Beantwoording technische vragen - Begroting 2026
Tekst van het document
Beantwoording technische vragen Begroting 2026 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassingen
Pagi Partij na Algemeen OnD
# Vraag
Bekostigingsregeling Het is bekend dat de opvang van Oekraïners voor veel gemeenten een lucratieve inkomstenbron is (bekostigingsregeling). Voor Diemen is dat ook het geval. Vragen: 1.Is dat ook het geval bij de huidige opvang van Statushouders en asielzoekers? 2. Kan er worden aangegeven in een overzicht hoeveel elke groep bijdraagt aan de financiën van de gemeente? 3. Wat zijn de kosten per doelgroep? 4. Twee-derde van de Oekraïners hebben een baan en kunnen verplicht worden om zelf ook een bijdrage te doen in de kosten? 5. Gebeurd dat ook in Diemen en hoeveel dragen zij zelf bij?
Beantwoording
De gestelde vragen vergen een toelichting die verder gaat dan binnen de begrotingsbehandeling (als technische vraag) mogelijk is. Om recht te doen aan de zorgvuldigheid en volledigheid van de beantwoording zullen wij deze schriftelijk afdoen.
Beantwoording technische vragen Begroting 2026 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassingen
Pagi Partij # Vraag na Algemeen Aanbiedingsbrief 8 OnD Toegankelijkheid Wat gaan we in 2026 doen? We blijven werken aan het verbeteren van de toegankelijkheid van voorzieningen. Vragen: 1.Welke concrete maatregelen zijn sinds januari 2025 genomen om het aanbod van openbare en toegankelijke toiletten in Diemen te verbeteren, inclusief locaties, aantallen en toegankelijkheid? 2.Is er inmiddels contact geweest met lokale ondernemers of maatschappelijke organisaties over het openstellen van toiletten? 3.Is er sinds januari 2025 een evaluatie uitgevoerd van de bestaande openbare toiletten op toegankelijkheid, gebruiksgemak en hygiëne, en wat zijn de resultaten per locatie?
Beantwoording
Binnen de ontwikkeling van de Lokale Inclusie Agenda geven we invulling aan het VN-verdrag Handicap, dat Nederland in 2016 ondertekende. Dit verdrag verplicht gemeenten om ervoor te zorgen dat mensen met een beperking volwaardig kunnen deelnemen aan de samenleving – op school, op het werk, in de openbare ruimte en bij voorzieningen. In Diemen vertalen we dat niet alleen naar beleid, maar naar samenwerking in de praktijk. We hebben de ambitie samen te werken met mensen met een beperking, in plaats van over hen te praten. Dat betekent dat we ervaringsdeskundigen structureel betrekken bij het toetsen van bestaande voorzieningen, het signaleren van drempels en het meedenken over verbeteringen. Zo voorkomen we blinde vlekken en zorgen we dat toegankelijkheid niet alleen technisch wordt ingevuld, maar aansluit bij de dagelijkse werkelijkheid van onze inwoners. 1. Sinds januari 2025 zijn de volgende stappen gezet: - Er zijn gesprekken gevoerd met maatschappelijke partners en ondernemers om hun toiletten beschikbaar te stellen voor publiek. Zij zijn gevraagd deze aan te melden in de HogeNood-app. - Gemeentelijke openbare toiletten zijn toegevoegd aan de gemeentelijke website en de sociale kaart. - Bij nieuwbouw- en verbouwprojecten wordt rekening gehouden met de aanleg van openbare en toegankelijke toiletten (volgens geldende toegankelijkheidsnormen).
- In 2026 wordt een veldcheck uitgevoerd met ervaringsdeskundigen om het gebruiksgemak en de toegankelijkheid van bestaande gemeentelijke toiletten te toetsen. De uitkomsten worden gebruikt om gerichte verbetermaatregelen te nemen. Voor exacte aantallen, locaties en toegankelijkheid, zie de beantwoording van vraag 6. 2. Ja, er is contact geweest met ondernemers en maatschappelijke organisaties over het openstellen van toiletten. Dit traject is niet afgerond, we blijven deze gesprekken voeren. 3. - De hygiëne van gemeentelijke toiletten wordt dagelijks gecontroleerd door Facilitaire Zaken. - Gebruikers kunnen via de HogeNood-app een beoordeling geven over toiletten die daar geregistreerd zijn. - In het kader van de Lokale Inclusie Agenda onderzoeken we hoe ervaringsdeskundigen structureel betrokken kunnen worden bij deze evaluaties, bijvoorbeeld via gebruikstesten of ervaringsrondes.
Beantwoording technische vragen Begroting 2026 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassingen
Pagi Partij na Algemeen 8 OnD
# Vraag 4.Waarom zijn in de programmabegroting 2026 geen budgetten of maatregelen opgenomen voor verbetering van openbare en toegankelijke toiletten? 5.Op welke wijze wordt dit onderwerp “openbare en toegankelijke toiletten” (zonder beleid) geborgd in de begroting? 7.Is het volledige aanbod van openbare toiletten inmiddels opgenomen in de HogeNoodapp, en zo nee, welke stappen worden nog ondernomen om dit te realiseren?
Beantwoording 4. - Er is budget aangevraagd voor de nieuwe condoleanceruimte van Rustoord. Daarbij wordt het toilet aangepast zodat het rolstoeltoegankelijk is. - Er is geen budget opgenomen voor het aanschaffen van een licentie voor de HogeNood-app. Hoewel zichtbaarheid via een app kan bijdragen aan de vindbaarheid van openbare toiletten, is het gebruik van deze app niet essentieel voor het realiseren van toegankelijkheid. Daarnaast vraagt de app om een jaarlijkse licentie en structureel beheer. Ook is het ranglijstsysteem dat eraan gekoppeld is, door de gemeente ervaren als verkapte acquisitie. Gezien deze inhoudelijke en financiële overwegingen is ervoor gekozen om hier geen middelen voor op te nemen in de begroting. - Openbare toiletten vallen niet onder een aparte beleidsregel, maar worden meegenomen binnen het bredere kader van toegankelijkheid zoals vastgelegd in het VN-verdrag Handicap. Dit verdrag verplicht gemeenten om openbare ruimten en gebouwen toegankelijk te maken voor mensen met een beperking. Toiletvoorzieningen vallen daar indirect onder. De Lokale Inclusie Agenda helpt ons om deze verplichting concreet te maken en om binnen bestaande middelen, samen met inwoners prioriteiten te stellen die de grootste impact hebben op zelfstandige deelname aan het maatschappelijk leven. 5.
Het onderwerp openbare en toegankelijke toiletten wordt in de begroting 2026 geborgd via het bredere kader van toegankelijkheid, zoals vastgelegd in het VN-verdrag Handicap. Toiletvoorzieningen vallen hier indirect onder. De uitvoering gebeurt via de Lokale Inclusie Agenda, waarin samen met inwoners wordt bepaald waar de grootste fysieke, sociale en digitale drempels liggen. Op basis daarvan worden binnen bestaande middelen stapsgewijs verbeteringen doorgevoerd. 7. Nee, het volledige aanbod van openbare toiletten in Diemen is niet opgenomen in de HogeNood-app. De gemeente heeft geen licentie voor deze app. Daardoor kunnen niet alle locaties tegelijk worden aangemeld. De aanbieder van de app staat alleen onbeperkte toevoegingen toe voor gemeenten met een betaalde licentie. Afwijken van dit beleid is volgens hen niet mogelijk.
