Gemeenteraadsvergadering 27 mei 2021 notulen.docx
Tekst van het document
de heer Advokaat kunnen toelichten in hoeverre dat precies gebeurt, hoe daar op dit moment mee wordt omgegaan en als nu niet wordt gekeken bij de herinrichting naar hittestress, dan zou ik aan het college willen vragen in hoeverre dat een extra belasting zou zijn voor de uitvoering bij herinrichting om dat in al die plannen op te nemen. De heer PORTEGIJS: dank u voorzitter. De vragen van de heer Poelwijk had ik ook graag willen stellen. Dus dat is al gebeurd en het betoog van mevrouw Wielage. Ik had inderdaad 3 suggesties gedaan voor een tekstcorrectie en tot mijn genoegen zijn die overgenomen. Dus de motie is gewijzigd. Wij zijn ook niet tegen die motie maar mevrouw Wielage hecht er tegelijk weer een lading aan van dan kunnen we misschien allerlei plannen gaan tegenhouden als op Buitenlust. Het klonk niet dat u zei van we gaan de hittestress als argument gebruiken om extra te bouwen maar het wordt straks een argument om niet meer binnenstedelijk te bouwen. Zo klonk het in ieder geval in uw woorden en dat is niet de bedoeling. Mevrouw WIELAGE: dank u voorzitter. Dan heeft u mij toch verkeerd begrepen maar ik leg het graag even uit. Wij denken dat zo’n motie zou kunnen helpen om te bepalen of je een wijk nog verder moet verstenen of dat je juist meer grotere groene ruimtes nodig hebt om een leefbare wijk te houden.
Ik las ook in de informatie die de heer Advokaat heeft meegestuurd, en daar wordt ook landelijk over gesproken, over een aantal richtlijnen zoals binnen 300 m van woningen een groene buffer en dat soort zaken. Dus hittestress gaat wat ons betreft ook verder dan alleen hier en daar een boom planten maar ook om is er voldoende groene ruimte in een woonwijk zoals we ook altijd zeggen bij Park Spoorzicht. Daar hoor ik GroenLinks ook altijd zeggen van het is het enige stukje groen en dat geeft verkoeling in die wijk. Dat geldt ook voor andere locaties en daar kan deze motie bij helpen om dat met elkaar goed in beeld te hebben en we zijn geenszins van plan om dit zogenaamd te gebruiken om bouwplannen tegen te houden maar wel met elkaar goed bedenken wat we doen en wat we aan ruimte nodig hebben voor verkoeling in een wijk. De heer PORTEGIJS: dank u voorzitter. De heer Advokaat zei dat hij overleg had gehad met de wethouder en ambtenaren maar wat ik zo miste in deze motie is het ambtelijk preadvies en dat zijn vooral die vragen van is dit nou gebruikelijk, gebeurt dit al voor 80%. Moeten we kijken hoe ze dat in Zuid-Spanje doen want daar is de hittestress veel hoger? Kortom, wat is het preadvies bij deze motie? Is dit uitvoerbaar en dat mis ik een beetje.
Misschien dat de wethouder dat straks voor een gedeelte kan invullen maar ik had het er graag bij gezien en natuurlijk kunnen we met deze motie leven maar de motie komt een beetje uit de lucht vallen en de noodzaak waarom we dat nu doen en niet bij een volgende keer als bouwplannen of klimaatdoelen op de agenda staan, dat ontgaat ons nog een beetje maar we kunnen de motie steunen. Mevrouw DE GRAAFF: dank u voorzitter. Ik kan ook aansluiten bij de vorige spreker. Natuurlijk is dit een heel belangrijk onderwerp en we vinden het ook heel sympathiek en goed dat dit naar voren wordt gebracht in de motie en die zouden wij in eerste instantie wel willen steunen maar we hebben er ook nog wel wat vragen over. Een paar vragen zijn zojuist al gesteld maar we zijn ook benieuwd naar in hoeverre gaat dit weer veel werk opleveren voor de ambtenaren en kan dit vertraging opleveren? Hittestress is natuurlijk al onder de aandacht maar we zijn hier heel benieuwd naar en vooral in hoeverre het belastend is voor de werkzaamheden. 20
De heer SMITS: dank u voorzitter. Wij steunen de motie. Hittestress is naast het water afvoeren ook een goed punt. Daar moet naar gekeken worden en we willen de heer Advokaat bedanken voor al zijn voorwerk en zijn motie. De heer PRINS: dank u voorzitter. We danken de opsteller van de motie voor het opstellen. We zijn het er helemaal mee eens en we dienen hem graag mede in. We doen dat ook een beetje omdat we toch de indruk hebben dat, het klinkt misschien raar in het zeer koude voorjaar, hittestress toch niet echt een thema is wat bovenaan de agenda staat. Wel als we een hete en droge zomer hebben maar 3 à 4 jaar geleden had ik het er over en toen ging het inderdaad over Park Spoorzicht. Het is slecht toegankelijk. Het is een zeer koel park als je daar in de hitte wilt verkoelen maar het is niet toegankelijk voor ouderen en mindervaliden. Zo zijn er misschien nog wel wat andere locaties aan te geven waarvan ik denk, daar zou je op het gebied van hittestress en het voorkomen daarvan wat meer kunnen doen want ook bijvoorbeeld de locatie aan het eind van de Rode Kruislaan bij de studentenflats. Een prima speelplek en barbecueplek maar er zijn toch weinig bomen en weinig groen. Daar kan best wat meer aandacht aan besteed worden en als deze motie daartoe bijdraagt, dan hopen we dat die zijn effect zal hebben. Wethouder SIKKES: dank u voorzitter.
