Jaarstukken 2022 gemeente Diemen - Ter bespreking informatieve raad.pdf

Subdoel 1.2 - Faciliteren van initiatieven gericht op sport en beweging 1.2.1 - Subsidie beschikbaar stellen.

Jaarlijks subsidieert de gemeente de kwaliteit van het bewegingsonderwijs, schoolsportdagen, schoolzwemmen en de kinderzomerspelen. Ook wordt de aanschaf van materialen voor de gymlokaties financieel ondersteund

1.2.2 - Kennis beschikbaar stellen en waar mogelijk ondersteunen van nieuwe initiatieven.

De gemeente ondersteunt nieuwe initiatieven niet alleen door het verstrekken van financiële bijdrages maar stelt ook haar kennis en netwerk beschikbaar. Bijvoorbeeld met de organisatie van de kinderzomerspelen, de vakleerkrachten gymnastiekonderwijs en de buurtsportcoaches is er periodiek overleg om initiatieven in het kader van sportstimulering te bespreken

Subdoel 1.3 - Reduceren van financiële belemmeringen 1.3.1 - Subsidie beschikbaar stellen.

Niet commerciële gebruikers betalen een niet-kostendekkend tarief. Daarnaast kunnen organisatoren van sportevenementen (bijvoorbeeld de Avond4-daagse, de DiemerCross en toernooien van verenigingen) een eenmalige subsidie ontvangen

1.3.2 - Gereduceerde tarieven voor Diemense verenigingen.

De Diemense verenigingen betalen voor het gebruik van de accommodaties een lager tarief dan de overige gebruikers

1.3.3 - Bijzondere bijstand voor jongeren uit gezinnen met lage inkomens die financiële belemmeringen ondervinden om te sporten en muziek te maken15.

In 2022 is door de doelgroep van het armoedebeleid gebruik gemaakt van de participatieregeling. Zij ontvangen een vergoeding o.a. voor sport, waarmee het kind in staat gesteld wordt zich te ontwikkelen en maatschappelijk mee te kunnen doen. Voor overige minima met een inkomen tussen 100% en 140% van de bijstandsnorm is vanaf 2017 het "Jeugd, Sport en Cultuurfonds" succesvol ingevoerd. Bij het leszwemmen in het Duranbad heeft in 2022 een recordaantal kinderen gebruik gemaakt van dit fonds

15

De prestatie indicator voor dit subdoel is opgenomen in het programma Inkomen en armoedebeleid onder 1.1.1.

Programma's: Vrije tijd

Pagina 58

Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

Subdoel 1.4 - Inspelen op verschillende in Diemen aanwezige doelgroepen 1.4.1 - Specifieke doelgroepenbeleid formuleren als onderdeel van de Sportnota.

In de laatste sportnota is een aantal speerpunten opgenomen: meer senioren fit en actief, betere gezondheid door sport en bewegen en goede voorzieningen voor sport, bewegen en een actieve levensstijl. In 2022 zijn, ter realisatie van deze doelen, onder andere de volgende activiteiten uitgevoerd: het opstarten van een naschools sportaanbod voor kinderen die niet zijn aangesloten bij de sportvereniging, nordic-walken en wandelen voor senioren, wandel voetbal en wandelhockey en het programma "fittest" een beweegprogramma gericht op een gezonde levensstijl

Subdoel 1.5 - Verbeterd gebruik van het sportbedrijf met behoud van de maatschappelijke functie 1.5.1 - Optimaliseren van de bedrijfsvoering.

In het laatste bedrijfsplan voor het sportbedrijf zijn operationele doelen opgenomen voor verdere optimalisatie van de exploitatie met aandacht voor kwaliteit, verbreding van de maatschappelijke functie en versterking van de sociale verbondenheid. 2022 was een oogstjaar met een record bezetting, aantal gebruikers en omzet binnen het Sportbedrijf

1.5.2 - Continue ontwikkelen van het activiteitenaanbod De activiteiten van het Sportbedrijf worden continue gemonitord. door in te spelen op trends. Met sportverenigingen, welzijnstichting, vakleerkrachten gymnastiek en andere gebruikers en medewerkers van het Sportbedrijf wordt periodiek gesproken over aanpassing van het activiteitenaanbod Prestatie-indicatoren

Realisatie 2021

Begroting 2022

Realisatie 2022

1.1.1 - Aantal uren verhuur

11.000

14.000

17.000

1.3.1 - % niet sporters (verplicht)

43,316

45%

45%

1.5.1 - % actieve deelname verenigingsleven afgelopen 12 maanden 17

NB

50%

50%-

16 17

Meest recente cijfer Gezondheidsmonitor: 2020 Deze indicator is komen te vervallen als "verplichte indicator".

Programma's: Vrije tijd

Pagina 59

2. Diemen heeft een gevarieerd cultuuraanbod 2. Diemen heeft een gevarieerd cultuuraanbod Subdoelen 2.1 - Optimaal gebruik van huidige accommodaties 2.2 - Faciliteren van initiatieven gericht op cultuur 2.3 - Reduceren van financiële belemmeringen 2.4 - Inspelen op verschillende in Diemen aanwezige doelgroepen Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

Subdoel 2.1 - Optimaal gebruik van huidige accommodaties 2.1.1 - Onder voorwaarden beschikbaar stellen van accommodaties aan derden ten behoeve van verhuur en exploitatie.

Het gebouw de Omval is aan stichting de Omval verhuurd. Vanwege een verbouwing aan de Omval en de sluiting als gevolg van coronamaatregelen zijn er beperkingen geweest bij de verhuur

2.1.2 - Beschikbaar stellen van middelen om exploitatie mede mogelijk te maken.

Reguliere subsidies zijn beschikbaar gesteld. Door coronamaatregelen hebben een aantal activiteiten geen doorgang kunnen vinden. Bij de vaststelling van deze subsidies wordt hier aandacht aan besteed

Subdoel 2.2 - Faciliteren van initiatieven gericht op cultuur 2.2.1 - Subsidie beschikbaar stellen.

Diverse reguliere subsidies zijn verstrekt voor muziek, cultuureducatie en kunst

2.2.2 - Kennis beschikbaar stellen en waar mogelijk ondersteunen van nieuwe initiatieven.

Evenals in 2021 zijn partijen aangemoedigd initiatieven te ontplooien en is het Diemen veert op fonds hiervoor beschikbaar gebleven. Hier is enigszins gebruik gemaakt

Subdoel 2.3 - Reduceren van financiële belemmeringen 2.3.1 - Subsidie beschikbaar stellen.

Er is vanwege de coronacrisis coulant omgegaan met prestatieafspraken en vaststelling van subsidies, zodat partijen niet financieel in de knel komen

2.3.2 - Gereduceerde tarieven voor Diemense verenigingen/instellingen

De Omval hanteert voor Diemense verenigingen/instellingen gereduceerde huurtarieven

2.3.3 - Bijzondere bijstand voor jongeren uit gezinnen met lage inkomens die financiële belemmeringen ondervinden bij muzikale vorming.

In 2022 is door de doelgroep van het armoedebeleid gebruik gemaakt van de Participatieregeling. Zij ontvangen een vergoeding voor sport, cultuur, een fiets, schoolreisjes of andere kosten waarmee het kind in staat gesteld wordt zich te ontwikkelen en maatschappelijk mee te kunnen doen. Voor overige minima met een inkomen tussen 100% en 140% van de bijstandsnorm is vanaf 2017 het ‘Jeugd, Sport en cultuurfonds’ beschikbaar. Vanwege de Coronapandemie is er een beperkt beroep op het fonds gedaan

Subdoel 2.4 - Inspelen op verschillende in Diemen aanwezige doelgroepen 2.4.1 - Kinderen en jongeren kennis laten maken met het cultuuraanbod in Diemen.

Prestatie-indicatoren 2.1.1 - Aantal betalende bezoekers van De Omval inclusief film.

Programma's: Vrije tijd

De gemeente biedt de scholen de mogelijkheid om gebruik te maken van het programma Met de Klas naar de Omval te gaan. Ook kunnen scholen gebruik maken van een aanbod vanuit de Muziekschool Realisatie 2021

Begroting 2022

Realisatie 2022

7.002

7.500

11.578

Pagina 60

3. Alle jeugdigen kunnen zich optimaal ontwikkelen Wat wilden we bereiken? Subdoelen 3.1 De persoonlijke ontwikkeling en de maatschappelijke integratie van jeugdigen tot 23 jaar wordt bevorderd Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

Subdoel 3.1 - De persoonlijke ontwikkeling en maatschappelijke integratie van jeugdigen tot 23 jaar wordt bevorderd 3.1.1 - Samen met de jongeren onderzoeken waar hun competenties en behoeften liggen.