Beantwoording technische vragen Begroting 2026 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassingen
Pagi Partij na Algemeen
# Vraag 6.Graag een actueel overzicht van alle openbare toiletten in Diemen, inclusief: •toegankelijkheid voor mindervaliden; •openingstijden; •exacte locaties.
Beantwoording 6. Bij ons zijn de volgende openbare toiletten bekend: •Gemeentehuis, D.J. Den Hartoglaan 1 (rolstoeltoegankelijk): Maandag-donderdag 8.30-16.30 uur, vrijdag 8.30-16.00 uur •Brede HOED, D.J. Den Hartoglaan 8 (rolstoeltoegankelijk): Maandag-vrijdag 9.00-16.00 uur •OBA/Omval, Ouddiemerlaan 104 (rolstoeltoegankelijk): Maandag-donderdag 9.00-22.00 uur, vrijdag 9.00-20.00 uur, zaterdag 9.30-17.30 uur •Buurthuis de Verbinding, Hooftlaan 4 (niet rolstoeltoegankelijk): Geen vaste openingstijden •Gemeentewerf. Landlust 2 (rolstoeltoegankelijk): Maandag 11.00-19.00 uur, dinsdag-zaterdag 9.00-16.00 uur •Buurthuis ’t Kruidvat, Ouderkerkerlaan 30 (rolstoeltoegankelijk): Maandag-donderdag 9.0019.00 uur, vrijdag 9.00-20.00, zaterdag 9.00-18.00 uur, zondag 11.00-18.00 uur •Buurthuis Noorderlicht, Gruttoplein 2 (rolstoeltoegankelijk): Maandag 9.00-15.30 uur, dinsdag 9.30-14.00 uur, vrijdag 9.00-15.30 uur •Duran Zwembad (rolstoeltoegankelijk): Maandag 9.30-21.00 uur, dinsdag 7.00-21.30 uur, woensdag 11.00-14.00 uur, donderdag 7.00-22.00 uur, vrijdag 8:00-21:30 uur, zaterdag 9.0012.00 uur, zondag 9.30-15.00 uur •Sporthal Diemen, Prins Bernhardlaan 2 (rolstoeltoegankelijk): Maandag 9.00-17.00 uur, woensdag-zaterdag 9.00-17.00 uur, zondag 7.00-18.00 uur •Buurtkamer Rode Kruislaan, Rode Kruislaan 900 (rolstoeltoegankelijk): Maandag 11.00-16.00 uur, dinsdag 10.00-15.00 uur, woensdag
10.00-16.00 uur, vrijdag 9.00-13.00 uur, zaterdag 13.00-17.00 uur •Tandartsengroeppraktijk Diemen, Jan Bertsstraat 9: Maandag 8.00-17.00, Dinsdag 8.00-17.00, woensdag 8.00-16.00, donderdag 8.30-17.00, vrijdag 8.00-16.00 •Winkelcentrum Diemerplein, Claas van Maarssenplein 23 (rolstoeltoegankelijk, €0,50): Maandag 11.00-18.00, dinsdag 9.00-18.00, woensdag 9.00-18.00, donderdag 9.00-18.00, vrijdag 9.00-21.00, zaterdag 9.00-17.00. •McDonalds, Sniep 22: maandag t/m zondag 9.00-23.00. •BP, Provincialeweg 2 (€0,70): gehele dag geopend
Beantwoording technische vragen Begroting 2026 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassingen
Pagi Partij # Vraag Beantwoording na Algemeen Waar staan we op financieel gebied. 10 OD Zie bijlage met beantwoording accountant Financieel vertrekpunt en Structureel evenwicht ‘Niet zichtbaar in het getoonde perspectief maar wel van belang voor de financiële ruimte na 2029 is dat vanaf 2030 de afschrijvingslasten van de investeringen in de openbare ruimte mee gaan tellen. De afschrijvingslasten hebben een oplopend negatief effect op het structurele meerjarenperspectief.’ Volgens onze fractie lopen de vaste kosten (afschrijving) alleen maar op en het wordt daardoor steeds moeilijker structureel sluitende begroting te maken. Dat geld in de loop van de toekomstige jaren na 2029, omdat je afschrijvingen niet kan stop zetten. Vraag Aan BDO Audit & Assurance B.V. Deelt de heer J.F.A. van Schaik MSc RA onze zienswijze en kunt u ons als raad hierin adviseren?
11
D66
Lokale lastendruk: In de Kadernota 2026 zijn de uitgangspunten voor de begroting vastgesteld. Waaronder de Vragen indexering. De indexering 2026 voor de exploitatiebudgetten bedraagt 2,1%. De indexering is Indexatie: Hoe is de indexatie van 2,1% bepaald? Ik zie andere gemeentes kiezen voor 3,69% (op basis van de Centraal Economisch Plan- gebaseerd op de in februari 2025 afgegeven verwachtingen van het CPB. We gebruiken hiervoor het kengetal ‘Prijs materiële overheidsconsumptie (imoc)’. Dit is de gemiddelde stijging cijfers) en 2,6% of 2,7% (ogenschijnlijk op basis van het CPB). van de prijzen van de netto materiële consumptie van de collectieve sector. Wat is de argumentatie om voor de verschillende methodes te kiezen? Iedere gemeente is vrij om een indexeringsmethodiek aan te houden. Dit is niet voorgeschreven in de BBV.
Beantwoording technische vragen Begroting 2026 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassingen
Pagi Partij # Vraag na Algemeen Programma Sociaal 21 D66 Visie & Strategisch doel Pijler 1 van het sociaal beleid: in hoeverre kan/gaat Diemen gebruik maken van de nieuwe mogelijkheden vanuit de Verzamelwet gegevensbescherming, bijvoorbeeld om burgers te informeren over de regelingen waar zij recht op hebben? (zie ook: Gemeenten willen meer ruimte om data te delen) Vraag Ziet u mogelijkheden om hiermee het niet-gebruik omlaag te brengen?
25
VVD
Beantwoording
Als we over meer gegevens kunnen beschikken kunnen we het niet-gebruik omlaag brengen door burgers gericht te benaderen en actief te wijzen op regelingen. Ook zal het makkelijker worden om bepaalde voorzieningen automatisch toe te kennen.
1. Ja, er zijn andere maatregelen mogelijk. @ Ontwikkelingen Subsidies Sociaal Domein We lezen dat MEE, Markant, Arkin en Madi hogere subsidieaanvragen doen vanwege de 2. Enkele alternatieven zijn: •Extra inzet op preventie. te verwachten hogere aantallen cliënten. •Subsidiepartner stimuleren om meer (digitaal) te innoveren. Vragen •Meer inzet van vrijwilligers (indien beschikbaar) 1. Zijn er andere maatregelen denkbaar dan het verhogen van de subsidie? •Ondersteuning inkopen via contracten in plaats van subsidie geven. 2. Welke? 3. We kunnen niet elk jaar de subsidie blijven verhogen. Aan welke maatregelen denk het •Wachtlijsten laten oplopen (dit heeft wel gevolgen voor cliënten). •Meer samenwerking binnen de sociale basis. Dit kan helpen, maar levert naar verwachting niet college om deze kosten beheersbaar te houden? genoeg op om stijgende kosten volledig te voorkomen. Aan deze alternatieven zijn ook kosten verbonden. Bijvoorbeeld: als hulp later komt door langere wachttijden, kunnen problemen erger worden en dat leidt tot hogere kosten. 3. De subsidiepartners voeren deels wettelijke taken uit die de gemeente verplicht is te bieden. Daardoor zijn de mogelijkheden om de kosten gelijk te houden beperkt. Het college onderzoekt of bepaalde vormen van ondersteuning beter via aanbesteding kunnen worden ingekocht in plaats van via subsidie.
