Raadsbrief corona nr 18.pdf

Ons kenmerk Uw kenmerk Uw brief van Bijlagen Beh.ambtenaar Telefoonnummer E-mailadres

: : : : : : :

2020-035625

G de Voogd (020) 31 44 888 info@diemen.nl

Aan De leden van de gemeenteraad en fractievolgers

Onderwerp

Datum

Raadsbrief coronacrisis (nr. 18)

2 februari 2021

Geachte raadsleden, fractievolgers, Op 12 januari ontving u de laatste raadsbrief corona. In onderhavige brief gaan we in op de ontwikkelingen sinds de vorige brief. Er is ruimte voor bespreking tijdens de informatieve raadsvergadering op 4 februari.

1

Situatie verspreiding en bestrijding van het virus

Op 1 december 2020 is de Tijdelijke wet maatregelen COVID-19 en de daarbij behorende ministeriële regeling van kracht geworden. De burgemeesters van de individuele gemeenten zijn nu het bevoegde orgaan voor het bepalen van onder andere de handhavingsstrategie. In het kader van regionale afstemming komen de burgemeesters binnen de Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland wekelijks bijeen. In dit bestuurlijk afstemmingsoverleg bespreken zij de hoofdlijnen van de aanpak met betrekking tot COVID-19. 1.1. Landelijke maatregelen Via de volgende link kunt u uitgebreide informatie vinden over de landelijke maatregelen: https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/coronavirus-covid-19. Dinsdagavond 2 februari zal het kabinet weer een persconferentie houden. Burgemeester Boog zal u daarover bijpraten tijdens de informatieve raadsvergadering van 4 februari. 1.2. Aantal besmettingen De GGD Amsterdam geeft op haar website (https://www.ggd.amsterdam.nl/coronavirus/situatie-regio-amsterdam-amstelland/) informatie over het aantal positief geteste personen en het aantal afgenomen testen op gemeenteniveau. Daarom verwijzen wij u naar de GGD-website voor de meeste recente cijfers. Zo bent u voorzien van de meest recente informatie en de daarbij behorende disclaimers. 1.3. Ontwikkeling in de Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland Het aantal besmettingen in de veiligheidsregio blijft hoog.

Wel heeft van alle regio’s in Nederland onze regio momenteel het laagste aantal nieuwe besmettingen. Het aantal besmettingen in de veiligheidsregio blijft hoog. De Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio geeft aan dat het aantal minder snel daalt dan verwacht. Afgelopen weekend heeft het kabinet overlegd over eventuele verdere verlenging van maatregelen. Het huidige niveau van nieuwe besmettingen schommelt landelijk rond de 4.700 besmettingen per dag.

D.J. den Hartoglaan * Diemen * Postbus 191 * 1110 AD Diemen * Telefoon 020 – 3144888 * NL18BNGH0285001841 * www.diemen.nl

De landelijke signaalwaarde (het aantal positieve tests per 100.000 inwoners per dag) is nu (vrijdag 29 januari) 27,2. Overigens ligt dit cijfer voor de regio Amsterdam-Amstelland op 23.4. Voor alle regio’s geldt dat de status nog steeds zeer ernstig is. Testbus Binnenkort zal de testbus van de GGD Diemen aandoen. De locaties hiervoor worden momenteel door de GGD beoordeeld. De geplande periode voor de testbus is van 8 tot en met 21 februari 2021. Mensen kunnen bij lichte klachten een coronatest in deze testbus laten afnemen. Dit is gratis en zonder afspraak. Eerder stond de bus ook in Amsterdam en Uithoorn. Daar was veel belangstelling. 1.4. Naleving en handhaving van maatregelen Met ingang van 23 januari 2021 is een avondklok ingevoerd. Dat betekent dat iedereen (zonder geldige reden) tussen 21.00 uur ’s avonds en 4.30 uur ’s ochtends binnen moet blijven. Een geldige reden kan onder andere zijn: werk (met een werkgeversverklaring), een examen of tentamen, oproep van een rechter of bezwaarcommissie, mantelzorg en het uitlaten (aangelijnd) van de hond. In eerste instantie was enkel de politie het handhavende orgaan. Gelet op de enorme omvang van de operatie is besloten deze bevoegdheid ook toe te wijzen aan de boa’s. Dit is het geval sinds maandag 25 januari 2021.

