Document · PDF

Beantwoording - technische vragen Programmabegroting 2023.pdf

Gemeenteraadsvergadering 3 november 2022, gemeente DiemenBij agendapunt: Programmabegroting 202320.869 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

Beantwoording - technische vragen Programmabegroting 2023 # ( T ) deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassing in de programmabegroting en worden via een erratum verzameld en aan de raad voorgelegd ( i) deze vragen betreffen indicatoren, naast de beantwoording is door de auditcommissie gevraagd een proces op te starten ter verbetering van het gebruik indicatoren

Pagina

Vanuit # (partij) Raadsvoordracht Advies Auditcommissie

Vraag

Advies auditcommissie 4 oktober is de Programmabegroting 2023 besproken in de auditcommissie. Naast enkele technische vragen heeft de auditcommissie twee adviezen gegeven, te weten: 1. Verbeter het gebruik en de sturing via prestatie-indicatoren. Sommige indicatoren lijken overbodig of zijn niet gevuld. Leg meer verband tussen de indicatoren en de (sub)doelen. En tenslotte aandacht voor het mogelijk maken van sturing op de prestatieindicatoren. 2. Graag in de paragraaf Lokale Heffingen de kostendekkendheid van de leges uitsplitsen voor de leges burgerzaken, de legs voor bouw-/omgevingsvergunningen en de overige leges.

Leeswijzer 5

Auditcommissie Auditcommissie

Auditcommissie

VVD

Inleiding: Aanbiedingsbrief. 9 D66

Vanaf 2026, dan is het de verwachting dat de compensatie voor de herverdeling vervalt.

Incidentele weerstandsratio Het woordt "ook" is hier niet passend, gelet op de vorige alinea.

Passen we aan in de tekst.

Verloop algemene reserve Wat verklaart de grote plus Algemene Reserve van 2025 op 2026?

De begrotingsoverschotten worden toegevoegd aan de algemene reserve. De overschotten in 2024 en 2025 zorgen voor de grote plus/toename van de algemene reserve.

Actualiteit programmabegroting: Tot welk moment/datum is de actualiteit in deze begroting meegenomen? M.a.w. kan in de leeswijzer worden opgenomen wat deze datum is, zodat we weten dat we het hebben over die situatie?

Dat is ieder jaar afhankelijk van de planning. Dit jaar zijn de mutaties tot september meegenomen. We zullen dit in het vervolg opnemen in de leeswijzer.

Sociaal Diemen: Wordt er rond het thema bestaanszekerheid gebruik gemaakt van de kennis van o.a. ZonMW. M.n. het begeleiden van mensen met Er wordt gebruik gemaakt van verschillende bronnen voor het vergroten van kennis op het gebeid van bestaanszekerheid. afstand van de werkvloer. Mooie voorbeelden gezien uit Amersfoort (Cees van Eijk) waarbij all stakeholders met de betrokkenen rond één tafel zitten om gezamenlijk alle opties te bespreken? Zie ook Houten met 'Op koers'.

VVD

Compensatiegelden: Als de 2,9 miljoen aan compensatiegelden ook voor 2026 zijn opgenomen. Waar komt dan de enorme terugval t.o.v. 2025 van geprognotiseerd resultaat vandaan?

Auditcommissie

2. In de paragraaf Lokale Heffingen zullen we de splitsing van de kostendekkendheid van de legesverordening verder uitsplitsen.

Wonen in Diemen: Op pagina 9 staat dat het college aandacht wil geven aan bijzondere doelgroepen. Hoe wil het college die aandacht vormgeven. Is er Het woningbouwprogramma in Holland Park West is al vastgelegd en daarin is geen ruimte opgenomen voor de huisvesting van bijzondere doelgroepen. Eventuele ruimte in Holland Park Zuid is afhankelijk van de medewerking en initiatieven van derden. In 2023 zal als onderdeel van de Woonvisie de Woonzorgvisie worden opgesteld. Daarin geven we aan hoe bijvoorbeeld ruimte gereserveerd in Holland Park Zuid en West voor MOBW-doelgroepen? de behoefte aan wonen en zorg ook voor bijzondere doelgroepen zal worden ingevuld.

PvdA

Auditcommissie

In de auditcommissie is toegezegd het advies van de auditcommissie op te nemen in de raadsvoordracht. Dit wordt alsnog toegevoegd. Tevens is de afspraak gemaakt dat de vragen van de auditcommissie opgenomen worden in het overzicht met de technische vragen. U vindt de vragen en beantwoording terug in dit overzicht. Als indiener staat de 'Auditcommissie' vermeld. 1. Als vervolgactie op de vraag over de prestatie-indicatoren is de toezegging gedaan dat de directie met een procesvoorstel komt hoe tot een verbetering te komen in het gebruik en de sturing van prestatie-indicatoren. Dit procesvoorstel wordt aan de auditcommissie voorgelegd.

Structurele weerstandsratio Vanaf welk jaar kantelt het naar de kwalificatie 'Matig" ? Vanaf 2026 of eerder?

Inleiding: Waar staan we op financieel gebied. 11 VVD T Datering financiële stand van zaken: Ook op deze pagina is het in onze ogen belangrijk om te vermelden tot welke datum de actualiteit is meegenomen. Welke datum is dat? 11

Beantwoording

Lokale lastendruk: Op p 13 staat dat de belastingen en tarieven met 3% worden geïndexeerd? Waarom is er gekozen voor dat percentage? Hoe verhoudt dit percentage zich tot de indexeringen van belastingen en tarieven van omliggende gemeenten?

Dat is ieder jaar afhankelijk van de planning. Dit jaar zijn de mutaties tot september meegenomen. We zullen dit nu en in het vervolg opnemen in de leeswijzer.

Het Rijk heeft tot en met 2025 middelen beschikbaar gesteld, daarna niet meer. Dat veroorzaakt de terugval.

Dit percentage is vastgelegd in de Kadernota 2023 en is, conform voorgaande jaren, gelijk gesteld aan de prijsindexering. Bij de bepaling wordt geen rekening gehouden met de indexering of de hoogte van de tarieven van omliggende gemeenten. Dit is een eigen bestuurlijke afweging.

Weerstandsvermogen en risicobeheersing: Laatste alinea.. Kijkend naar de cijfers zou "stabiel" kunnen worden vervangen door "stijgt"?

'stabiel' wordt vervangen door 'toenemen'.

Nieuw beleid (tabel): Op p 13 staan de kosten op basis van het nieuwe beleid. Ik zie daar geen extra kosten vanwege automatische toekenning van de minimaregelingen. Is de verwachting dat dat binnen de huidige budgetten gerealiseerd kan worden?

Ja, dat is gerelateerd aan de toegezegde evaluatie van het gehele minimabeleid (zie pagina 52).

13 (29)

D66

Nieuw beleid (tabel): Op p 13 en p 29 staat dat de taakstelling van 200.000 vanaf 2024 gehaald gaat worden. Zijn er al plannen? Verwacht het college dat Er zijn nog geen concrete plannen. Eerst willen we met het programma Grip op het Sociaal Domein meer inzicht in de kosten en prognoses krijgen. Dat moet handvatten geven voor de invulling van de taakstelling. Het programma loopt nog door tot 2023. Streven is beleidsmatige keuzes voor te leggen zodat er bestuurlijk ook keuzes gemaakt kunnen worden. dat in één keer gaat lukken? Wanneer komt er meer duidelijkheid? Ondertussen blijven we kritisch kijken naar de kosten binnen het sociaal domein.

D66

Nieuw beleid (tabel): Op p. 14 staat dat de aanpak energiearmoede vanaf 2024 geld gaat kosten. Waarom pas vanaf 2024?

We zijn hier al druk mee bezig (zie voor uitgebreide toelichting pagina 98). We maken in 2023 nog gebruik van een specifieke uitkering (SPUK) die we voor dit doel ontvangen. Vanaf 2024 moeten we hier zelf middelen voor vrij maken.

Pagina 1 van 20

Pagina 15

Vanuit (partij) D66

Vraag Nieuw beleid (tabel): P 15: Klopt het dat begrijpelijke taal pas in 2024 van start gaat? Kan dat al in 2023?