Met de kinderraad, jongerenraad en via het kinder- en jongerenwerk van Welzijn Diemen wordt besproken wat jeugdigen leuk vinden en goed kunnen. Onder begeleiding van de gemeente of Welzijn Diemen komen hier nieuwe activiteiten of projecten uit voort. Hieruit zijn onder andere het project Block RXL en huiswerkbegeleiding voor jeugdigen van 12+ gekomen

3.1.2 - Binnen het jongerenwerk outreachend werken gericht op het leggen van contacten, het winnen van vertrouwen en het ondersteunen van jongeren.

Het jongerenwerk werkt voor, door en met jongeren. In 2022 zijn meerdere jongeren gecoacht door de jongerenwerkers. De coaching is laagdrempelig en is gericht op het vergroten van de zelfredzaamheid en eigen kracht van jongeren. De jongerenwerkers zijn actief in de wijk en zoeken de jongeren op op de plekken waar zij zich bevinden. Ook zijn er verschillende projecten gestart voor en door jongeren, zoals een fotoproject, kookworkshop en bezoek aan Tropenmuseum

3.1.3 - Organiseren van activiteiten die zelfstandigheid en verantwoordelijkheid van de jeugdigen versterken.

In 2022 heeft Welzijn Diemen het project Block RXL doorgezet en een bijdrage geleverd aan het doorontwikkelen van het project Jongeren in beeld. In deze projecten staat jongerenparticipatie centraal. Jongeren hebben een actieve inbreng en helpen mee met het organiseren van activiteiten. Daarmee wordt de zelfstandigheid en eigen verantwoordelijkheid van jeugdigen versterkt

3.1.4 - Organiseren van activiteiten met een sociale functie “door jongeren”.

De buurtsportcoaches en jongerenwerkers benutten zoveel mogelijk het organiserende vermogen en de capaciteiten van de doelgroep zelf bij het organiseren van diverse activiteiten

Programma's: Vrije tijd

Pagina 61

4. Verbeterd imago van Diemen bij bedrijven en inwoners door citymarketing Wat wilden we bereiken? Subdoelen 4.1 - Bestaande bedrijven en inwoners herkennen en waarderen de positionering van Diemen 4.2 - Nieuwe bedrijven en inwoners waarderen de positionering van Diemen Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

Subdoel 4.1 - Bestaande bedrijven en inwoners herkennen en waarderen de positionering van Diemen 4.1.1 - Doorontwikkeling citymarketingnetwerk binnen Diemen.

In 2022 is het netwerk verder gegroeid. Er zijn nieuwe contacten tot stand gekomen waaruit samenwerkingen bij activiteiten zijn ontstaan of met financiële ondersteuning zijn gerealiseerd. Gekeken is naar mogelijke versterking van elkaar

4.1.2 - Stimuleren van het organiseren van bij de positionering passende evenementen.

Afgelopen jaar is in samenwerking met scouting Diemen en de Vrienden van het Diemerbos een Lichtjeswandeling georganiseerd om ontmoeting en verbinding tussen bewoners te bevorderen, de Pink Diemen filmreeks mogelijk gemaakt en Wereldmuziekvoorstellingen in de Omval financieel ondersteund als tegenhanger van het bestaande muziek aanbod

4.1.3 - Doorontwikkelen instrumentarium ter ondersteuning van de gekozen positionering.

Er is verder aan productontwikkeling gewerkt om het merk Daarom Diemen meer bekendheid te geven waaronder uitbreiding van Diemo merchandise voor kinderevenementen, Daarom Diemen magazine, onderwijscanon vanuit erfgoed educatie, bewegwijzering twee wandel/fietsroutes vernieuwd

4.1.4 - Opstarten van overleg met evenementenorganisatoren en horeca-ondernemers.

Bij alle evenementen waarbij Daarom Diemen betrokken is, wordt een koppeling gemaakt met horeca-ondernemers. In overleg wordt bepaald of het evenement en de ondernemer elkaar kunnen versterken

Subdoel 4.2 - Nieuwe bedrijven en inwoners waarderen de positionering van Diemen 4.2.1 - Aandacht voor werving nieuwe bedrijven en bewoners.

Op verschillende momenten aandacht besteed aan Diemen als vestigings-, ondernemings-, en werklocatie. Wegens de lage leegstandscijfers op zowel de bedrijventerreinen als kantorenlocatie is een gepaste hoeveelheid geld en energie gestoken in deze activiteit In 2022 hebben we geen actieve campagne gedraaid om nieuwe bewoners aan te trekken. Met onze facebook, Instagram en website proberen we wel bewoners van buiten de gemeente te betrekken en interesseren voor hetgeen Diemen te bieden heeft

4.2.2 - Doorontwikkelen instrumentarium ter ondersteuning van de gekozen positionering.

In 2022 hebben we ervoor gekozen om speciale aandacht te schenken aan zeven ondernemers. De inhoud van de welkomstenvelop voor nieuwe bewoners Plantage de Sniep en Holland Park nodigt uit tot bijvoorbeeld een bezoek aan het zwembad en theater

Programma's: Vrije tijd

Pagina 62

Wat heeft het gekost? Vrije tijd

Rekening 2021

Begroting 2022 primitief

Begroting 2022 totaal

Rekening 2022

Budget resultaat 2022

Structurele lasten

-4.326

-5.139

-4.257

-4.454

-196

Structurele baten

230

1.862

1.750

1.741

1.970

Toevoegingen aan reserves

-

-

-

-

-

Onttrekkingen aan reserves

-

-

-

130

130

Saldo structureel

-2.464

-3.389

-2.517

-2.353

163

Incidentele lasten

-1.809

-

-700

-629

71

Incidentele baten

1.971

-

577

518

-59

Toevoegingen aan reserves

-

-

-

-

Onttrekkingen aan reserves

-

118

-65

-183

Saldo incidenteel Saldo van de baten en lasten

162

-

-6

-177

-171

-2.302

-3.389

-2.522

-2.530

-8

Lasten en baten

Vrije tijd Overig

Lasten

Baten

Voorgestelde overhevelingen Er zijn op dit programma geen voorstellen om budgetten over te hevelen.

Programma's: Vrije tijd

Pagina 63

Investeringen Investering (bedragen x € 1.000)

750240 verv toplaag kunstgras tennisbanen velden 1 t-m 3

Budget

Realisatie t/m Vrije 2022 ruimte

I: in uitvoering D: doorschuiven V: vervallen A: Afgewikkeld

140

143

-3

A

750243 Realisatie nieuwe sporthal

7.989

7.880

109

A

750245 Aanpassingen Sportpark de Diemen

2.635

2.622

12

A

750249 verv pompen Duran

27

-

27

D

750253 Elektr install en LED. onderk. terreinmeester

17

-

17

I

750254 Verv. div filters, compressoren, ect. Duran

55

56

-1

A

750203 verv toplaag kunstgras tennisbanen

130

129

1

A

750252 Openbare ruimte (sporthal)

946

706

240

I

740260 verv parketvloer benedenzaal gymzaal Schoolstraat

60

-

60

I

740261 Vloer isoleren benedenzaal gymzaal Schoolstraat

15

-

15

I

750241 Nieuwe verlichting TVDZ

60

60

0

A

750244 verv noodverlichting in LED sportcentrum Duran

40

-

40

D

760115 verv lichtstraten en dakbedek grijze blok de Omval

110

60

50

I

760116 Plaatsen zonnepanelen grijze blok de Omval

25

-

25

I

760121 verv en verduurzamen ventilatie `t Kruidvat

35

-

35

V

760122 verv en verduurzamen ventilatie `t Noorderlicht

125

61

64

I

760117 Huisvesting bibliotheek in de Omval

7.400

6.726

674

I

760203 Klimaatbeheersing Brede Hoed

135

129

6

I

760204 Herinrichting Brede HOED

90

71

19

I

Toelichting investeringen: • 750243 Realisatie nieuwe sporthal - De sporthal aan de Pr. Bernardlaan is in 2022 opgeleverd, het krediet is afgesloten. De onbenutte vrije ruimte kan vrijvallen. • 750245 Aanpassingen Sportpark de Diemen - Het sportpark De Diemen is heringericht en in 2022 opgeleverd, het krediet is afgesloten. De onbenutte vrije ruimte kan vrijvallen. • 750249 Vervangen pompen sportcentrum Duran - Door de onzekerheid over de toekomst van sportcentrum Duran wordt dit krediet doorgeschoven tot er een definitieve beslissing is. Het krediet vangt noodzakelijke vervanging op. • 750244 Vervangen noodverlichting in LED sportcentrum Duran - Door de onzekerheid over de toekomst van sportcentrum Duran wordt dit krediet doorgeschoven tot er een definitieve beslissing is.

