Beantwoording technische vragen fractie GL.docx
Tekst van het document
BEANTWOORDING TECHNISCHE VRAGEN GROENLINKS BETREFFENDE AGENDAPUNT ‘EXTRA KREDIETAANVRAAG DE OMVAL’: 1. Wie gaat het onderzoek uitvoeren? Het doel van het onderzoek is lessen te trekken uit deze bijzondere casus. Immers, de meeste feiten (en de gemaakte fouten) zijn al uit de ambtelijke feitenanalyse naar voren gekomen en die analyse was de basis voor de voorliggende extra kredietaanvraag. Een extern onderzoeker zal het onderzoek uitvoeren. Omdat we er lessen uit willen trekken voor organisatie en de bestuurlijk-ambtelijke samenwerking, zal de burgemeester de bestuurlijk begeleider zijn. 2. Welke hoofd- en deelvragen worden onderzocht? De directie heeft een concept-opdrachtformulering opgesteld met de volgende centrale vraag: Wat moet er in onze werkwijze veranderen om in de toekomst te voorkomen dat een dergelijke situatie zich nog een keer voordoet? De ‘dergelijke situatie’ zal verder onderzocht moeten worden in de deelgebieden. We hebben geen deelvragen geformuleerd; dat laten we aan de onderzoeker. Wel geven we de externe onderzoeker mee dat, gegeven de centrale onderzoeksvraag en de kennis opgedaan bij de eerder gedane feitenanalyse, de volgende deelgebieden moeten worden geanalyseerd: •
Samenspel bestuurlijke en ambtelijke afweging bij keuze en planning van nieuwe projecten en (impliciete) verwachtingen daarover
•
Ambtelijke keuze om af te wijken van projectenstructuur en de (impliciete) consequenties op checks & balances, kennis, monitoring en controle
•
Mate van vastleggen van rollen, taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden
•
Keuze voor overleg- en besluitvormingsstructuur en naleving daarvan en signalen daarover
•
Totstandkoming van de begroting en wijze van besluitvorming hierover in college en raad
•
Organisatie van de financiële administratie en aandacht voor besteding budgetten en controle daarop
•
Positie van de VIC en mogelijkheid ‘omhoog te signaleren’
•
Proces rondom de aanbesteding en communicatie richting het bouwteam
3. Kan er al iets gezegd worden over de aanpak en het tijdspad? De start is enigszins afhankelijk van het afronden van het verbouwingsproject van De Omval. Wij gaan er nu van uit dat de onderzoeker zijn/haar werk kan starten in februari/maart 2023. We streven ernaar dat we de rapportage in het tweede kwartaal met de raad kunnen delen. De onderzoeker kan gebruikmaken van de uitgebreide feitenanalyse die leidde tot de extra kredietaanvraag, aangevuld met een feitenrelaas uit periode vanaf september tot en met afronding verbouwing. De kosten schatten we in op 10.000 euro. Deze kosten komen ten laste van het budget voor externe diensten dat direct valt onder de gemeentesecretaris. We zullen dit meervoudig onderhands aanbesteden.