Inleiding: Structureel evenwicht 17 D66 Incidentele lasten (tabel) Op p. 17 staan de kosten voor incidentele omgevingsvergunningen. Waarom kosten omgevingsvergunningen zo veel geld?

PvdA

Incidentele lasten (tabel) Incidentele lasten. Klopt bedrag service taxi?

Auditcommissie

Incidentele baten (tabel) Op p 18 staat er bij de incidentele baten een negatief bedrag van -36.00 bij taxiservice. Wat is dat? En Waarom staan er kosten onder het kopje incidentele baten?

Incidentele baten (tabel) Wet open overheid: waarom staat dit bij incidenteel, hier zal structureel geld/FTE voor nodig zijn

Programma Sociaal 21 D66

Visie/Strategisch doel: Op p. 21 staat dat het college inwoners wil bereiken die nog niet in beeld zijn. Een groot deel van de cliënten in het sociaal domein weet gelukkig waar ze terecht kunnen (blijkt uit Cliëntervaringsonderzoek Wmo en Jeugd 2021), maar 26% nog niet. Hoe zorgen we ervoor dat ook die mensen de juiste hulp krijgen? Welke activiteiten worden hiervoor uitgevoerd?

D66

Visie/Strategisch doel: Op 21: en hoe wordt ingezet op het bereiken van de jongeren die nog niet in beeld zijn? (Dit is tijdens de Commissie Sociaal ook genoemd in relatie tot de plannen van de SWD. Daar werd toen gesproken over samenwerking met andere organisaties en groepen die wel contact maken met de doelgroep.)

Beantwoording

Nee, tot en met 2023 is begrijpelijke taal onderdeel van het programma Voor en Met Diemen en daar is budget voor. We zijn al gestart met begrijpelijke taal. Nadien is er nog wat onderhoudsbudget nodig voor bv inhaaltrainingen, herschrijven nieuwe brieven.

Tegenover deze lasten staan ook opbrengsten. Omgevingsvergunningen moeten kostendekkend zijn. Wanneer er meer omgevingsvergunningen worden verstrekt nemen de lasten toe voor onder andere (externe) advisering, toezicht en handhaving, inspectie etc.

Zowel bij de lasten als bij de baten is in 2023 een incidentele verlaging opgenomen van € 36.000. Door de coronajaren is het moeilijk een schatting te maken van de werkelijke ontwikkeling. Verwachting is dat in 2023 het gebruik van de servicetaxi nog niet volledig wordt gebruikt.

Zie bovenstaand antwoord.

We krijgen vanuit het Rijk incidentele middelen voor de implementatie en structurele middelen voor het waarborgen van deze werkzaamheden binnen de organisatie. In deze tabel zijn de incidentele middelen vermeld.

Dat gebeurt onder andere door de werkwijze met communicatie bewuster en strategischer uit te voeren. Maar ook door verbeterde informatievoorziening via de gemeentelijke website en vanuit het programma 'voor & met Diemen' dat onder andere tot doel 'duidelijke taal' te bevorderen .

Onder andere via het project Jongeren in Beeld en een uitbreiding van het jongerenwerk wordt ingezet op het bereiken van jongeren die nog niet in beeld zijn. Het werken met sleutelfiguren en het inzetten op social media zijn belangrijke elementen om succesvol nieuwe jongeren te bereiken. Het project Jongeren in Beeld is een samenwerking tussen de gemeente en Welzijn Diemen. Het doel is om jongeren tussen de 12 en 27 jaar die buiten de boot dreigen te vallen aan te laten haken bij de dienst- of hulpverlening binnen de gemeente en onze netwerkpartners. Voorbeelden hiervan zijn schuldhulpverlening, maatschappelijk werk of het Leef & Leerpunt. Jongeren worden persoonlijk en in begrijpelijke èn aansprekende taal benaderd met een baan of opleiding als einddoel. Daarnaast worden ook via de jongerenraad nieuwe jongeren in Diemen bereikt. Welzijn Diemen heeft inderdaad zoals genoemd als onderdeel van hun traject om te komen tot een meerjarenbeleid aangegeven dat zij voor het bereiken van nieuwe doelgroepen in gaan zetten op een sterkere samenwerking met diverse organisaties in Diemen.

VVD

Visie/Strategisch doel: Er staat: uitwisseling van gegevens vindt alleen plaats als dit noodzakelijk is en in overleg met de betrokken inwoners. Moet hier niet staan: noodzakelijke en wettelijk mogelijk? Daarnaast zal niet in alle gevallen overleg mogelijk zijn, bijvoorbeeld in gevallen van handhaving of sanctionering. Klopt dit?

Dat het wettelijk mogelijk is zien we als vanzelfsprekend. We hebben altijd een wettelijke grondslag nodig voor het handelen. Alleen indien het ten koste gaat van de veiligheid van het kind in het geding is worden inwoners niet betrokken. In alle andere gevallen wel.

VVD

Doelstellingen in één oogopslag: Onder 3.1 ,bemiddeling naar werk of sociale activering. Worden hier ook taalcursussen en scholing mee bedoeld?

Ja, scholing en dus ook taalscholing is een re-integratieinstrument dat kan worden ingezet

VVD

ONPD

VVD

Auditcommissie

PvdA

Kaderstellende beleidsnota's: Beleidsnota’s, inkomensondersteunend armoedebeleid 2016-2019. Is er geen nieuwere versie? Idem beleidsplan Participatiewet 2014? Idem Beleidsregels Jeugdhulp Diemen 2018? Specialistische Jeugdhulp Gaat er jaarlijks een WMO-toezichthouder naar de gecontracteerde zorgaanbieders voor een onderzoek naar de kwaliteit van zorg? Zo ja, kunt u aangeven hoe vaak per jaar en welke of wat voor onderzoek(en) er dan plaatsvind. Zo nee, waarom niet?

Duvo-middelen: Waarom komen de DUVO-middelen te vervallen?

Wet Inburgering: Op p 24 staat er een kopje 'wet inburgering' en een kopje 'uitvoeringskosten inburgering'. Hoe verhouden deze twee kopjes zich tot elkaar. Vallen de kosten voor een extra fte (90.000) onder de kosten en baten van 205.000? Of komt dat erbovenop? Indexatie tarieven Wmo-vervoer: Is de NEA index al bekend?

Er is inderdaad een nieuwe versie van de beleidsregels Jeugd. Dit wordt meegenomen in het erratum, als bijlage voor de raad. In het Beleidsplan Sociaal Domein 2023-2023 zijn verwijzingen opgenomen naar oude beleidsnota's en beleidsregels. Daarom zijn ook de oude versies hier opgenomen.

De Wmo-toezichthouder richt zich op het toezicht van zorg en ondersteuning die onder de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) valt. De Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (inspectie) houdt toezicht op de jeugdhulpverlening, jeugdbescherming en jeugdreclassering. Dat gebeurt deels in samenwerking met andere inspecties en dus op landelijk niveau. Ze gaan niet per se jaarlijks langs. Ze doen risicotoezicht en incidententoezicht. Meer informatie is de vinden via: https://www.igj.nl/zorgsectoren/jeugd/toezicht-entoetsingskaders/hoe-verloopt-het-toezicht.

De financiële werkafspraken behorend bij de Gemeenschappelijke Regeling Amsterdam-Amstelland (Veilig Thuis) liepen af. De financiële werkafspraken gaan over de DUVO middelen (decentralisatie uitkering vrouwenopvang). Dit is een Rijksbijdrage en is bedoeld voor het aanpakken van alle vormen van geweld in afhankelijkheidsrelaties (zoals vrouwenopvang, kindermishandeling, ouderenmishandeling, seksueel geweld). Amsterdam ontvangt als centrumgemeente deze DUVO middelen. Uitgangspunt van de nieuwe afspreken hierbij is om de DUVO middelen primair in te zetten voor de activiteiten die voor de regio gezamenlijk zijn; dit zijn vrouwen en mannenopvang (De Blijf Groep) en de regiobrede activiteiten gekoppeld aan het realiseren van de Regioaanpak HGKM 2020-2025. De resterende DUVO middelen worden ingezet om zover als mogelijk de activiteiten van de GR GGD – Veilig Thuis, Centrum voor Seksueel geweld - te dekken. En hiermee komen de bijdragen voor de individuele gemeenten te vervallen.