De handhaving van de avondklok, gebeurt echter onder auspiciën van de politie is en het liefst gecombineerd met de politie. Verder waren er vorige week (net zoals in vele gemeenten in Nederland) oproepen via social media om te gaan rellen in Diemen, maar zover is het niet gekomen. In samenwerking met de politie zijn duidelijke afspraken gemaakt en fungeert het Team Handhaving & OOV vooral als ogen en oren van de politie. Daarnaast is er zorg voor gedragen dat de burgemeester voldoende geëquipeerd is om de openbare orde te kunnen handhaven/herstellen en staan de mensen van de crisisbeheersing paraat. Ook zijn conceptnoodbevelen opgesteld zodat bij ongeregeldheden deze in werking kunnen worden gesteld, Het is duidelijk dat handhaving van de avondklok en alles wat daarbij komt kijken geen gemakkelijke klus is. Vooralsnog is het in Diemen relatief rustig gebleven.

2

Maatregelen om de gevolgen op sociaal, economisch en fysiek terrein te beperken

2.1. Economische zaken Tozo Voor de eerste Tozo regeling zijn in totaal 976 aanvragen voor levensonderhoud ingediend en 140 aanvragen voor een bedrijfskrediet. In de tweede Tozo periode zijn 369 aanvragen voor levensonderhoud ingediend en 87 aanvragen voor bedrijfskrediet. Tot 1 oktober ontvingen 282 ondernemers een maandelijkse Tozo 2 uitkering. Sinds 1 oktober kan een aanvraag voor de 3e periode (Tozo 3) worden ingediend voor de periode tot en met 31 maart 2021. Vanaf 1 april 2021 kan zo nodig een aanvraag worden gedaan voor nog maximaal 3 maanden. Inmiddels is bekend geworden dat de voorgenomen vermogenstoets niet zal worden ingevoerd. Ook is het nog mogelijk om een (aanvullend) bedrijfskrediet aan te vragen. De huidige lockdown heeft tot meer aanvragen geleid. Tot nu toe zijn er 440 aanvragen voor Tozo 3 levensonderhoud ontvangen en 67 aanvragen voor bedrijfskapitaal (stand op 31 januari). Daarvan is 85% afgehandeld. TONK De aangekondigde Tijdelijke Ondersteuning voor Noodzakelijke Kosten (TONK) is bedoeld voor huishoudens die als gevolg van de coronamaatregelen de noodzakelijke vaste lasten,

met name de woonkosten, niet meer kunnen betalen. Het is gebaseerd op de bijzondere bijstand, er zal daarom worden gekeken naar draagkracht in inkomen en beschikbaar vermogen. Op 1 februari is meer duidelijkheid gekomen over de regeling: er worden voor de tegemoetkoming TONK géén nadere landelijke regels vastgesteld, het is aan de gemeenten om TONK beleidsregels op te stellen en zo het lokale beleid tijdelijk te verruimen. Daarnaast zal de ICT-ondersteuning (aanvraagformulieren, rekenmodules, website, etc.) worden aangepast en worden de medewerkers voorbereid. De verwachting is dat vanaf 1 maart de aanvragen TONK in behandeling kunnen worden genomen. De regeling kan dan met terugwerkende kracht worden aangevraagd voor de periode van 1 januari 2021 tot en met 30 juni 2021. In een aantal gevallen wordt overigens nu al bijzondere bijstand voor woonlasten verleend op basis van de bestaande beleidsregels. Steunpakket startende ondernemers Onze regio heeft de afgelopen tijd sterk gelobbyd voor extra steun voor ondernemers. Het kabinet gaat nu een aparte subsidieregeling voor startende ondernemers maken. De nieuwe regeling gaat gelden voor ondernemers die tussen 1 januari 2020 en 30 juni 2020 zijn gestart of zich bij een doorstart in die periode opnieuw moesten inschrijven in het handelsregister.