Programma's: Vrije tijd

Pagina 64

Onderwijs Portefeuillehouder: J.D.W. Klaasse en M. Everhardt

Doelstellingen in één oogopslag

Programma's: Onderwijs

Pagina 65

Belangrijke ontwikkelingen Onderwijsachterstandenbeleid (OAB) OAB-Middelen: Als gevolg van de gewijzigde verdelingssystematiek voor de middelen van het onderwijsachterstandenbeleid heeft de gemeente Diemen voor de OAB-periode tot en met 2022 meer middelen ontvangen dan eerder verwacht. De extra middelen zijn onder andere ingezet voor de verplichte urenuitbreiding van het VVE-aanbod en de inzet van een HBO'er in de voorschoolse educatie. Daarnaast is het bestaande aanbod van activiteiten in de voor- en vroegschoolse periode uitgebreid met zowel structurele activiteiten (o.a. extra spelinloop, preventieve logopedie) als incidentele activiteiten (o.a. zomerschool en projecten in het kader van ouderbetrokkenheid). Ondanks de aanvullende activiteiten en gestegen subsidielasten zijn niet alle OAB-middelen besteed. Maximaal de helft van het totaal ontvangen budget voor 2022 mag worden meegenomen naar 2023. Voor de gemeente Diemen betreft dit maximaal € 435.000. Nieuwe OAB-periode: Vanaf 2023 begint de nieuwe OAB-periode. Ook voor de komende vier jaar is de verwachting dat de gemeente Diemen meer middelen zal ontvangen. Voor deze nieuwe OAB-periode stellen we een bestedingsplan op. Uitbreiding formatie leerplicht De werkwijze van leerplicht is in 2017 ingrijpend veranderd; van Strafrechtelijke Aanpak Schoolverzuim naar Methodische Aanpak Schoolverzuim.

De taakstelling van leerplicht is verschoven van strafrechtelijk optreden naar preventief samenwerken met ketenpartners om schoolverzuim effectief aan te pakken. De consequentie is dat de leerplichtambtenaren gemiddeld meer tijd besteden aan een casus. Het streven was om de capaciteit van de leerplichtambtenaren te verhogen van 1.5fte naar 2.1fte (exclusief leerplichtondersteuner). Het afgelopen schooljaar (2021-2022) is de capaciteit van het team Leerplicht Diemen naar wens verhoogd. Naar verwachting zien we de meerwaarde hiervan het komende jaar terug. De afgelopen periode is ingezet op het inwerken van de nieuwe leerplichtambtenaar en leerplichtondersteuner en het creëren van een goede basis binnen het team. Onderwijshuisvesting Intergraal Huisvestingsplan Onderwijshuisvesting (IHP) en Verordening Voorziening Onderwijs: De strategische visie onderwijshuisvesting (ook wel integraal huisvestingsplan of IHP) legt de basis voor de te maken keuzes in onderwijshuisvesting voor de komende jaren. De huidige strategische visie gaan we vernieuwen om de komende jaren de ontwikkelingen in het onderwijs op te kunnen vangen. In 2020 heeft een actualisatie plaatsgevonden om de ruimtebehoefte in kaart te brengen en zo de groei van de leerlingpopulatie tijdig te kunnen ondervangen.

Voor de komende jaren is een volledige vernieuwing van het integraal huisvestingsplan onderwijshuisvesting nodig om keuzes met betrekking tot verduurzaming, renovatie, uitbreiding en nieuwbouw van onze schoolgebouwen te kunnen maken. Het vernieuwde IHP zal in 2023 worden voorgelegd ter besluitvorming. In 2022 is ervoor gekozen om ook de onderliggende Verordening Voorzieningen Onderwijshuisvesting voor de gemeente Diemen te actualiseren. De vernieuwde verordening ligt in 2023 ter besluitvorming voor.

Programma's: Onderwijs

Pagina 66

Tussenvoorziening Oekraïense nieuwkomersleerlingen Als gevolg van de oorlog in Oekraïne heeft de gemeente Diemen een grotere instroom van nieuwkomerskinderen gehad in 2022. Voor de Oekraïense kinderen is een tijdelijke tussenvoorziening gestart in samenwerking met UniKidz en de Diemense schoolbesturen. In deze tussenvoorziening zijn gedurende 9 weken (periode tussen 11 april en 15 juli) activiteiten aangeboden op het gebied van onderwijs, sport en cultuur. Kinderen zijn vanuit de tussenvoorziening ingestroomd in het nieuwkomersonderwijs of doorgestroomd naar andere gemeenten. De kosten voor deze tijdelijke voorziening zijn gedekt vanuit het onderwijsachterstandenbeleid. Nationaal Programma Onderwijs Gemeenten en schoolbesturen ontvangen in het kader van het Nationaal Programma Onderwijs (NPO) middelen van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap om kinderen na de coronacrisis te ondersteunen bij het verminderen van onderwijsachterstanden en het verbeteren van de onderwijskansen. De gemeente Diemen heeft hiervoor middels een specifieke uitkering € 314.800 ontvangen voor drie schooljaren, namelijk 2022-2023, 2023-2024 en 2024-2025. Een deel van deze middelen is al ingezet om de Flex Vloot binnen onze scholen mogelijk te maken.

In 2022 heeft de gemeente samen met adviesbureau Sardes en onze maatschappelijke partners een plan ontwikkeld voor de besteding van de nog resterende middelen en de invulling van het NPO in Diemen. Besluitvorming over dit plan, evenals het starten van de activiteiten na positieve besluitvorming, zal in 2023 plaatsvinden.

Programma's: Onderwijs

Pagina 67

Wat hebben we bereikt en wat hebben we ervoor gedaan? 1. Voldoende kans op brede ontwikkeling Wat wilden we bereiken? Subdoelen 1.1 - Kinderen hebben toegang tot breed ingerichte voorschoolse-, onderwijs- en naschoolse voorzieningen 1.2 - Talenten van kinderen en jongeren worden optimaal benut 1.3 - Geen achterstanden in de (taal)ontwikkeling van kinderen 1.4 - Zorg voor de kinderen vanuit het onderwijs/opvang is gewaarborgd Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

Subdoel 1.1 - Kinderen hebben toegang tot breed ingerichte voorschoolse, onderwijs- en naschoolse voorzieningen 1.1.1 - Geschikt maken van onderwijsgebouwen voor gecombineerd aanbod van onderwijs, opvangvoorzieningen en naschoolse activiteiten (in combinatie met sport, cultuur en wijkactiviteiten).

Diemen groeit, daardoor is meer capaciteit in het onderwijs nodig. In 2022 is gewerkt aan de Brede School Holland Park, inclusief gymzaal en voorzieningenruimte

1.1.2 - Ondersteuning bij het ontwikkelen van (zorg)netwerken en samenwerking tussen de verschillende partners binnen de gemeente.

In 2022 hebben verschillende netwerksessies plaatsgevonden. Het gaat om onder andere de ambtelijke en bestuurlijke Lokale Educatieve Agenda (LEA) waar partners in verschillende samenstellingen bij elkaar komen. Tijdens de LEA's is in 2022 onder andere aandacht geweest voor de doorgaande lijn van kinderopvang naar onderwijs, diversiteit in voor- en vroegschool, het versterken van het leesonderwijs, ouderbetrokkenheid en nieuwkomersonderwijs

1.1.3 - Financieren van aanvullende (onderwijs)voorzieningen (zwemonderwijs, bewegingsonderwijs, buurtsportcoaches).

In 2022 zijn deze onderwijsvoorzieningen gesubsidieerd. Dit heeft ertoe geleid dat er onderwijsbegeleiding beschikbaar is voor kinderen en er kwalitatieve begeleiding en beweegaanbod is

1.1.4 - Handhaving van en toezicht op de kwaliteit en In 2022 zijn de werkzaamheden voor het toezicht (GGD) en de veiligheid van de peuterspeelzalen, kinderdagverblijven handhaving (gemeente) op de kwaliteit en veiligheid kinderopvang en de buitenschoolse opvang. uitgevoerd. De gemeente Diemen heeft wederom in 2022 haar Astatus behouden Subdoel 1.2 - Talenten van kinderen en jongeren worden optimaal benut 1.2.1 - Verbinden van onderwijs en opvang met het project buurtsportcoaches en met de SWD.

De buurtsportcoaches waren in 2022 op de basisscholen actief en hebben contacten met de opvang

Subdoel 1.3 - Geen achterstanden in de (taal)ontwikkeling van kinderen 1.3.1 - Verder versterken van de voor- en vroegschoolse Ook in 2022 is er ingezet op borging en verbetering van de educatie en de doorgaande lijn. kwaliteit van de voorschoolse educatie middels inzet van de oudercontactfunctionaris en de (LEA)overlegstructuren. Ook zijn er meer uren beschikbaar voor warme overdracht van voorschoolse voorziening naar onderwijs van kinderen met een VVE-indicatie of zorgvraag met de OK-coach 0-5 jaar 1.3.2 - Faciliteren overlegstructuren, afspraken maken met betrokken partners, ondersteunen van betrokken partners.