De formatieuitbreiding en de kosten voor voorzieningen voor inburgering zijn apart. Totaal dus € 90.000 + € 205.000, waarvan € 205.000 van het Rijk wordt ontvangen.

Nee, de NEA-index is nog niet bekend. Eind 2022 wordt de NEA-index voor 2023 gepubliceerd.

Pagina 2 van 20

Pagina 25

Vanuit (partij) PvdA

Vraag Wetswijziging Woonplaatsbeginsel: Over hoeveel trajecten hebben we het ongeveer voor dat bedrag?

Beantwoording

We ontvangen dit jaar ca. 22 nieuwe cliënten op basis van het nieuwe woonplaatsbeginsel. Zelf gaan er ook cliënten vanuit ons naar andere gemeenten, maar dat aantal ligt lager dan we ontvangen en ook liggen die lager qua kosten (in verhouding tot deze nieuwe instroom). Sommige trajecten hebben al een einddatum die in dit jaar gaan aflopen en anderen zullen nog jaren doorlopen. Op basis daarvan is gemiddelde kostenberekening gemaakt.

Salarislasten Wmo & Jeugd: Salariskosten: 94M beschikbaar gesteld door kabinet aan gemeenten, 80M naar algemene middelen: waar blijft de andere 14M dan? Van de € 94 miljoen voor extra indexatie ten behoeve van de middengroepen is € 14 miljoen beschikbaar voor beschermd wonen. Dit gaat rechtstreeks naar de centrum gemeenten en Diemen is geen centrumgemeente. Dit betreft € 80 miljoen via de algemene uitkering van het gemeentefonds en € 14 miljoen via de decentralisatie- uitkering beschermd wonen. Dit is een beleidsmatige toevoeging aan het gemeentefonds en geen onderdeel van de trap op, trap af-systematiek (het evenredig meegroeien of afnemen van het gemeentefonds in relatie tot de rijksuitgaven).

Voorportaal MaDi Diemen: Wat wordt hier bedoeld met onafhankelijke clientondersteuning? Dit zijn toch bij voorbaat geen hulpverleners? En in hoeverre wordt gebruik gemaakt van onafhankelijke clientondersteuning?

VVD

Contractmanagement: Wij vinden adequaat contract management belangrijk. We missen hier een goede onderbouwing waarom de uitbreiding tot 1 fte adequaat is. Kunt u die onderbouwing geven?

VVD

Auditcommissie

PvdA

ONPD

Voorportaal MaDi: "De onafhankelijke cliëntondersteuning is in Diemen… " Wat wordt bedoelt met onafhankelijk in dit verband? Waarvan niet afhankelijk? Vaak geldt: wie betaalt, bepaalt. Hoe zit dat hier?

Vervolg actieplan eenzaamheid: Op 26 staat dat er 52.000 beschikbaar komt voor de consulent eenzaamheid. Maar op p 13 staat er een structureel bedrag van 55.000 geboekt. Is dat hetzelfde? En als de subsidieaanvraag slaagt zal er een meevaller zijn in 2022 en 2023? MaDi: Waarom zijn de kosten hoger bij negatieve evaluatie?

Onafhankelijke cliëntondersteuning is een gratis gemeentelijke voorziening die bestemd is voor iedereen die vragen heeft over levensdomeinen als zelfstandig leven, zorg en ondersteuning, participatie, wonen, onderwijs en werk en inkomen. Een cliëntondersteuner is neutraal en onpartijdig en denkt mee in het belang van de inwoner. De maatschappelijke werkers, sociaal raadslieden en ouderenadviseur van MaDi Diemen en medewerkers van MEE leveren in Diemen onafhankelijke clientondersteuning. Hier wordt veel gebruik van gemaakt.

1 fte contractmanagement is gebaseerd op een inschatting van de werkzaamheden van de contractmanager en het aantal contracten Jeugd/Wmo. Ook is er gekeken naar hoe de gemeenten Ouder-Amstel en Uithoorn invulling geven aan het contractmanagement.

MaDi Diemen en Stichting MEE leveren in Diemen onafhankelijke clientondersteuning. Zij ontvangen een subsidie van de gemeente Diemen. Een cliëntondersteuner is neutraal en onpartijdig en denkt mee in het belang van de inwoner. Ze ondersteunen bijvoorbeeld ook inwoners om in bezwaar te gaan tegen gemeentelijke beslissingen, ze staan naast de inwoner en vertegenwoordigen hierbij niet het gemeentelijke belang.

Dit betreft een afrondingsverschil, de tabel met nieuw beleid is afgerond op € 5.000. We passen het bedrag in de tekst aan zodat dit aansluit.

Bij de Pilot van het voorportaal is er gezocht naar een pragmatische oplossing voor de druk die op de hulpverlening is ontstaan. Taken die nu nog worden gedaan door de professionele hulpverlener zijn administratieve taken en eenvoudige praktische hulpvragen die direct opgepakt kunnen worden. Door aan de voorkant af te schalen wordt de hulpverlening ontlast en kan er hopelijk een efficiëntieslag worden geslagen omdat Diemenaren met eenvoudige hulp- en adviesvragen sneller kunnen worden geholpen hetgeen tevens kosten voor duurdere hulpverlening bespaart. Bij een negatieve evaluatie zullen we mogelijk de duurdere professionele hulpverlening moeten uitbreiden.

Maatschappelijke opvang en beschermd wonen (MOBW): 1) Passende woonruimte voor specifieke doelgroepen. Dit wordt een nieuwe taak voor de gemeente. Hoe gaat de Gemeente invulling 1. Het bieden van passende woonruimte aan bijzondere doelgroepen is een bestaande taak voor de gemeente. Het beleid daarvoor is onder meer vormgegeven in het Regioplan Amstelland Beschermd Wonen en dak- en thuisloosheid; een nieuwe start in Amstelland. geven aan de zorg voor onze kwetsbare inwoners? 2) Hoeveel cliënten hebben er dit jaar een beroep op Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen gedaan en verwacht de gemeente een toename of afname de komende jaren?

2. In 2021 zaten er 9 mensen in de Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen (MOBW). In augustus 2022 zaten er 12 mensen uit Diemen in MOBW. De toekomstige ontwikkeling is moeilijk te voorspellen. De inzet om door meer preventie en het aanbieden van begeleid thuis de instroom van nieuwe cliënten in MOBW te beperken.

3) Is er een wachtlijst voor bovenstaand doelgroep? Zo ja, hoe lang is de wachtlijst dan?

3. In 2021 stonden er 4 personen op de wachtlijst voor MOBW. In 2022 waren er 6 aanmeldingen. De getallen bij antwoord 2 en 3 zijn indicatief. De registratie van cliënten naar herkomstgemeente is nog niet sluitend. Van een deel van de cliënten is de herkomstgemeente bijvoorbeeld onbekend.

4) Hoeveel cliënten kunnen er jaarlijks (in Diemen) geplaatst worden die deze vorm van wonen nodig hebben?

4. Voor de opvang van cliënten in MOBW werkt de gemeente samen in de regio Amsterdam-Amstelland. De totale opvangcapaciteit in de regio bedroeg in 2021 4.825.

5) Zijn er in Diemen, naast HVO Querido (Ouderkerkerlaan) en Allemansvrind (gevestigd in 4 eengezinswoningen in Buitenlust), nog 5. Allemansvrind biedt ook zorg aan in de Sierpeerhof (13 plaatsen) en in Buitenlust beheert Allemansvrind 8 plaatsen. Ook zorg die Cordaan levert, kan onder de Wmo vallen. meer zorginstellingen die BW-plekken aanbieden? Zo ja, kunt u die dan benoemen. Zo nee, wat is daar de reden daarvoor? 6) Staat de Gemeente open voor nieuwe zorgaanbieders voor BW in Diemen? Zo ja, dan graag een nadere uitleg. Zo nee, waarom niet?