Dit kan helpen om kosten beter te sturen en beheersbaar te houden. In dat kader zijn sommige van deze alternatieven zijn al onderwerp van gesprek met partners en maken deel uit van de werkplannen.
Beantwoording technische vragen Begroting 2026 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassingen
Pagi Partij na Algemeen 26 D66
# Vraag @ Verwerking taakstelling Hervormingsagenda Jeugd Jeugdzorg Vragen Wordt er wachtlijstbegeleiding aangeboden aan jongeren met mentale problemen die wachten op zorg? En zo niet, in hoeverre is het mogelijk om dat binnen het huidige aanbod van onze partners te organiseren?
Beantwoording
De afspraak bij wachttijden, is dat er altijd contact is met jeugdige / gezin en waar nodig begeleiding. In de huidige realiteit van een krappe arbeidsmarkt is dit in de praktijk - over de hele linie - niet altijd mogelijk. Door onder andere de invoering van het gebiedsknooppunt krijgen we meer integraal zicht op de knelpunten en ruimte in het totale jeugdhulpveld, waardoor sneller geschakeld kan worden om tot oplossingen te komen.
28
VVD
Preventief aanbod door Ouder en Kindcoaches Trainingen agressiebeheersing. Ouders zijn in eerste instantie altijd verantwoordelijkheid voor de zorg voor hun kinderen. De Dit lijkt ons in eerste instantie een verantwoordelijkheid van ouders. Op welke manier/hoe meeste ouders lukt het heel goed om hun kinderen op te voeden. Soms is daar hulp van een worden ouders betrokken bij de agressietrainingen van kinderen? professional bij nodig. Voor de kinderen (en hun ouders) die hulp nodig hebben bij de opvoeding zetten we in op ondersteuning van dichtbij, zo licht als mogelijk en zo zwaar als nodig. OK coaches kunnen de training in groepsverband geven en blijven in contact met de kinderen (en hun ouders) op school. Ouders worden betrokken door onder andere een startgesprek, tussenevaluatie en afsluitend gesprek tussen kind, ouders en leerkracht.
29
VVD
@ Wmo - inkomens- en vermogensafhankelijke eigen bijdrage Hoeveel keuzevrijheid heeft de gemeente zelf om een vermogensafhankelijke bijdrage te vragen? Zijn er landelijke regels hiervoor? En welke?
De landelijke regels voor de eigen bijdrage binnen de Wmo zijn vastgelegd in de wet Wmo 2015 en de bijbehorende uitvoeringsbesluiten. Gemeenten hebben de beleidsvrijheid om voor bepaalde groepen inwoners geen of een lagere eigen bijdrage te vragen voor Wmo-voorzieningen (artikel 2.1.4 Wmo 2015). Bijvoorbeeld voor inwoners met een laag inkomen en een beperkt vermogen. Wanneer deze vrijstelling of verlaging gebaseerd is op inkomens- en vermogenscriteria, wordt dit beschouwd als onderdeel van het minimabeleid. De wijze waarop inkomen en vermogen worden berekend, is landelijk vastgelegd in het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015. Gemeenten mogen zelf bepalen waar zij de inkomensgrens leggen.
Beantwoording technische vragen Begroting 2026 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassingen
Pagi Partij na Algemeen 30 D66
# Vraag @ Motie Femicide Hoe duur zou het ongeveer zijn voor Diemen als we regionale afspraken kunnen maken om 100% te voldoen aan de Istanbulnorm voor vrouwenopvang? (Dus als de andere gemeentes het hier ook mee eens zouden zijn en mee zouden betalen.)
Beantwoording
Met de Gevionorm is landelijk vastgesteld hoeveel opvangplaatsen voor slachtoffers van huiselijk geweld per inwoner nodig zijn, maar de financiering blijft achter. De middelen uit de decentralisatie-uitkering vrouwenopvang (DU VO) zijn niet kostendekkend om aan de norm te voldoen. Gemeenten die aan de norm willen voldoen moeten in dat geval zelf middelen bijleggen. De financiële druk waarmee gemeenten te maken hebben, maakt de bestendigheid kwetsbaar en belemmert verdere groei of doorontwikkeling. Gemeenten vragen daarom om meer landelijke sturing en een structureel, evenwichtig financieringssysteem. In de Septembercirculaire 2025 heeft het Rijk aangekondigd vanaf 2026 € 12 miljoen extra per jaar beschikbaar te stellen, maar dit is nog onvoldoende om de Gevionorm structureel te borgen. Voor onze regio betekent voldoen aan de Gevionorm een structurele meerlast van circa € 2,4 miljoen per jaar, waarvan de bijdrage voor Diemen naar verwachting € 69.000 bedraagt (peildatum april 2025; de septembercirculaire 2025 is hierin nog niet verwerkt).
30
30
VVD
OnD
@ Motie Femicide Er wordt geschreven over een inloop en expertisecentrum voor slachtoffers huiselijk geweld. Vragen 1. Is bekend waar dat centrum komt en wanneer? 2. Is het goed bereikbaar voor inwoners van Diemen?
1.Het inloop- en expertisecentrum komt aan de Elisabeth Wolffstraat 4 in Amsterdam, waar nu al het inloopcentrum is voor slachtoffers van seksueel geweld. De locatie wordt uitgebreid, zodat vanaf Q2 2026 ook slachtoffers van huiselijk geweld en kindermishandeling hier terechtkunnen voor geïntegreerde, laagdrempelige medische, psychosociale en juridische ondersteuning. 2.De Elisabeth Wolffstraat 4 in Amsterdam is goed bereikbaar voor inwoners van Diemen. Met het openbaar vervoer (tram of bus) bedraagt de reistijd ongeveer 15 tot 20 minuten.
@ Versterking sociaal ontwikkelbedrijf (Pantar) Voor het creëren van werkplekken ontvangt de gemeente via het gemeentefonds 1. Voor zover bekend gaat het niet zozeer om de plaatsing, maar zijn de middelen bedoeld voor (Algemene uitkering) voor de periode 2025 -2035 jaarlijks extra middelen. Het doel het mogelijk maken van werkplekken. hiervan is het scheppen van werkplekken voor mensen die niet vallen onder beschut 2. In Diemen blijven we zo dicht mogelijk bij de middelen die het Rijk hiervoor aan ons toekent. werk, maar wel zijn aangewezen op de infrastructuur van sociale bedrijven. Uiteindelijk Het rijk baseert zich daarbij op het aantal mensen in het gemeentelijke doelgroepenregister moet dit leiden tot regulier werk of een tijdelijk vangnet. (mensen met een arbeidsbeperking). Vraag 3. Pantar is er als sociaal ontwikkelbedrijf juist op gericht om mensen met een beperking via 1. Wordt er onderscheid gemaakt tussen tijdelijke detachering en structurele plaatsing, en persoonlijke ontwikkeling, werken aan zelfvertrouwen en sociale vaardigheden de kans op zo ja: wat zijn de cijfers daarvan ? regulier werk te vergroten. De doorstroming vanuit Pantar naar regulier werk is een punt van 2. Welk deel van de extra middelen uit het gemeentefonds is jaarlijks bestemd voor aandacht. We zouden graag zien dat de weg daarnaartoe en het resultaat effectiever verloopt.