In 2022 heeft de gemeente gefaciliteerd terugkerend overleg geweest tussen de verschillende partners, ondermeer door de ambtelijke en bestuurlijke Lokale Educatieve Agenda (LEA). Tijdens deze overlegstructuren worden signalen en knelpunten besproken, ook worden afspraken gemaakt tussen partners en gemeente. Daarnaast is er een zorg en signalenoverleg en jeugdoverleg waar met partners afspraken worden gemaakt over zorgen over jeugdigen

1.3.3 - Subsidiëren voorschoolse VVE-instellingen.

In totaal zijn er in Diemen zeven peuteropvanggroepen op zes locaties. Per groep is er plaats voor zestien peuters

1.3.4 - Toeleiden doelgroepkinderen naar VVE-instelling. Sinds 2019 heeft de oudercontactfunctionaris meer uren voor de toeleiding van doelgroeppeuters naar de VVE-locaties. In 2022 zijn de huisbezoeken van de oudercontactfunctionaris weer opgestart na de coronacrisis. Daarbij heeft de gemeente periodiek overleg gehad met de GGD over de indicering en toeleiding van doelgroeppeuters

Programma's: Onderwijs

Pagina 68

Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

Subdoel 1.4 - De zorg voor de kinderen vanuit het onderwijs/opvang is gewaarborgd 1.4.1 - Signaleren van zorgkinderen en doelgroepkinderen.

Ook in 2022 heeft het consultatiebureau samen met de oudercontactfunctionaris doelgroepkinderen zoveel mogelijk toegeleid naar VVE en/ of andere preventieve voorzieningen. In 2022 is ook de pilot Preventieve Logopedie van de GGD gestart om kinderen met mogelijke taalachterstanden of mogelijke spraakof taalstoornissen zo vroeg mogelijk te signaleren en toe te leiden naar de juiste ondersteuning. Daarnaast hebben de ouderen kindcoaches een actieve signalerende rol op de basisschool. De ouder- en kindcoach 0-5 jaar signaleert zorgkinderen op de peuteropvang en kinderdagverblijven

1.4.2 - Toezicht houden op naleving van de leerplicht en kwalificatieplicht.

In 2022 hebben de leerplichtambtenaren zo goed als mogelijk toezicht en contact gehouden met scholen en kinderen en hun ouders. In het Jaarverslag Leerplicht en RMC 2021-2022 is verantwoording afgelegd over het schooljaar 2021 - 2022

1.4.3 - Verzorgen van leerlingenvervoer.

De aanvragen voor leerlingenvervoer worden behandeld door het team Wmo van de gemeente. Er zijn (landelijke) problemen bij de uitvoering van het Leerlingenvervoer. Sinds de start van het schooljaar 2022-2023 was de door de gemeente gecontracteerde vervoerder niet in staat alle leerlingenritten (tijdig) te verzorgen als gevolg van een chauffeurstekort De gemeente heeft vanaf het moment dat de problemen zich voordeden intensief contact gehouden met de ouders om de situatie te bespreken en te zoeken naar oplossingen. Daarnaast zijn er kritische gesprekken gevoerd met de vervoerder en zijn er afspraken gemaakt over (verbeter)acties door de vervoerder. Eind 2022 heeft het college een tijdelijke noodmaatregel getroffen om bij te dragen aan het oplossen van het chauffeurstekort in het Leeringenvervoer

Prestatie-indicatoren

Realisatie 2021

Begroting 2022

Realisatie 2022

1.4.1 - Absoluut verzuim per 1.000 leerlingen (verplicht)

0

0

0

1.4.2 - Relatief verzuim per 1.000 leerlingen (verplicht)

117

117

3118

1.4.3 - % vroegtijdige schoolverlaters t.o.v. deelnemers aanVOenMBO (verplicht)

1,7%

1,7

2,3

Wat heeft het gekost? Onderwijs

Rekening 2021

Begroting 2022 primitief

Begroting 2022 totaal

Rekening 2022

Budget resultaat 2022

Structurele lasten

-2.992

-3.918

-4.131

-3.012

1.119

Structurele baten

955

1.325

1.816

1.152

-663

Toevoegingen aan reserves

-

-

-

-

-

Onttrekkingen aan reserves

-

-

-

25

25

Saldo Structureel

-2.037

-2.594

-2.315

-1.835

480

Incidentele lasten

-56

-34

-113

-42

71

Incidentele baten

-

315

-

-315

Toevoegingen aan reserves

-

-

-

-

Onttrekkingen aan reserves Saldo Incidenteel Saldo van de baten en lasten

18

-

37

-

-37

-56

-34

239

-42

-281

-2.093

-2.628

-2.076

-1.877

199

De periodeaanduiding '2022' staat voor schooljaar '2021-2022'

Programma's: Onderwijs

Pagina 69

Lasten en baten

Onderwijs Overig

Lasten

Baten

Voorgestelde overhevelingen Integraal huisvestingsplan In 2022 is € 37.000 beschikbaar gesteld voor de ontwikkeling van het Integraal Huisvestingsplan voor het primair onderwijs. Van dit budget is € 12.000 niet besteed in 2022, de werkzaamheden zullen verder worden uitgevoerd in 2023.

Investeringen Investering (bedragen x € 1.000)

740200 1e inrichting van Brede School Holland Park

Budget

Realisatie t/m Vrije 2022 ruimte

I: in uitvoering D: doorschuiven V: vervallen A: Afgewikkeld

425

25

400

I

13.232

11.961

1.271

I

150

108

42

D

740213 Huisvesting Het Atelier

30

22

8

A

740262 Gymzaal Holland Park

1.000

5

995

I

740304 Uitbreiding De Kersenboom (tijdelijke huisvesting)

65

70

-5

A

740306 Inrichting (tijdelijke huisvest. kersenboom)

85

70

13

I

740202 Bredeschool Holland Park 740205 Nieuwbouw Middelbare School

Toelichting investeringen: • 740205 Nieuwbouw Middelbare School: Plannen nieuwbouw middelbare school worden nog verkend en worden betrokken van het integraal huisvestingsplan.

Programma's: Onderwijs

Pagina 70

Gebiedsontwikkeling Portefeuillehouder: H. Prins en M. Everhardt

Doelstellingen in één oogopslag

Programma's: Gebiedsontwikkeling

Pagina 71

Belangrijke ontwikkelingen Structurele effecten Omgevingswet Het gehele jaar 2022 zijn we bezig geweest met de implementatie van de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen. Onder andere zijn de werkprocessen beschreven en geharmoniseerd met de andere DUO-emeenten en is gewerkt aan de implementatie van een vergunningen-, toezichts- en handhavingssysteem. Door het uitstellen van de inwerkingtreding zijn er in 2022 nog geen structurele kosten gemaakt. Wel zijn (langerlopende) implementatiekosten gemaakt. Daarbij kan gedacht worden aan het verlengen van de opdracht van de programmamanager Omgevingswet, een verlenging van het opleidingstraject en het verlengen van de ondersteuner in het kader van de hernieuwde werkprocessen. Capaciteit/formatie Projectmanagers De ruimtelijke ontwikkelingen binnen de gemeente Diemen vinden veelal plaats in een complex speelveld met meerdere partijen en belangen, politieke en maatschappelijke gevoeligheid, grote financiële consequenties en risico's en ingewikkelde vraagstukken. Dergelijke (gebieds)ontwikkelingen of herontwikkelopgaven vragen om een projectmatige aanpak met een projectmanager die vanuit het Team Projecten de regie voert over dergelijke projecten. De Projectmatig Werken-aanpak van Diemen heeft zich dit jaar bewezen bij diverse projecten binnen het fysieke domein.

De verwachting is dat het aantal projecten de komende jaren verder toeneemt en dat de projecten diverser en complexer van aard worden. De vacature voor een extra projectmanager is vorig jaar ingevuld door inhuur van een ervaren projectmanager voor 3 dagen per week. Op dit moment is de vacature extern geplaatst en wordt er actief gewerfd voor de aanname van een vaste medewerker. Hiermee wordt gezorgd voor meer continuïteit, stabiliteit en behoud van kennis binnen het team. Daar waar nodig worden pieken dan wel projecten, waarvoor specifieke kennis benodigd is, opgevangen door de inhuur van een tijdelijke projectmanager. De kosten van de projectmanagers worden toegerekend aan de desbetreffende grondexploitaties, facilitaire projecten en/ of investeringsprojecten. Grondzaken Op basis van de capaciteitsberekeningen is er een duidelijk tekort aan uren te zien voor de werkzaamheden op het gebied van planeconomie en grondzaken. Wegens het vertrek van een vaste planeconoom/ beleidsadviseur grondzaken in het vierde kwartaal van 2022 is er een vacature, die tijdelijk wordt ingevuld door externe inhuur (voor 3 dagen). De inhuur van een grondzaken-jurist voor 2 dagen per week wordt gecontinueerd.