6. Diemen heeft net als de andere regiogemeenten het opdrachtgeverschap voor MOBW gemandateerd aan de gemeente Amsterdam. De gemeente Amsterdam treedt voor Diemen op als opdrachtgever van leveranciers van zorg voor MOBW. Het staat alle aanbieders vrij om deel te nemen aan het inkooppproces van Amsterdam.

7) Gaat de Gemeente voldoende (nieuwe) woonplekken voor MOBW realiseren of komt er een uitbreiding voor de huidige zorgaanbieders? Zo ja, hoe gaat de gemeente dat invullen?

7. Diemen heeft het opdrachtgeverschap voor MOBW gemandateerd aan de gemenete Amsterdam die daarvoor ook de middelen van het rijk ontvangt. Er ligt geen opdracht aan Diemen om meer nieuwe woonplekken te organiseren. De inzet van alle regiogemeenten is om de uitstroom van cliënten uit MOBW te bevorderen en door preventie en tijdige interventie de instroom zo laag mogelijk te houden, zoals ook aanggegeven in het Regioplan Amstelland. Zie ook het antwoord op vraag 1 en 6.

Pagina 3 van 20

Pagina 27

Vanuit (partij) OD

VVD

D66

VVD

PvdA

Vraag

Beantwoording

Jongerenwerk: Goed om te lezen dat er structureel wordt ingezet om voor jongeren ruimte aan te bieden waar zij zich veilig en thuis voelen. Om hen Het exacte aantal fte's is afhankelijk van de functieomschrijving, senioriteit en daarmee verbonden salariering van de jongerenwerkers die aangenomen worden. Het huidige budget te ondersteunen bij mentale, emotionele, sociale of financiële problemen wat een we uitbreiding van jongerenwerk als gevolg heeft. van het jongerenwerk is 80.000 en daarmee wordt iets meer dan 1 fte jongerenwerk ingezet. We verwachten met de uitbreiding op circa 3 fte uit te komen met een mix van junior en senior jongerenwerkers. In het budget zit ook activiteitenbudget. De uitbreiding van € 150.000 is een eerste stap. Na positieve evaluatie volgen in 2024 en verder vervolgstappen in In de begroting 2023 is voor de uitbreiding een budget van € 150.000 opgenomen. de uitbreiding van het jongerenwerk. ? Samen met het huidige budget wat kunnen we dan verwachten aan aantal fte’s aan jongerewerkers en huur ruimte? Om overlast veroorzakende jongeren en af glijders naar het criminele circuit op te vangen is het budget dan wel voldoende? (Grootstedelijke problematiek) Wmo: "Dit zorgt voor oplopende wachttijden.." Dit is een vage formulering. Hoeveel lopen de wachttijden op? Hoeveel bedragen de wachttijden? Wat vinden we in Diemen acceptabel en hoe zit dat landelijk?

Voor de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) is er een wettelijke termijn van zes weken om onderzoek uit te voeren naar de melding van de inwoner. Dit resulteert in een onderzoeksverslag. Vervolgens doet de inwoner een aanvraag door het ondertekende onderzoeksverslag terug te sturen naar de gemeente. Binnen twee weken na ontvangst van de aanvraag geeft de gemeente de beschikking (indicatie) af. Op dit moment zijn er bij het team Wmo van de gemeente Diemen achterstanden in de behandeling van Wmoaanvragen. Hierdoor duurt het langer voordat er contact met de inwoner wordt opgenomen en worden de bovengenoemde termijnen niet gehaald. Er is een wachtlijst van ongeveer 11 weken. Het college is van mening dat de huidige wachttijd te lang is en doet er alles aan om in te kunnen lopen qua wachttijd. Het doel is om (weer) te voldoen aan de wettelijke beslistermijnen zoals vastgelegd in de Wmo. Met de 2 fte extra formatie is de verwachting dat het team weer op formatie is.

Wmo: Op p 28 staat dat er geld beschikbaar komt voor extra WMO-consulenten. Is de verwachting dat deze nieuwe vacatures binnen afzienbare tijd kunnen worden opgevuld?

Na vaststelling van de begroting 2023 door de gemeenteraad kan er gestart worden met werving en selectie. De verwachting is dat de nieuwe vacatures binnen afzienbare tijd ingevuld kunnen worden, maar niet door ervaren krachten vanwege de krappe arbeidsmarkt. Gevolg is dat er meer inwerktijd nodig is.

Wmo: pagina 28 onderzoek naar verbeteringen in werkprocessen wmo, om efficiënter en beter te werken. Hoe wordt de wmo raad en breder wmo doelgroep hierbij vroegtijdig betrokken?

Dit is niet opgenomen in onderzoek wat we nu laten uitvoeren. Dat onderzoek richt zich op hoe interne processen binnen het team Wmo efficiëner ingericht kunnen worden. Hierbij is het uitgangspunt dat de inwoner sneller geholpen kan worden. Interne werkprocessen vallen niet binnen de adviesbevoegdheid van de Wmo-raad.

Kosten Sociaal Domein (taakstelling): Bijzonder om te lezen in zo ongeveer alle topics dat er meer geld nodig is en dat de begroting structureel omhooggaat, maar dat er met de invoering van beheersmaatregelen zou vanaf 2023 een beperking van de uitgaven binnen het sociaal domein moeten optreden. Waarbij uitgegaan wordt van een daling van kosten per jaar vanaf 2024 met € 200.000, oplopend tot € 400.000 in 2025. Ons Diemen is bijzonder geïnteresseerd in dit plan. Wat is de denkrichting en/of kansen voor de opzet van dit plan? Kosten Sociaal Domein (taakstelling): We komen met een plan hoe we deze kostenbesparing gaan realiseren, lezen we. Wanneer kunnen we een dergelijk plan verwachten? Wat zijn elementen van die aanpak? Programma Grip op sociaal domein: Op het moment van schrijven kunnen we geen uitspraken doen over de uitkomsten.Wanneer kunnen er wel uitspraken over de uitkomsten gedaan worden? Het programma loopt inmiddels een jaar. Progrmma Grip op sociaal domein: Wanneer uitkomsten GRIP bekend?

Er zijn nog geen concrete plannen. Dit volgt medio 2023. Beoogde ingangsdatum is 2024. Eerst willen we met het programma Grip op het Sociaal Domein meer inzicht in de kosten en prognoses krijgen maar dit programma is niet gericht op de taakstelling. Ondertussen blijven we wel kritisch kijken naar de kosten binnen het sociaal domein o.a. binnen het contractmanagement.

Er zijn nog geen concrete plannen. Dit volgt medio 2023. Beoogde ingangsdatum is 2024. Eerst willen we met het programma Grip op het Sociaal Domein meer inzicht in de kosten en progno

Aan het einde van de looptijd van het programma (maart 2023).

OPD

Versterking dienstverlening gemeente: Er worden 4 reserveringen gemaakt voor: 1.Een robuust rechtsbeschermingssysteem 50.000 euro 2.Versterking ondersteuning wijkteams 95.000 euro 3.Systeemleren 10.000 euro 4.Impuls integraal werken 5.000 euro Uit de beknopte toelichtingen valt niet op te maken wat u hiervan/hiervoor gaat doen? Wat gaat u doen?

Er wordt gewerkt aan een bestedingsplan voor 2023. In de geest van waar middelen voor beschikbaar zijn gesteld zal worden voorgesteld met deze middelen te investeren in onder andere de klachtafhandeling, de onafhankelijke clientondersteuning, diverse vormen van methodisch werken (integrale klantanalyses, klantreizen) om te bezien waar mensen tussen wal en schip (dreigen te) vallen en mogelijke investering in functies om te voorkomen dat bijvoorbeeld groepen uit beeld verdwijnen. De gemeenteraad zal hierover worden geinformeerd.

D66

Versterking dientverlening gemeente: Op p 30 staat dat het rijk geld beschikbaar stelt voor de versterking van de dienstverlening. Er staat waar het geld voor bedoeld is, maar niet wat Diemen gaat doen. Wat gaan we doen met dit geld?

VVD

Versterking dienstverlening gemeente: Bullet 3 - Wat wordt bedoeld met systeemleren?