Een motie waar ik het alleen maar grondig mee eens kan zijn. Aandacht voor hittestress of eigenlijk voor alle aspecten van klimaatverandering vindt plaats in het gemeentelijk beleid en ook in de stukken die wij uitvoeren. Ik zie deze motie dan ook als een steun in de rug van hetgeen de gemeente doet. Dus daarmee geef ik ook antwoord op de vraag van een aantal van u of wij dit kunnen bolwerken. Ja want we gaan niets anders doen. Het enige wat we gaan doen is het zichtbaarder maken voor u want blijkbaar zijn we daar niet goed in geslaagd. U heeft zonet een stuk vastgesteld waar hittestress in genoemd wordt, waar klimaatadaptatie in genoemd wordt en dat gaat ook gelden voor andere herinrichtingen. Zoek het woord klimaat, in iBabs kunt u dat zoeken in de zoektekst, en dan kunt u het zelf vinden want in alle stukken die wij naar de raad sturen staat het genoemd want het is een van de grootste crisissen waar wij mee te dealen hebben en waar wij op moeten anticiperen en dat doen wij niet sinds een week, dat doen wij ook niet sinds een half jaar. Daar zijn wij al jaren mee bezig en dus zal ik trachten om dat zichtbaarder voor u te maken in woord want naar ik meen is het wel degelijk zichtbaarder in de gemeente zelf. Ik noem het Van Markenplantsoen waar we driftig aan het vergroenen zijn. Ik noem de bomen geplaatst aan de Oost-West As.
Daarbij wil ik ook nog even de kanttekening maken dat schaduw een vorm is van het tegengaan van hittestress maar net zo belangrijk is het om hittestress te voorkomen door middel van grasland. Dus bomen zijn een goede manier maar niet de enige manier. Het toegankelijk maken van Spoorzicht is handig als je eenmaal daar ter plaatse bent om de koelte op te zoeken maar de reikwijdte van de koelte van Spoorzicht en trouwens van meerdere groengebieden is zeer beperkt. Heb niet de illusie dat Spoorzicht ervoor zorgt dat de wijk Spoorzicht koel is en heb dus ook niet het idee dat als Buitenlust, wanneer de raad daarmee akkoord gaat bebouwd wordt, dat dat voor de wijk Buitenlust de hittestress laat toenemen of afnemen. Het gaat veel meer over groen toevoegen aan de wijk wat we volgens mij altijd zouden moeten willen per herinrichting, of er nou gebouwd gaat worden in de wijk omdat we heel hard woningen nodig hebben of dat we dat niet gaan doen. Dat staat daar volledig los van. Dat neemt niet weg dat als we ergens een voorziening gaan neerzetten voor onze inwoners, bijvoorbeeld woningbouw, waar behoefte aan is dat we rekening houden met hittestress maar 21
dat houdt ook in dat we rekening houden in de bebouwing met hittestress, dat we rekening houden met het tegelwerk dat er gehanteerd wordt, dat we rekening houden in de dakbedekking. Hittestress is veel meer dan alleen maar bomen planten maar het gaat mij erom, en daarom noemde ik deze punten eventjes, of wij er al iets aan doen en ja, dat doen wij maar we krijgen dat niet goed bij u voor het voetlicht. Dus daar zal ik mijn uiterste best voor doen om dat in ieder geval in schrift voor u voor het voetlicht te krijgen. Mevrouw WIELAGE: dank u voorzitter. Wat ik eigenlijk bedoelde want de heer Sikkes zegt het heeft er niets mee te maken maar als ik kijk naar het onderzoeksrapport en de gegevens die Ons Diemen heeft meegestuurd, dan staat er bijvoorbeeld ook bij percentage groen per buurt als we het hebben over hittestress, er moet zoveel groen zijn dat er verdamping kan optreden en de gemiddelde luchttemperatuur wordt beperkt. Voorstel afhankelijk per wijktype. Dan heb je het inderdaad ook nog in de wijk zelf maar zo’n stuk groen op 300 m afstand wordt zelfs gesproken, het moet een aantrekkelijke groene verblijfsplek zijn op 300 m afstand. Zo heeft GroenLinks mij tenminste altijd in het verleden geleerd dat daar Spoorzicht wel degelijk een rol speelt als groene plek en dat het wel de enige groene plek is daar in de buurt.
