Beantwoording technische vragen - Kadernota 2026

Beantwoording technische vragen Kadernota 2026 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassingen

Pagin Partij a Raadsvoordracht 1

1

GL

GL

# Vraag

Beantwoording

# Beslispunt 1 - Uitgangspunten De paginanummers die zijn gegeven bij de vast te stellen uitgangspunten kloppen (allemaal) niet.

In de versie voor de besluitvormende raad nemen we deze aanpassing mee.

Beslispunt 3 - Notitie Beweegbaar budget De raad wordt niet gevraagd de Notitie beweegbaar budget vast te stellen. Het college In de gevraagde beslissing wordt de raad gevraagd om kennis te nemen van de Notitie beweegbaar budget, niet om daar op dit moment heeft dit wel gedaan. Voor het sluitend maken van de begroting heeft het College de maatregelen met categorie "Opschonen" ingezet in de Kadernota 2026. enig besluit over te nemen. Toch staan in de notitie zelf een aantal gevallen waar wordt voorgesteld om Budgetten op te schonen (al wordt Juist omdat dit beleidsarme maatregelen zijn is dit niet een apart beslispunt opgenomen. Als dat raadsbreed gewenst is dan kan dat uiteraard aangepast worden. voor eenzelfde soort situatie soms ook besparen of bezuinigen als categorie aangemerkt). Zie bijvoorbeeld in de notitie de toelichting op pagina 15 (1.5 Opvang daklozen). Is er een specifieke reden dat deze beleidsarme opschoningen met betrekking tot de begroting niet als beslispunt in het raadsvoorstel zijn meegenomen?

Waar staan we op financieel gebied. 7/8

Ons Diemen

8

D66

Waar staan we op financieel gebied? Planning is vanaf 1 januari 2028 de nieuwe inkoop van jeugdzorg van start te laten gaan. Belangrijk onderdeel hierbij is het ontwikkelen en vaststellen van een Deze inkoop doen we in samenwerking met de gemeente Amsterdam en de DUOnieuwe inkoopstrategie van de jeugdzorg. Het ontwikkelen en vaststellen van een nieuwe inkoopstrategie gaat dat gemeenten. Wellicht haken de gemeenten Amstelveen en Aalsmeer ook aan. Of het gaat lukken binnen het beschikbare budget is afhankelijk van de inkoopstrategie en vervolgens binnen een jaar lukken en binnen het beschikbare budget? van inschrijvingen. Het is nog te vroeg om daar een betrouwbare indicatie van te geven.

Veranderende financiële positie Over de ‘Notitie beweegbaar budget’ wordt gezegd: “We stellen voor enkele voor de hand liggende opschoon'-maatregelen door te voeren.” Welke opschoon'-maatregelen wil het college in de begroting verwerken?

In de Notitie beweegbaar budget is op de pagina 7, 8 en 9 een overzicht opgenomen waar per maattegel de categorie is benoemd. De categorie "Opschonen" verwerken we in de begroting 2026. Het betreft bijstelling van onderstaande budgetten: - Budget opvang daklozen € 75.000 - Peuterspeelwerk € 20.000 - Jongerenraad € 5.000 - Bijstellen prognoses inkomsten leges burgerzaken € 150.000 - Onderhoudsbudgetten wijkgericht werken € 35.000 In de notitie is per maatregel de toelichting opgenomen.

8

Ons Diemen

Waar staan we op financieel gebied? – Door eerdergenoemde ontwikkelingen is het financieel perspectief fors De maatregelen als gevolg van opschoning leveren in totaal € 285.000 op. NB. De maatregelen die ook voor 2025 van toepassing zijn verwerken we in de 3e verbeterd en is het inzetten van drastische besparings- en ombuigingsmaatregelen niet noodzakelijk. We stellen voor enkele voor kwartaalbrief 2025. de hand liggende 'opschoon'-maatregelen door te voeren. Wat levert het opschonen in totaal op?

9

Ons Diemen

Waar staan we op financieel gebied? - Tabel Totaal saldo meerjarenperspectief Programmabegroting 2025. Gevolgen Jaarrekening 2024. Kloppen de jaartallen wel?

De jaartallen kloppen. De startpositie is het meerjarenperspectief zoals benoemd in de Programmabegroting 2025. Eventuele structurele gevolgen uit de onlangs vastgestelde Jaarrekening 2024 nemen we ook mee bij de actualisatie van het meerjarenperspectief. Structurele wijzigingen uit de kwartaalbrieven 2025 nemen we mee in de autonome en nieuwe ontwikkelingen.

Uitgangspunten Begroting 2026 15

Ouderenpartij Diemen

15

VVD

15

GL

15

PvdA

16

VVD

Aantal woningen en inwoners 2026 De gemeentelijke woningbouwplannen zijn bekend bij Liander. Daar wordt qua Kunt u per woningbouwproject aangeven of de initiatiefnemer een netcapaciteit rekening mee gehouden. Of ze ook echt daadwerkelijk uitvoerbaar zijn, wordt harde toezegging heeft van netbeheerder Liander of Tennet dat dit project niet vertraagd wordt door capaciteitsproblemen en overbelasting pas bekend bij de aanvraag door de initiatiefnemer, gebaseerd op de op dat moment beschikbare netcapaciteit. Er is momenteel een wachtlijst voor grootverbruikers op het stroomnet? (hoofdzakelijk bedrijven). Woningbouw valt daar nu niet onder. Tennet en Liander hebben vorige week een maatregelenpakket gepresenteerd om de netcongestie in Noord-Holland aan te pakken. Mochten deze maatregelen uiteindelijk onvoldoende effect hebben, dan zou dit mogelijk ook gevolgen kunnen gaan hebben voor woningbouwplannen in NoordHolland. De capaciteit in bredere zin (arbeid, planning) staat bij nutspartijen onder druk. Over een tijdige uitvoerbaarheid van verschillende bouwplannen is geen zekerheid bekend. Dit is ook pas bij de aanvraag bekend.

Aantal woningen en inwoners 2026 Hoeveel van deze woning zijn betaalbare huur en koop? Kunt u huur uitsplitsen naar sociale en middeldure huur? Graag beantwoording per jaar.