VVD

Zichtbare antidiscriminatie: Zichtbaarheid antidiscriminatie we gaan stagediscriminatie tegen bijvoorbeeld door directe plaatsing van stagiaires. Wat wordt hier precies mee bedoeld? Wordt elke stagiair aangenomen? Zonder te kijken naar opleidingsniveau en kennis? Zijn er genoeg stageplekken daarvoor?

Om de dienstverlening in gemeenten daadwerkelijk en structureel te kunnen verbeteren is het van belang dat de dienstverlening plaatsvindt in een ‘lerende uitvoeringspraktijk’. Binnen de gemeentelijke uitvoering moet er ruimte zijn om te reflecteren op het eigen handelen in de dienstverlening aan inwoners. Gemeenten moeten kunnen leren van de fouten en knelpunten in hun uitvoeringspraktijk en kunnen leren van elkaar, zodat de gemeentelijke dienstverlening aan inwoners in kwetsbare posities continu kan worden verbeterd. Het uiteindelijke doel daarbij is de kwaliteit van de dienstverlening aan de meest kwetsbare burgers te verhogen en zo in de gemeente een betere en veiligere leefomgeving te laten ontstaan. De projectmatige capaciteit om de ‘lerende uitvoeringspraktijk’ in de gemeente vorm te geven, is nog niet in alle gemeenten beschikbaar. Het is wenselijk dat er in alle gemeenten ruimte is om het systeemleren in te richten. Deze capaciteit kan worden aangewend om aan te sluiten bij het kennis- en leernetwerk van het programma Leefbaarheid en Veiligheid en de lessen uit dat programma te vertalen naar de eigen gemeente. Directe plaatsing is een manier van objectiever werven en selecteren, voornamelijk op basis van competenties. Er zal dus altijd een aantal randvoorwaarden gesteld worden waaraan een kandidaat zal voldoen.

Pagina 4 van 20

Pagina 30

Vanuit (partij) VVD

Auditcommissie

T i

Vraag

Beantwoording

Bewustwording ambtenaren inclusiviteit: Bewustwording ambtenaren inclusiviteit, zijn deze trainingen vrijwillig?

We kijken naar verschillende vormen van bewustwording. Dat kan via een vrijwillige en/of laagdrempelige training, maar dat kan ook via gesprekken tijdens teamoverleggen.

Indicator 2.3.1. Voetnoot 3 op pagina 32 is onduidelijk. Kan dat worden verhelderd?

We zullen de voetnoot verwijderen. Deze verwijst naar de waarde zoals opgenomen in de Jaarstukken 2020.

D66

Indicator 2.1.1. Op p 32 onderaan staat dat bij de prestatie-indicatoren dat ons doel is om de doorlooptijd te laten dalen naar 35 dagen. Zijn de extra Deze doelstelling is gebaseerd op de wettelijke termijnen zoals vastgelegd in de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). De verwachting is dat we de in de loop van 2023 weer aan de wettelijke beslistermijnen zullen voldoen. fte’s al verwerkt in de doelstelling van 35 dagen? Verwacht het college die doelstelling te halen in 2023? En is 35 dagen gemiddeld voldoende voor de Diemenaren?

PvdA

Indicator 2.3.1. Verklaring voor de stijging?

Door de stijging van het inwoner aantal in Diemen

Indicator 3.1.1. Waarom wordt lager ingezet op aantal banen per 1.000 inwoners dan in 2020 terwijl er zo’n groot personeelstekort is?

De begroting is gebaseerd op cijfers van Waarstaatjegemeente.nl. Ten tijde van deze cijfers was het personeelstekort nog niet zo hoog.

Indicator 3.1.9. Waarom blijft het percentage mensen in de bijstand even hoog als in 2021? Gezien de krapte op de arbeidsmarkt?

De begroting is gebaserd op cijfers van Waarstaatjegemeente.nl. Ten tijde van deze cijfers was de krapte op de arbeidsmarkt nog niet zo hoog.

VVD

PvdA

Auditcommissie

D66

Indicator 3.3.6. Waar komt de enorme stijging vandaan in één jaar tijd m.b.t. % jeugdhulp t/m 18 jaar (van 6.9% naar 9.9%)?

In 2021 is de jeugdzorg inderdaad met enkele procenten toegenomen ten opzichte van 2020. Dit kan vooral verklaard worden door het feit dat 2020 een afwijkend jaar is geweest, waarbinnen bijvoorbeeld de scholen grotendeels dicht zijn geweest door de Corona uitbraak. Het jaar 2020 is het eerste jaar waarbij het jeugdzorggebruik is afgenomen sinds de decentralisatie. In 2021 heeft er vervolgens inhaalzorg plaatsgevonden en we hebben ook gezien dat er meer hulpvragen leefden bij gezinnen door de effecten die de corona uitbraak heeft veroorzaakt.

Indicator 3.1.4. Onduidelijk voor mij hoeveel mensen zijn er in de bijstand zijn. Onlangs werd bij een bezoek een aantal van tegen de 600 genoemd. Verschillende bronnen en verschillende meetmethodes worden gebruikt om het aantal bijstandsgerechtigden weer te geven. Voor deze indicator zijn gegevens gebruikt van Waarstaatjegemeente.nl. Komt niet uit deze cijfers naar voren. Volgens onze eigen gegevens ontvingen per 1/9 433 huishoudens een uitkering. Bij 73 is er sprake van een partner. Het gaat dus om 503 volwassen personen. i

Prestatie-indicator 3.3.3: Percentage ten opzichte van wat?

Percentage ten opzichte van de totaal aantal meldingen die zijn binnen gekomen bij Veilig Thuis.

Indicator 3.1.5. Op p 33 staat bij de prestatieindicatoren dat het college een stijging van 91 naar 120 personen met een re-integratietraject wil bereiken (3.1.5.). Wat gaat het college doen om dit te realiseren?

In het coalitieakkoord is opgenomen dat naar aanleiding van de veranderende omstandigheden wordt getoetst of het re-integratiebeleid nog passend is voor de huidige bijstandsgerechtigden.

D66

Indicator 3.1.7. Op p 33 staat dat het aantal inwoners met een stadspas is begroot op 3200 (3.1.7.). Weten we wat het huidige aantal is? En waarom In 2021 waren er 3447 inwoners met een Stadspas Amsterdam. Ten tijde van het opstellen van de begroting is het geschat op 3200. Het is niet bekend hoeveel mensen in theorie recht hebben op een Stadspas, maar op basis van schattingen heeft vrijwel iedereen er één die er recht op heeft. is er gekozen voor 3200? Hoeveel mensen zouden er in theorie recht hebben op een stadspas?

D66

Indicator 3.3.4. Op p. 33 staat dat er volgens de laatste cijfers 10,81% achterstandsleerlingen zijn (3.3.4.). Doel is om in 2023 te dalen naar 5,5%. Wat gaat het college doen om die doelstelling te behalen? Hoe realistisch is het dat die doelstelling behaald wordt?

Dit is een politieke vraag

Pagina 5 van 20

Pagina 33

Vanuit (partij) D66

Vraag

Beantwoording

Indicator 3.3.9. De indicatoren zijn door de (vorige) raad vastgesteld. We beantwoorden deze indicator met de informatie die we krijgen vanuit de GGD JGZ. Dit betreft de vaccinatiecijfers. Er zijn Op p. 33 staan de doelen voor het bereiken van kinderen door het consultatiebureau (3.3.9.). Nu lijken vaccinaties en bereik consultatiebureau onder hetzelfde doel gezet. Moeten dat niet twee aparte doelstellingen zijn? En klopt het dat we zo ver achterlopen geen cijfers met betrekking tot het bereiken van kinderen door het consultatiebureau in het algemeen. Wat betreft de vaccinatiecijfers: De vanzelfsprekendheid om te vaccineren daalt en daarmee ook de vaccinatiegraad. Dit is in lijn met de landelijke trend. Er is regelmatig extra inzet voor 5 en 10-jarige op de doelstelling? En zijn er geen cijfers voor 2021 beschikbaar, die stonden toch in het jaarverslag GRO GZ? van de JGZ nodig om toch te kunnen vaccineren (meerdere brieven, oproepen, nabellen). Dit heeft effect en zien we ook terug in de cijfers na de peildatum van het RIVM. Ook in andere regio’s in Nederland is er sprake van een daling in de opkomstpercentages. Het RIVM start binnenkort met een flitsscan om meer inzicht te krijgen in de oorzaken. De JGZ evalueert en onderzoekt de oorzaken en neemt diverse maatregelen om kinderen en ouders alsnog te bereiken.