Pantar, hoe wordt dat berekend voor Diemen? Echter blijft het voor een deel van de doelgroep niet of weinig realistisch door te stromen naar 3. Wordt er ook ingezet op opleiding en ontwikkeling binnen Pantar om doorstroom naar regulier werk. regulier werk te bevorderen?
Beantwoording technische vragen Begroting 2026 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassingen
Pagi Partij # Vraag na Algemeen Programma Veilig 39 PvdA Kaderstellende beleidsnota's Veel beleidsdocumenten ‘lijken’ hyperlinks, echter worden niet omgeleid naar deze documenten.
41
41
41
PvdA
PvdA
PvdA
Veiligheidsregio Amsterdam Amstelland Wat is er verandert in de indexatie-procedure ten opzien van voorgaande jaren?
Intensivering aanpak ondermijning Waar bestaat de groei van de gemeentelijke veiligheidstaak uit? Gaat het bijvoorbeeld om het aantal zaken die worden gehandeld of om taken die landelijk aan de gemeente wordt uitbesteedt?
Intensivering aanpak ondermijning Het is uiteraard ongewenst dat medewerkers met een eigen privé voertuig hun taak moeten uitoefenen. Hoe is dat ontstaan?
Beantwoording
Er is een update geweest van de applicatie die we gebruiken voor het maken van de begroting. In de definitieve versie zorgen we dat de hyperlinks weer naar de juiste documenten doorverwijzen.
De indexering is losgekoppeld van de (politieke) indexatiekeuzes van de gemeente Amsterdam en is nu volledig gerelateerd aan CBS cijfers
De groei van de gemeentelijke veiligheidstaak bestaat zowel uit een toename van het aantal te behandelen casussen als uit een verbreding van taken die vanuit het Rijk en samenwerkingspartners bij gemeenten worden belegd. Enerzijds gaat het om meer en complexere dossiers op thema’s als ondermijning, zorg- en veiligheidsproblematiek en openbare orde. Anderzijds krijgt de gemeente er taken en aanpakmogelijkheden bij door regionale afspraken, maatschappelijke ontwikkelingen, subsidies en integrale veiligheidsaanpakken, waardoor extra inzet op coördinatie, uitvoering en toezicht nodig is. Voorbeelden hiervan zijn onder andere het programma Preventie met Gezag en de aanpak van (seksueel) geweld tegen vrouwen.
Het gebruik van privévoertuigen door medewerkers is ontstaan door een groei in uitvoeringsdruk vanwege een toename in signalen en meldingen van ondermijning én een tijdelijke tekortkoming in de beschikbare dienstvoertuigen. Dit is nadrukkelijk niet wenselijk als structurele werkwijze. De afgelopen periode is de agressie richting de medewerkers die zich bezig houden met de aanpak van ondermijning (ook landelijk) behoorlijk toegenomen. Privévoertuigen worden daarin helaas niet gespaard. Ter bescherming van medewerkers is het dan ook van belang dat zij niet met een privé voertuig hun taak uitvoeren. Daarom is een leasecontract afgesloten.
Beantwoording technische vragen Begroting 2026 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassingen
Pagi Partij na Algemeen 42 PvdA
# Vraag Programma weerbaarheid. Hier worden een aantal risicofactoren genoemd zoals stroomuitval. Wij nemen aan dat, hier ook wateroverlast door verstoring in het spuiproces of sabotage in het rioolsysteem e.d. worden bedoeld.
Beantwoording
Dat klopt. Stroomuitval heeft echter op alle processen in de maatschappij dermate invloed dat de effecten maatgevend zijn voor ook andere grootschalige incidenten zoals een overstroming.
42
PvdA
Programma weerbaarheid. Een noodpakket bestaat uit middelen die de meeste mensen wel in huis hebben of kunnen De landelijke overheid vraagt van de inwoners om een noodpakket in huis te hebben. Niet iedereen is in staat hierin te voorzien. Zijn er plannen om juist voor ouderen, mensen verkrijgen. Het is zaak om deze zaken te verzamelen en bij elkaar op te bergen. Diemen met een beperking of zij die financieel niet in staat zijn een pakket in huis te halen, deze stimuleert niet de aankoop van te dure (commerciële) noodpakketten, maar wijst op het "boodschappenbriefje", waarmee mensen zelf een pakket kunnen samenstellen tegen een te helpen? normale prijs. Daarnaast bekijken wij of er, bijvoorbeeld in samenwerking met de Voedselbank, bepaalde middelen voor deze noodpakketten beschikbaar kunnen worden gesteld voor mensen die dat echt niet kunnen betalen.
43
PvdA
Prestatie-indicatoren De Bibob aanpak bestrijkt een groter gebied dan de onder 1.1.7 genoemde sectoren. Is het een bewuste keuze om alleen deze sectoren te scannen of vallen sectoren als de bouw, afvalverwerking, taxibranche en de zorg ook onder de aandacht van de gemeente?
44
OnD
Prestatie indicatoren 3 - Naleving wet,-en regelgeving. Vraag: 1. De aantallen gepleegde handhaving interventies zijn voor 2025 en 2026 minder begroot dan de werkelijke aantallen die in 2023 zijn genoemd. 2. Zijn de begrote aantallen een indicatie dat er minder gehandhaafd hoeft te worden? 3. Met welk instrument meten we dit? 4. Er staat ook een verwijzing dat we dit sinds 2025 in de begroting hebben. Misschien heeft dat er eventueel mee te maken?
De Wet Bibob kan inderdaad breder worden toegepast dan de in paragraaf 1.1.7 genoemde sectoren en dat gebeurt ook, zoals bij de horeca, bepaalde bouwvergunningen, aanbestedingen en inkoop. Er is nu ook extra aandacht voor de zorg ter voorkoming van zorgfraude/zorgcriminaliteit. De gemeente richt zich nu bewust op deze thema’s, omdat hier op basis van risico-inschatting, signalen en capaciteit de meeste impact kan worden gemaakt
1. Ja dat klopt. 2. De verwachting is dat er meer controle is op het gebied van overlast, waardoor minder handhavend opgetreden hoeft te worden. 3. We meten dit aan de hand van onze registratiesystemen, Op Orde en Squit/Rx Mission. Het team Handhaving is nagenoeg weer op sterkte en er zijn inhaalslagen gemaakt voor wat betreft de handhaving ten aanzien van overlast (na de lastige coronaperiode en de periode daarna die lastig was voor bedrijven en bewoners). 4. De wens van de raad was om deze prestatie indicator op te nemen. In de jaarverslagen (boa-jaarverslag en jaarverslag VTH) zijn deze cijfers ook terug te vinden.
Beantwoording technische vragen Begroting 2026 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassingen
Pagi Partij # Vraag na Algemeen Programma Inkomen en Armoede VVD Algemeen We lezen niets over het jongerenwerk in de Verbinding. Zijn er cijfers bekend van het bezoek door jongeren aan het buurthuis?
47
49
VVD
VVD
Doelstellingen in één oogopslag Het programma kent twee doelstellingen, een gaat over preventief fraudebeleid bij het verstrekken van bijstandsuitkeringen. Bij de tweede doelstelling worden echter geen enkele actie in de begroting benoemd om fraude te voorkomen. Hoe geeft het college prioriteit aan fraudebestrijding bij bijstandsuitkeringen?
