Notulen raad 30 mei 2024

CONCEPTNOTULEN van de openbare en besluitvormende raad van de gemeente Diemen, gehouden op 30 mei 2024 in het gemeentehuis in Diemen, aanvang 20.00 uur. Aanwezig: (*fractievoorzitters) Voorzitter

E. Boog

GroenLinks

C.S. Belt (vanaf agendapunt 1.L), T.A.C. de Bruijn, N. van Engelen, H. van ’t Riet*, Y. Yildiz-Kaya W. Advokaat*, A.S. de Jong, N.C.F. Moors H.J. Berkhout, S.E. Muijs, R. Poelwijk*, O.U. Ramautarsing H. Dijksman (vanaf agendapunt 1.K), J.A. Jägers, V.A. Voermans* W.K. van Es, F.W. Geerts, S. Kuilman* E.S. den Heijer, P.A. Prins* J.G.M. Sikking*

Ons Diemen D66 VVD PvdA Ouderenpartij Diemen Onafhankelijke Partij Diemen College

M. Everhardt, J.D.W. Klaasse, M.A. van den Berg en J. Prins alsmede G.T. Wildeman (gemeentesecretaris)

Notulist Griffier

J.B. Kammeraad W. van Zanen

Afwezig:

E. Bouwhuis (GL), J. de Jong (OD), A.R. van Marion (OnPD)

1.A

Opening en mededelingen van de voorzitter

De VOORZITTER: dames en heren. Van harte welkom bij deze gemeenteraadsvergadering van de gemeenteraad van Diemen van 30 mei 2024. Er is bericht van verhindering ontvangen van de heer J. de Jong, van de heer Bouwhuis en mevrouw Van Marion heeft zich ook afwezig gemeld. 1.B

Vaststelling agenda

De VOORZITTER: per abuis was het voorstel om de heer Dijksman te benoemen tot het presidium niet geagendeerd en ik wil u vragen om alsnog in te stemmen met het toevoegen van het benoemingsbesluit onder extra agendapunt 1.M. Ik neem aan dat u zich daarin kunt vinden want we hadden het al in iBabs geplaatst. 1.C

Vragen van het publiek aan de raad

De VOORZITTER: er zijn geen vragen van het publiek aan de raad ingediend. 1.D

Ingekomen stukken

De heer SIKKING: dank u voorzitter. 1.D.7, het raadsadres van 30 april van de heer Van der Elst inzake onjuiste informatie, de brief Speelplek aan de Schakel. Wij verzoeken u deze brief aan het presidium ter hand te stellen met het verzoek aan het presidium om dit project 1

Speelplek de Schakel in de raad te agenderen en we verzoeken het college om geen stappen te zetten die onontkoombaar zijn en dit project tijdelijk te stoppen. Mevrouw VAN ’T RIET: dank u voorzitter. Is er een reden waarom de heer Sikking dit op de agenda wil hebben want ik zie niet heel erg de noodzaak? De VOORZITTER: de heer Sikking moet dat netjes onderbouwen. Dus als u inderdaad een verzoek doet aan het presidium om het te agenderen moet u dat even goed onderbouwen richting het presidium zodat het presidium daar een oordeel over kan vellen. Dus ik verzoek u even per mail duidelijk aan te geven waarom u het wilt bespreken en of u nog bepaalde vragen heeft zodat we het efficiënt kunnen behandelen tijdens die vergadering en het presidium dat goed kan beoordelen. Wethouder VAN DEN BERG: dank u voorzitter. Niks onomkeerbaars denk ik dat de heer Sikking bedoelde. Ik zou er graag schriftelijk even op willen terugkomen zodat het presidium dat ook mee kan nemen in de overweging zodat we ook zorgen dat het presidium daar snel een besluit over kan nemen want ik kan niet nu hier toezeggen dat wij tot 13 juni of 20, afhankelijk van wanneer het presidium besluit tot agendering. Ik moet dan wel even weten wat het tijdspad wordt. Dus ik zou wel willen voorstellen dat de heer Sikking en het college ervoor zorgen dat er snel informatie komt richting het presidium.