# Aantal woningen en inwoners 2026 Tabel Woningaantallen: Waarom is stand 1 januari van een jaar nooit gelijk aan 31 december van het jaar ervoor?

GL

Dat is inderdaad niet correct. 31 december van het voorgaande jaar moet gelijk zijn aan 1 januari van het nieuw jaar. Dit passen we aan in de vast te stellen versie. Ter volledigheid. Dit heeft geen gevolg voor de berekeningen.

Aantal woningen en inwoners 2026 In de Kadernota 2024 en Kadernota 2025 stond de Griend wel genoemd in het lijstje De Griend wordt in de tabel met woningaantallen niet genoemd. In voorgaande kadernota’s stond dit er nog wel op. Is het een omissie dat woningbouwprojecten, maar dan zonder woningaantallen. In de Kadernota 2026 worden alleen woningbouwprojecten in de lijst opgenomen, waarvan er ook daadwerkelijk De Griend er nu niet in staat? opgeleverde woningen verwacht worden in de periode van het meerjarenperspectief (20262029).

Jaartal 26 boven tabel op blz 16 moet waarschijnlijk 2027 zijn?!

16

Bij de bespreking van de 2e kwartaalbrief 2022 is door de raad verzocht regulier inzicht te geven in de bouw van betaalbare woningen. Toezegging is daar gedaan om voortaan in in de 4e kwartaalbrief van elk jaar te rapporteren over de voortgang van deze woningaantallen. We verwijzen u dus naar de 4e kwartaalbrief.

# Prijsindexering 2e alinea: de indexering 2025 voor …. In februari 2024 afgegeven … Klopt het dat dit respectievelijk 2026 en 2025 zou moeten zijn?

Nee, het jaartal 2026 is correct.

Dat klopt, jaartallen passen we aan in de vast te stellen versie.

17

VVD

17

D66

18/19

GL

19

20

VVD

VVD

Indexering belastingen en tarieven Is de verhoging van de OZB ook besproken met de ontwikkelaars van woningen in Diemen? Welke impact heeft de hoogte van de OZB voor de ontwikkelaars?

Nee, dat is een bestuurlijk besluit. Als raadsfractie/-lid kunt u dit in de afweging bij de vaststelling van de OZB-tarieven meenemen. Geen, de hoogte van de OZB in een gemeente kan een afweging zijn voor een potentiële koper. De afweging is onafhankelijk of dit voor een bestaand of nieuwbouw huis is.

# Indexering belastingen en tarieven Op 14 november stond het stuk ‘Indexering OZB gecorrigeerd voor de Bijgevoegd is een geactualiseerde versie van de grafiek. inflatie’ geagendeerd met daarin een grafiek van de ontwikkeling van de OZB afgezet tegen de inflatie. Zou deze grafiek geüpdatet kunnen worden met het voorstel uit deze Kadernota erin verwerkt?

Algemene Uitkering De eerste tabel op pag18 en de tabel op 18/19 zouden in het totale effect per circulaire toch hetzelfde moeten zijn? Waarom verschilt dit tussen deze tabellen? (als auditcie dit ook vraagt, mag deze vraag bij ons genegeerd worden)

Algemene Uitkering We lezen de Meicirculaire 2025 moet straks meer duidelijkheid geven over de exacte effecten. In de tabel op blz 9 is deze toch al verwerkt in de tabel. Wat kan er nog veranderen?

Het verschil tussen beide overzichten zijn de claims die gelegd zijn. Voor sommige taken worden specifieke middelen beschikbaar gesteld. Deze middelen worden direct apart gezet voor dat doel en zijn dus niet meer vrij inzetbaar. In het tweede overzicht zijn de claims van de \september- en Decembercirculaire inzichtelijk gemaakt. Dit veroorzaakt het verschil en zorgt dat er een lager bedrag vrij besteedbaar is.

De verwachting was dat de Meicirculaire 2025 meer duidelijkheid zou geven over de compensatieregeling. Helaas is dat niet zo. Er wordt in de Meicirculaire geen nieuwe informatie gegeven.

Algemene Uitkering In de Algemene Uitkering vindt een korting plaats van de door ons zelf We verwijzen u naar de Memo over de Meicirculaire 2025. Op pagina 11 is een toelichting ontvangen OZB-opbrengsten. De werkelijke totale WOZ-waarde van gegeven op het effect van de WOZ maatstaf. Diemen is hoger dan vooraf ingeschat. Dit komt door de hogere De Algemene uitkering wordt door het Rijk gekort op basis van de verwachte OZBwaardestijging binnen Diemen ten opzichte van veel andere gemeenten binnen Nederland. Het ozb-verrekentarief is ook hoger dan opbrengsten die wij als gemeenten ontvangen. Deze korting is gebaseerd op de verwachte totale WOZ-waarde en een door het Rijk vastgesteld verrekentarief. Ten onze reguliere indexering. Tegenover deze hogere korting staan opzichte van de verwachte WOZ-waarde is de werkelijke WOZ-waarde hoger. Met als hogere OZB-opbrengsten. Wanneer we daar onze voorgestelde indexering van de belastingen bij optellen resteert er per saldo een licht resultaat dat de korting op de Algemene uitkering hoger is dan vooraf geraamd. Daartegenover staat dat we ook meer OZB-opbrengsten hebben ontvangen. nadeel. Uit de toelichting blijkt dat het Rijk rekent met een inflatie van 4,1%. Ons voorstel is 5,0%.

Onze vragen: Daarmee herstellen we deels het verschil dat ontstaat bij de korting op de Algemene Een nadeel ten opzichte waarvan? Wat is het effect we als we de OZB slechts met 2,1 procent verhogen? Uitkering en plegen we deels een inhaalslag. Zie hiervoor ook het overzicht met de geactualiseerde indexering ten opzichte van de inflatie.

Programma Sociaal 25

28

28

29

Ons Diemen

Ons Diemen

Ons Diemen

VVD

Doelstelling in één oogopslag – Punt 4.1 Meer mensen elkaar helpen. a.Hoe is en wordt dit gerealiseerd? b.Zullen er buurt apps gemaakt moeten worden, of moeten mensen dit zelf regelen of zullen wij als gemeente hierbij moeten helpen en ontwikkelen?

