beantwoording technische vragen D66 inzake jaarstukken en begroting Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied.docx

Onderwerp:

Datum:

Beantwoording technische vragen D66 inzake jaarstukken 2021 en begroting 2023-2026 Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (OD NZKG) 14 juni 2022

Uitvoeringsovereenkomst 2022 Blz. 2: De omzetting van inrichtingen naar milieubelastende activiteiten vanwege de Omgevingswet zit hier nog niet in. Die kosten worden apart in rekening gebracht. De kosten worden nu geraamd op € 2.282,-- maar dat kan nog wijzigen. De onderdelen Bodem en Randvoorwaardelijk blijven ongeveer gelijk, de overdracht van bodemtaken zit hier nog niet in. Vraag: Dus de begroting zal dan nog moeten worden aangepast? Antwoord: Dat klopt, dit gebeurt naar verwachting via een eerste begrotingswijziging voor de begroting 2023, zoals die nu ook bij stukken zit voor het begrotingsjaar 2022. Daarnaast zal bij het opstellen van de Uitvoeringsovereenkomst voor het jaar 2023 duidelijker worden wat de concrete bijdrage wordt die van de gemeente Diemen wordt verwacht voor dat jaar. Meerjarenbegroting 2023-2026 en 1e begrotingswijziging 2022 Blz. 3: Belangrijk uitgangspunt m.b.t. de Omgevingswet is het creëren van financiële rust in 2023 voor zowel de OD NZKG als de opdrachtgevers. Vraag: Wat houdt dit nu in? Antwoord: Dit houdt in dat in de meerjarenbegroting 2023-2026 door de OD NZKG wordt aangesloten op de begroting van dit jaar en dat ten dele al rekening wordt gehouden met de nieuwe ontwikkelingen. Pas als over deze nieuwe ontwikkelingen, zoals de Omgevingswet, meer duidelijkheid is ontstaan worden de gevolgen daarvan verwerkt in de begroting voor 2023 en verder.

De financiële rust heeft daarnaast ook betrekking op de takenpakket dat door de OD NZKG wordt uitgevoerd. Dit blijft behoudens wettelijke wijzigingen vooralsnog zoveel mogelijk gelijk. Blz. 4: Door nieuwe wetgeving waaronder de Omgevingswet en de Wkb wordt een forse wijziging verwacht in het takenpakket vanaf 2023. Vraag: Draagt het Rijk financieel bij aan de invoering van de Omgevingswet bij de OD?

1

Antwoord: De omgevingsdiensten worden niet rechtstreeks vanuit de rijksbegroting (of het gemeentefonds) gecompenseerd. In de meicirculaire 2022 van het gemeentefonds worden rijksbijdragen voor de implementatiekosten van Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) verdeeld over de gemeenten. Deze rijksbijdragen hebben enkel betrekking op de implementatiekosten. Of er een vergoeding komt voor de taken die onder de Omgevingswet structureel aan de gemeente worden overgedragen is nog niet duidelijk. Gemeenten kunnen zelf besluiten of zij deze bedragen betrekken bij de financiering van hun omgevingsdiensten, die immers ook implementatiekosten maken voor taken die zij namens de gemeenten uitvoeren. Er vanuit gaande dat de Omgevingswet en Wkb op 1 januari 2023 in werking treden, wil de OD NZKG volgend jaar aan de hand van ervaringscijfers met de nieuwe producten en werkwijze tot gedegen voorstellen komen voor de komende jaren. Het 1e jaar wordt daarbij als overgangsjaar gezien.

2