Beantwoording
Welzijn Diemen zet in om voor jongeren een fysieke plek in te richten. Hierover vinden gesprekken plaats met Welzijn Diemen. Er worden jaarlijks prestatieafspraken gemaakt, onder andere over het jongerenwerk. Deze zijn geen onderdeel van de gemeentelijke p&c. Het jongerenwerk wordt in 2026 geevalueerd. Dat gaat verder dan alleen het aantal bezoekers aan het buurthuis. De gemeenteraad wordt in 2026 hierover geinformeerd.
Er zijn hierin geen nieuwe ontwikkelingen met financieel effect. Fraude wordt voorkomen door het geven van informatie over rechten en plichten en goede controle bij aanvragen. Daarnaast wordt tussentijds onderzoek gedaan op basis van signalen (o.a. uit bestandskoppelingen) en aselecte steekproeven.
@ Armoedebeleid - Noodhulpbureau Vragen 1. De kosten voor het oprichten van een Noodhulpbureau bedragen € 40.000 per jaar (in 1. Momenteel vinden gesprekken plaats met Noodfonds Amsterdam om daar te kunnen 2026 en in 2027). Zijn oprichtingskosten eenmalig (en niet jaarlijks)? aansluiten, met behoud van eigenheid en identiteit van Diemen. De eenmalige 2. Wat zijn de te verwachten baten van het Noodhulpbureau? inrichtingskosten zijn ongeveer € 15.000,- . Voor de kosten voor de coördinatie en 3. Het is de bedoeling dat er fondsen worden aangeschreven. Wat is de verwachting over bureaukosten is uitgegaan van € 40.000,-. de inkomsten of die substantieel hoger zijn dan de € 40.000 die de oprichting van het 2. Dat kunnen we nog niet exact zeggen. Dat hangt mede af van het aantal fondsen en bureau jaarlijks kost? donateurs dat gevonden wordt. 3. We verwachten na het eerste jaar dat de giften, maar ook beschikbare middelen stijgen. Volgens de berekeningen van Stichting Urgente Noden Nederland en Noodfonds Amsterdam hebben we jaarlijks ongeveer € 100.000 nodig als giftenbudget.
Beantwoording technische vragen Begroting 2026 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassingen
Pagi Partij na Algemeen 49 OnD
50
VVD
# Vraag @ Armoedebeleid - Noodhulpbureau De kosten voor het oprichten van een Noodhulpbureau bedragen voor 2026 en 2027 € 40.000 per jaar. Dit betreft budget voor de coördinatie en bureaukosten. In 2026 moeten we rekening houden met eenmalige inrichtingskosten van ongeveer € 15.000. Vraag Welke redenen liggen eraan ten grondslag dat de structurele financiering van het noodhulpbureau (wat kostenbesparend werkt voor een gemeente) in de begrotingsjaren 2028 en 2029 niet is opgenomen?
@ Opvang diverse doelgroepen de kosten voor de coördinatie van de opvang van asielzoeker en alleenstaande minderjarige asielzoekers kost de gemeente € 290.000. Er komt o.a. een communicatieadviseur. Vragen 1. Waarom de keuze voor een communicatieadviseur (die ook al aanwezig zijn)? 2. Kunt u dit motiveren? 3. Is er nagedacht om bijvoorbeeld een extra handhaver of een medewerker die asielzoekers aan het werk helpen te werven?
Beantwoording
Bij de vaststelling van de armoedenota en uitvoeringsplan buiten het financieel kader gekozen om incidenteel extra middelen vrij te maken voor het Noodhulpbureau voor twee jaar. Wanneer na deze periode blijkt dat er (een mate van) kostenbesparing optreedt en/of inhoudelijke effecten worden bereikt kan worden gekozen voor structurele financiering.
1. Een communicatieadviseur is in deze fase van het project van essentieel belang. De gemeente is verantwoordelijk voor de gehele communicatie tot aan de realisatie van de opvang en werkt daarbij nauw samen met het COA, lokale hulpdiensten en andere partners. Gezien de maatschappelijke en politieke gevoeligheid is professionele en consistente communicatie onmisbaar om het proces transparant, zorgvuldig en draagvlakgericht te laten verlopen. De inzet van een communicatieadviseur is daarom geen nieuwe of uitzonderlijke keuze. Het volgt daarbij rechtstreeks uit het eerder met uw raad gedeelde communicatie- en participatieplan, waarin deze rol en werkzaamheden al zijn beschreven. De communicatie richt zich op het informeren en betrekken van omwonenden en ondernemers via onder meer informatiebijeenkomsten, wijkbrieven en online kanalen. Omdat de interne communicatieafdeling momenteel niet over voldoende capaciteit beschikt om deze rol op zich te nemen, is externe ondersteuning noodzakelijk. 2. Zie hierboven 3. Wij onderzoeken op dit moment welke extra werkzaamheden de komst van het AZC met zich meebrengt, binnen welke bestaande functies deze kunnen worden opgevangen en waar mogelijk uitbreiding of versterking nodig is. Daarbij wordt ook gekeken naar handhaving, toezicht en begeleiding van nieuwe inwoners richting participatie of werk.
We hebben met interesse kennisgenomen van de resultaten van de pilot van de gemeente Amsterdam om asielzoekers aan het werk te helpen en volgen de verdere uitwerking van dit project. De ervaringen daaruit kunnen waardevolle inzichten opleveren voor de wijze waarop wij dit in Diemen vorm kunnen geven.
Beantwoording technische vragen Begroting 2026 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassingen
Pagi Partij # Vraag Beantwoording na Algemeen Programma Vrije Tijd 55 VVD # Duran Zwembad We lezen dat in de kadernota de investering van € 27,5 miljoen in het laatste jaar van de meerjarenplanning is opgenomen. Dit lijkt niet te kloppen. Volgens ons moet dat 2028 (het op één na laatste jaar van de meerjarenplanning), klopt dat?
55
OD
Duran Zwembad ‘Zo zijn de afschrijvings- en rentelasten in 2029 onderdeel van het begrotingssaldo.’ Op pagina 55 lezen wij dat de afschrijvings- en rentelasten voor het nieuwe zwembad in 2029 wordt meegenomen. Vraag In de tabel op pagina 58 staat dit in jaar 2028 al. Waarom is dat?
55
OD
Duran Zwembad ‘In de begroting 2025 is de investering van € 27,5 miljoen op de meerjarenplanning gezet.’ Vorig jaar is dit ook gebudgetteerd, alleen toch blijven de prijzen stijgen Vraag In hoeverre is de prijs actueel?
55
56
VVD
VVD
Subsidie Zwembad AGO Op pagina 55 worden aanvullende incidentele subsidies voor het AGO bad voorgesteld. Waarom staan deze niet opgenomen in de tabel op pag. 59 en in de Bijlage Nieuw beleid?
Indicator maatschappelijk effect (1.1.1) Er wordt een schatting gegeven van het aantal bezoekers van de Duranhal. Dit zal een hele grove schatting zijn. Is er ook een schatting te geven van het aantal bezoekers van de Sporthallen?
Het investeringsbudget is in het één na laatste jaar (2028) opgenomen. De afschrijvingslasten gaan dan een jaar later, vanaf 2029, in. We zullen de tekst aanpassen.
Dat klopt. Voor de reëele kostenindicatie wachten we de resultaten van het vooronderzoek af. Ook de kwaliteitseisen en het uiteindelijke ontwerp hebben nog veel invloed het uiteindelijke investeringsbudget.
Omdat deze incidentele meerkosten worden opgevangen binnen het totaalbudget voor subsidies.
