Bijlage - Zienswijze meerjarenramingen 2026 - gemeenschappelijke regelingen

Gemeenschappelijke Regeling

Aanspreekpunt Diemen

Veiligheidsregio Vervoerregio

Rob Kooij Arthur Baudet

Zienswijze 2026 ingediend? Ja Nee

Motivering waarom geen zienswijze

Ieder jaar stelt de VRA voor de zomer de ontwerpbegroting voor de komende jaren op. In de eerder dit jaar vastgestelde Kadernota 2026 van de VRA zijn de belangrijkste ontwikkelingen en welke keuzes daarbij worden gemaakt beschreven. Deze keuzes worden in deze ontwerpbegroting verder uitgewerkt. Verder wordt ingegaan op welke activiteiten, maatregelen en projecten worden opgepakt en welke budgetten daarvoor nodig zijn.

Datum B&W

19-6-2025 15-apr 27-5-2025

Argumenten en keuzemogelijkheden beslispunt 1 De opgave in onze regio is fors. Bovendien blijkt het door personeelstekorten en andere externe factoren een uitdaging om projecten gerealiseerd te krijgen. De uitdagingen op het gebied van E12 mobiliteitsvraagstukken en woningbouwopgave leiden structureel tot hoge uitgaven. Ook op het gebied van verkeersveiligheid en het aantrekkelijk houden van het openbaar vervoer zijn structureel middelen nodig. De Vervoerregio heeft mede dankzij extra middelen uit de motie Bikker meer ruimte om in te zetten op de uitdagingen op het gebied van het OV. De voorliggende begroting biedt meer ruimte dan voorheen. Het geld kan echter maar één keer uitgegeven worden. Het is dus noodzakelijk om verstandige keuzes te maken die voor de lange termijn bijdragen aan de doelstellingen van de Vervoerregio en de deelnemende gemeenten. Het maken van keuzes komt met name aan de orde in de hiervoor genoemde subprogramma’s. Wij constateren dat dit op een zorgvuldige en verantwoorde wijze heeft plaatsgevonden. De ontwerpbegroting 2026-2029 geeft dan ook geen aanleiding een zienswijze in te dienen.

Groengebied Amstelland

Anke Pet

Nee

Sociale Recherche Omgevingsdienst NZKG Amstelland-Meerlanden overleg

Lin Lain / Mila Kunst Peter van de Mortel Suzanne Felix

Ja Ja Nee

Ombudsman

Sophie Oskam / Demelzha Blinker

Geen

In het kader van “zoeken naar besparingen en ombuigingen in verband met de verslechterde financiële positie van de gemeente” kan gemeld worden dat het recreatieschap de afgelopen jaren reeds kritisch gekeken heeft naar de financiën: zowel naar de uitgaven als de inkomsten. Besparingen zijn niet (meer) haalbaar zonder grote negatieve gevolgen in de gebieden. Om als gevolg van de toenemende recreatiedruk de voorzieningen op orde te houden zal de komende jaren zeer waarschijnlijk juist een verhoging van de participantenbijdrage noodzakelijk zijn.

27-mei

10-jun 13-mei Nog niet aan de orde geweest. Eenmaal per jaar maakt de gemeenschappelijke regeling een voorcalculatie van de kosten waarop de bijdrage van de deelnemende gemeente wordt gebaseerd. Er is wel een verhoging van de inwonersbijdrage aanstaande. Deze aanstaande verhoging van de inwonersbijdrage wordt opgenomen in de begroting en de raad kan dan eventueel bij de behandeling van de begroting hier iets van kan vinden.

Datum Raad

Gemeentebelastingen

Koen Deutekom

Nee

Gemeentebelastingen heeft de definitieve versie van de 4e Managementrapportage 2024 (te zien als jaarrekening) en de raambegroting 2026 toegestuurd voor commentaar. De wethouder Financiën is bestuurlijk verantwoordelijk voor de samenwerking. Er bestaat geen bestuurlijke overlegvorm. Per kwartaal vindt er een ambtelijk regie-overleg plaats. Nieuw beleid of afwijkingen worden aan de hand van managementrapportages besproken en wanneer nodig voorgelegd aan het college. In het regie overleg koppelen we de reac e van de gemeente terug. De Strategisch Financieel Adviseur neemt voor Diemen deel aan de regie-overleggen. Er is geen sprake van het indienen van een zienswijze. De strategisch financieel adviseur heeft in het regie-overleg aangegeven dat Diemen zoekt naar besparingen en ombuigingen. Dat geldt voor meerdere deelnemende gemeenten. Er is een kritische blik naar wijzigingen in de bedrijfsvoering.

24-jun

GGD Amsterdam Amstelland (veilig thuis)

Charlotte Broekhuizen

Nee

In 2021 diende de gemeente Diemen een zienswijze in omdat de meerjarenbegroting 2022–2025 alleen sluitend was door inzet van reserves. De gemeenteraad sprak toen uit dat een structureel sluitende begroting noodzakelijk is, waarbij uitvoering van wettelijke taken in balans is met de beschikbare middelen.

