144888 * NL18BNGH0285001841 * www.diemen.nl

Testbus In de afgelopen drie weken (30 mei tot en met 20 juni) zijn 639 mensen getest in de testbus, waarvan 37 positief bevonden. Vanaf 12 juli tot en met 1 augustus 2021 staat de testbus nogmaals in Diemen. Quarantaineplicht Via het meldpunt hebben we inmiddels twee meldingen gehad met betrekking tot de quarantaineplicht. Deze worden deze week gecontroleerd. Meer over wat de quarantaineplicht inhoudt is te lezen onder 1.4. Vaccinatieprogramma Het vaccinatieprogramma is vol op stoom. Inmiddels zijn alle doelgroepen benaderd (boven de 18 jaar) om een vaccinatieafspraak te maken. Er wordt gewerkt aan het inzetten van vaccinatiebussen in die gebieden waar veel mensen wonen die nog niet gevaccineerd zijn (moeilijk bereikbare doelgroepen), hierbij worden sleutelfiguren uit de gemeenschap ingezet om deze mensen alsnog te laten vaccineren. Ook zal de vaccinatiecampagne naar verwachting binnenkort worden uitgebreid naar de 12 tot en met 17 jarigen (beslissing ministerie VWS). 1.4. Naleving en handhaving van maatregelen Inzet op toezicht Met het versoepelen van de maatregelen en het nemen van stap 4 van het openingsplan, neemt ook het toezicht op naleving van de regelgeving af. De opdracht van de coronahosts is om die reden niet verlengd. Voorts zal ook het toezicht dat verricht wordt door Samen Veilig vanaf 16 juli 2021 naar het gebruikelijke niveau teruggaan.

Dit betekent dat er geen extra inzet vanuit Samen Veilig ingezet wordt ten behoeve van het toezicht op de naleving van de coronamaatregelen. Dit sluit aan bij de door het Rijk toegekende subsidie voor werkzaamheden tot 30 juni 2021. Quarantaineplicht Op 25 mei 2021 is het wetsvoorstel ‘Wijziging van de Wet publieke gezondheid vanwege quarantaineplicht voor reizigers’ door de Eerste Kamer aangenomen. Deze wet schept de verplichting: • voor reizigers die vanuit een aangewezen hoogrisicogebied met eigen vervoer naar Nederland reizen om bij inreis te beschikken over een negatieve testuitslag • voor reizigers die vanuit een aangewezen zeer hoogrisicogebied naar Nederland reizen om in quarantaine te gaan. Deze quarantaineplicht houdt in: o de reiziger moet gedurende 10 dagen verblijven op het eigen woonadres of een verblijfplaats naar keuze o de reiziger kan zich op dag 5 van de quarantaineplicht laten testen. Bij een negatieve testuitslag eindigt de quarantaineplicht op die dag. De wet voorziet in toezichts- en handhavingsbevoegdheden voor de burgemeester bij nietnaleving van de quarantaineplicht. Dit kan worden bestraft met een bestuurlijke boete van € 339 en er kan daarnaast ook een last onder dwangsom worden opgelegd. Op dit moment zijn we druk met de regiogemeente Amsterdam in conclaaf hoe we het proces van deze nieuwe taak goed kunnen vormgeven.

Zoals hiervoor reeds bij de ontwikkelingen is aangegeven, hebben we tot nu toe twee meldingen ontvangen, die we in behandeling hebben genomen. Evenementen Het Diemer Festijn gaat dit jaar wederom niet door. Ook de Gemeentedag en de daarbij behorende Veiligheidsdag gaan niet door. Met de kermisexploitant wordt nog gesproken over het al dan niet doorgaan van de kermis. Indien de kermisexploitant voornemens is om de kermis wel door te laten gaan zal gesproken moeten worden over de voorwaarden en condities waaronder een kermis kan worden gehouden. Mogelijk komen er, gelet op de

aangekondigde versoepelingen, meer evenementen en feesten die getoetst moeten worden aan de dan geldende regelgeving.

2

Maatregelen om de gevolgen op economisch en sociaal terrein te beperken

2.1. Economische zaken Tozo De vierde periode Tozo ondersteuning loopt nog tot en met 30 juni 2021. Voor de eerste Tozo regeling zijn in totaal 976 aanvragen voor levensonderhoud ingediend en 140 aanvragen voor een bedrijfskrediet. In de tweede Tozo periode zijn 369 aanvragen voor levensonderhoud ingediend en 87 aanvragen voor bedrijfskrediet. In de derde periode Tozo periode zijn 511 aanvragen voor levensonderhoud ingediend en 87 aanvragen voor bedrijfskrediet. In de vierde Tozo periode zijn tot nu toe zijn er 298 aanvragen voor Tozo 4 levensonderhoud ontvangen en 25 aanvragen voor een (aanvullend) bedrijfskrediet. Daarvan is 95% afgehandeld (stand op 27 juni). Eind juni ontvingen circa 270 ondernemers een maandelijkse Tozo 4 uitkering. Vanaf 1 juli wordt de Tozo regeling nogmaals verlengd met 3 maanden, tot en met 30 september. Ondernemers die het, ondanks de versoepelde maatregelen, nog niet redden kunnen vanaf 1 juli Tozo 5 aanvragen. De voorwaarden veranderen niet. De ondernemers die gebruik maken van de Tozo 4 worden hierover persoonlijk schriftelijk geïnformeerd. Ook wordt er opnieuw uitstel verleend voor de aflossing van verstrekte Tozo bedrijfskredieten. Ondernemers hoeven tot 1 januari 2022 nog niet af te lossen. Tot die tijd wordt ook nog geen rente berekend.