De VOORZITTER: dat lijkt mij een goed voorstel. Dus dan wordt het doorgeleid naar het presidium. 1.E

Mededelingen van het college

De VOORZITTER: zijn er mededelingen? Geen mededelingen. 1.F

Mededelingen uit de regio

De heer JÄGERS: dank u voorzitter. Afgelopen 14 mei werd er door de regioraad vergaderd. De agenda was niet al te lang. Desondanks duurde de vergadering toch nog een kleine 4 uur. Allereerst werden wat woorden gewijd aan de boetes die aan EBS door de VRA zijn uitgedeeld. De EBS is de nieuwe vervoerder van Zaanstreek-Waterland. Inmiddels lijkt ze de zaken wat beter op orde te krijgen. Zo is er bijvoorbeeld aanzienlijk minder rituitval momenteel. Overigens heeft de EBS aangegeven in bezwaar te willen gaan tegen de boetes. Daarna kregen we een 11-tal insprekers aan het woord. De meeste inspraak betrof wederom de ontvlechting van de metrolijn tussen Centraal en Zuidoost en ook het inkorten van buslijn 41 kwam opnieuw aan de orde. Er was een bespreking van de kadernota 2025. Deze werd door de heer Advokaat kort toegelicht. De nota bevat met name beleidsmatige uitgangspunten en een beschrijving van het begrotingsproces voor 2025. De nota was, zoals we bij diverse instanties steeds vaker zien, nauwelijks cijfermatig. Beleidsmatige uitgangspunten betroffen onder meer de verkeersveiligheid en de uitvoering van de motie Bikker. Het volgende agendapunt was de 80%-versie van de MRA-agenda 2025-2028. Een belangrijk punt voor de VRA is het streven naar realisatie van woningen dichtbij OV-knooppunten.

Het belangrijkste agendapunt van die avond betrof het programma van eisen van de nieuwe OV-concessie van het GVB Amsterdam. Er werden een flink aantal moties ingediend bij dit agendapunt en zoals gebruikelijk vlak voor de start van de vergadering. De moties hadden veelal te maken met de ontvlechting van metrolijnen, met name de metrolijnen van Centraal naar Amsterdam Zuid en Amsterdam Centraal naar Amsterdam Zuidoost. Duidelijk is 2

inmiddels dat de ontvlechting noodzakelijk is om het Amsterdamse OV vooruit te helpen. De einduitkomst na het debat was dat er een nader onderzoek gaat komen naar hoe de ontvlechting het beste gestalte kan krijgen. Dan volgde er een discussie over hoe de motie Bikker-gelden besteed zouden moeten worden. Er zijn inmiddels een negental opties geformuleerd en de komende maanden kunnen de gemeenten via de vertegenwoordigers in de regioraad hier hun wensen over kenbaar maken. Een punt is hier wel dat uitbreiding van bus- dan wel tramlijnen geen optie is gezien het personeelstekort op vele fronten. Dan werden er wat woorden gewisseld over BOMIRT, het bestuurlijk overleg over het Meerjarenprogramma Infrastructuur Ruimte en Transport. De verkenningen over onder meer de schaalsprong-activiteiten lopen door maar of en zo ja hoe de uitvoering gestalte gaat krijgen hangt voor een belangrijk deel af van het nieuwe kabinet. Overigens zijn de kosten voor de verkenningen geen kostenpost voor de VRA. Gelukkig zeg ik er dan maar even bij. Tenslotte was er nog een discussie over de verkeersveiligheid. Het ging met name over lobbywerk van de VRA bij de rijksoverheid ten aanzien van de gevaren op het fietspad. Heel vaak wordt dan gedacht aan de fatbike. Inmiddels lijkt er een verbod te gaan komen op de aanwezigheid van opvoersetjes in of bij dergelijke tweewielers.

Ook al zijn ze niet in werking gesteld, die dingen schijnen makkelijk aan- en uit te zetten te zijn waardoor het mogelijk is om wanneer een politieagent in de buurt is dat ding uit te schakelen en op dit moment zijn ze daarop nog niet te bekeuren of anderszins en er gaat waarschijnlijk een campagne komen vanuit de rijksoverheid voor het dragen van fietshelmen. Fietshelmen zullen echter niet verplicht gaan worden omdat dit de populariteit van het fietsen zou kunnen verminderen. De volgende regioraadvergadering is op 9 juli. De heer VAN ES: dank u voorzitter. Ik heb een hele korte mededeling want op 5 juni zou er een overleg zijn van de raadstafel en die gaat niet door. 1.G

Vragen van de raad aan het college

De VOORZITTER: er zijn geen vragen van de raad aan het college ingediend. 1.H

Vaststellen notulen 25 april 2024

De VOORZITTER: een kleine correctie dat wethouder Everhardt nog moet worden toegevoegd aan de lijst van aanwezigen. Verder akkoord? Vastgesteld. 1.I