20-mei

In 2024 is opnieuw een zienswijze ingediend, gericht op kostenbeheersing. Het bestuur van de GR heeft opdracht gegeven om te bekijken hoe we de kosten beheersbaar kunnen houden. Hierbij heeft een extern bureau onderzoek gedaan bij Veilig Thuis (2022), BlijfGroep (2024) en het CSG (2023). Die laten zien dat er weinig ruimte is voor verdere efficiëntie: er wordt voornamelijk uitvoering gegeven aan wettelijke taken. Verdere bezuinigingen zouden ten koste gaan van de dienstverlening. Er ligt nu een structureel sluitende meerjarenbegroting. Wel leidt dit tot een forse stijging van de gemeentelijke bijdrage vanaf 2026. De hogere gemeentelijke bijdrage is daarmee het gevolg van een eerder ingezette koers: het realiseren van een structureel sluitende begroting én het borgen van een passend voorzieningenniveau. Gelet op de reeds ingezette verbeteringen, de beperkte mogelijkheden tot kostenreductie en de duidelijke bestuurlijke koers, achten wij het indienen van een derde zienswijze op dit moment niet effectief. We blijven de financiële ontwikkelingen in deze gemeenschappelijke regeling wel kritisch volgen, met oog voor zowel financiële houdbaarheid als de gezamenlijke inhoudelijke opgave Huiselijke geweld, Kindermishandeling en Seksueel Geweld (HGKM &SG).

19-6-2025

OGZ Amstelland

Charlotte Broekhuizen

Nee

In het bestuurlijk overleg van 15 april 2024 heeft het bestuur van de GGD Amstelland een duidelijke opdracht meegegeven: kom met voorstellen om €100.000 te besparen op de basistaken vanaf 2026. Deze opdracht onderstreept de reeds ingezette koers om kritisch te kijken naar de financiële ruimte binnen de gemeenschappelijke regeling, zonder de kwaliteit van essentiële taken voor de volksgezondheid uit het oog te verliezen.

20-mei

De begroting 2026 is realistisch en zorgvuldig opgebouwd. De toename van de gemeentelijke bijdrage is grotendeels het gevolg van een noodzakelijke loon- en prijsindexatie van 5%. Tegelijkertijd zijn diverse besparingen doorgevoerd, waaronder: * Lagere kosten voor Jeugdgezondheidszorg door een daling van het aantal kinderen; * Een structurele verlaging bij Inspectie Kinderopvang (€24.993) door herijking van de inspectie-eisen; * Een bezuiniging op JGZ (€20.000) en de vrijval van de reserve over 2024 (€55.000). Deze maatregelen zijn in lijn met de bestuurlijke opdracht om kosten te beheersen waar dat verantwoord mogelijk is. Tegelijkertijd is erkend dat de uitvoerende taken van de GGD cruciaal zijn voor de publieke gezondheid, en dat verdere bezuinigingen slechts beperkt mogelijk zijn zonder gevolgen voor de dienstverlening. Omdat het bestuur zich al expliciet kritisch heeft opgesteld richting de begroting, er inmiddels concrete besparingen zijn gerealiseerd en de begroting op zorgvuldige en verantwoorde wijze is samengesteld, is het indienen van een zienswijze op dit moment niet effectief en niet wenselijk

Duo+ BNG Meerlanden NV Stichting RIJK

Willemijn Dorr / Koen Deutekom Koen Deutekom Jeannette Kuilman (Paul de Ruijter) Koen Deutekom

Ja

25-feb

Geen Geen

Diemen is aandeelhouder

Nee

Argumenten en keuzemogelijkheden per beslispunt Op grond van artikel 10 lid 3 van de statuten wordt het college in de gelegenheid gesteld op de begroting zienswijze te geven. De vaststelling van de jaarrekening en begroting vindt plaats in de algemene bestuursvergadering (AB). Het AB wordt gevormd door de gemeentesecretarissen van de deelnemende gemeenten. Vanuit het proces besparingen en ombuigingen is geadviseerd alle verbonden partijen een zienswijze toe te sturen. Binnen Stichting RIJK heeft in 2024 een extern onderzoek naar kosteneffectiviteit plaats gevonden. Uitkomst van het onderzoek is dat Stichting RIJK zeer efficiënt werkt. Om deze reden stellen we voor geen zienswijze in te dienen.

Diemen is aandeelhouder

In de Kadernota 2025 heeft de raad besloten de Stichting Rijk, qua sturing als ‘Regulier’ aan te merken. Dit houdt in dat het college de begroting en de jaarrekening van de Stichting Rijk bespreekt op basis van het ambtelijk advies. In de Diemense begroting neemt het college het actuele risicoprofiel op en in de jaarrekening legt het college verantwoording af. Het college heeft een actieve informatieplicht richting de gemeenteraad wanneer zich belangrijke tussentijdse ontwikkelingen voordoen.

24-jun

19-6-2025

Metropoolregio Amsterdam

Suzanne Felix

Nee

5 november 2024 heeft het college van B&W de meerjarenbegroting 2025-2028 van de MRA ondersteunt. De raad is hierover geinformeerd met een IvhC. De MRA Samenwerking wordt gefinancierd door een bedrag per inwoner. Er is afgesproken om dit bedrag in de periode van 2025-2028 jaar niet te indexeren (zogenaamde nullijn), zoals vermeld in de MRA Samenwerkingsafspraken, maar te fixeren op €1,62 gedurende de werkingsperiode van de nieuwe MRA-Agenda 2025-2028. Deze nullijn heeft als gevolg dat er jaarlijks een tekort op de begroting ontstaat van ongeveer € 225.000 euro. Dit tekort kan voor vier jaar gedekt worden de opgebouwde reserve op de MRA Begroting over de afgelopen vier jaar. Omdat er geen extra middelen vanuit de gemeente naar de MRA gaan is er besloten geen zienswijze hierover in te dienen.