Na invulling van de vacature voor planeconoom / beleidsadviseur grondzaken wordt bekeken of de inhuur van de grondzaken-jurist op structurele wijze door middel van een interne functie wordt ingevuld of dat een flexibele functie op basis van inhuur wenselijk blijft. Budget projecten ruimtelijke ordening (RO) In 2022 was € 100.000 extra begroot om de benodigde extra capaciteit voor de ruimtelijke ordeningen projecten en procedures bij Team Ruimtelijk Beleid te blijven oppakken. De piekbelasting werd onder meer veroorzaakt door de voorbereiding op de Omgevingswet. Dit budget is in 2022 ingezet. We startten het jaar met drie interim-medewerkers, vanaf februari waren dit er nog twee en sinds oktober is er nog één extra RO adviseur werkzaam. In 2022 is ook een nieuwe vaste medewerker geworven als vervanging voor een collega die met pensioen is gegaan na een langdurige ziekteperiode. Programma's: Gebiedsontwikkeling

Pagina 72

Diemens beleid in de woonruimteverdeling geregeld in Woningnet De verwachting was dat er, als gevolg van wijzigingen in de Huisvestingsverordening enkele aanpassingen nodig waren aan Woningnet. Bijvoorbeeld voor het invoeren van extra lokale voorrangsregels om in aanmerking te komen voor een sociale huurwoning. Voor zover de regels afwijken van de regionale afspraken zijn hier kosten aan verbonden. Er zijn echter geen specifieke aanpassingen nodig voor de Diemense regels in de Huisvestingsverordening. Het toepassen van de voorrangsregels kan met behulp van door de corporaties nieuw ontwikkelde app, genaamd QII. De reservering van eenmalige kosten van € 10.000 vervalt. Voor woningzoekenden die geen gebruik kunnen of willen maken van de app dient er wel een loket te zijn bij de gemeente waar ze de documenten kunnen ophalen die nodig zijn om in aanmerking te komen voor lokale voorrang. Communicatie en informatieverstrekking gebruik woonruimte Het voornemen was om in 2022 een integrale voorlichtingscampagne op te starten over de Huisvestingsverordening en andere regelgeving over het gebruik van Woonruimte. Hiervoor was € 10.000 begroot. Deze voorlichtingscampagne is niet integraal gerealiseerd. Wel is er uitgebreid campagne gevoerd over de invoering van de opkoopbescherming en is aandacht besteed aan de opening van het Steunpunt Wonen Diemen.

De overige activiteiten worden in 2023 uitgevoerd en het overgebleven wordt overgeheveld naar 2023. Doorstroommaatregelen wonen 'Van Groot naar Beter' De gemeente Diemen wil dat mensen zolang mogelijk zelfstandig in de eigen buurt kunnen blijven wonen. Voorwaarde is een woning die past bij de levensfase waar mensen in zitten. Als mensen er aan toe zijn, dan kunnen ze verhuizen van een grote woning naar een kleinere, gelijkvloerse woning. De gezinswoning die vrijkomt is weer geschikt voor al dan niet startende gezinnen. Om huurders te stimuleren om te verhuizen naar een beter passende woning, is de regeling ‘Van Groot naar Beter’ ontwikkeld in de regio. In 2022 is deze regeling ook in Diemen ingevoerd. De corporaties zeggen toe dat er geen huurverhoging gevraagd gaat worden na verhuizing. De gemeente zal gevraagd worden om een tegemoetkoming in de verhuiskosten beschikbaar te stellen. Dat bedrag is afhankelijk van de grootte van de woning tussen de € 4.000 en € 5.000 per verhuizing. Er zijn vijf aavragen voor Van groter naar beter toegekend. Het beschikbare budget van € 20.000 is met € 2.000 overschreden. Met de gemeenten uit de AM-regio zijn geen afspraken gemaakt over de inzet van maatregelen die de doorstroming bevorderen. Woonruimteverdeling Het nieuwe voorstel voor regionale woonruimteverdeling is in april '21 door alle raden in de voormalige Stadsregio Amsterdam aangenomen.

Daarmee zijn er een aantal extra kosten te verwachten. Bijvoorbeeld dient er getoetst te worden of mensen in aanmerking komen voor situatiepunten. De verwachte incidentele kosten voor 2022 waren € 5.000. Deze kosten zijn hoger uitgevallen en komen uit op € 9.612. Dit bedrag is deels hoger omdat er nieuwe kosten waren, bijvoorbeeld voor het inrichten van een centraal punt voor het afhandelen van bezwaar en beroep. En deels vielen kosten hoger uit bijvoorbeeld voor de communicatieadviseur en de jurist. De kosten worden afgerekend in 2023. Regelgeving woonruimteverdeling De nieuwe woonruimteverdeling treedt in 2023 in werking. De ontwikkelingen in 2022 zijn geschetst in de paragraaf woonruimteverdeling.

Programma's: Gebiedsontwikkeling

Pagina 73

Huurinfopunt Met de corporaties en de huurdersorganisatie HPD is afgesproken dat gemeente Diemen onderzoek doet naar de instelling van een Huurinfopunt in Diemen. In 2022 is besloten dat het Steunpunt Wonen Diemen van start gaat per 6 september 2022. Huurders in Diemen kunnen hier terecht met vragen en advies over huurdersaangelegenheden. Na 2 jaar zullen we evalueren of deze vorm van ondersteuning nog nodig is. De kosten voor de gemeente bedragen € 19.000 per jaar. Naar rato valt een deel van deze kosten in 2022. Huisvestingsverordening vergunningverlening Sinds 1 januari 2021 is de nieuwe Huisvestingsverordening Diemen in werking getreden. Bepaald is dat bij de urenraming 2021 van de teams bekeken zou worden of deze extra taken binnen de huidige capaciteit ten aanzien van vergunningverlening, toezicht en de (juridische) handhaving capaciteit kunnen worden opgepakt c.q. uitgevoerd. Het gaat om: • • •

0,5 fte juridische ondersteuning; 0,5 fte vergunningverlening; 0,5 fte toezicht.

Voor de juridische ondersteuning en voor toezicht met betrekking tot de Huisvestingsverordening is ervoor gekozen om dit binnen de bestaande formatie op te lossen door het stellen van andere prioriteiten binnen het gehele takenpakket van (juridische) handhaving. Wat betreft vergunningverlening was dit evenwel niet mogelijk. Het aantal aanvragen om vergunningen is als gevolg van de Huisvestingsverordening toegenomen. Hiervoor is geraamd dat 0,5 fte capaciteit nodig (€ 40.000) was. Hiertoe is een vacature uitgezet. Deze hebben wij in 2022 helaas niet kunnen vervullen. Daarom is gekozen tot inhuur over te gaan.

Programma's: Gebiedsontwikkeling

Pagina 74

Wat hebben we bereikt en wat hebben we ervoor gedaan? 1. Een duurzaam en groen Diemen, waar het goed wonen, werken en ontspannen is Wat wilden we bereiken? Subdoelen 1.1 - Het opstellen van een Omgevingsvisie Diemen met heldere uitspraken hoe met de schaarse ruimte wordt omgegaan, met het accent op doorontwikkeling van bestaande wijken/locaties, het verbinden van natuur en versterken van groen 1.2 - Herontwikkeling/doorontwikkeling van bestaande wijken/locaties 1.3 - Ruimte nodig voor nieuwe fysieke ontwikkelingen zoals die in het coalitieakkoord zijn opgenomen 1.4 - Goede verbindingen tussen wijken 1.5 - We koesteren onze weinige overgebleven cultuurhistorische monumenten 1.6 - Natuur verbinden en groen versterken Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

Subdoel 1.1 - Het opstellen van een Omgevingsvisie Diemen met heldere uitspraken hoe met de schaarse ruimte wordt omgegaan, met het accent op doorontwikkeling van bestaande wijken/locaties , het verbinden van natuur en versterken van groen. 1.1.1 - Er wordt in 2021 een Omgevingsvisie opgesteld: een integrale visie met strategische keuzes voor de fysieke leefomgeving op de (middel)lange termijn. Het gaat over onderwerpen zoals wonen, werken, een gezonde leefomgeving, duurzaamheid, bereikbaarheid, cultuur, recreatie en voorzieningen. Hoe willen we dat Diemen er in de toekomst uitziet? Iedereen krijgt de kans om mee te denken en mee te praten.

De Omgevingsvisie Diemen 2040 is in januari vastgesteld door de gemeenteraad. Door middel van diverse plannen, projecten en onderzoeken wordt invulling gegeven aan de omgevingsvisie. Een uitvoeringsagenda moet nog worden opgesteld. De Omgevingsvisie is daarnaast gebruikt als toetsingskader bij de beoordeling van initiatieven

1.1.2 - Het ontwikkelen van voorzieningen, woningen e.d. vindt hoofdzakelijk plaats binnen de bestaande bebouwde omgeving.