Verwerking taakstelling Hervormingsagenda Jeugd – Tabel a.Wat wordt bedoeld met 'aanvullende maatregelen'? b.Klopt het dat er voor het jaar 2028 en 2029 respectievelijk nog ongeveer 1 miljoen gevonden moet worden?

Stevige Lokale Teams a.Wat zijn de reacties van de sociale teams op de toegevoegde taken? b.Is het te verwachten dat de salarissen zullen toenemen door de nieuwe taken? En is hiermee rekening gehouden? Gebiedsgericht samenwerken jeugdhulp In hoeverre gaat er ook terugkoppeling plaatsvinden van gestelde prioriteiten richting de verwijzers.

a. Dat gebeurt op verschillende manieren, bijvoorbeeld via mantelzorgondersteuning. Meer algemeen gebeurt dat via community building, of Welzijn Diemen met inzet van vrijwilligers of Diemenvoorelkaar. b. Een buurtapp is ook een manier voor inwoners om met elkaar in contact te zijn. Bij het stimuleren of ondersteunen van inwoners wordt gekeken naar (bestaande) apps of sites die daarbij kunnen helpen.

a. Met aanvullende maatregelen worden maatregelen bedoeld door het rijk bedacht na vaststelling van de oorspronkelijke hervormingsagenda. Deze krijgen een uitwerking vanaf 2028. Voorbeelden zijn een eigen bijdrage van cliënten voor jeugdhulp en beperkte trajectduur van jeugdhulp. b. Dat klopt: de taakstelling is gebaseerd op de voorjaarsnota van het rijk en geeft deze prognose richting 2028 en 2029. De gesprekken tussen gemeenten en rijk zijn nog volop gaande hierover; wijzigingen kunnen zich nog voordoen de komende jaren.

Het is nog niet duidelijk wat precies de toegevoegde taken gaan worden en hoe het Stevige Lokale Team er uit komt te zien. Om deze reden kan geen antwoord worden gegeven op deze vragen.

Binnen gebiedsgericht samenwerken is terugkoppeling naar verwijzers een vast onderdeel van de werkwijze. Verwijzers worden actief geïnformeerd over de voortgang van hun casussen, inclusief de prioritering en eventuele vervolgstappen. In de huidige opstartfase is er ruimte voor overleg en afstemming, zodat verwijzers weten wat er met hun melding gebeurt en welke acties worden ondernomen. Dit draagt bij aan transparantie, vertrouwen en een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor passende jeugdhulp.

29

VVD

30

Ons Diemen

Gebiedsgericht samenwerken jeugdhulp Gebiedsgericht samenwerken (GGSW), stevige lokale teams en het Sociaal Team Hoe moeten we meer algemeen aankijken tegen de interactie van gebiedsgericht samenwerken, de stevige lokale teams en Sociaal team Diemen vormen samen één samenhangend ondersteuningsnetwerk rond gezinnen. Elk onderdeel heeft een eigen rol, maar werkt gezamenlijk aan het bieden van passende, Diemen. tijdige en integrale hulp in de leefwereld van het gezin. GGSW is een werkwijze, geen aparte structuur, het draagt bij aan het totstandkoming van het stevige lokale team. Het Sociaal Team Diemen maakt straks integraal deel uit van het stevige lokale team. De onderdelen zijn dus geen losse entiteiten, maar vormen samen een verbonden aanpak.

Gebiedsgericht Samenwerken jeugdhulp – In de bijpraatsessie werd gesteld dat er een wet nog aangepast diende te worden voordat er daadwerkelijk overgegaan kon worden op deze manier van werken. a.Hoe staat het hiermee? b.Wordt er in het budget rekening gehouden met het monitoren van deze nieuwe manier van werken?

a. De bijpraatsessie ging bevatte twee onderwerpen. Het Gebiedsgericht samenwerken Jeugdhulp was onderdeel van de presentatie over de Hervormingsagenda Jeugd. Het andere onderwerp betrof Veilig Thuis. Tijdens de bijpraatsessie met Veilig Thuis is besproken dat de manier van werken zoals voorgesteld in het Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming nog niet volledig kan worden ingevoerd, omdat de wet daarvoor nog moet worden aangepast. Het Toekomstscenario wil dat gezinnen met meerdere problemen sneller en beter geholpen worden, met één team, één plan en minder regels en doorverwijzingen. Daarvoor is wel aangepaste wetgeving nodig. Die wetswijziging is er nog niet. Het Rijk heeft aangegeven dat proeftuinen, zoals Blijvend Veilig, binnen de huidige regels moeten blijven. Omdat die regels samenwerking juist in de weg zitten, is het nu niet mogelijk om te werken met Regionale Veiligheidsteams (RVT’s). Landelijk gaat de aanpassing van de wet helaas langzaam en is het onzeker wanneer dit verandert. b. Monitoring vindt voorlopig plaats met de middelen die beschikbaar zijn. Er wordt gebruikgemaakt van bestaande capaciteit om zicht te houden op verwijzingen, wachttijden, casuïstiek en samenwerking.

30

30

Ouderenpartij Diemen

VVD

Van Groot naar Beter Waarom wilt u uitsluitend voor het project Buitenlust extra geld beschikbaar stellen voor Van Groot naar Beter, en niet voor de andere op te leveren woningbouwprojecten?

Van Groot naar Beter 10 huishoudens zouden met toepassing van de VGNB regeling gaan verhuizen naar Buitenlust. In hoeverre doorkruist dit de toewijzingsregels voor sociale huurwoningen?

31

Ons Diemen

# Preventief aanbod door Ouder en Kindcoaches – Dubbele tekst graag verwijderen.

Voor Buitenlust zijn project specifieke afspraken gemaakt over de toewijzing van woningen, zoals het toepassen van VGNB. We hopen hiermee grotere sociale huurwoningen voor gezinnen vrij te spelen, en tegelijkertijd ook dat senioren meer passend gaan wonen in Buitenlust. Voor de andere woningbouwprojecten die naar verwachting in 2026 opgeleverd worden, zijn (nog) geen project specifieke toewijzingsafspraken gemaakt. Wanneer de verhuurdatum van deze projecten dichterbij komt, wordt bekeken of het wenselijk is om ook voor deze projecten specifieke toewijzingsafspraken te maken.