Dat leeft ook een beetje als ik kijk naar het onderzoeksrapport waar Ons Diemen naar verwijst. Wij zoeken namelijk ook als VVD, en we denken daar graag in mee, van wat heb je nou in een wijk nodig aan hoeveelheid groen om de koelte te houden in een wijk en dat we voorzichtig zijn met alles vol te bouwen hoewel we huizen nodig hebben, dat beseffen we ook heel goed. Je hebt gewoon in iedere wijk op bepaalde afstand zo’n stuk groen nodig maar wij komen daar straks nog op terug. Wethouder SIKKES: dat sprak ik juist tegen en ik zal het nogmaals uitleggen in andere woorden want ik zal natuurlijk nooit zo’n verstandige fractie als GroenLinks tegenspreken dat Spoorzicht op zichzelf niet bijdraagt aan koelte in de wijk maar de reikwijdte in hoeverre de koelte draagt is beperkt. Dat neemt niet weg dat onze inwoners wel het recht hebben om de koelte binnen een bepaalde straal te kunnen zoeken maar of dat nou is met zo’n groot groengebied als Spoorzicht of dat je een promenade met bomen en schaduw en groen hebt die loopt van het Amsterdam-Rijnkanaal tot Diemen Zuid, dat zijn allemaal verschillende opties van hoe je om kunt gaan met verkoeling.
Het hoeft niet allemaal een ecologische hoofdwaarde te hebben als Spoorzicht dat heeft en daar zou je naar moeten kijken zodat je dus ook de afweging maakt niet alleen van hittestress want we hebben meerdere dingen nodig maar zeker groen is een van de mooiste manieren en ook een van de makkelijkste manieren om in te passen in een wijk. Dus ik zou daar vooral mijn zinnen op zetten als ik u was en mij daar ook scherp op houden waar wij kunnen vergroenen in welke wijk dan ook en op welke manier dan ook. Dat gaan wij ook weer doen in Holland Park. Dat gaan we ook doen op locaties die mensen aanreiken en op die manier willen wij niet alleen hittestress voorkomen maar ook water vasthouden en ook water kunnen weg laten stromen. Er zit geen preadvies bij. Ik ga ervan uit dat de raad dusdanig op de hoogte is van de motie dat u met wat ik zeg een besluit kunt nemen. Ik hoop niet dat we voortaan alle moties aan de voorkant via het college laten lopen om vervolgens op de argumenten die het college heeft gegeven waarom een motie wel of niet zou moeten worden aangenomen daar dan alvast een soort nulde schriftelijke termijn over te hebben want dat zou een beetje jammer zijn en in deze lijkt mij een preadvies een beetje zwaar maar dit kunt u als een preadvies ervaren. 22
De heer PORTEGIJS: dank u voorzitter. Ik wil vooral informatie hebben over de uitvoerbaarheid van de motie en of het wel of niet financiële gevolgen heeft en dat soort dingen. Dat heeft u nu voor een belangrijk deel mondeling gegeven. Met die informatie kunnen we dan ook zeggen van we steunen de motie. Voor hetzelfde geld zegt u dat we een extra ambtenaar moeten aantrekken om dit te verwezenlijken. Dan komt de motie plotseling in een heel ander licht te staan. Wethouder SIKKES: voorzitter, laat ik daar echt helder over zijn. Wij gaan niet meer doen met betrekking tot hittestress. Wij gaan het duidelijker maken voor u zodat u ziet waar wij mee bezig zijn met betrekking tot hittestress want wij zijn er heel erg mee bezig en dat is ook aan de heer Advokaat uitgelegd wat wij allemaal doen en daar was hij ook zeer content mee maar het zit hem er vooral in maak het zichtbaar voor ons want dan kunnen we ook als we dat zouden willen op bijsturen of nog meer vragen maar dat is dan aan uw raad. Het zichtbaar maken gaan wij in ieder geval doen en in het KOR opnemen, maar dat gaat dan over klimaatadaptatie in de breedte, zal zeker onderdeel uitmaken van de kwaliteit van de openbare ruimte. De heer PRINS: dank u voorzitter. De wethouder zegt we gaan het beter uitleggen maar we gaan niet meer doen.