De vaccinatiecijfers voor 2021: Zuigelingen (2 jaar) - DKTP basisimmuun 93,8 - Hib volledig afgesloten 94,6 - Hepatitis B 92,9 - BMR basisimmuun 93,2 - Men. C/ ACWY volledig afgesloten 92,9 - Pneumokokken volledig afgesloten 93,2 Kleuters (5 jaar) - DKTP voldoende gevaccineerd 90,7 Schoolkinderen 10 jaar - DTP volledig afgesloten 90,5 - BMR volledig afgesloten 89,1 Schoolkinderen 11 jaar - DTP volledig afgesloten 90,5 - BMR volledig afgesloten 89,1 - HPV 74,0 - MenACWY (cohorten 2001-2005) 90,1 - Maternale kinkhoest (MATK) 71 36 De norm is 90% (m.u.v. HPV en ACWY) en 95% voor de BMR. Deze norm wordt in 2021 voor alle vaccinaties gehaald behalve de BMR.

D66

Indicator 3.3.2. Pagina 33, indicator kinderen in armoede is nu gelijk aan kinderen in uitkeringsgezin. Dit lijkt een vrij beperkte kijk op armoede, zeker De indicatoren zijn vastgesteld door de raad. gezien de ontwikkelingen. Is er een betere indicator mogelijk, bijvoorbeeld aangevuld met hoeveel aanvragen voor ondersteuning bij jeugdsportfonds etc. worden gehonoreerd aan kinderen die niet in uitkeringsgezinnen opgroeien?

VVD

Indicator 5.3.1. De percentages drugsgebruik kunnen bijna niet kloppen?!

Subdoel 4.1. Wat ons betreft zou het mantelzorgcompliment ook een mooie activiteit zijn om hier te benoemen.

Deze percentages komen van de gezondheidsmonitor 2020. De definitie van het percentage drugsgebruik is het aandeel van 18 tot en met 64 jarigen dat ooit cannabis heeft gebruikt.

Betreft een politieke vraag.

Auditcommissie

Prestatie-indicatoren Op een aantal pagina's (34, 35, 63, 123) staan prestatie-indicatoren met alleen doelen, geen data. Komt deze data nog beschikbaar? Zie ook de reactie op het advies van de Auditcommissie over het verbeteren van het gebruik van prestatie-indicatoren. En zo niet, kunnen de prestatie-indicatoren niet vervangen worden door indicatoren die we wel kunnen monitoren?

D66

Indicator 5.2.7. p 34: Waarom staat er bij de prestatie-indicator 5.2.7. overal ‘N.v.t.’ ? Als er geen data en geen doelstelling is, kan hij er dan niet beter uitgehaald worden?

D66

Indicator 5.3.1. p 34: prestatie-indicator 5.3.1: wat wordt er verstaan onder "genotsmiddelengebruik"? Het lijkt mij sterk dat drugsgebruik hoger ligt dan alcoholgebruik

VVD

Indicator 6.1.4. zijn er andere mogelijkheden om het aantal geschikte woningen om oud te worden te meten? Of is dat op te vragen?

VVD

Indicator 6.2.1. Is het aantal meldingen zo gestegen? Dat het een streefwaarde van 75 helaas realistisch is? Wat kunnen we er als gemeente aan doen om dit aantal te verkleinen?

Het verwijderen en toevoegen van prestatie-indicatoren regelen we in de kadernota. Dit gaat straks deel uit maken van het procesvoorstel om te komen tot een beter gebruik van de prestatie-indicatoren.

De definitie van genotmiddelengebruik is hier gedefinieerd als het percentage drugsgebruik van het aandeel van 18 tot en met 64 jarigen dat ooit cannabis heeft gebruikt.

In de nog te publiceren woonzorganalyse zal een schatting gegeven worden van het aantal woningen dat geschikt is om oud in te worden.

Het betreft het aantal meldingen van zorg & overlast van Vangnet van de GGD Amsterdam. Sinds 2020 is het Meldpunt Wet verplichte GGZ (WvGGZ) ook opgenomen bij Vangnet. In het totaal aantal meldingen zijn ook de meldingen vanuit de WvGGZ opgenomen (het betreft dus een overlap met indicator 6.2.2. Meldpunt WvGGZ). Naast professionals kunnen nu ook inwoners meldingen maken, met als doel om eerder signalen op te kunnen pakken om mogelijke verder escalatie te voorkomen.

D66

Subdoel 6.1 & 6.2 p. 35: Waarom worden er geen activiteiten genoemd onder de subdoelen 6.1 en 6.2?

Op verzoek van de gemeenteraad zijn naar aanleiding van de vaststelling 'nota Sociaal Domein' diverse indicatoren toegevoegd aan de begroting. Activiteiten zijn benoemd in deze nota, maar niet verwerkt in de begroting.

D66

Prestatie-indicator Er lijkt geen data beschikbaar voor de prestatie-indicatoren op pagina 35. Er zijn wel doelen gesteld. Is de verwachting dat we die doelen wel kunnen monitoren? En zo niet, kunnen er dan niet beter andere prestatie-indicatoren gesteld worden?

Zie ook de reactie op het advies van de Auditcommissie over het verbeteren van het gebruik van prestatie-indicatoren.

Pagina 6 van 20

Pagina 35

Vanuit (partij) D66

ONPD

Vraag

Beantwoording

Indicator 6.1.2. p 35: prestatie-indicator 6.1.2: hoe komt dit percentage tot stand?

Dit getal komt tot stand door een opgave uit WoningNet en het aantal gehuisveste houders van een urgentieverklaring.

Sociaal Domein, Toegankelijkheid 2023 (iedereen doet mee). Dit jaar (2022) heeft Diemen niet meegedaan aan de week van de Toegankelijkheid (3 t/m 8 oktober).

We zullen met relevante partijen kijken of het interessant is hier iets voor te organiseren, wat nog toegevoegde waarde heeft naast alle andere activiteiten die rond toegankelijkheid (in diezelfde periode) worden georganiseerd.

Kan er volgend jaar (2023) wel aandacht besteed worden aan de week van de Toegankelijkheid? Zo nee, graag de reden waarom? 36

Programma Veilig 39 PvdA

Wat mag het kosten? Het programma Sociaal heeft een budget van zo'n 24M, verdeeld over in elk geval jeugdzorg, WMO, maatschappelijk werk, inburgering, beschermd wonen. Is het mogelijk om een tabel en/of figuur toe te voegen die de onderverdeling van de begroting over deze onderdelen laat zien (in elk geval de grootste budgetten en een overig)?

Visie/Strategisch doel: Sluiten de doelstellingen / prioriteiten van de gemeente aan, bij die van de omliggende gemeenten van AA-Land maar ook aan die van 'Wijdemeren"? (fluïde groendgebied m.n. Het Diemerbos en de Diemerscheg).

Zie tabblad programma Sociaal:

Het Meerjarenbeleidsplan Integrale veiligheid is afgestemd op de landelijke en regionale speerpunten. Daarnaast leggen we lokaal aanvullende prioriteiten vast, Er is geen directe afstemming met de gemeenten buiten de regio Amsterdam-Amstelland. Wel hebben zij ook dezelfde landelijke richtlijnen. Regionaal kunnen er grote verschillen zijn als gevolg van de geografische en demografische verschillen tussen de regio's.

Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland: 1) Ja, dat klopt. Gemeente doet veel aan afname van criminaliteit. Wat opviel bij Autonome ontwikkelingen. De gewenste en nodige modernisering van de brandweerorganisatie vraagt de komende jaren een extra impuls. Er zijn investeringen 2) Diemen draagt voor 1,6% bij in de totale kosten. Voor de jaren 2022 tot en met 2026 ziet dat er als volgt uit: geven van voorlichting aan de bevolking; nodig voor de voorbereiding op nieuwe taken en wetgeving en meer werk maken van informatiesturing en -beveiliging. •2022: € 1.321.000 “Voorstel van het Veiligheidsbestuur bijdrage van 2023 tot en met 2026 zal stijgen met € 35.000,00 in 2023 oplopend tot •2023: € 1.356.000 € 100.000,00 in 2026. Daarmee komt de gemeentelijke bijdrage in totaal op € 1.420.000,00 in 2026.” •2024: € 1.391.000 1) Er staat nu dat we in 2026 € 1.420.000,00 totaal gaan betalen. Is dat juist? •2025: € 1.426.000 2) Wat is de samenstelling van de bedragen in jaren tot het Totaal van 2026? •2026: € 1.420.000 3) Zijn de stijgingen in verhouding tot andere gemeente? 3) De verdeling van de kosten van de veiligheidsregio is weergegeven in een % van de totale kosten.De kosten zijn gebaseerd op de grootte van de gemeenten. Op basis van deze verhouding dragen alle gemeenten evenredig bij aan de (meer)kosten.

D66

Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland: Op pagina 42 staat dat de veiligheidsregio een beleidsrijke organisatie gaat worden. Wat voor soort beleid gaat de veiligheidsregio maken?

PvdA

D66

Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland: Wat zijn de resultaten van de doorlopende wijkgerichte aanpak?

Aanpak ondermijning: Zijn er zowel postieve als negatieve uitspringende wijken wat betreft overlast en criminaliteit. Wat zijn de meest voorkomende problemen in die wijken.

Indicator 1.1.7. Op pagina 45 staat dat het doel is om minder adrescontroles binnen scheerlicht uit te voeren dan vorige jaren (vooral t.o.v. 2020 is het verschil groot). Vanuit het coalitieakkoord is ervoor gekozen om door te gaan met scheerlicht. Waarom dan toch de keuze voor minder controles? Indicator 2.1.2. Op pagina 45 staat dat de gemeente burgers bewust maakt en stimuleert om zelf verantwoordelijkheid te nemen voor de eigen veiligheid, bijvoorbeeld via groepsapps (2.1.2). D66 vindt dit vanzelfsprekend een goede zaak. Wordt er door de gemeente ook aandacht besteed aan privacy en het tegengaan van discriminatie, bijvoorbeeld bij het inzetten van cameratoezicht door burgers of het gebruik van de groepsapp?

De veiligheidsregio is van oorsprong een repressieve organisatie. In de komende jaren gaat zij zich meer richten op preventie en adviezen om repressieve inzet te beperken / te voorkomen. Zo krijgt de veiligheidsregio een sterkere adviesfunctie onder de nieuwe Omgevingswet. Op diverse terreinen zal de Veiligheidregio daarom haar uitgangspunten voor adviezen in beleid moeten gaan vastleggen.

Als kop bij deze vraag is aangegeven de "Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland". Dit moet echter het kopje "Aanpak ondermijning" zijn. De wijkgerichte aanpak is onderdeel van de gemeentelijke aanpak op het gebied van ondermijning en heeft dus niets van doen met de veiligheidsregio. De wijkgerichte aanpak betreft een meer preventieve aanpak van (woon-)fraude. De voorbereidingen van de wijkgerichte aanpak vinden op dit moment plaats. Eind 2022 zullen we gaan starten. Op dit moment kunnen we dan ook nog geen resultaten melden. Beoogd is in ieder geval om het aantal (woon-)fraude gevallen te beperken en waar mogelijk verborgen zorgvragen aan het licht te brengen en daar hulp te bieden.

De wijken in Diemen verschillen zowel qua demografische samenstelling als qua woningaanbod. Maar niet dusdanig dat er zeer grote verschillen zijn. Door de verschillen in demografische samenstelling en woningaanbod, verschillen de welstandsniveaus daarom ook per wijk en kan grofweg worden gesteld dat Diemen Noord meer welstandsproblemen heeft en Diemen Zuid meer welzijnsproblemen heeft. Diemen Centrum is het gemiddelde van deze twee wijken.

In de begroting 2023 wordt uitgegaan van het minimaal te halen aantal adrescontroles. Zoals uit de werkelijke cijfers van 2020 en 2021 blijkt worden er meestal meer adresonderzoeken verricht.

Bij de opzet van app groepen kan de gemeente faciliteren. Daarbij worden dan ok richtlijnen verstrekt over het gebruik van een dergelijke app. De gemeente neemt niet deel aan de apps en het gebruik daarvan is een zaak van de burgers zelf. De politie kan als er meldingen komen over discriminatie eventueel bekijken of het strafbare uitingen zijn en dan vervolging inzetten. Het cameratoezicht bij particulieren en bedrijven is niet aan toezicht van de gemeente onderhevig maar van de Autoriteit Persoonsgegevens. Bij vragen wordt er informatie verstrekt en eventueel doorverwezen naar de autoriteit Persoonsgegevens.

Pagina 7 van 20

Pagina 45

Vanuit (partij) D66

D66

PvdA

Vraag Indicator 1.2.1. Op pagina 45 staat dat het aantal bemiddelingen bij burenruzies flink gaat dalen (1.2.1). Waarom is onze doelstelling hier lager dan onze realisatie in de afgelopen jaren. Verwachten we minder conflicten of laten we burgers het vaker zelf oplossen

Indicator 1.2.2. Op pagina 45 staat dat het aantal openbare ordemaatregelen flink gaat dalen (1.2.2). Waarom is onze doelstelling hier lager dan onze realisatie in de afgelopen jaren?

Beantwoording

In de Corona jaren 2020 en 2021 nam het aantal burenconflicten toe hetgeen deels is te verklaren door de lockdowns en het thuiswerken. We gaan er vanuit dat nu de situatie weer is teruggekeerd naar normaal het aantal burenconflicten terugkeert op het niveau zoals dat was voor corona. Mocht er behoefte zijn aan meer bemiddelingen dan zullen deze uiteraard verstrekt worden.

Een deel van de openbare orde maatregelen zijn niet vooraf te plannen omdat deze afhankelijk zijn van het "aanbod" van casuïstiek. Denk hierbij aan opleggen Tijdelijk Huisverbod, maatregelen tegen het meevoeren van inbrekerswerktuigen, maatregelen bij het aantreffen van bijvoorbeeld hennepplantages en dergelijke. Omdat deze maatregelen veelal opgelegd worden naar aanleiding van bestuurlijke rapportages die opgemaakt worden door de politie, zijn wij hierin ook afhankelijk van de inzet van politiecapaciteit.

Subdoel 2.1.2. Wordt er door gemeente bevorderd dat er in alle wijken de Whatsapp buurtveiligheidsapp - onder controle van de wijkagent - wordt gebruikt. Amstelveen heeft goede ervaringen.

De gemeente stimuleert het eigen initiatief van burgers om te komen tot Watts App groepen in buurten. De politie neemt geen deel aan de buurtpreventie app. Daarmee zou de indruk worden gewekt dat het melden van onveiligheige situaties via 112 niet meer nodig zou zijn, omdat deze in de app zijn gemeld.

Indicator 3.1.3. (3.1.3.) Wordt naast handhaving ook de politie 'gestimuleerd' meer zichtbaar én op straat aanspreekbaar te zijn (preventie) i.p.v. in het 'blik'?

De politie surveilleert ook op de fiets (bike team), de noodhulp wordt met een auto gedaan mede vanwege het gebied waar het wijkteam voor verantwoordelijk is (Diemen, Duivendrecht, Ouderkerk aan de Amstel en Weesp). Verder is het een taak van de wijkagent zichtbaar in de wijk aanwezig te zijn.

Indicator 1.2.1. 1.2.1 Hoe komt die daling?

Indicator 2.1.1. 2.1.1 Corona effect voor werkelijk 2021

Voor Samen Veilig worden studenten ingezet van de het ROC, opleiding voor politie en Buitengewoon Opsporingsambtenaren (Boa's). In 2021 was het niet mogelijk om deze studenten in te zetten vanwege de coronamaatregelen.