Daar is slechts een globale schatting van te maken. Verwachting is dat de witte zaal 60.000 bezoekers heeft en de groene zaal 100.000 bezoekers. Het verschil wordt verklaard door het onderwijs dat voorkeur heeft voor de nieuwe groene zaal omdat er nieuwe materialen en toestellen beschikbaar zijn.
Beantwoording technische vragen Begroting 2026 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassingen
Pagi Partij # Vraag na Algemeen Programma Gebiedsontwikkeling 65 OnD Inzetten voor een aantrekkelijk ondernemersklimaat. 1. Waarom wordt er in sommige gevallen wel streng gehandhaafd en andere gevallen niet? 2. Dit draagt toch niet bij aan een aantrekkelijk ondernemersklimaat of wel?
68
D66
Nieuwe wetgeving volkshuisvesting en actualiseren Huisvestingsverordering Vragen 1. Hoeveel middelen verwacht het college voor 2026 te ontvangen vanuit de realisatiestimulans? 2. Worden er al voorbereidingen getroffen voor de inning van deze middelen? 3. En zijn er al gedachten over de besteding hiervan? (Zie ook: https://www.volkshuisvestingnederland.nl/onderwerpen/realisatiestimulans )
Beantwoording
1.Er is geen sprake van willekeur. Het omgevingsplan is geldend. Voor bedrijven die niet binnen het omgevingsplan passen maar uiteindelijk wel binnen de ruimtelijke en economische visie van het gebied, bestaat de mogelijkheid om via een gemotiveerde aanvraag af te wijken van het omgevingsplan. Dat biedt ruimte voor maatwerk, mits het binnen de beleidskaders en de Omgevingswet past. Voor bedrijven die niet passen binnen de ruimtelijke economische visie van het gebied, zal gelden dat zij hun bedrijfsactiviteiten moeten aanpassen of een andere locatie moeten vinden waar hun bedrijfsactiviteiten wel toegestaan zijn. 2.Het ondernemersklimaat in Diemen wordt versterkt door ruimte te geven aan bedrijven die passen op de bedrijventerreinen, kantorenparken en winkelcentra. Bedrijven die niet passen of werklocaties gebruiken op een manier die strijdig is met het omgevingsplan, worden hierop aangesproken. Handhaving is daarbij geen doel op zich, maar een middel om een eerlijk en voorspelbaar ondernemersklimaat te waarborgen. Door consequent te handhaven én maatwerk te bieden aan initiatieven die binnen de ruimtelijke en economische visie passen, ontstaat een gelijk speelveld waarin ondernemers weten waar zij aan toe zijn. Dat draagt juist bij aan een aantrekkelijk en toekomstbestendig ondernemersklimaat in Diemen.
1. Met de realisatiestimulans vanuit het Rijk ontvangen gemeenten een vaste bijdrage per gestarte betaalbare woning (sociale huur, middenhuur of betaalbare koop). Moment voor toekenning/uitkering is het jaar volgend op het startbouw jaar. Hoeveel middelen worden ontvangen in 2026 is afhankelijk van de start bouw van een aantal projecten in Diemen die net wel of niet niet dit laatste kwartaal 2025 gaan starten. 2. Ja er zijn al voorbereidingen getroffen. De consultatieversie van de regeling lag tot en met 5 september 2025 ter inzage. Aangezien er veel reacties op deze consultatie zijn gekomen, is het afwachten nu hoe de definitieve regeling eruit zal komen te zien. 3. Ja er zijn ook al gedachten over bestedingsdoelen. Binnenkort (als definitieve regeling bekend is), zal daarvoor een voorstel richting uw raad komen. Daar hoort dan ook een overzicht bij van de te verwachte middelen.
Beantwoording technische vragen Begroting 2026 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassingen
Pagi Partij # Vraag na Algemeen Programma Leefomgeving en Klimaat 78 VVD Soortenmanagementplan en gebiedsgerichte omgevingsvergunning Diemen is in 2024 gestart met een ecologisch onderzoek naar het aantal bedreigde dieren vanwege na-isolatie van woningen. Vraag Kunt u een overzicht geven van het aantal bedreigde dieren dat in hun bestaan worden bedreigd in Diemen? Wij bedoelen niet de in potentie aantallen bedreigde dieren, maar de daadwerkelijk gevonden aantallen bedreigde dieren vanwege na-isolatie.
Beantwoording
Aantallen vastgestelde nesten en verblijfplaatsen Huismus: •198 nesten Spreeuw: •12 nesten Gierzwaluw: •54 nesten Gewone dwergvleermuis: •3 zomerverblijfplaatsen •4 kraamverblijfplaatsen •37 paarverblijfplaatsen Geschatte populatie van 654 gewone dwergvleermuizen Ruige dwergvleermuis: •8 paarverblijfplaatsen Meervleermuis: •1 zomerverblijfplaats Dit zijn de getelde nesten en verblijfplaatsen van beschermde diersoorten die in gebouwen wonen. Deze dieren en verblijfplaatsen kunnen worden verstoord bij isolatiewerkzaamheden. De dieren en verblijfplaatsen zijn geteld omdat doden of verstoren verboden is. Het SMP moet ervoor zorgen dat eigenaren hun gebouwen kunnen isoleren zonder dat de dieren, hun verblijfplaatsen of hun leefgebied worden vernietigd. En zonder dat de eigenaren een dure en tijdrovende procedure moeten doorlopen.
79
81
GL
D66
Begraafplaats Rustoord Waarom staan de extra inkomsten van Rustoord zoals genoemd op pag 79 niet in de tabel op pag 86?
Beheer Diemerbos Kan er inzicht gegeven worden in de voortgang van de gesprekken over het Diemerbos en de (financiële) standpunten van de diverse stakeholders?
De hogere opbrengsten zie je niet terug in de tabel omdat deze wegvallen tegen de hogere kosten voor de begraafplaats zoals de afschrijvingslasten voor de vervanging van de condoleanceruimte.
De gesprekken concentreren zich momenteel op het regelen van financiering voor de korte termijn (2026 en 2027). Het betreft hierbij enkel de hoogstnoodzakelijke kosten voor beheer en onderhoud. Ook over een structurele oplossing voor het beheer, vanaf 2028, waarbij ook gespaard wordt voor groot onderhoud en vervangingen, wordt gesproken. Er zijn nog geen harde toezeggingen gedaan. Pas wanneer er concrete afspraken zijn, kunnen we u verder informeren.
Beantwoording technische vragen Begroting 2026 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassingen
Pagi Partij # Vraag na Algemeen Programma Verkeer 89 OD ‘Participatie en het creëren van draagvlak is een belangrijk onderdeel bij de actualisatie van het Parkeerbeleidsplan 2021.’ Vragen 1.Wat wordt bedoeld met het creëren van draagvlak? 2.Welk doel denkt men daarmee te bereiken?
87
87
GL
OnD
Visie en Strategisch doel Met de 2e kwartaalbrief 2024 heeft de raad € 200.000 beschikbaar gesteld voor aanpassing van de door fietsers als onveilig ervaren kruising MuiderstraatwegWeteringweg. In de begroting 2026 wordt het verbeteren van deze kruising benoemd in de inleiding, maar deze verbetering is nog niet uitgevoerd. Wanneer kunnen wij de uitvoering hiervan verwachten?