De nieuwe regeling wordt zoveel mogelijk gebaseerd op de Tegemoetkoming Vaste Lasten (TVL), maar de precieze voorwaarden worden nog vastgesteld. Actuele informatie is te vinden via: https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/coronavirus-financiele-regelingen. De Tweede Kamer heeft inmiddels het kabinet verzocht deze regeling ook open te stellen voor ondernemers die zich tussen 30 september en 1 januari in het handelsregister hebben ingeschreven. Faillissementen Het aantal faillissementen van bedrijven in Diemen blijft laag. Er zijn tot 27-1-2021 drie faillissementen gesignaleerd. 2.2. Sociale zaken Noodopvang in onderwijs en kinderopvang De bezetting in de noodopvang in het onderwijs, de dagopvang en de buitenschoolse opvang is ook de afgelopen periode hoger gebleken dan in de eerste sluitingsperiode van kinderopvang en onderwijs. Op een aantal locaties lijkt het aantal aanmeldingen echter wel te stabiliseren. Dat neemt niet weg dat het voor de scholen een uitdaging blijft om de personele bezetting rond te krijgen en de combinatie van afstandsonderwijs en noodopvang te faciliteren. Om scholen te ondersteunen heeft het Rijk de subsidieregeling ‘Extra handen in de klas’ opengesteld. Deze coronanoodmaatregel is bedoeld om onder andere basisscholen extra hulp en ondersteuning te bieden voor extra personeel.

Voor zover nu bij de gemeente bekend hebben alle scholen in Diemen via hun besturen een aanvraag gedaan voor deze extra ondersteuning. Opening scholen en dagopvang Minister Slob heeft op 31 januari jl. aangekondigd dat de scholen en kinderdagverblijven op maandag 8 februari weer opengaan. De buitenschoolse opvang blijft nog wel gesloten in verband met de wisselende samenstelling van de groepen binnen de opvang. In de loop van de week worden nieuwe protocollen voor de heropening verwacht. De gemeente houdt contact met de kinderopvangorganisaties en scholen om indien nodig ondersteuning te bieden. Wmo-vervoer tijdens avondklok De invoering van de avondklok heeft gevolgen voor het Wmo-vervoer. Tijdens de avondklok worden alleen noodzakelijke ritten uitgevoerd die onder de uitzonderingen van de avondklok vallen. Een mantelzorger die van het Wmo-vervoer gebruikt maakt om noodzakelijke mantelzorg te verlenen welke niet kan wachten, is bijvoorbeeld een noodzakelijke rit en valt onder de uitzondering van de avondklok. Niet noodzakelijke ritten worden in afstemming met

de reiziger geannuleerd. De reserveringslijn/het callcenter van het Wmo-vervoer blijft open tot de reguliere sluitingstijd. De vervoerder van het Wmo-vervoer heeft alle cliënten waarvoor een rit gepland staat na 20.00 uur (en aankomst mogelijk later dan 21.00 uur is) gebeld om te vragen wat de aard van de verplaatsing is en of dit noodzakelijk is. De verwachting was dat er niet veel noodzakelijke ritten zullen zijn na 21.00 uur ’s avonds. Na het eerste weekend van de avondklok is gebleken dat er geen inwoners van Diemen met het Wmo-vervoer hebben gereisd na 21.00 uur ’s avonds. De reiziger is te allen tijde zelf verantwoordelijk als deze zich na de avondkloktijd op straat (in het Wmo-vervoer) bevindt. Bij het reserveren van een rit wordt de reiziger hierop gewezen door de vervoerder. Pilot “Studenten aan het werk en huurschuldvrij” In oktober 2020 is de pilot ‘Studenten aan het werk en huurschuldvrij’ van start gegaan; een samenwerking tussen de gemeente Diemen, de Stichting Welzijn Diemen, de MaDi en de Key. In deze pilot worden 12 à 14 werktrajecten bij de Stichting Welzijn Diemen door de gemeente Diemen aangeboden aan studenten die door de coronacrisis een problematische huurschuld hebben opgebouwd. Op dit moment is er één student aan het werk bij de SWD. Het is tot nu toe zeer lastig om de juiste studenten te bereiken.

De hoop is dat de wijziging van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening dit makkelijker gaat maken. Ook gaat de Key vanaf nu studenten melden waar zij al een betalingsregeling mee hebben. De verwachting is dat hier veel studenten tussen zullen zitten die in het project passen. Daarnaast worden er verdere ingangen tot de campus gezocht. Om het gewenste bereik te realiseren is het nodig om de pilot te verlengen. Bijvangst van de pilot is dat het onderlinge contact tussen de gemeente Diemen, de Stichting Welzijn Diemen, de MaDi en de Key is versterkt. Vaccinatie thuiswonende ouderen Ouderen vanaf 85 jaar krijgen een brief van het RIVM met een uitnodiging voor de gratis Corona-vaccinatie. De pagina met praktische informatie over het vaccineren voor ouderen staat op de website van de GGD Amsterdam: https://www.ggd.amsterdam.nl/coronavirus/vaccineren-ouderen/. Op de pagina is ook een folder waarin alles met tekeningen wordt uitgelegd. De GGD heeft een waarschuwing op de website geplaatst over het feit dat er oplichters actief zijn die ouderen bellen om uit naam van de GGD thuis te komen vaccineren. Dat doet de GGD niet. Het netwerk in Diemen is op de hoogte van de werkwijze van de GGD om ouderen op weg te helpen.

