Bijlage 5 Factsheet bedreigingen.pdf

Factsheet Bedreigingen Lokale ecologische structuur – gemeente Diemen In de gemeente Diemen ligt een ecologische structuur. Deze ecologische structuur speelt een belangrijk rol in het behouden en ontwikkelen van natuur en biodiversiteit in onze gemeente. Met behulp van deze factsheet kunt u als initiatiefnemer nagaan wat de aanwezigheid van de lokale ecologische structuur betekent voor uw activiteiten. Lokale ecologische structuur Een ecologische structuur bestaat uit een samenhangend en aaneengesloten netwerk van droge en natte natuur. Zoals vastgesteld in het natuurbeleidsplan van onze gemeente zetten we ons in voor het behouden en verbeteren van de ecologische structuur en van de leefomstandigheden van plant- en diersoorten in Diemen. De gemeente heeft daarom een lokale ecologische structuur vastgesteld om het netwerk van natuur in Diemen te borgen. De natuurwaarden van de lokale ecologische structuur zijn beschreven voor de verschillende deelgebieden. Door te weten welke natuur er aanwezig is kunnen negatieve effecten op het functioneren van de lokale ecologische structuur worden voorkomen of beperkt. Ruimtelijke ontwikkelingen binnen de lokale ecologische structuur Voor het realiseren van een ruimtelijke ontwikkeling, in strijd met de regels van het bestemmingsplan/omgevingsplan, gelden specifieke kaders in de gemeente Diemen.

De lokale ecologische structuur is één van deze kaders. De volgende gemeentelijke regels zijn opgesteld voor de beleidsmatige bescherming van de lokale ecologische structuur: 1. Binnen de begrenzing van de lokale ecologische structuur zijn in essentie geen nieuwe activiteiten toegestaan die per

2. 3.

saldo leiden tot een significante aantasting van de aanwezige natuurwaarden, of tot een significante vermindering van het oppervlak van de lokale ecologische structuur of de samenhang hiervan. De gemeente bepaald of er sprake is van een significante aantasting of vermindering en doet dit mede aan de hand van de kwalitatieve beschrijvingen van de lokale ecologische structuur. In afwijking van regel 1 kan de gemeente nieuwe activiteiten toestaan wanneer deze een groot maatschappelijk belang hebben (een initiatief dat sterk positief bijdraagt aan het geschetste beeld in de Omgevingsvisie van

Diemen) of wanneer er geen reële alternatieven beschikbaar zijn. De gemeente zal hierbij eisen stellen over het implementeren van mitigerende maatregelen en/of het realiseren van compensatie. Deze regels gelden voor iedereen: particuliere-, private- en publieke organisaties. Met behulp van een stroomschema (fig. 1) en een stappenplan kunt u als initiatiefnemer nagaan wat deze regels betekenen voor nieuwe activiteiten die niet passen binnen het geldende bestemmingsplan/omgevingsplan. Stap 1. Controleer of de door u beoogde activiteit binnen de lokale ecologische structuur ligt. Zo niet, dan kan de activiteit wat betreft dit onderwerp doorgaan. Zo ja, dan dient u contact op te nemen met de gemeente. Het is nodig om de voorgenomen activiteit concreet te beschrijven zodat de gemeente de ecologische gevolgen goed kan beoordelen. Denk aan kenmerken als: • oppervlaktebeslag, over welk oppervlak vindt binnen de ecologische structuur bebouwing of verharding plaats? • •

exacte locatie; de aard van de activiteit; wat gaat er precies gebeuren? Welke (gebruiks)functie wordt er gerealiseerd?