Woningbouwplannen zijn in voorbereiding voor Buitenlust, Hof van Saan, Harmonielaan en de Rietschuurhof. In Holland Park zijn een school en woningen in aanbouw. In het centrumgebied wordt de Omval uitgebreid met de bibliotheek

De huidige groengebieden, buiten de bebouwde kom, houden een groenbestemming. Plannen voor het buitengebied worden getoetst aan het uitgangspunt dat het moet bijdragen aan een duurzame en bestendige verbetering van de recreatieve en/of landschappelijke waarde van het gebied.

Op de hoek van de Diemerzeedijk en de derde Diem is een plan in voorbereiding voor horeca en verblijfsrecreatie

VoorSubdoel 1.2 - Herontwikkeling/doorontwikkeling van bestaande wijken/locaties 1.2.1 - Afronden van de woningbouw in Plantage de Sniep door realisatie van nieuwbouw bij de tramlus.

Deze twee appartementengebouwen bij de keerlus van de tram zijn opgeleverd

1.2.2 - Realisatie van woningbouwlocatie Holland Park, inclusief inrichting van de openbare buitenruimte, actieve gebiedsontwikkeling van woningbouwlocatie Holland Park West, onderzoeken beperkte uitbreiding/ opwaardering Campus en planologisch faciliteren van woningbouw in Holland Park Zuid.

In Holland Park Oost is het één na laatste bouwplan in 2022 opgeleverd. Holland Park West fase 1 & de brede school hebben in 2022 het hoogste punt van de bouw bereikt, fase 2A is vergund en in de verkoop gebracht. Gesprekken worden gevoerd om verdere stagnatie (door marktomstandigheden) te voorkomen. Ontwikkelvoorwaarden (verkoop gronden onder Wvg) voor derden t.b.v. Holland Park Zuid zijn vastgesteld. Een uitbreiding van de Campus wordt onderzocht in samenspraak met de initiatiefnemer

1.2.3 - Realisatie van woningbouw op het perceel Arent De start van de bouw van dit appartementencomplex is voorbereid Krijtsstraat 1. 1.2.4 - Uitwerken en in procedure brengen van het woningbouwplan voor Buitenlust.

Het bestemmingsplan is in procedure gebracht

Subdoel 1.3 - Ruimte nodig voor nieuwe fysieke ontwikkelingen zoals die in het coalitieakkoord zijn opgenomen 1.3.1 - Flexibel inspringen op nieuwe ruimtelijke Voor het Hof van Saan is een woningbouwplan ontwikkeld en ontwikkelingen/initiatieven, bijvoorbeeld woningbouw op is de bestemmingsplanprocedure gestart. Voor de noordoostoever huidge Saan-terrein in Diemen Zuid. van de derde Diem is een particulier initiatief voor horeca en verblijfsrecreatie in voorbereiding 1.3.2 - Ruimte reserveren voor een middelbare school nabij het Sportcentrum FB Duran.

Deze reservering is gehandhaafd

1.3.3 - Herinrichting van het sportpark De Diemen ten De herinrichting van het sportpark is uitgevoerd in 2022 behoeve van de inpassing van een hockeycomplex bestaande uit 2 velden hockey, handbalveld, voetbalveld en extra parkeerplaatsen.

Programma's: Gebiedsontwikkeling

Pagina 75

Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

1.3.4 - Zoeklocaties voor sociale woningbouw (o.a. Buitenlust, Griend, Harmonielaan, vrijkomende locatie De Venser) beoordelen op haalbaarheid en via partipicatietraject met bewoners verder ontwikkelen.

Buitenlust is geen zoeklocatie meer, maar een actieve ontwikkellocatie. Voor de Harmonielaan is een projectopdracht opgesteld voor besluitvorming in 2023

1.4 - Goede verbindingen tussen wijken 1.4.1 - Versterken Noord-Zuidas, o.a. aanleg spooronderdoorgang bij station Diemen.

De aanleg van de spooronderdoorgang is in 2022 grotendeels voltooid t.b.v. in gebruik name begin 2023. De herinrichting van de omgeving moet nog plaatsvinden. Voor Diemen Zuid zie 1.4.2

1.4.2 - Versterken verbindingen tussen Holland Park en Voor het bestemmingsplan Verkeerstructuur Diemen Zuid is de Diemen Zuid/Diemen Centrum door het aanpassen van beroepsprocedure bij de Raad van State doorlopen. De uitspraak de verkeersstructuur in Diemen Zuid. volgt begin 2023. In 2022 hebben we ook het definitief ontwerp gemaakt voor de in verkeersstructuur Diemen Zuid. Daarnaast hebben we ook diverse onderzoeken verricht die nodig zijn voor de uitvoering van de werkzaamheden, zoals een bodemonderzoek en asfaltonderzoek 1.5 - We koesteren onze weinige overgebleven cultuurhistorische monumenten 1.5.1. Benutten van bestaande cultuurhistorische waarden in nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. De Rietschuur is aangewezen als monument. De kenmerken van het gebouw en de beschermde muurschildering worden onderdeel van de herontwikkeling. In het nieuwe bouwplan Ouddiemerlaan 19 naast de Oude Smidse wordt ruimte gereserveerd waarin de historie van de Oude Smidse permanent wordt getoond. De instandhouding van de pastorie aan de Hartveldseweg wordt ter hand genomen door actief mee te werken aan een passende herontwikkeling door Stadsherstel Amsterdam. 1.5.2. Gebruiken van kunst en cultuur, mede omvattende cultuurhistorisch erfgoed, als middel om mensen in Diemen met elkaar te verbinden.

Voor de herontwikkeling van de Rietschuur is de monumentale waarde opgenomen als belangrijk element voor het biedboek. Op basis waarvan een uiteindelijk ontwerp wordt geselecteerd De nieuwbouw naast Ouddiemerlaan 19 vangt bijna aan, waarbij het cultuurhistorisch venster als voorwaarde is opgenomen voor goedkeuring van dit plan De renovatie van de Pastorie aan de Hartveldseweg door Stadsherstel is gestart en het tweede deel, waarin het interieur wordt aangepakt, is procedureel vrijwel afgerond en zal media 2023 starten Dit jaar hebben we actief meegedaan aan de Open Monumenten Dag, deels overlappend dit met de Gemeentedag. Bewoners konden na de coronajaren weer een aantal monumenten in, of zelf een route fietsen of wandelen langs de overige monumenten in Diemen

1.5.3. Aanwijzen van objecten als gemeentelijk We hebben in 2022 geen objecten aangewezen als monument ten einde deze met wettelijke bescherming gemeentelijk monument beter in stand te kunnen houden (bijvoorbeeld Diemerdammersluis en individuele grafmonumenten op begraafplaats Rustoord) 1.6 - Natuur verbinden en groen versterken 1.6.1 - Ontwikkelen van een Diemense De Lokale Ecologische Structuur Diemen 2022 en het "Hoofdgroenstructuur", mede door te investeren in de Uitvoeringsprogramma Verbeteren Lokale Ecologische Structuur natuurwaarden, de verblijfskwaliteit en biodiversiteit. Diemen 2022-2030 zijn in januari vastgesteld door de gemeenteraad. Bestaande natuur wordt optimaal verbonden. Daar waar Diverse projecten vanuit het Uitvoeringsprogramma zijn in buurtgroen aansluit op natuur wordt de ecologische voorbereiding. Het project verbeteren ecologische verbinding langs verbinding versterkt. Amsterdam-Rijnkanaal onder drie bruggen is geheel voorbereid (technische uitwerking, subsidieaanvraag en aanbesteding) en gereed voor uitvoering (welke begin 2023 plaatsvindt). Dit project is opgenomen in het Uitvoeringsprogramma Diemerscheg 1.0 en het programma Groene Uitweg 1.6.2 - Investeren in allerlei vormen van recreatie (mits dit de natuurwaarden niet aantast). Bijvoorbeeld door realisatie (indien mogelijk) van een strandje aan De Diem.

Het project Strandje aan De Diem is opgenomen in het Uitvoeringsprogramma Diemerscheg 1.0 en het programma Groene Uitweg, waardoor we hiervoor een subsidie kunnen aanvragen. Er is gestart met het haalbaarheidsonderzoek

1.6.3 - Versterken van de "ecologische hubfunctie" van groene plekken in de bebouwde kom, zoals park Spoorzicht.