De VGNB regeling is een voorrangsregeling. Voorrangsregelingen zijn een onderdeel van het toewijzen van sociale huurwoningen op WoningNet. Een voorrangsregeling betekent dat woningzoekenden die voldoen aan zo’n regeling voorrang krijgen op andere woningzoekenden, wanneer zij reageren via WoningNet op sociale huurwoningen die specifiek gelabeld zijn voor zo’n regeling. Sociale huurwoningen die geadverteerd worden via WoningNet kunnen meerdere labels hebben (zoals een combinatie van VGNB en een senioren voorrang).

De dubbele tekst is verwijderd.

Programma Inkomen en Armoede 38

PvdA

Armoedebeleid Hoeveel kost uitbreiding van het kindtegoed voor de doelgroep 15-17 jaar?

De kosten voor de uitbreiding van het kindtegoed voor 15 tot en met 17-jarigen zijn nog niet bekend. Deze kosten hangen af van de hoogte van het kindtegoed. Hierover is nog geen besluit genomen.

Programma Vrije Tijd 41

Ons Diemen

Zwembad Dit wordt nog onderzocht, waarbij ook gekeken wordt naar hoe het gebied er in de In oktober 2024 nam de raad het besluit om aan de slag te gaan met een nieuw zwem/sportcomplex, waarbij het huidige zwembad in gebruik toekomst uit gaat zien. Hierover volgt in het najaar meer informatie. blijft tot de oplevering van het nieuwe gebouw. Vooruitlopend op de zaak, als het huidige zwembad blijft gaat dan het grasveld (grond) naast het sportcomplex gebruikt worden voor de bouw het nieuwe zwembad?

Programma Onderwijs 43

Onafhankelijk Diemen

Investeringsplan Hier wordt in het investeringsplan in de tabel een investering geraamd De opgenomen investering betreft een globale raming, gebaseerd op de door het college vastgestelde normbedragen per vierkante meter voor onderwijshuisvesting. Deze voor bouw nieuwe basisschool. 6.000.000. In het stuk beweegbaar bedragen worden jaarlijks aangepast op basis van de indexering zoals voorgesteld door budget, noemt men bij 5.5 (nieuwbouw scholen versoberen) pag. 51, de VNG. In het investeringsplan zijn uitsluitend de kosten opgenomen voor staat dat de gemeente keuze heeft bijvoorbeeld geen extra onderwijshuisvestingsruimte die ook geschikt is voor multifunctioneel gebruik, zoals voorzieningen te doen. Vraag in het algemeen hierover, is dan de geraamde 6 milj. sowieso voldoende met alsmaar prijsstijgingen voor de buitenschoolse opvang. Eventuele extra vierkante meters voor andere maatschappelijke functies zijn hierin niet meegenomen. kosten van materialen en bouwkosten medio 2028? De uiteindelijke kostenraming voor de vervangende nieuwbouw is afhankelijk van meerdere factoren, waaronder de ontwikkeling van bouwkosten en nog te maken keuzes over de omvang van het gebouw. Zo wordt er momenteel met het bestuur van de Sint Petrusschool gesproken over een mogelijke uitbreiding van het leerlingaantal, wat invloed kan hebben op de benodigde capaciteit.

43

Ons Diemen

Investeringsplan In 2028 is er 6 miljoen gereserveerd (meerjareninvestering) voor een nieuwe basisschool. a.Is het nodig om een nieuwe basisschool te hebben? b.Waarom is de investering verplaatst? c.Wanneer zouden we de nieuwe basisschool nodig hebben? d.Waar zou de nieuwe basisschool moeten komen? Op de plek van het voormalig OBS: het atelier (voorheen De venser)?

a) De investering voor een nieuwe basisschool betreft geen uitbreiding van het basisschoolaanbod in Diemen, maar de realisatie van vervangende nieuwbouw voor de Sint Petrusschool. Deze ontwikkeling vindt plaats in overeenstemming met het door de gemeenteraad vastgestelde Integraal Huisvestingsplan voor het primair onderwijs. Gezien de technische staat en de leeftijd van het huidige schoolgebouw komt de school in aanmerking voor vervangende nieuwbouw. b) De investering is verplaatst omdat in 2026 nog niet wordt gestart met de uitvoering van de voorgenomen vervangende nieuwbouw. c) Er is geen sprake van een capaciteitsvraagstuk op dit moment, in afstemming met het schoolbestuur wordt een passend tijdspad bepaald. Op basis van de nu bekende leerling prognoses is een extra basisschool op termijn wel noodzakelijk, naar verwachting zal dit rond 2035 zijn. d) De gemeente streeft ernaar om de meest tijd- en kostenefficiënte aanpak te bepalen voor de vervangende nieuwbouw. Daarbij wordt ook onderzocht of de locatie aan de Ouderkerkerlaan 24-26, de voormalige locatie van OBS Het Atelier, geschikt is als alternatieve locatie.

Programma Gebiedsontwikkeling 46

Onafhankelijk Diemen

Ontwikkelingen gebiedsontwikkeling a. Het betreft expertise die nodig is op de werkvloer en deel gaat uitmaken van de a. Versterken expertise en capaciteit voor uitvoering Omgevingswet gemeentelijke besluitvorming. Dit willen wij, net als de andere specifieke juridische kennis, b. Actualiseren Huisvestingsverordening. binnen de eigen organisatie regelen. De juridische expertise bij Duo+ betreft de meer c. Geluidadvisering woningbouwprojecten algemene juridische zaken en niet de expertise op het gebied van de Omgevinsgwet. Er is te weinig capaciteit om dit intern uit te voeren. Waarom wordt dit Voor wat betreft het overzetten van de regels rondom de fysieke leefomgeving vanuit de niet uitbesteed uit bij Duo+?. De aangesloten partijen hebben vergelijkbare opdracht om de deze drie bestemmingsplannen en verordeningen naar het Omgevingsplan speelt ook dat deze regelingen per Duo+ gemeente anders zijn. De aanpak en planning is daarom ook anders. onderwerpen te actualiseren en uit te voeren. Als het om Kwetsbaarheid, Kennis en Kwaliteit gaat is een samenvoeging bij Duo+, Voorbeelden die leiden tot een andere aanpak zijn: Er is wel regelmatig een overleg tussen de projectleiders van Duo+ gemeenten. Ook zijn er trainingen rondom de digitale een efficiëntie slag van doelmatig werken? infrastructuur, voor de drie Duo+ gemeenten georganiseerd.