Bestuurlijke termijnagenda

De VOORZITTER: zijn daar nog opmerkingen over? Dat is niet het geval. 1.J

Overzichten openstaande moties en toezeggingen

De VOORZITTER: daar zijn geen opmerkingen over. 1.K

Toelating en beëdiging raadslid dhr. H. Dijksman, VVD

1.L

Toelating en beëdiging tijdelijk vervangend raadslid mw. C.S. Belt, GL

De VOORZITTER: met het overlijden van de heer Timmer is de heer Hans Dijksman door het Centraal Stembureau benoemd tot opvolger en de raad beslist over de toelating in de raad en hiertoe dienen eerst de geloofsbrieven te worden onderzocht van de heer Dijksman en ik wil dit agendapunt samenvoegen met het volgende agendapunt, namelijk de toelating 3

van mevrouw Clara Belt als tijdelijk vervanger van de heer Egbert Bouwhuis voor de fractie van GroenLinks voor de periode van 16 weken. Ook hiertoe dienen eerst de geloofsbrieven van mevrouw Belt te worden onderzocht en ik zou willen vragen of mevrouw Moors, de heer Van Es en de heer Sikking zitting willen nemen in de commissie voor onderzoek geloofsbrieven van beide kandidaten en dan schors ik de vergadering voor 5 minuten. De VOORZITTER: ik heropen de vergadering en geef het woord aan mevrouw Moors als voorzitter van de commissie. Mevrouw MOORS: dank u voorzitter. De commissie ziet geen bezwaren voor toelating van mevrouw Belt en geen bezwaren voor toelating van meneer Dijksman. De VOORZITTER: dan neem ik aan dat u zich allemaal kunt vinden in de voorgestelde besluitpunten? Dat is het geval. Dan wil ik vragen aan mevrouw Belt en de heer Dijksman om bij het katheder plaats te nemen. Ze leggen beiden de belofte af en ik vraag iedereen om te gaan staan als u in de gelegenheid bent. Ik zal nu de verklaring voorlezen. Ik verklaar dat ik om tot lid van de raad benoemd te worden rechtstreeks noch middellijk onder welke naam of welk voorwendsel ook enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik om iets in dit ambt te doen of te laten rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen.

Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen. Mevrouw BELT: dat verklaar en beloof ik. De heer DIJKSMAN: dat verklaar en beloof ik. De VOORZITTER: van harte gefeliciteerd. (applaus) 1.M

Benoeming van de heer Dijksman tot lid van de auditcommissie

De VOORZITTER: nu de heer Dijksman is geïnstalleerd als raadslid is hij gelijk bereid gevonden om de vacature in de auditcommissie te vervullen. Dank hiervoor. Ik neem aan dat u zich kunt vinden in het voorliggende voorstel? Dat is het geval. 1.N

Benoeming van de heer Dijksman tot lid van het presidium

De VOORZITTER: naast lid van de auditcommissie is de heer Dijksman ook beschikbaar voor het lidmaatschap van het presidium. Ik neem aan dat u ook hiermee kunt instemmen? Dat is het geval. 2.

Verordening Vervoer naar school 2024

De VOORZITTER: ik wil er nog even op wijzen dat er een gewijzigde verordening voorligt die aan u is toegezonden. Mevrouw YILDIZ-KAYA: dank u voorzitter. Tijdens de informatieve raadsvergadering hebben wij al aangegeven dat wij heel blij zijn met de verordening zoals die er lag. Alleen hadden we het stukje verdeling eenoudergezin versus tweeoudergezin, dat we daar de 4