Op het aanvraagformulier Tozo 4 en 5 wordt gevraagd of ondernemers interesse hebben in een gesprek over de toekomst, als ondernemer of misschien als werknemer in loondienst. Tot nu toe hebben 62 ondernemers aangegeven daar wel behoefte aan te hebben. Deze ondernemers worden uitgenodigd voor een (video)gesprek met een re-integratieconsulent. Tonk Sinds de start op 15 maart zijn er 87 aanvragen ontvangen voor de Tijdelijke Ondersteuning voor Noodzakelijke Kosten (Tonk). Daarvan is 86% afgehandeld. Tot nu toe is in totaal circa € 192.000,00 toegekend en uitbetaald, gemiddeld € 3.840,00 per huishouden (stand op 27 juni). Ook de Tonk regeling wordt met 3 maanden verlengd, tot en met 30 september 2021. Vanaf 1 juli kan een verlenging worden aangevraagd of een eerste aanvraag worden ingediend. Huishoudens die al Tonk hebben ontvangen voor het eerste halfjaar worden persoonlijk schriftelijk geïnformeerd over de mogelijkheid van verlenging. 2.2. Sociaal Aangepast toezicht kinderopvang Als gevolg van de coronacrisis heeft de GGD Amsterdam in 2020 aangepast toezicht op onze kinderopvanglocaties uitgevoerd. Door onder andere de sluitingen van de kinderopvang, de gedeeltelijke openstellingen en de geldende coronamaatregelen zijn niet alle kinderopvanglocaties onderzocht en heeft het toezicht voor een aantal locaties op afstand plaatsgevonden.

Omdat vooralsnog verschillende coronamaatregelen van toepassing zijn, past de GGD Amsterdam (in lijn met de landelijke richtlijnen vanuit GGD GHOR) ook in 2021 aangepast toezicht toe. Door de sluiting van de dagopvang (tot 8 februari jl.) en buitenschoolse opvang (tot 19 april jl.) is het niet mogelijk geweest alle kinderopvanglocaties te inspecteren. Wel is en wordt ingezet op inspectie van locaties die in 2020 niet door de toezichthouder zijn onderzocht. In de basis wordt uitgegaan van risico- en signaalgestuurd toezicht, waarbij locaties met een

hoger risicoprofiel (op basis van eerdere inspecties en handhaving) en locaties waar signalen over binnenkomen prioriteit krijgen boven locaties met een lager risicoprofiel. Pilot zomerschool Door de coronacrisis heeft het onderwijs meermaals te maken gehad met scholensluitingen en afstandsonderwijs. Voor leerlingen met (een risico op) een onderwijsachterstand kan dit negatieve gevolgen hebben voor de verdere schoolloopbaan. In overleg met de schoolbesturen in Diemen is besloten tot de organisatie van een zomerschool voor de leerlingen in de huidige groepen 6 en 7. Stichting Florente Basisscholen zal de organisatie en uitvoering van de zomerschool op zich nemen met financiële ondersteuning van de gemeente. Ook leerlingen van scholen die niet onder Florente vallen zijn welkom op de zomerschool. Het doel van de zomerschool is de kinderen (met een risico op) een onderwijsachterstand tijdens de laatste weken van de zomervakantie extra onderwijs en een steuntje in de rug te bieden waardoor zij een betere start in het nieuwe schooljaar kunnen maken. Daarbij wordt gewerkt met gekwalificeerde leerkrachten. Versoepelingen Wmo-vervoer en vervoer naar dagbesteding Sinds februari 2021 gelden strikte richtlijnen voor het zorgvervoer (waaronder Wmo-vervoer, Leerlingenvervoer en vervoer naar dagbesteding).

Vrijdag 11 juni heeft het OMT een versoepeling afgekondigd in het zorgvervoersprotocol. Per direct is er een versoepeling mogelijk met betrekking tot het maximum aantal passagiers per bankrij in het Wmo-vervoer en voor het vervoer naar dagbestedingslocaties. Samengevat komt dat op het volgende neer: - Per bank of rij stoelen mogen 2 passagiers plaats nemen, met een lege plek tussen hen in; - De plaats naast de chauffeur mag nog niet ingenomen worden. De huidige eis dat er maximaal 1 persoon per rij stoelen of per bank mag zitten en dat personen niet recht achter elkaar mogen plaatsnemen, wordt hiermee losgelaten. Voor het vervoer naar dagbestedingslocaties betekent dit dat weer meer dan 2 cliënten tegelijk in een bus kunnen worden vervoerd. Deze versoepeling geeft aanbieders meer ruimte bij het organiseren van het vervoer naar de dagbestedingslocaties. Voor het Wmovervoer betekent dit dat er meer ritten gecombineerd kunnen worden. Dit komt de stiptheid ten goede. De regel voor het dragen van een medisch mondneusmasker voor chauffeur en reizigers blijft gehandhaafd. Voor het Leerlingenvervoer geldt dat de chauffeur een medisch mondneusmasker draagt en leerlingen van het Voortgezet Speciaal Onderwijs (VSO) dragen een niet medisch mondneuskapje.