Met betrekking tot overige RO-zaken in de Omgevingswet: We delen met elkaar op incidentele basis lessons learned en best practices. Ook is er samen een training georganiseerd. b. Voor het actualiseren van de Huisvestingsverordening geldt dat specifieke deskundigheid is vereist voor een beperkte periode, wat alleen beschikbaar is via tijdelijke inhuur via adviesopdrachten. Deze is ook niet aanwezig bij Duo+. De Duo+ gemeenten maken waar mogelijk hierbij gebruik van dezelfde inhuurpartij. Om kosten te besparen, is er bovendien een gezamenlijke opdracht uitgezet bij deze partij voor het onderzoeksdeel van het traject. c. Voor geluidadvisering bij woningbouwprojecten gaat het om zeer specifieke deskundigheid die bij veel gemeenten niet meer aanwezig is en die wel in 2026 beschikbaar moet zijn gelet op de in voorbereiding zijnde woningbouwprojecten (o.a. Holland Park en Harmonielaan). De arbeidsmarkt voor dit soort deskundigheid is ook uiterst lastig. Door tijdelijke inhuur kan hier voor een beperkte periode een adequate invulling aan worden gegeven voor de Diemense projecten.

46

Ons Diemen

47

VVD

47

D66

Duurzaamheid en milieubescherming Voor het in huis halen van deze juridische expertise vragen we structureel € 100.000 beschikbaar te stellen. En bij Digitaliseren en verbeteren proces vergunningen en handhaving ‘Dat mag echter niet ten koste gaan van de kwaliteit en daarmee juridische risico's te voorkomen. De kosten voor deze uitbreiding bedragen structureel € 55.000’ En bij Actualiseren Huisvestingsverordening Die willen we inhuren. De verwachting is dat we voor het inschakelen van extern advies en begeleiding incidenteel € 50.000 nodig hebben. En bij Pagina 47 Geluidadvisering woningbouwprojecten. We stellen voor om voor de inhuur van de geluidadviseur een budget van € 25.000 beschikbaar te stellen in 2026. a.Hoe wordt bepaald in het personeelsbeleid of een vacaturen ingevuld wordt met een aanstelling of inhuren? b.Inhuren kost twee keer zoveel en kennis en kunde raak je na afloop kwijt. Is investeren in eigen personeel geen langdurigere en betere optie? c.Kan er bij de begroting een stukje geweid worden aan het personeelsbeleid?

a.Vaste functies willen wij invullen met vaste mensen in eigen dienst. Inhuur is noodzakelijk indien vacatures niet direct kunnen worden ingevuld omdat een procedure bijvoorbeeld niet heeft geleid tot een geschikte kandidaat of omdat de vorige medewerker sneller uit dienst ging dan de vacature kon worden opgevuld. Verder zetten we inhuur in voor specifieke opdrachten of expertise waar we, gegeven de omvang, geen vaste formatie voor hebben. b. Binnen de bestaande formatie voor milieu is geen ruimte om grote inhoudelijke deskundigheid op specifieke mileuonderdelen op te bouwen. De betreffende twee medewerkers hebben vooral een regie- en beleidsfunctie voor meerdere milieuaspecten. De meer specifieke inhoudelijke deskundigheid per milieuaspect wordt ingezet via specifieke opdrachten aan bureaus en, indien mogelijk, de inschakeling van de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied. Voor het actualiseren van de Huisvestingsverordening geldt dat specifieke deskundigheid is vereist voor een beperkte periode, wat alleen beschikbaar is via tijdelijke inhuur via adviesopdrachten. c. In de begroting hebben we in programma 9 Samen besturen hier al aandacht voor. U leest bijvoorbeeld in de Programmabegroting 2025 hier al over in Visie & Strategisch doel, in Opleidingen en Talentontwikkeling en onder het kopje Strategische Personeelsplanning.

State of the Region Door het organiseren van een dergelijk evenement kan Diemen zich in de schijnwerpers State of the Region wordt in Diemen georganiseerd in 2026. Hiervoor worden middelen gevraagd. Levert dergelijk overleg (soms) ook kansen plaatsen binnen de AM-regio. Verder is de netwerkfunctie waardevol. Het biedt kansen voor Diemense ondernemers om in contact te treden met andere ondernemers, op voor Diemen? Kunt u dit toelichten? beleidsmakers en bestuurders (wethouders en raadsleden) uit zowel Diemen als de AMregio. Hieruit kunnen nieuwe samenwerkingen ontstaan die leiden tot concrete projecten of investeringen. Elke twee jaar organiseert een andere AM-gemeente dit evenement. Dat Diemen de gastgemeente in 2026 is, sluit mooi aan bij het jubileumjaar Diemen 800. Overigens wordt het aangevraagde bedrag aangepast van €25.000 naar €5.000. Zie de vraag van D66.

# State of the Region Organisatie “State of the Region”: We hechten belang aan goede samenwerking binnen onze regio. Maar is 25 duizend euro niet buiten proporties voor onze gemeente voor de organisatie van deze conferentie?

Dank voor deze opmerking. Het bedrag in de Kadernota wordt aangepast van €25.000 naar € 5.000. Het structurele budget voor Economische Zaken is ongeveer € 25.000 en reeds bestemd voor andere activiteiten binnen het economisch beleidsveld. De organisatie van State of the Region brengt extra kosten met zich mee voor de gemeente. Het EZbudget is dusdanig krap dat een incidentele verhoging van € 5.000 nodig is om dit evenement te kunnen organiseren.