proportionaliteit misten. Dus daar vragen over gesteld en het er nog even over gehad en we zijn blij dat er nu een aanpassing is. Er komt toch wat kijken bij een zorgbehoevend kind, laat staan als je er alleen voor staat. Dus ik vond toch echt wel dat we de helft mochten verwachten van een eenoudergezin. Dat is met de memo die we hebben gekregen ook aangepast in het stuk. Dus daar zijn we heel blij mee. Dus we kunnen instemmen met dit stuk. De heer GEERTS: dank u voorzitter. Onderwijs is een basis voor een goede toekomst. Het moet letterlijk en figuurlijk voor eenieder bereikbaar zijn. De nieuwe verordening vervoer naar van school, geschreven op B1-niveau, geeft duidelijk aan dat het accent niet alleen op het taxivervoer ligt, maar maatwerk is het motto. Het kost tijd en overleg maar het gevolg hiervan is dat de gemeente gezien kan worden als een betrouwbare partner. Het stimuleren van de zelfstandigheid van de leerling middels het vervoersontwikkelingsplan is niet alleen van belang voor het vervoer maar de zelfstandigheid kan ook zeker doorwerken op andere leefgebieden door alle leefgebieden. We zijn zeer tevreden over de verordening, zeker na de aanpassing van het aantal uren voor eenoudergezinnen van 8 naar 6. We gaan er wel vanuit dat de nieuwe verordening goed gemonitord wordt om te voorkomen dat er niemand buiten de boot valt. Mevrouw MOORS: dank u voorzitter.

Vorige week hebben we al aangegeven dat we achter het stuk stonden. Met de aanpassing van het vervoer voor eenoudergezinnen staan wij er nog steeds achter. We willen onze complimenten geven aan het ambtelijk apparaat voor de snelle schakeling aan de hand van de discussie die in de raad wordt gevoerd. Mevrouw RAMAUTARSING: dank u voorzitter. Ook wij kunnen instemmen met de verordening vervoer naar en van school. Tijdens de informatieve behandeling hebben wij reeds aangegeven positief te staan tegenover deze verordening. Vooral het uitgangspunt dat ouders zelf verantwoordelijk zijn voor het vervoer naar en van school vinden wij heel belangrijk. Dat klinkt heel logisch in mijn oren en dat is het denk ik ook. Wij vinden het belangrijk dat het is opgeschreven omdat het niet voor elk gezin vanzelfsprekend is. We kennen allemaal het ideaalplaatje van een gezin met kinderen met 2 ouders. Alleenstaande ouders zijn moeilijk te vinden die beginnen aan het ouderschap met de gedachte ik ga dit hartstikke helemaal alleen doen. Ze zijn er wel maar dat is toch echt wel de uitzondering. Een alleenstaande ouder die alleen staat voor zorg, dat is sowieso een uitdaging. Dat is ook de groep in onze gemeente, onze samenleving, die het vaak zwaar heeft.

Dus ik denk dat het goed is dat we dat uitgangspunt hebben uitgesproken als gemeente je bent zelf verantwoordelijk als ouder voor vervoer naar en van school maar het leven is geen ideaalplaatje en als een kind zorg behoeft, als er dus hulp en ondersteuning nodig is, dan is het belangrijk dat wij als gemeente die bieden. Dat willen we ook en daar maken we werk van en dat staat in deze verordening en dat doen we ook door hulp te bieden in de zin van coaching. Dat is ook nieuw in deze verordening dat we zeggen dat als kind wat ouder wordt, dan gaan we kijken wat er wel mogelijk is om zelfstandig van en naar school te kunnen komen. Dus om die redenen zijn we gelukkig met deze verordening en we zijn ook tevreden met de toezeggingen van de wethouder dat de nadere regels die worden opgesteld gepubliceerd zullen worden en zullen worden gestuurd aan de raad. De heer SIKKING: dank u voorzitter. Wij zullen akkoord gaan met deze verordening. We zijn blij dat veel ouders gereageerd hebben op deze verordening en dat het allemaal positief verloopt. Ook met de aanpassing kunnen wij goed instemmen. Dus wij gaan akkoord.

5

Wethouder KLAASSE: dank u voorzitter. Ik wil de raad danken voor de positieve woorden en voor de complimenten aan de ambtelijke organisatie en de monitoring gaan we zeker goed ter hand nemen want wij zijn ook heel benieuwd naar de effecten van deze verordening. De VOORZITTER: ik neem aan dat iedereen zich kan vinden in het voorliggende raadsvoorstel. Dat is het geval. Unaniem aangenomen. Dan gaan we naar de hamerstukken. 3.

Jaarstukken 2023 DUO+

Akkoord. 4.

Kaderbrief 2025 DUO+

Akkoord. 5.

Wijziging gemeenschappelijke regeling Vervoerregio Amsterdam

Akkoord. 6.

Verantwoording fractievergoeding 2023

Akkoord. De VOORZITTER: dan sluit ik deze vergadering en ik wens u nog een hele fijne avond. 7.

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 20.31 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van donderdag 27 juni 2024. , de voorzitter

, de griffier

6