Volgens mij mag er wel wat meer gedaan worden en het gaat vaak om heel kleine dingen, bijvoorbeeld een klein klimaatparkje om te verkoelen, om te schuilen tegen de hitte. Misschien maar een stukje van 25 bij 25 m² nodig of iets meer en zo zie ik bijvoorbeeld ook een herinrichting van de Ringdijk. Dat is nu een grote open vlakte en daar zullen best wat meer mogelijkheden zijn om te doen om te kunnen vluchten voor hittestress. Dus ik zou dat toch aan de wethouder willen meegeven. U mag ook wat meer doen dan het alleen op papier zetten. De heer ADVOKAAT: dank u voorzitter. Er waren een paar vragen over hoe is dit nou tot stand gekomen. Meneer Sikkes heeft het al enigszins uitgelegd en in overleg met hem en op advies van hem ben ik met een ambtenaar gaan praten die zich daar enthousiast mee bezighoudt en die ook blij is met de aandacht die door ons gegeven werd. Zo is de motie ook ietsje in een andere vorm terechtgekomen en het preadvies was daardoor ook niet echt nodig omdat volgens de ambtenaar, hij deed dat werk al, hij moet het nu uitwerken en laten zien aan de raad van hier ben ik mee bezig. Dus beogen wij eigenlijk maar met de motie van maak het inzichtelijk waar jullie als ambtenaren zo hard mee bezig zijn. Ik ben blij met deze samenwerking. Het is ook geen motie van Ons Diemen.
Het is iets van ons als raad wat we doen voor de inwoners, waar we voor aangesteld zijn en ik ben daar best enthousiast over hoe iedereen zijn bijdrage heeft geleverd. Dan was er nog een vraag waarom we nu met deze motie komen. We krijgen straks de kadernota en de begroting voor 2022, een nieuwe bestuurstermijn. We moeten vooruitkijken. We moeten nu al kijken van kost zo’n maatregel als hittestress extra geld eventueel. In dit geval is dat niet het geval maar zo zullen we de komende tijd nog wel meer moties krijgen omdat we toch verder vooruit moeten kijken van wat zijn de financiële consequenties voor de toekomst eventueel voor de nieuwe bestuursperiode. De heer PORTEGIJS: dank u voorzitter. Ik stel voor dat dit soort moties dan allemaal bij de kadernota worden ingediend want dan gaan we het hebben over het financieel perspectief voor het komend jaar en dat lijkt me dan een logische plek. 23
Wethouder SIKKES: dank u voorzitter. Ik ben het oneens met de heer Prins want wij doen er echt heel veel aan. Elk voorstel dat uit een buurt komt om tegels te wippen, om een geveltuin neer te zetten, om bomen te planten. Bij elke herinrichting die wij doen zorgen wij ervoor dat er meer groen terugkomt dan dat er stond. Bij de Oost Ringdijk kan ik u melden, en de stukken komen naar u toe, dus ik zal wachten met commentaar voordat u de stukken heeft gezien, hoe groen dat er uit komt te zien, hoeveel groen en hoeveel schaduwplekken er zijn en hoe we daar de biodiversiteit en de ecologie aan het versterken zijn. Dus ik ben het echt oneens met de heer Prins dat wij er niet voldoende aan doen. Ik hoop toch ook dat de raad en individuele fracties 4 jaar lang en ook daarna aan financiën denken en niet in het laatste jaar dat we mogelijk een ander bestuur gaan krijgen en dat we dan ineens gaan nadenken over wat het financiële effect is en of mogelijk misschien dingen moeten veranderen. Daar zit u 4 jaar lang voor. Dit is uw termijn en dit is wanneer u het klaar moet spelen en de volgende raad doet dat in een volgende termijn. De VOORZITTER: ik ga naar de besluitvorming. Ik mag volgens mij concluderen dat iedereen zich kan vinden in de voorliggende motie en dat er geen stemming nodig is? Dat is het geval. Dan is de motie aangenomen. Dan hebben we nog een hamerstuk. 5.
Jaarrekening 2020, actualisering begroting 2021, en begroting 2022 Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland
Akkoord. Dan sluit ik hierbij de vergadering. Dank u wel voor uw inbreng vanavond en graag tot snel. Fijne avond nog. 6.
Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering om 21.53 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van donderdag 17 juni 2021. , de voorzitter
, de griffier
24