Bijlage 2.1 - Overzicht ladder van participatie.pdf

Bijlage 3.1 - Overzicht ladder participatie

Er zijn zes typen participatie te onderscheiden. Het is van groot belang om helder te zijn wat voor rol de participant krijgt, wat van hem/haar verwacht wordt en in hoeverre de participant daadwerkelijk inspraak heeft. De mate van participatie moet ver van tevoren helder gecommuniceerd zijn, evenals de data.

- Informeren De politiek en het bestuur bepalen zelf de agenda voor besluitvorming en houden belangstellenden hiervan op de hoogte. Zij maken geen gebruik van de mogelijkheid om belanghebbenden een inbreng te geven in de beleidsontwikkeling. Rol van de participant: toehoorder.

- Raadgeven Politiek en bestuur bepalen in hoge mate zelf de agenda, maar zien deelnemers als gesprekspartners bij de ontwikkeling van beleid of bij het nemen van een besluit. De politiek verbindt zich echter niet aan de resultaten die uit de gesprekken voortkomen. Het is wel raadzaam als de politiek zich verantwoordt over de consultatie. Rol van de participant: geconsulteerde.

- Adviseren Politiek en bestuur stellen in beginsel de agenda samen, maar geven deelnemers gelegenheid om problemen aan te dragen en oplossingen te formuleren, waarbij deze ideeën een volwaardige rol spelen in de ontwikkeling van beleid. De politiek verbindt zich in principe aan de resultaten, maar kan bij de uiteindelijke besluitvorming hiervan (beargumenteerd) afwijken. Rol van de participant: adviseur

- Coproduceren Politiek, bestuur en deelnemers komen gezamenlijk een agenda overeen, waarna samen naar oplossingen gezocht wordt. De politiek verbindt zich in principe aan deze oplossingen met betrekking tot de uiteindelijke besluitvorming. Rol van de participant: samenwerkingspartner.

- Meebeslissen Politiek en bestuur laten de beleids- en besluitvorming over aan de deelnemers, waarbij het ambtelijk apparaat een adviserende rol vervult. De politiek neemt de resultaten over, na toetsing aan vooraf gestelde randvoorwaarden. Rol van de participant: medebeslisser.

- Doe-democratie Een aantal burgers krijgen de stedelijke randvoorwaarden en de kaders, en komt vervolgens zelf met een plan wat naar de raad wordt gestuurd. De gemeente heeft hier de rol van gespreksleider en een informerende en adviserende rol. Buurtinitiatieven vallen vaak ook onder ‘doe-democratie’. Rol van de participant: (mede)beslisser (besluit wordt naar de raad gestuurd. Deze beslist uiteraard uiteindelijk).