Stap 2. De gemeente beoordeeld of de activiteit significante effecten heeft op de kwaliteit van de aanwezige natuurwaarden, en het oppervlakte en de samenhang van de lokale ecologische structuur. Stap 3. Wanneer er geen significante effecten worden verwacht kan de activiteit doorgaan. Wanneer er wél significante effecten worden verwacht kan de activiteit mogelijk niet Figuur 1 Stroomschema doorgaan. De gemeente kan besluiten om de ontwikkeling toch toe te staan wanneer er sprake is van een groot maatschappelijk belang (een initiatief dat sterk positief bijdraagt aan het geschetste beeld in de

Omgevingsvisie van Diemen) of wanneer er geen reële alternatieven zijn. De gemeente zal de activiteit alleen toestaan onder voorwaarde van het implementeren van mitigerende maatregelen of het bijdragen aan compensatie. De compensatieopgave dient nader uitgewerkt te worden in samenspraak tussen de initiatiefnemer en de gemeente. Relatie tussen ecologische structuur, beleid en wetgeving Voor alle ruimtelijke ontwikkelingen, voor beheer en onderhoud en voor bestendig beheer en gebruik geldt dat rekening moet worden gehouden met beschermde plant- en diersoorten uit de Wet natuurbescherming. Natuuronderzoek blijft nodig om aan te kunnen tonen dat beschermde plant- en diersoorten geen negatieve effecten ondervinden van plannen en projecten. Dit geldt zowel binnen als buiten de lokale ecologische structuur. In geval van ruimtelijke ontwikkelingen is over het algemeen een omgevingsvergunning nodig. Wanneer een ontwikkeling niet past binnen het bestemmingsplan/omgevingsplan, wordt in de beoordeling of aan de ontwikkeling meegewerkt wordt ook meegenomen wat het effect van de ontwikkeling op de lokale ecologische structuur is. De beschrijvingen van de deelgebieden van de lokale ecologische structuur, de factsheet bedreigingen en de kansenkaart kunnen gebruikt worden om deze afweging goed te maken.

Wat voor bedreigingen zijn er voor onze natuur? Vanuit ruimtelijk oogpunt zijn twee zaken essentieel voor een ecologische structuur: het is belangrijk om leefgebieden en de kwaliteit ervan te behouden, en om er voor te zorgen dat soorten zich kunnen verplaatsen tussen de leefgebieden. De ruimtelijke condities zijn niet goed wanneer het leefgebied voor veel soorten te klein is en/of te veel versnipperd. Ruimtelijke ontwikkelingen kunnen van invloed zijn op de kwaliteit van de aanwezige natuur. Enkele voorbeelden van activiteiten zijn de aanleg of uitbreiding van: infrastructuur, woonfuncties, kantoor- en industriegebied, sport- en recreatiefaciliteiten, energieparken en andere nutsfaciliteiten. Wanneer natuur een andere functie krijgt, gaat mogelijk leefgebied verloren. Hierdoor kan een gebied ongeschikt worden voor bepaalde soorten, waardoor deze verdwijnen. Bovendien kunnen kleinere gebieden minder soorten bevatten, en zijn ze kwetsbaarder voor invloeden van buitenaf. Het bebouwen van een groenstrook kan er bijvoorbeeld voor zorgen dat er minder grasland is als leefgebied voor bijen en vlinders. Het realiseren of uitbreiden van een sportpark kan ten kosten gaan van rust en donkerte binnen de lokale ecologische structuur wat van belang is voor bijvoorbeeld vogels en vleermuizen.

Ruimtelijke ontwikkelingen kunnen ook van invloed zijn op de samenhang van de lokale ecologische structuur. Enkele voorbeelden van activiteiten zijn het gedeeltelijk bebouwen van een smalle groenzone, het dempen van watergangen, het kappen van (delen van) bomenlanen, het verwijderen van struiken en bosschages. Deze activiteiten kunnen zorgen voor het opwerpen van een barrière of het aantasten van doorlopende, verbindende groenblauwe structuren wat resulteert in versnippering van leefgebied. De aanleg of verbreding van een weg kan er bijvoorbeeld voor zorgen dat bijvoorbeeld een egel of wezel niet meer makkelijk verschillende gebieden kan opzoeken. Het kappen van een (gedeelte van een) bomenrij kan er voor zorgen dat vleermuizen geen windluwe-route meer hebben tussen slaapplaats en foerageergebied.