Beantwoording vraag de heer Prins - hoorzitting.docx

MEMO Bestemd voor Van Betreft

: : :

Datum

:

De heer P.A. (Peter) Prins De heer A.J.M. (Lex) Scholten Beantwoording vraag over mogelijkheid hoorzitting bij onvoldoende participatie 24 januari 2022

Beste Peter, De gemeenteraad heeft nu, en ook na invoering van de Omgevingswet, de mogelijkheid een bijeenkomst te organiseren als het participatietraject ontbreekt of onvoldoende is geweest. Het is niet nodig hierover iets aanvullends in het besluit op te nemen. Overigens is een aanvraag waarbij participatie verplicht is, en deze ontbreekt, gewoon niet volledig en niet te vergunnen. De aanvrager krijgt wel altijd nog een kans om de aanvraag aan te vullen. Eerst college aan zet: In het geval dat naar onze beoordeling een aanvrager slechts lippendienst heeft bewezen aan een participatieverplichting of wanneer deze ons via het participatietraject op het verkeerde been tracht te zetten door bijvoorbeeld te concluderen dat er geen/nauwelijks weerstand is tegen zijn plan terwijl dat in werkelijkheid wel het geval is, hebben wij verschillende mogelijkheden om toch de informatie op te halen die wij nodig achten voor goede besluitvorming door het college en de raad. De volgende opties zijn er: 1. De aanvrager bewegen om alsnog de participatie te laten plaatsvinden die wij nodig achten. Deze optie zal zich lenen bij een aanvrager die wel van goede wil is, maar die zich er (iets) te makkelijk van heeft af willen maken. Uiteraard geven we hierbij aan, als stok achter de deur, dat wanneer de aanvrager dit niet zelf oppakt, de gemeente dat kan/zal doen.

Stel er wordt een vergunning aangevraagd om een monument te verbouwen. Uit het participatietraject blijkt dat omwonenden goed zijn betrokken maar er heeft geen afstemming plaatsgevonden met de erfgoedvereniging. Dan kunnen wij de aanvrager bewegen om zelf voor deze afstemming te zorgen. Ook kunnen wij dit zelf doen. 2. In het geval de participatie volstrekt onvoldoende is en/of wij het idee krijgen dat door de aanvrager geen eerlijk beeld wordt geschetst van de uitkomsten, zijn er meerdere methoden om de informatie toch tot onze beschikking te krijgen. We kunnen dan, onder meer, een openbare informatieavond of een spreekuur organiseren om informatie op te halen over het plan. De aanvrager krijgt dan ook de mogelijkheid om daar aanwezig te zijn, we kunnen zijn aanwezigheid echter niet verplichten. Andere mogelijkheden om de benodigde informatie op te halen zijn door schriftelijk zienswijzen op te halen bij belanghebbenden.

Als wij de participatie onvoldoende vinden en wij zelf overgaan tot het organiseren van een informatieavond of spreekuur bij een aanvraag waar de raad bij betrokken is, dan zal het college de raad daar over informeren. Mogelijkheden raad: In geval het college de participatie als voldoende heeft beschouwd, deze voor advies aan de raad voorlegt en de raad van mening is dat de participatie onvoldoende geweest is, kan de raad uiteraard zelf het initiatief nemen om een dergelijke informatieavond of een spreekuur te organiseren. Hierbij is wel van belang rekening te houden met de nog beschikbare procedure tijd, de proceduretijd kan hiervoor niet opgeschort worden. Communicatie over “stok achter de deur” In aanloop naar de invoering van de Omgevingswet en ook na invoering hiervan zal via onder andere de website geïnformeerd worden over het doen van een aanvraag om een omgevingsvergunning onder de Omgevingswet. Hierin zullen we uiteraard ook aandacht besteden aan participatie. Wanneer deze wel en niet verplicht is. Welk doel met de participatie behaald moet worden. En ook dat wanneer de participatie niet voldoende geweest is, de gemeente (zowel college als raad) de mogelijkheid heeft deze zelf op te pakken en in sommige gevallen zelfs een aanvraag ook buiten behandeling kan stellen.