Programma Leefomgeving en Klimaat -

-

-

Onafhankelijk Diemen

Algemeen 1.1 Welke begrotingsposten bevatten momenteel uitgaven gerelateerd aan dierenwelzijn (breder dan huisdieren) en op welke wijze worden deze uitgaven inzichtelijk en transparant verantwoord over de afgelopen 3 jaar? 1.2 Kunt u een gedetailleerd overzicht aanleveren van de uitgaven aan dierenwelzijn over de afgelopen drie jaar, uitgesplitst naar kostensoort en beleidsterrein? 1.3 Is het vanuit begrotingstechnisch perspectief mogelijk om dierenwelzijn als aparte post op te nemen in de begroting en welke stappen zijn dan nodig? 1.4 Welke aanpassingen zijn nodig om dierenwelzijn als herkenbare en navolgbare post te begroten? 1.5. Zijn er vergelijkbare gemeenten (van vergelijkbare grootte als Diemen) die dierenwelzijn als aparte begrotingspost hebben opgenomen, en zo ja, hoe is dat daar technisch ingericht? 1.6. Zijn er financiële risico’s verbonden aan het inrichten van een aparte post voor dierenwelzijn? Zo ja, welke maatregelen kunnen worden genomen om deze risico’s te beperken? 1.7. Zijn er wettelijke richtlijnen die invloed hebben op de wijze waarop dierenwelzijn in de begroting moet worden verwerkt?

Onafhankelijk Diemen

Algemeen Op basis van de huidige uitgaven aan dierenwelzijn en de geconstateerde of verwachte behoeften binnen onze gemeente, wat zou een realistische raming zijn voor een jaarlijks budget indien een aparte begrotingspost voor dierenwelzijn wordt ingericht?

Onafhankelijk Diemen

Algemeen Heeft de gemeente overwogen om de bewoners mee te laten participeren in haar zonnepanelen beleid door zonnepanelen bijvoorbeeld te laten exploiteren door Diemen Ecostroom?

1.1/1.2 Sommige uitgaven zijn heel specifiek te koppelen aan dierenwelzijn, zoals de jaarlijkse subsidies voor natuureducatie, de dierenambulance en dierenopvang De Toevlucht (voor wilde dieren). Daarnaast zorgen we voor de aanleg en het onderhoud van hondenspeelplekken, en de daarbij behorende voorlichting voor hondenbezitters. Ook het inspecteren, bestrijden van en voorlichting geven over plaagdieren en het geven van voorlichting over verschillende dieren die voorkomen in Diemen (bijv. mag je vogels voeren?) zijn uitgaven die je (vrijwel) volledig kan scharen onder dierenwelzijn. Voor andere uitgaven is dat lastiger. Vergroening van de buitenruimte is namelijk goed voor het welzijn van dieren, maar dient ook heel veel andere dieren. Het is daarom lastig om de volledige kosten voor dierenwelzijn inzichtelijk te maken 1.3: Gezien bovenstaand punt, is het opstellen van een aparte post lastig. 1.4: Omdat dierenwelzijn onderdeel is van ander beleid is het vooraf moeilijk aan te geven of deze taak ook zo strikt gescheiden kan worden van reeds bestaand beleid. 1.5: Dat is ons niet bekend. 1.6: Dat is afhankelijk hoe eenvoudig een scheiding gemaakt kan worden in de taken en budgetten voor dierenwelzijn. 1.7: Nee, er is geen specifieke BBV-taak waar dierenwelzijn onder moet worden verantwoord.

Geen technische vraag maar bestuurlijke vraag.

De gemeente heeft in 2022 een plan van aanpak voor Zon op Grote Daken opgesteld en sinds twee jaar werken we samen met energiecoöperatie Diemen Ecostroom om eigenaren van grote daken te begeleiden richting installaties met zonnepanelen. Dit plan van aanpak zetten we niet door. De grote inspanningen van Diemen Ecostroom en de gemeente staan niet in verhouding tot het resultaat. Na goed overleg gaan we stoppen met deze samenwerking. De raad ontvangt hierover binnenkort een Informatie van het College.

-

Onafhankelijk Diemen

Algemeen Vanuit het gemeentelijk beleid zijn wij verplicht waar mogelijk zonnepanelen te plaatsen op In de Kadernota komen zonnepanelen een aantal keren voor. Wat is het rekenmodel wat toegepast wordt om de opbrengsten en rentabiliteit de daken van de gemeentelijke gebouwen. Een rekenmodel is afhankelijk van de geldende regelgeving en geldende energietarieven. Bij een groot project als de te verantwoorden? gemeentewerf zijn er subsidiemogelijkheden. Die worden berekend aan de hand van het geleverde vermogen door de zonnepanelen. Plaatsing van de zonnepanelen vindt op een natuurlijk moment plaats.

Onafhankelijk Diemen

Algemeen Wat is de prijs per Kw/h die de gemeente betaalt voor het verbruik in haar gebouwen?

50

Ons Diemen

Geluidsbelastingkaarten en basisgeluidemissies 2026 Gemeenten moeten al elke vijf jaar geluidbelastingkaarten opstellen. De nieuwe De basis geluidemissies worden vervolgens gebruikt om de geluidbelasting te gaan monitoren en om daar verslag over te doen. Het monitoring uit de Omgevingswet wordt daaraan gekoppeld. In 2026 laten we geluidbelastingkaarten opstellen en ook voor de eerste keer basisgeluidemissies. In 2029 verzamelen en centraal aanleveren van deze gegevens, en het moet dan voor de eerste keer verslag worden gedaan over de monitoring van de monitoren daarvan, is een nieuwe verplichting op basis van de basisgeluidemissies en vervolgens elke 5 jaar. Het betreft dus een structurele taak, maar Omgevingswet. in een cyclus van vijf jaar. We stellen voor om hiervoor een budget van € 50.000 beschikbaar te stellen in 2026. Zijn dit structurele of incidentele kosten?

52

Ons Diemen

Programma Onderhoud openbare Buitenruimte De afschrijvingen van nieuwe trajecten starten niet eerder dan in 2029. Deze wijziging in financiering levert dus de eerste jaren financiële ruimte op. Na vijf tot tien jaar zal dit voordeel omslaan in een nadeel. We gaan dus niet meer vooraf sparen, maar afschrijven op investeringen voor groot onderhoud. Vragen: Waarom staat de investering niet in het “Investeringsplan 2026-2029 Meer jaren”? Waaruit bestaat (onder delen) een investering Onderhoud van de openbare ruimte?

Piekuren € 113,495 MWh, Dal € 89,568 MWh. Dit is exclusief de opslag voor Nederlandse wind € 3,90 MWh.