Uitbreiden 30km/u wegvakken. 1. Over welke wegvakken binnen de bebouwde kom hebben we het dan? 2. Worden grote doorgaande wegvakken buiten de 30km/u gelaten? 3. Wordt er rekening gehouden met de aanrijtijden van hulpdiensten aangezien die gebonden zijn aan regels tot het overschrijden van de maximale snelheid, juist op de grote doorgaande wegen?
Beantwoording
Bij het opstellen van het parkeerbeleidsplan 2021-2025 zijn er allerlei parkeermaatregelen voorgesteld. Dit zal voor het nieuw te maken parkeerbeleidsplan ook het geval zijn. Het is belangrijk om maatregelen voor te stellen die kunnen rekenen op draagvlak onder onze inwoners en ondernemers. Dat vergemakkelijkt de uitvoering van deze maatregelen en ook de communicatie daarover en leidt daarmee tot een goed werkende parkeeroplossing op straat. We zullen dan ook allerlei gesprekken gaan voeren met inwoners, ondernemers etc. om hun de ideeën mee te nemen bij het opstellen van het nieuwe parkeerbeleidsplan. Hiermee zorgen we dat er volgend jaar een gedragen voorstel naar de raad komt wat kan rekenen op een soepele uitrol van de maatregelen.
De kruising Muiderstraatweg – Weteringsweg gaan we in 2026 reconstrueren. Deze reconstructie is met een jaar uitgesteld in verband met onder andere de werkzaamheden door Rijkswaterstaat aan de A1 en A10. De Weteringweg was tijdens de genoemde werkzaamheden met name voor het openbaar vervoer een belangrijke en onmisbare schakel. We konden het ons daarom niet permitteren om deze te stremmen voor de werkzaamheden aan de kruising. Ook hebben we geconstateerd dat de asfaltconstructie van de Weteringweg, ter hoogte van het spoorviaduct, in een zeer slechte verkeert. Ook hier is groot onderhoud op korte termijn noodzakelijk. Vanwege de te verwachten grote hinder voor de omgeving willen we zo veel als mogelijk beide projecten combineren.
1. We hebben het dan over de Hoofdassen in het zuidelijk deel van Diemen Centrum (Prins Bernhardlaan, Prinses Beatrixlaan, Wilhelminaplantsoen en Arent Krijtsstraat) en de Weesperstraat. 2. De doorgaande wegvakken worden buiten de afwaardering naar 30 km/u gelaten. 3. Alle aanpassingen worden in de verkeerscommissie afgestemd met de hulpdiensten.
Beantwoording technische vragen Begroting 2026 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassingen
Pagi Partij na Algemeen 89 OnD
# Vraag Parkeerbeleidsplan 1. Waarom zouden de huidige blauwe zones en het vergunning parkeren aan de orde moeten komen om omgezet te gaan worden naar betaald parkeren? 2. Zal bij de participatie en het creëren van draagvlak de mening van bewoners serieus worden genomen? Als bewoners tegen zijn zal dat dan doorslaggevend zijn?
Beantwoording
1. De blauwe zone maatregel wordt vaak ingezet in gebieden waar de doorstroom van belang is. In Diemen is er gekozen om ook een blauwe zone in woonwijken in te stellen. Dit om lang vreemd parkeren te voorkomen. Groot nadeel hiervan is de controle. Deze is erg arbeidsintensief omdat elke auto fysiek moet worden gecontroleerd. Ook is het gebruik van de parkeerschijf fraudegevoelig. De ervaring leert dat de schijf veelvuldig wordt doorgedraaid als de parkeertijd is verstreken. Een oplossing zou het invoeren van betaald parkeren kunnen zijn. Sinds 2024 is het mogelijk om een progressief parkeertarief in te stellen. Dat parkeertarief verandert naar gelang de parkeerduur. Hiermee wordt hetzelfde effect als de blauwe zone bereikt. In de gemeente Diemen wordt de parkeercontrole uitgevoerd met een scanauto. In de blauwe zone vindt er vervolgens nog opvolging plaats door een BOA. Deze controle wordt betaald vanuit het parkeerbudget. De boete die wordt opgelegd in de blauwe zone is een overtreding Wet mulder. Dat betekent dat de opbrengsten richting het Rijk gaan. Bij betaald parkeren zijn de opbrengsten van een naheffing voor de gemeente. Wij willen daarom onderzoeken wat de mogelijkheden en gevolgen zijn voor het invoeren van betaald parkeren in een groter gebied dan nu het geval is. 2. Vanzelfsprekend wordt de mening van onze inwoners serieus genomen.
De mening van inwoners wordt meegenomen in de besluitvorming. De raad is uiteindelijk beslissingsbevoegd over het dan voorliggende parkeerbeleidsplan. Wij zien een traject voor ons waarbij bewoners en ondernemers vroegtijdig worden betrokken bij het opstellen van het nieuwe parkeerbeleidsplan.
Beantwoording technische vragen Begroting 2026 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassingen
Pagi Partij na Algemeen 90 OD
91
OD
# Vraag Tabel verkeersveiligheid. Vragen 1.Waarom is het aantal ongevallen minder geworden maar het aantal gewonden juist meer? 2.Zo nee, graag een toelichting?
‘We nemen deel aan het regionale overleg over de verbetering van de regionale doorfietsroutes, zoals de Dom tot Dam route tussen Utrecht en Amsterdam.’ Vragen 1.Hoe loopt de doorfietsroute van Dom tot Dam? 2.En hebben jullie al onderzocht wat er eventueel moet gebeuren qua verbetering?
Beantwoording
1.We zijn overgestapt naar een andere wijze van monitoren. We willen de monitoring minder bewerkelijk maken en maken bij de nieuwe opzet gebruik van Viastat. Dit is een softwareapplicatie van het bedrijf VIA, die verkeersveiligheidsinstanties zoals gemeenten en provincies helpt om verkeersveiligheid te analyseren en te beheren. Het is helaas nog niet mogelijk om statistisch betrouwbare uitspraken te doen over waarom het aantal ongevallen minder is geworden en het aantal gewonden juist meer. We hebben meer jaargangen nodig om een trend te constateren en statistische betrouwbare uitspraken te doen. 2. Op het moment dat de gegevens van 2025 beschikbaar zijn krijgen we meer inzicht of er sprake is van een dalende of stijgende trend. Het mag duidelijk zijn dat er diverse maatregelen zijn getroffen en ook nog getroffen gaan worden (Mobiliteitsvisie Diemen 2040) om een dalende trend te realiseren voor zowel ongevallen als gewonden.
1. Er is voor de snelfietsroute van Dom tot Dam gekozen voor een route die niet over het grondgebied van de gemeente Diemen loopt. De gekozen variant loopt langs Abcoude. Deze variant loopt meer, dan de Diemense variant, langs bebouwd gebied en is hierdoor ook sociaal veiliger. 2. De Diemense variant via de Kanaaldijk voldoet door het smalle profiel niet aan de kwaliteitseisen van een doorfietsroute.
Beantwoording technische vragen Begroting 2026 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassingen
Pagi Partij # Vraag na Algemeen Programma Samen besturen 96 OnD Datagedreven werken. Er wordt gesproken over aanzienlijke uitdagingen in het programma. Vragen 1. Hoe groot is de mismatch tussen prioriteren, ambitieniveau en beschikbare capaciteit? 2. Waardoor is dit ontstaan? 3. Hoever loopt het datagedreven werken nu achter tov wat ooit was gepland?