Het OMT geeft verder aan dat wanneer iedereen binnen deze doelgroepen de gelegenheid heeft gehad om zich volledig te laten vaccineren en/of de infectiedruk laag is, de richtlijnen voor het zorgvervoer gelijkgesteld kunnen worden aan het openbaar vervoer. Het is nog niet mogelijk om hiervoor een exacte datum voor verdere versoepelingen te geven. Sport De gevolgen van de maatregelen ter bestrijding van het coronavirus voor de sportvoorzieningen in Diemen waren in de eerste helft 2021 ingrijpend. De buitensport,- en binnensportaccommodaties, waaronder het zwembad, waren geheel of gedeeltelijk gesloten. Vanaf eind mei zijn alle accommodaties weer beschikbaar, uiteraard met een aantal beperkende maatregelen. Ondanks dat voor een aantal sporten het einde van het seizoen was genaderd, zijn alle Diemense sportverenigingen weer opgestart met haar activiteiten. Ter compensatie kunnen de sportverenigingen dit jaar ook in de zomervakantie gebruik maken van de accommodaties, na overleg met de gemeente. Als gevolg van de sluiting van het zwembad zijn de wachtlijsten voor het leszwemmen fors opgelopen. Hierop is besloten extra zwemlesuren in de programmering van het zwembad op te nemen en het zwembad

tijdens een periode van de zomervakantie niet te sluiten, maar extra zwemlessen aan te bieden. Voor dit extra aanbod van zwemlessen is veel belangstelling. De Omval In de Raadsbrief Coronacrisis nr. 16 informeerden wij u over de bijdrage voor gederfde inkomsten die De Omval in 2020 heeft ontvangen vanuit het Noodfonds Sociale Infrastructuur van de provincie Noord-Holland. Voor de eerste helft van 2021 kan De Omval opnieuw voor een dergelijke bijdrage in aanmerking komen. In dit kader hebben wij besloten 35% van de door De Omval voor deze periode geraamde netto-schade ad € 48.479,-- voor onze rekening te nemen, zijnde een bedrag van € 16.968,--. Dit bedrag wordt gedekt vanuit de van het Rijk voor 2021 ontvangen coronacompensatie voor de culturele sector. De provincie stelt op basis van dit besluit vervolgens het resterende deel van deze schade ( 65 %) beschikbaar, zijnde een bedrag van € 31.511,--. In het derde kwartaal van 2021 vindt hierover finale besluitvorming in GS plaats.

3

Organisatie

Conform de landelijke richtlijnen werkten de ambtenaren in de afgelopen periode zoveel als mogelijk thuis. Enkel wanneer het werk erom vroeg of vanwege persoonlijke omstandigheden werkten medewerkers op kantoor. Nu weer meer mogelijk is op basis van de actuele coronasituatie geven we medewerkers de kans om elkaar te ontmoeten op kantoor en samen te werken. Uit een medewerkersonderzoek van maart 2021 bleek dat hier sterke behoefte aan is. De ervaring onder medewerkers van verbinding met collega’s heeft in de afgelopen periode onder druk gestaan, ondanks de acties die op dit vlak binnen de mogelijkheden zijn ondernomen. Voor de continuïteit van de bedrijfsvoering is het dan ook belangrijk dat medewerkers elkaar weer kunnen zien, zij het met mate. Er wordt rekening gehouden met de anderhalvemeterregel, daartoe zijn faciliteiten ingericht, afspraken gemaakt en de vuistregel die we hanteren is maximaal 50% bezetting. Hiermee volgen we de lijn vanuit de Rijksoverheid.

4

Communicatie

De nadruk in de communicatie is de afgelopen periode komen te liggen op de versoepelingen. Daarbij is veelal aangesloten bij de communicatie die vanuit de Rijksoverheid werd gedaan. Verder zijn er richting specifieke doelgroepen (winkeliers, ondernemers, horeca, sportverenigingen) of over specifieke activiteiten gerichte communicatie-acties uitgevoerd. Een aantal gedragscampagnes van de Rijksoverheid of van de GGD zijn doorgezet in de eigen digitale kanalen en in mindere mate via de lokale media. Dat ging om de oproep om te testen en vooral om het bevorderen van vaccinatie. Daarnaast is opnieuw aangesloten op een regionale social mediacampagne tegen malafide financiers. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Diemen, De gemeentesecretaris,

de burgemeester,

Theo Kemper

Erik Boog