De investeringen zijn wel in het "Investeringsplan 2026-2029" opgenomen. Deze investeringen zijn ook benoemd bij "Nieuwe investeringen" onder investeringen nr. 1 t/m 9. We begrijpen niet precies wat u bedoelt met uw tweede vraag. Het proces van groot onderhoud in de openbare ruimte doorloopt doorgaans meerdere fases (onderdelen): - de startfase, waarin we ambities, uitgangspunten en communicatie en participatie bepalen; - de ontwerpfase, waarin we de ontwerpen maken; - de voorbereidingsfase, met technische uitwerking, contractvorming en aanbesteding; - en de uitvoeringsfase, waarin we de werkzaamheden voorbereiden, uitvoeren en opleveren. Bij groot onderhoud nemen we vaak meerdere onderdelen mee, zoals riolering en klimaatadaptatie, groenvoorziening, speelterreinen, waterlopen en oevers, verkeer, vervoer en parkeren, afvalinzameling, verhardingen, openbare verlichting, straatmeubilair en civieltechnische kunstwerken.

53

53

53

53

GL

VVD

D66

Ons Diemen

Overdracht energiecoaches naar Daarom Duurzaam Diemen Laatste alinea: waar staat de afkorting SME voor?

Motie GroenLinks 'Stimuleren zelfbeheer van gemeentegroen' Kan beter uitgelegd worden waarom 50.000 euro nodig is voor zelfbeheer gemeentegroen. Wat kunnen burgers vragen van de gemeente voor dit bedrag. Waarom deze extra uitgaven? Graag wat meer uitleg.

Motie GroenLinks 'Stimuleren zelfbeheer van gemeentegroen' Hoeveel zelfbeheertrajecten kunnen ondersteund worden met het gevraagde budget? Hoe verhoudt dat aantal zich tot de aantallen buurtbeheertuintjes in voorgaande jaren?

Motie GroenLinks 'Stimuleren zelfbeheer van gemeentegroen' Er wordt een structureel budget gevraagd van €50.000,- voor het ondersteunen bij het uitvoeren van werkzaamheden en de eerste aanschaf van grond en planten. a.Hoe is het op dit moment geregeld al met de perken en gebieden waar inwoners het gemeentegroen zelf beheren? b.De mogelijkheid bestaat nu al, waarom is er extra budget nodig? c.Worden mensen nu niet ondersteunt al een perk of gebied zelf beheren?

SME stond oorspronkelijk voor Stichting Milieu Educatie. Inmiddels is het een B.V. dat als adviesbureau en voor uitvoering van aan duurzaamheid gerelateerde projecten kan worden ingehuurd. SME is als een verder betekenisloos logo gehandhaafd. SME is een adviesbureau dat door diverse gemeenten wordt ingezet voor ondersteuning van een energiecoachprogramma. SME zorgt voor training, voorlichtingsmaterialen en inhoudelijke ondersteuning van energiecoaches en ze bieden een website met planningsmodel voor inwoners die een energiecoachgesprek willen aanvragen.

Deze extra uitgaven zitten met name bij grotere aanvragen, zoals een moestuin of stuk plantsoen. Het gaat om werkzaamheden als het verwijderen en plantklaar aanleggen van de grond. Bij moestuinen komt hier het aanbrengen van omheining, poortje en informatiebord bij en in sommige gevallen een waterpomp. Ook leveren we in bepaalde gevallen een eerste deel van de beplanting (bijvoorbeeld bij een aanvraag van een moestuin door kinderen). Daarnaast dragen we door de jaren heen bij aan bepaald onderhoud en advies.

Dat hangt helemaal af van de soort aanvragen. Als het om een buurtmoestuin gaat, vraagt dat een groot deel van het budget. Allereerst moeten we de grond bewerken en plantklaar maken. We plaatsen een hek en een gemengde haag (met oog op de biodiversiteit), een informatiebord en de basisbeplanting. Afhankelijk van de locatie is het soms nodig een waterpomp aan te leggen. Dergelijke aanvragen zijn niet te vergelijken met de aanvraag van bijvoorbeeld een geveltuin of boomspiegel. Een vergelijking met voorgaande jaren is ook moeilijk te maken, aangezien het geld niet geoormerkt was en ten laste van het groenonderhoud kwam.

a. Op dit moment financieren we zelfbeheer vanuit het groenbudget. b. Bij het uitvoeren van de motie van GroenLinks (stimuleren zelfbeheer) verwachten we een toename van het aantal aanvragen. Daarnaast zien we dat door prijsstijgingen de budgetten onder druk staan. c. Ja, dit gebeurt nu ook al binnen het groenonderhoud.

54

54

VVD

D66

54

Auditcommissi e

55

Ons Diemen

Beheer Diemerbos Het fonds waaruit het beheer van het Diemerbos wordt betaald is in 2026 leeg. Met welke partijen worden gesprekken gevoerd over het fonds Diemerbos ? Beheer Diemerbos Wat gaan we doen om tot concrete afspraken te komen voor het beheer van het Diemerbos?

Gemeente Diemen is in gesprek met Staatsbosbeheer, gemeente Amsterdam en Provincie Noord-Holland.

Op dit moment worden er diverse gesprekken gevoerd en mogelijkheden verkend. De inzet van de gemeente Diemen is om te komen tot een structurele oplossing voor het beheerfonds, waarbij kwaliteit en onderhoudsniveau zoveel mogelijk gelijk blijven. Bij de begroting zullen wij u hier verder over informeren.

Dit klopt, het beheer van het Diemerbos is geen onderdeel van de verbonden partij Beheer Diemerbos We zien dit als risico opgenomen staan echter zien we in de risicomatrix Groengebied Amstelland maar komt voort uit een aparte samenwerkingsovereenkomst. van de verbonden partijen bij Groengebied Amstelland geen wijziging in het risicoprofiel, klopt dit? Nieuwe investeringen Het Wandellandschap Rode Kruislaan is een van de gebieden waar we de komende jaren Wandellandschap Rode Kruislaan 865.000 euro. groot onderhoud gaan uitvoeren. Het gaat om de groene zoom tussen de flats aan de Wat is dat voor een plan? Rode Kruislaan en de spoorlijn Amsterdam-Weesp. We pakken dit gebied tegelijk op met de herinrichting van de openbare ruimte rond de flats aan de Rode Kruislaan.