Programma Inkomen & Armoede 49 PvdA Visie/Strategisch doel: Zijn er gegevens bekend over mensen met een uitkering die in deze tijd vrvallen in de criminaliteit (jaarrapporten Armoede en Sociale Nee, die gegevens zijn niet bekend. De aanpak van criminaliteit valt niet onder het programma Inkomen & Armoede. Uitsluiting | Engberrsen / Rovers & Faaij en Boersma (2014)) 52

OPD

VVD

Minimavoorzieningen: In 2018 heeft onze fractie gevraagd om uitbreiding van de doelgroepen die in aanmerking komen voor minimavoorzieningen. De toenmalige wethouder wees dit af met als argument dat er allereerst voor gezorgd zou moeten worden dat niet-gebruikers van die voorzieningen wél gebruik zouden moeten gaan maken van die voorzieningen. En dat alle aandacht er op gericht was om nietgebruikers te laten delen in de minimavoorzieningen. Nu, in 2022, vragen we ons af hoeveel dat beleid in aantallen gebruikers en financieel heeft opgeleverd. M.a.w. kan het college per minimavoorziening aangeven hoeveel gebruikers/ontvangers er in 2018 waren en hoeveel dat er in 2022 zijn? Bijstandsuitkeringen: Wordt er in bij de toekenning van Bijzondere Bijstand een eigen bijdrage gevraagd? Zo ja, hoe hoog is die? Bijstandsuitkeringen: Wordt bij de toekenning van Bijstand de kostendelersnorm nog toegepast? Zo ja, bij hoeveel huishoudens in Diemen gebeurt dat?

Armoedebeleid/minimaregelingen: het minimabeleid is al enige tijd niet meer geactualiseerd. Wanneer gaat de evaluatie plaatsvinden? Bijstandsuitkeringen: De gemeente krijgt minder geld voor bijstandsuitkeringen. Is de reden dat het Rijk verwacht dat er minder bijstandsgerechtigden komen? Waarom dan bij de streefwaardes rekening houden met een even hoog percentage als dit jaar? Zie vraag bij blz. 33 Streefwaardes even hoog bij percentage bijstandsgerechtigden.

Schuldhulpverlening: Kan worden toegelicht wanneer een melding van betalingsachterstand door instanties wordt gedaan? Is dat bijvoorbeeld al vanaf één maand/periode niet betalen of gaat het over een langere periode. En wanneer komt de schuldhulpverlening vervolgens echt in actie? Bv bij achterstanden over bepaalde periode of bij meldingen vanuit meerdere instanties over dezelfde persoon/huishouden? En in hoeverre is gebeurt dat nu, gezien de huidige problematiek van extra hoge energierekeningen + inflatie anders dan voorheen?

Op korte termijn zijn deze gegevens niet beschikbaar. We kunnen onze systeembeheerder vragen of deze gegevens uit het systeem te halen zijn.

Nee, bij bijzondere bijstand wordt geen eigen bijdrage gevraagd.

Ja, de Participatiewet verplicht gemeenten de kostendelersnorm toe te passen. Op peildatum 1/1/2022 waren er 74 uitkeringen waarbij de kostendelersnorm werd toegepast. Hiervan waren er 52 de hoofdbewoner en 22 een kostganger

Voor 2023 staat een onderzoek gepland naar onder meer de inkomenseffecten van het minimabeleid en het niet-gebruik.

Door het huidige verdeelmodel is het Rijk het bijstandsbudget objectiever gaan verdelen. Gemeenten met minder dan 40.000 inwoners krijgen budget op basis van historische uitgaven, ofwel het bedrag dat ze in 2021 daadwerkelijk aan bijstand hebben uitgegeven. Tevens is het macrobudget 2022 door het Rijk verlaagd. De verlaging van het bijstandsbudget is volgens ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) gerechtvaardigd omdat het aantal bijstandsgerechtigden vorig jaar minder hard is gestegen dan aanvankelijk gedacht. Ook voor dit jaar is de verwachting dat het aantal werklozen, en daarmee vervolgens het aantal bijstandsgerechtigden, minder zal toenemen dan het Centraal Planbureau (CPB) eerder had berekend.

Er is sprake van een achterstand ten aanzien van de vervaldatum factuur inclusief minimaal één herinnering: a)inzake de energierekening (elektriciteit, gas en/of warmte) van 50 tot 100 dagen; b)inzake de drinkwaterrekening van 30 tot 100 dagen; c)inzake de zorgverzekeringspremie inclusief premie voor aanvullende verzekering, eigen risico en eigen bijdragen van 30 tot 100 dagen; d)inzake de huur vanaf 30 dagen. Een aanzegging ontruiming wordt direct opgepakt door onze vroeg eropaf medewerker. Alle meldingen worden gescreend op spoed en op basis daarvan wordt de volgorde van afhandelen bepaald. Dit kan afhangen van de hoogte van de schuld en om welke vaste last het gaat. De medewerker zoekt samen met de klant naar een oplossing voor de betalingsachterstand. Dat hoeft geen schuldhulpverleningstraject te zijn. De huidige werkwijze voldoet ook bij extra hoge energierekeningen. Er zijn wel veel meer meldingen van energieachterstanden.

Pagina 8 van 20

Pagina 52/54

Vanuit (partij) OD

Vraag

Beantwoording

Armoedebeleid/minimaregelingen: "Fijn dat er in werk en inkomen ruimte is voor een zo vroeg mogelijke signalering en extra aandacht voor minima huishoudens. De vraag is alleen, is dit genoeg met de ontzettend sterk kosten voor energie, maar ook alle andere levensmiddelen. 1) Heeft de gemeente cijfers over de inwoners die met een stijging van 500 euro in de maand in de knoei komen met het betalen van 1) Nee, de gemeente heeft geen cijfers over inwoners met betaalproblemen. Wel worden betalingsachterstanden bij de vaste lasten (huur, energie, water, zorgverzekering) gemeld bij de gemeente en doet de gemeente deze inwoners een hulpaanbod. De gemeente is bezig met het uitwerken van een steunimpuls voor dit najaar en deze winter voor inwoners hun vaste lasten? die door stijgende kosten in de problemen komen.

D66

OPD

PvdA

VVD

2) Kan er voor die inwoners een preventief plan komen om te voorkomen dat zij in de schulden komen?

2) Inwoners kunnen op startpuntgeldzaken.nl/diemen zelf een geldplan maken dat past bij hun eigen situatie. Op deze website ontvangen zij ook tips. Inwoners kunnen ook een budgetgesprek bij Madi Diemen aanvragen. Samen met de inwoner wordt gekeken naar inkomsten en uitgaven, mogelijke regelingen en besparingen. Met de aanpak vroegsignalering schulden (Vroeg Eropaf) komen betalingsachterstanden vroegtijdig in beeld bij de gemeente en wordt inwoners een hulpaanbod gedaan.

3) Wordt de krappe arbeidsmarkt juist nu wel benut voor uitvoering re-integratiebeleid?"

3) Er is inderdaad veel uitstroom uit de bijstand vanwege de krapte op de arbeidsmarkt.

Sociale werkvoorziening: Op pagina 53 staat dat Amsterdam het risico op tekorten bij Pantar tot 2024 dekt. Is het waarschijnlijk dat Amsterdam daar na 2024 mee doorgaat? En wat gebeurt er als Amsterdam daarmee stopt?

Het is nog onduidelijk of de gemeente Amsterdam bereid is om de tekorten bij Pantar te blijven dekken na 2024. Ook is onduidelijk wat er gebeurt als Amsterdam daarmee stopt en welke gevolgen dat voor de gemeente Diemen heeft. In elk geval zal zo'n beslissing grote gevolgen hebben voor het voortbestaan van Pantar.

Werken met ervaringsdeskundigen: ‘We treden actief op om armoede en de effecten daarvan te bestrijden. Armoede levert veel stress op. Daarom biedt de gemeente een dienstverlening die toegankelijk, begrijpelijk en behulpzaam is. Waar mogelijk werken we daarom met ervaringsdeskundigen bij het ontwikkelen van beleid en inkoop van voorzieningen. Hier is structureel 10.000 euro voor benodigd vanaf 2024. Wat is uw definitie van toegankelijk, begrijpelijk en behulpzaam? Waarom neem u pas structureel een bedrag op in de begroting vanaf 2022?

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Diemen&id=ef6f2175-c0ec-44ba-91d6-167ee438e2e1