3

Organisatie

Verkiezingen Tweede Kamer De verkiezingen voor de Tweede Kamer staan gepland op 17 maart 2021. Om dit binnen de huidige omstandigheden doorgang te laten vinden hebben de Eerste en Tweede Kamer ingestemd met een pakket aan maatregelen. De maatregelen vragen de nodige inspanning in de voorbereidingen op de verkiezingen. Gevraagd wordt om zoveel mogelijk stembureaus te openen, waarbij een aantal restricties geldt. Zo mogen in de verzorg- en verpleeghuizen geen stembureaus ingericht worden voor kiezers van buitenaf. Al jaren zijn de verzorghuizen een locatie om te kunnen stemmen; voor Diemen geldt dat we niet kunnen beschikken over twee locaties (de Diem en Berkenstede). Voor deze locaties wordt voor de kiezers uit dat district een mobiel stembureau ingericht. Ook scholen zijn al jaren een locatie om een stem uit te brengen. Ook hiervoor geldt dat het

advies is om hier geen gebruik van te maken omdat ouders de kinderen niet naar school mogen brengen maar in dat geval daarna wel de school zouden betreden om te stemmen. Om zoveel mogelijk kiezers te spreiden worden nu voor 19 locaties in Diemen voorbereidingen getroffen om te dienen als slemlocatie, in plaats van de gebruikelijke 13. Voor deze locaties gelden de richtlijnen: draag een mondkapje, niet meer dan twee kiezers per keer in de stemlocatie, houd 1,5 meter afstand. Verder is landelijk de maatregel genomen om de verkiezingen te spreiden over drie dagen (namelijk 15, 16 en 17 maart) in plaats van alleen 17 maart. Voor de burgers van 70+ is ook aandacht. Deze kiesgerechtigden krijgen een speciale stempas waarmee ze per brief kunnen stemmen. Het stembiljet krijgen ze thuisgestuurd en kunnen deze per post retourneren. Indien zij dit niet veilig achten mogen zij dit stembiljet ook op het gemeentehuis inleveren. De groep van 70+ mag stemmen vanaf 10 tot en met 17 maart. Ondanks meer regelgeving, wijzigingen in de kieswet en het groter aantal stembureaus beschikken we op dit moment over voldoende mensen die zitting willen nemen in een stembureau. Werkgeversverklaringen Voorbereidingen voor de werkgeversverklaringen van medewerkers van de gemeentelijke organisatie in verband met de avondklok zijn tijdig getroffen en uitgereikt.

4

Communicatie

In de coronacommunicatie hebben we de afgelopen periode vooral aandacht besteed aan de maatregelen van de verzwaarde lockdown en aansluitend de invoering van de avondklok. Daarbij hebben we gebruik gemaakt van de landelijk beschikbare communicatiemiddelen. Voor specifieke doelgroepen is informatie aan de ons bekende netwerken beschikbaar gesteld. Daarnaast hebben we via de Facebookpagina van de burgemeester een bemoedigende boodschap afgegeven met een verwijzing naar mogelijkheden om (geestelijke) ondersteuning te vragen. De onrust die elders in het land rondom de avondklok te zien was, is in Diemen niet zichtbaar geweest. Niettemin heeft de burgemeester een open brief geschreven aan ouders en verzorgers om hen op te roepen om zo nodig hun verantwoordelijkheid richting hun kinderen te nemen. De betreffende brief oogstte veel waardering en is goed gedeeld op sociale media. We hebben de Diemer sportverenigingen gevraagd de brief onder de ouders van de oudere jeugd te verspreiden. Verder hebben we informatie verspreid over het vaccinatieproces, over het aanvullende steunpakket voor ondernemers en over VeiligThuis. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Diemen, De gemeentesecretaris a.i.,

de burgemeester,

Kees Schelling

Erik Boog