Programma Verkeer 57

Onafhankelijk Diemen

Aanpassing Doelenboom 3.1 Geen regionaal verkeer door Diemen geeft duidelijker aan dat al het regionale verkeer Waarom ie de aanpassing 3.1? Ik zie nergens een onderbouwing (en niet alleen regionaal sluipverkeer) zoveel mogelijk via de hoofdwegen (A1, A9, A10 en hiervan. Maar het woord “sluipverkeer” is wel duidelijker en beter te Gooiseweg) moet worden afgewikkeld, en niet via het lokale wegennet. 3.4 De gemeente begrijpen waar het over gaat. 5.2 Doelenboom 3.4. Ook hier is een wijziging. De hele betekenis van wil meer doen dan alleen het plaatsen van oplaadpalen om het elektrische mobiliteit te het faciliteren van (oplaad)mogelijkheden voor elektrische voertuigen of stimuleren. Daarom is de tekst verruimd. het stimuleren van elektrische (deel) mobiliteit is anders. Waarom wordt hiervoor gekozen?

59

VVD

Onderzoek optimaliseren fiets- en voetgangersnetwerk Worden de resultaten meegenomen met het uitvoeringsplan mobiliteit? In de Mobiliteitsvisie Diemen 2040 is het "Verbeteren van de fiets- en looproutes" opgenomen in de aanzet voor de Uitvoeringsagenda (blz. 43). Dit onderzoek wordt dus onderdeel van de op te stellen Uitvoeringsagenda en kan worden gezien als een nadere uitwerking voor het verbeteren van fiets- en looproutes in Diemen.

60

D66

Investeringsplan - parkeerautomaten Heeft het toegenomen gebruik van parkeerapps nog invloed op het aantal parkeerautomaten dat vervangen moet worden?

Nee, want we zijn gebonden aan maximale loopafstanden naar de parkeerautomaten.

Investeringsplan parkeerautomaten vervangen. 240.000. Deze zijn economisch afgeschreven en dienen te worden vervangen. Heeft dit nog gevolgen voor de parkeertarieven?

Nee, de parkeertarieven wijzigen hierdoor niet. De verwachting is dat de jaarlijks terugkerende kosten door de aanbesteding van de nieuwe parkeerautomaten zullen dalen.

60

Onafhankelijk Diemen

Programma Samen Besturen 63

GL

63

VVD

63

Ons Diemen

Strategisch personeelsbudget: Waarom wordt er naast de 250k structureel ook nog 200k incidenteel gevraagd?

Het strategisch personeelsbudget wordt deels voor structurele doeleinden gebruikt (uitbreiding formatie) en deels voor incidentele doelen (inhuur of korttijdelijke ondersteuning).

Strategisch personeelsbudget De capaciteit van Diemen en de organisatie daarvan vraagt constant om aanpassingen. Blz 63. Er wordt 2 ton gevraagd voor strategisch personeelsbestand. De uitleg begrijpen we. Echter elk jaar blijkt dat het aantal noodzakelijke Dit vloeit voort uit de groei van Diemen en door het anders (toekomstgericht) te organiseren. Met strategische personeelsplanning proberen we hier zo doelgericht en medewerkers achterblijft vanwege druk op de arbeidsmarkt. Hier doelmatig mogelijk op te antiperen. Hiervoor is enige financiële ruimte een worden door ons wel middelen voor gereserveerd en niet uitgegeven. randvoorwaarde. Deze middelen zetten we alleen in als alternatieve dekking niet mogelijk Kan dat budget dat overblijft niet ingezet worden voor een meer is. In de jaarstukken verantwoorden we ons over wat er wel of niet is uitgegeven en strategische personeelsbestand zodat een aanvullend budget niet waarvoor. nodig is?

Strategisch personeelsbudget. Zie ook eerdere vraag over personeelsbeleid. Zo valt er recentelijk te lezen een vacature voor een landschapsarchitect a 70.000 per jaar in vast dienst. a.Komt niet voor in de begroting 2025 en kwartaalnota’s. Is dit zo een geval om in te kunnen spelen op actuele capaciteitsvraagstukken? b.Wat is de onderbouwing van deze behoefte/functie in een verstedelijkt dorp?

a. De onlangs verschenen vacature is invulling van bestaande formatie. Vandaar dat u deze vacature niet als budgetaanvraag in de begroting of kwartaalbrieven tegenkomt. b. De naamgeving van de functie is aangepast om de wervingskansen te vergroten. Wellicht doet de term landschap niet direct aan verstedelijkt gebied denken maar het gaat juist ook om het behoud en inpassing van groen binnen het stedelijk gebied.

63

65

D66

Onafhankelijk Diemen

Gemeenteraadsverkiezingen 2026 Welke activiteiten staan gepland om de opkomst bij de gemeenteraadsverkiezingen te bevorderen?

Aanpassing investeringen (vervangen radiotoren en convectoren Gemeentehuis) Vraag over het verhogen van het budget: Kan dit niet meegenomen worden in het gehele plan van de renovatie van het gemeente huis? Krijgt de raad elke keer delen voor investeringen zoals deze, die hoog nodig zijn?

De volgende activiteiten zijn met de fractievoorzitters en de partijvoorzitters besproken: - Inzet Kieskompas, inclusief stemhulp ‘steffie” en een Engelstalige versie; - Verkiezingsdebat op 11 maart in de Omval met de lijsttrekkers; - Verkiezingspagina in het DiemerNieuws op donderdag 12 maart; - Verkiezingsmarkt op zaterdag 14 maart in winkelcentrum Diemerplein; - Voor beplakte verkiezingsborden (trotter) waarop alle verkiezingsposters van de deelnemende partijen op lijstvolgorde zichtbaar zijn; - Via sandwichborden en inzet Social media worden inwoners gewezen op de komende verkiezingen en het belang van hun stem; - De griffie zal een flyer maken met informatie over wie stemgerechtigd is.

Nee, deze investering staat los van de renovatie van het gemeentehuis. De investering komt voort uit het Meerjaren Onderhoudsplan 2024-2033. De investering is verhoogd, deels doordat de prijzen de afgelopen jaren enorm zijn gestegen en er in het kader van duurzaamheid aan de achterzijde tegen de gevel extra wordt geïsoleerd. Daardoor is de investering hoger dan de oorspronkelijke investering in het Meerjaren Onderhoudsplan 2021-2029.