Groen wordt steeds meer ecologisch beheerd en ontwikkeld. Het Plan van Aanpak voor park Spoorzicht is gemaakt, en het eerste ontwerp wordt opgesteld in overleg met onder andere de beleidsmedewerker ecologie

Programma's: Gebiedsontwikkeling

Pagina 76

2. Betaalbare woningen door nieuwbouw sociale huurwoningen en middenhuur woningen. Wat wilden we bereiken? Subdoelen 2.1 - Voldoende betaalbare woningen voor de lagere inkomensgroepen 2.2 - Goede huisvestingsmogelijkheden voor starters en middeninkomens 2.3 - Levensloopbestendig en duurzaam woningaanbod Indicator maatschappelijk effect 2.1 - Omvang voorraad sociale huurwoningen in beheer van woningcorporaties (excl. studentenwoningen) Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie 2021

Begroting 2022

Realisatie 2022

3364

341019

3410

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

Subdoel 2.1 - Voldoende betaalbare woningen voor de lagere inkomensgroepen 2.1.1 - Uitvoering van de Prestatieafspraken met de woningcorporaties in de jaarschijf 2022, bewaken van het behoud van de voorraad sociale huurwoningen en het beperken van de liberalisatie van sociale huurwoningen.

De evaluatie van de uitvoering van de prestatieafspraken volgt in 2023. De uitvoering lijkt grotendeels volgens plan te verlopen. Er zijn geen sociale huurwoningen van corporaties geliberaliseerd en er zijn geen sociale huurwoningen van corporaties verkocht.De oplevering van 425 extra sociale huurwoningen in 2024, gerekend vanaf 2020, lijkt niet behaald te worden

2.1.2 - In 2022 worden 46 sociale huurwoningen bij de Tramlus opgeleverd.

De woningen zijn in 2022 opgeleverd

2.1.3 - Meewerken aan realisatie van het aandeel Ontwikkellocaties Buitenlust en Harmonielaan bestaan geheel uit sociale huurwoningen in het woningbouwprogramma sociale huurwoningen. In Holland Park West en Zuid en Hof van voor de ontwikkelingen in Holland Park West en Holland Saan wordt het vastgestelde aandeel sociale en middeldure huur Park Zuid alsmede op andere te ontwikkelen locaties gerealiseerd door externe ontwikkelaars, waarvoor de afspraken zoals Buitenlust, Rietschuur en het Saan-terrein. zijn vastgelegd Subdoel 2.2 - Goede huisvestingsmogelijkheden voor starters en middeninkomens 2.2.1 - Het blijven promoten van het aanvragen van startersleningen.

Het Steunpunt Wonen Diemen is een extra mogelijkheid om de starterslening verder onder de aandacht te brengen. De realisatie van de communicatiecampagne over de regels van het wonen in Diemen is in 2022 niet gelukt en verschoven naar 2023. Daar is het promoten van de Starterslening een onderdeel van

2.2.2 - Het benutten van de wettelijke ruimte voor het met voorrang toewijzen van sociale huurwoningen aan inwoners van Diemen en andere doelgroepen.

Er zijn 23 sociale huurwoningen met lokale voorrang aangeboden

2.2.3 - Het bevorderen van de doorstroming middels Het beleid van Groter naar Beter is geïmplementeerd. Er hebben het uitvoeren van de afspraken zoals genoemd in vijf huishoudens gebruik gemaakt van de regeling om van een de Prestatieafspraken met woningcorporaties en het gezinswoning naar een meer passende woning te verhuizen Huurders Platform Diemen, waaronder het invoeren van Van Groot naar Beter. 2.2.4 - Het invoeren van een geactualiseerd woonruimteverdeelsysteem op basis van het in 2021 vastgestelde regionale woonruimteverdeelbeleid, waaronder een uitgebreide voorlichtingscampagne.

De nieuwe woonruimteverdeling gaat van start op 16 januari 2023. In 2022 zijn de voorbereidingen getroffen waaronder een communicatiecampagne

2.2.5 - Voorlichting over het gebruik van woonruimte n.a.v. Huisvestingsverordening 2021 en voorlichting voor huurders (en kopers) via een in te stellen Steunpunt Wonen (ook bekend als Huurinfopunt).

Het Steunpunt Wonen Diemen is gestart per 6 september 2022. Overigens worden kopers via de website van de gemeente Diemen geïnformeerd over het gebruik van woonruimte volgens de Huisvestingsverordening. Het Steunpunt Wonen Diemen is bedoeld voor vragen over het huren van een woning

19

Dit zijn alle zelfstandige sociale huurwoningen in bezit van woningcorporaties (conform afspraak gemaakt bij behandeling Jaarrekening 2020). Per 1 januari 2021 waren dit er 3.304. In 2021 zijn daar 106 woningen bijgekomen (Plantage de Sniep). Er zijn in 2021 ook 5 particuliere sociale huurwoningen opgeleverd. Die zijn, conform de definitie, niet mee geteld.

Programma's: Gebiedsontwikkeling

Pagina 77

Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

Subdoel 2.3 - Levensloopbestendig en duurzaam woningaanbod 2.3.1 - Bij nieuwbouw is de norm om levensloopbestendig te bouwen.

Nieuwbouw voldoet aan het Bouwbesluit en is daarmee tot op zekere hoogte levensloopbestendig. Gemeente Diemen neemt het Woonkeur als basis in geval woningen specifiek bedoeld zijn voor en toegewezen gaan worden aan senioren. Wij sturen daar -waar mogelijk- vooral op in het sociale en middeldure segment. Daarbij is het Woonkeur geen doel op zich. Afwijkingen zijn na goedkeuring van de gemeente mogelijk. Wij noemen dat “Woonkeur, tenzij”

2.3.2 - Onderzoek doen naar mogelijkheden en regelingen voor duurzaamheidsingrepen in de eigen woningen.

•

•

•

Prestatie-indicatoren

In 2022 is de warmteregisseur aangesteld (ingevuld als duobaan door 2 medewerkers) voor de uitvoering van de transitievisie warmte en de ondersteuning van inwoners om hun woning te verduurzamen en van het gas te gaan Het verstrekken van duurzaamheidsleningen is in 2022 voortgezet en het revolving-fund voor het verstrekken van duurzaamheidsleningen is eind 2022 verhoogd met 300.000 euro naar 500.000 euro Voor informatie over de concrete acties en activiteiten in 2022 om inwoners te helpen bij verduurzaming van hun woning wordt verwezen naar de paragraaf duurzaamheid onder 2.A Energie & Klimaat Realisatie 2021

Begroting 2022

Realisatie 2022

2.2.1 - Aantal verstrekte startersleningen

1

5

1

2.2.2 - Nieuw gebouwde woningen per 1.000 woningen (verplicht)

39,1

25,020

27,6

2.2.3 - % Demografische druk (verplicht)21

55,4

NB

56,4

20 21

Het onbekende cijfer bij de programmabegroting 2022 is toegevoegd. Dit betreft een verplichte BBV-indicator, die niet te begroten is. De gegevens zijn nog niet op te halen van de website van KING.

Programma's: Gebiedsontwikkeling

Pagina 78

3. Aantrekkelijk ondernemersklimaat Wat wilden we bereiken? Subdoelen 3.1 - Aantrekkelijke werklocaties en vestigingsklimaat 3.2 - Diverse en toekomstbestendige detailhandelstructuur 3.3 - Goede kwaliteit van dienstverlening aan gevestigde en startende bedrijven Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

Subdoel 3.1 - Aantrekkelijke werklocaties en vestigingsklimaat 3.1.1 - Continueren van periodieke overleggen met bedrijven en instellingen op Bergwijkpark/Holland Park, de bedrijventerreinen en met Ondernemend Diemen. De thema’s veiligheid, duurzaamheid zijn integraal onderdeel van deze overleggen. Daarnaast wordt een maal per jaar een schouw gelopen op de bedrijventerreinen.

In 2022 zijn er verschillende overleggen met het Diemense bedrijfsleven gehouden, bijvoorbeeld: bedrijvenpanels, werkgroep Bergwijk Park, overleggen met de winkeliersvereniging en overleg met Ondernemend Diemen. Daarnaast zijn er vele bilaterale gesprekken geweest tussen bestuurders of ambtenaren met ondernemers

3.1.2 - Wij steunen initiatieven van ondernemers op het gebied van duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen.

Ondanks oproepen in de EZ Nieuwsbrief aan ondernemers om dergelijke initiatieven te melden, zijn er geen initiatieven op dit gebied gemeld

3.1.3 - In de Daarom Diemen campagnes aandacht besteden aan Diemen als vestigings-, ondernemingsen werklocatie.

Samen met Daarom Diemen is op verschillende momenten aandacht besteed aan Diemen als vestigings-, ondernemings-, en werklocatie. Bijvoorbeeld in de campagne rondom de Dag van de Ondernemer. Wegens de lage leegstandscijfers op zowel de bedrijventerreinen als kantoorlocatie is een gepaste hoeveelheid geld en energie gestoken in deze activiteit

3.1.4 - Om voor huidige en toekomstige werknemers en bedrijven aantrekkelijk te blijven gaan we door met het verhogen van de verblijfswaarde, het onderhouden van de openbare ruimte, instellen parkeerregulering (indien nodig) en dergelijke.

De openbare ruimte is op de reguliere manier onderhouden, er is in het voorjaar van 2022 een inspectie geweest van de openbare ruimte op de bedrijventerreinen (schouw). Daarnaast is bedrijven verzocht de makkelijk-melden-app te gebruiken voor meldingen in de openbare ruimte

3.1.5 - Volgen van regionale ontwikkelingen en meewerken aan (deel)regionaal beleid op het gebied van economische zaken.

Binnen de Amstelland Meerlanden deelregio wordt goed samengewerkt op economisch gebied. Zo is er een gezamenlijke analyse van de kantorenmarkt gemaakt en is er bijvoorbeeld een rapport innovatie ecosystemen & economisch DNA MRAdeelregio’s opgesteld

Subdoel 3.2 - Diverse en toekomstbestendige detailhandelstructuur 3.2.1 - Continueren van de periodieke en incidentele overleggen met winkeliersverenigingen (en waar mogelijk eigenaren/beheerders van winkelpanden en -centra).

In 2022 is twee maal een bestuurlijk overleg georganiseerd met het bestuur van de winkeliersvereniging. Daarnaast is een apart gesprek geweest met de eigenaar van winkelcentrum Diemerplein

3.2.2 - Volgen van regionale ontwikkelingen en meewerken aan het regionale beleid op het gebied van detailhandel.

Er zijn geen nieuwe regionale beleidsinitiatieven geweest in 2022 op het gebied van detailhandel

Programma's: Gebiedsontwikkeling

Pagina 79

Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

Subdoel 3.3 - Goede kwaliteit van dienstverlening aan gevestigde en startende bedrijven 3.3.1 - Persoonlijke advisering aan in (financiële) moeilijkheden verkerende ondernemers.

Om ondernemers ook in 2022 te ondersteunen waren meerdere initiatieven beschikbaar, bijvoorbeeld 155-Help een bedrijf (IMK)

3.3.2 - Persoonlijke advisering aan ondernemers die ruimte zoeken

Meerdere ondernemers zijn geholpen bij hun zoektocht naar bedrijfsruimte in Diemen. Door de lage leegstandscijfers op de markt voor zakelijk vastgoed is het voor ondernemers in 2022 zeer lastig geweest om nieuwe of andere bedrijfsruimte te vinden in Diemen

3.3.3 - Organisatie jaarlijks netwerkevent (Vaart in Diemen) voor alle Diemense ondernemers in samenwerking met Ondernemend Diemen.

In juni 2022 is Vaart in Diemen georganiseerd in samenwerking met Ondernemend Diemen

3.3.4 - Opvolging geven aan het ZAAI-project voor In 2022 is ZAAI Diemen 2022 georganiseerd en succesvol afgerond starters, indien de situatie omtrent COVID-19 dit toelaat. 3.3.5 - Opvolging geven aan netwerkplatform Open Coffee en daarmee faciliteren in de behoefte van ZZP'ers om met elkaar te kunnen (net)werken. Prestatie-indicatoren

In 2022 is geen opvolging gegeven aan een netwerkplatform voor ZZP'ers

Realisatie 2021

Begroot 2022

Realisatie 2022

3.1.1 - Aantal vestigingen per 1.000 inwoners in de leeftijd 15 t/m 64 jaar (verplicht)22

188,4

NB

N.n.b.23

3.1.2 - Waardering vestigingsklimaat gemeente 24

7.8

7,8

NB

3.1.3 - Waardering ondernemingsklimaat gemeente

7.0

7,2

NB

22

23 24

Dit betreft een verplichte BBV-indicator, deze indicator is niet te begroten. De gegevens zijn nog niet op te halen van de website van KING. Cijfers via Waarstaatjegemeente.nl zijn voor 2022 nog niet bekend. Dit betreft het onderzoek naar de MKB-vriendelijkheid van de gemeente Diemen, dit onderzoek wordt eens per twee jaar uitgevoerd, in 2022 is geen onderzoek uitgevoerd.

Programma's: Gebiedsontwikkeling

Pagina 80

4. Vergunningaanvragen worden snel en juist afgehandeld Wat wilden we bereiken? Subdoelen 4.1 - Wabo-vergunningen binnen wettelijke termijnen (flitsvergunning) 4.2 - Voldoen aan de kwaliteitscriteria 2.1 Wet VTH 4.3 - Volledig digitale vergunningverlening Indicator maatschappelijk effect

Realisatie 2021

Begroting 2022

Realisatie 2022

80%

80%

40%

4.1 - % van de Wabo vergunningsaanvragen dat binnen 6 weken wordt afgehandeld (wettelijke termijn is 8 weken) 4.3 - Wabo-aanvragen dat digitaal wordt ingediend (inclusief APV en drank & horeca)

• •

Wabo 90% DH&APV 80%

• •

Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Omgevingswet 90% APV/DH 80%

• •

Wabo 99% DH&APV 100%

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

Subdoel 4.1 - Ruimschoots binnen wettelijke termijnen (flitsvergunning) 4.1.1 - Er wordt gewerkt conform processen die lean en Dat gebeurt ten aanzien van de processen op basis van de duidelijk beschreven zijn. huidige wetgeving (Wabo). Tegelijkertijd wordt gewerkt aan nieuwe processen die van toepassing zullen zijn onder de Omgevingswet Subdoel 4.2 - Voldoen aan de kwaliteitscriteria 2.1 Wet VTH (proces- en massacriteria) 4.2.1 - Uitvoering en afstemming van processen in samenwerking met andere gemeenten.

Dit is gebeurd in het kader van de gezamenlijke implementatie van de Omgevingswet in Duo+ verband. De nieuwe geharmoniseerde processen zijn inmiddels gerealiseerd

Subdoel 4.3 - Volledig digitale vergunningverlening 4.3.1 - Gerichte kanaalsturing (website en klantcontacten) richting digitale aanvraag.

Voor de bestaande regelgeving (Wabo) gebeurt dit al zoveel mogelijk. Het nieuwe digitale stelsel Omgevingswet gaat hierin een stap verder, ervan uitgaande dat dit digitale stelsel daadwerkelijk (en op tijd) uitvoerbaar is. Dat is een verantwoordelijkheid van het Rijk. Het uitstel van de Omgevingswet betekent ook een vertraging ten aanzien van dit onderwerp

4.3.2 - Faciliteren van aanvragers die (nog) niet digitaal werken.

Dit gebeurt in het kader van het vooroverleg, waarbij in samenspraak met een aanvrager, een digitale aanvraag wordt opgesteld

Wat heeft het gekost? Gebiedsontwikkeling

Rekening 2021

Begroting 2022 primitief

Begroting 2022 totaal

Rekening 2022

Budget resultaat 2022

Structurele lasten

-51.543

-16.840

-7.257

-5.428

1.829

Structurele baten

60.983

16.193

7.491

4.976

-2.515

Toevoegingen aan reserves

-10.429

375

-525

-1.255

-730

Onttrekkingen aan reserves

461

180

180

1.163

983

Saldo structureel

-528

-92

-111

-543

-432

Incidentele lasten

-1.334

-195

-681

-545

137

Incidentele baten

1.627

-

50

174

124

Toevoegingen aan reserves

-1.078

-375

-375

-

375

Onttrekkingen aan reserves

257

-

105

163

58

Saldo incidenteel

-528

-570

-901

-208

693

-1.056

-662

-1.012

-751

261

Saldo van de baten en lasten

Programma's: Gebiedsontwikkeling

Pagina 81

Lasten en baten

Gebiedsontwikkeling Overig

Lasten

Baten

Voorgestelde overhevelingen Wonen Voor activiteiten rondom wonen en volkshuisvesting waren voor het verslagjaar verschillende budgetten gereserveerd. Doordat de formatie een groot deel van het jaar niet volledig ingevuld was zijn we niet aan alle voorgenomen activiteiten toegekomen. We willen de budgetten voor de volgende activiteiten overhevelen naar 2023: • Diemens beleid woonruimteverdeling verwerken in Woningwet : € 10.000 • Communicatie en informatieverstrekking gebruik woonruimte : € 8.000 • Huurinfopunt: € 10.000 Het resterende budget € 28.000 is in de eerste kwartaalbrief 2023 aangevraagd om alsnog tot uitvoering te komen van deze activiteiten. Omgevingswet en Wet Kwaliteitsborging Vanuit het gemeentefonds heeft het Rijk geld beschikbaar gesteld voor de transitiekosten die gemeenten maken als gevolg van de invoering van de Omgevingswet. Dit geldt ook voor de noodzakelijke voorbereidingen voor de inwerkingtreding van de Wet Kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb). Diemen heeft in 2022 voor de Omgevingswet € 240.000 ontvangen en voor de Wkb € 40.000. ter compensatie van de invoeringskosten. In 2022 is dit budget nog niet uitgegeven. Door het opnieuw uitstellen van de inwerkingtreding van de Omgevingswet naar 1 januari 2024 zal opnieuw sprake zijn van extra implementatiekosten en dubbele kosten ten aanzien van de software in 2023.