96
OnD
Beantwoording
1. De mismatch lag vooral op de verwachting en de ambitie enerzijds en de praktijk anderzijds. De verwachting was dat er snel nieuwe dataproducten opgeleverd konden worden. In praktijk zaten we nog in het experimenteerstadium. 2. De stap van experimenteren naar omarmen van datagedreven werken inclusief benodigde budgetten en capaciteit is nog niet gemaakt 3. De ambitie is en was voor 2030: “De gemeenten en Duo+ willen weten en begrijpen wat er nu en straks speelt in de samenleving en kiezen hoe daarmee om te gaan om maatschappelijke opgaven het hoofd te bieden. Hierbij is het gebruik kunnen maken van data en moderne data-analyse middelen essentieel bij de beleidsvorming, beleidsuitvoering en aansturing van de vier organisaties en ketenpartners.” Er zijn een aantal dataproducten opgeleverd en in productie genomen vanuit de experimenten, maar een gestructureerde en solide basis ontbreekt nog om dit duurzaam te borgen.
Datagedreven werken. Er wordt gesproken over een nieuw scenario; in een rustig tempo ontwikkelen van nieuwe 1. Met een rustig tempo bedoelen we een tempo dat passend bij onze ambities, afgestemd is met vier organisaties en realistisch voor Duo+ en de capaciteit in de organisaties om ook uit te producten en aanbrengen van structuur, borging en beëindiging van het programma. voeren. Vragen 2. Jazeker! In de planning staan 2026 en 2027 voor het leggen van een technische basis voor 1. Wat wordt verstaan onder “rustig” tempo? de data (het datafundament). Vanaf 2027 (t/m 2029) gaan we aan de slag met de datacultuur, 2. Zit er een tijdsplanning aan vast? om alle collega’s databedreven te maken. 3. Waarom zou een programma worden beëindigd? 3. Als het programma zijn beoogde resultaten heeft opgeleverd, dan kan het beëindigd worden. 4. Is het niet beter om daarop door te ontwikkelen? In dit geval betekent het als datagedreven werken de normale wijze van werken geworden is en dus geborgd is in de organisatie. Uiteraard worden er dan nog nieuwe dataproducten ontwikkeld, maar ook dit is dan geborgd. 4. Indien nodig kan er een nieuw programma met een nieuw doel gestart worden.
Beantwoording technische vragen Begroting 2026 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassingen
Pagi Partij # Vraag na Algemeen Programma Financiën 101 OnD Ravijnjaar en extra steun: Is inmiddels al bekend hoe en/of het Rijk extra financiële bijdrage gaat leveren in 2026 om de bezuinigingen op het gemeentefonds te compenseren? En zo ja, welke specifieke posten worden hiermee ondersteund?
103
106
VVD
VVD
Algemene uitkering - WOZ-waardeontwikkeling Wat wordt er precies bedoeld met ozb-verrekentarief? Graag precieze uitleg met rekenvoorbeeld.
Indicatoren Tweede tabel. Wat wordt bedoeld met Algemeen - % functiemenging?
Beantwoording
Ja, dat is meegenomen in de Meicirculaire 2025 en als zodanig verwerkt in de Kadernota 2026 en deze begroting. De extra middelen hebben geleid tot het vervallen van de taakstellende bezuiniging bij jeugd. De overige extra middelen zijn ingezet voor alle autonome en nieuwe ontwikkelingen.
Het ozb-rekentarief is een tarief dat gebruikt wordt bij de berekening van de algemene uitkering. De algemene uitkering wordt verlaagd met de verwachte OZB-opbrengsten van een gemeente. De korting is de vermenigvuldiging van de totale WOZ-waarde met het ozbverrekentarief. In de bijlage "Algemene uitkering - ozb rekentarief" is de tekst uit de Meicirculaire opgenomen en daarbij toegevoegd de berekening zoals terug te zien op de specificaties van de berekening van de algemene uitkering.
De BBV-indicator 'functiemenging' laat de verhouding zien tussen het aantal banen en het aantal woningen in een gebied. Het is een meetwaarde die de balans weergeeft tussen werk en wonen in een gemeente, en varieert van 0 (alleen wonen) tot 100 (alleen werken).
Beantwoording technische vragen Begroting 2026 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassingen
Pagi Partij # Vraag na Algemeen Paragraaf Risico's en weerstandsvermogen 131 VVD Resultaten risico analyse Wat ligt er ten grondslag aan het feit dat de kans op voordoen van het risico van de herijking van het gemeentefonds is verlaagd van hoog (begroting 2025) naar gemiddeld? Zou het structurele weerstandsratio nog steeds uitstekend zijn indien de kans op voordoen was blijven staan op hoog?
131
131
OnD
OnD
Financiële risico’s: Herijking gemeentefonds Wanneer er structureel lager wordt uitgekeerd aan gemeenten ontstaat er druk op de begroting. Dit staat ingeschat op € 3.200.000. Waarom is dit zo laag ingeschat? Bijzondere Doeluitkering Rampenbestrijding Het Rijk levert een bijdrage in de vorm van de BDuR (bijzondere doeluitkering rampenbestrijding). Het Rijk is voornemens bijzondere doeluitkeringen naar het Gemeentefonds over te hevelen. Betekent dat, dat kortingen en bezuinigingen op het gemeentefonds ook de BDuR zullen treffen.
Beantwoording
De oorzaak dat het risico is verlaagd is dat we cijfermatig het afnemen van de compensatie in het meerjarenperspectief hebben verwerkt. Vanaf 2027 tot en met 2029 is een oplopende verlaging van jaarlijks € 450.000 opgenomen. Dit is slechts een deel van het totaal. De vermindering zal doorlopen tot 2033. Alternatief is het risicobedrag te verlagen van € 3,2 miljoen naar € 1,85 miljoen (€ 3,2 miljoen -/3 x € 0,45 miljoen). De kans op voordoen blijft dan op hoog omdat dit risico zich vanaf 2030 blijft voordoen. Voor de weerstandsratio is dit alternatief zelfs iets gunstiger. Voor de beoordeling van de weerstandsratio heeft de aanpassing geen effect, deze blijft "Uitstekend".
De € 3,2 miljoen is geen inschatting maar het bedrag dat we nu daadwerkelijk aan compensatie ontvangen.
Deze vraag is door ons niet te beantwoorden maar is aan de landelijke politiek / het nieuwe kabinet.
Beantwoording technische vragen Begroting 2026 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassingen
Pagi Partij na Algemeen 131 OnD
140
GL
# Vraag Niet kwantificeerbare risico’s 1. Wordt de inzet van een jeugdhulp bij huisartsen door de ziekenfondsen betaald of valt dit onder de kosten van de huisartsenpost. En worden ze bij elke huisartsenpost geplaatst? 2. Laten zorgaanbieders jaarlijks hun resultatenrekening en begroting zien aan de gemeente
Uitvoering Sociaal Medische Indicatie (SMI) Waarom is de samenwerking met de gemeente Amsterdam voor de uitvoering van de Sociaal Medische Indicatie beëindigd?
Paragraaf Bedrijfsvoering 145 OnD Bezuinigingsmaatregelen: Welke concrete bezuinigingen en ombuigingen staan er op het programma, en hoe worden deze verdeeld over de verschillende beleidsvelden?
Beantwoording
1. Naast de mogelijkheden die er via de zorgverzekeraar zijn voor de huisartsen subsidieert de gemeente een deel om preventieve ondersteuning beschikbaar te stellen. Huisartsen verwijzen naar jeugdhulp. Door de inzet van de praktijkondersteuner jeugd GGZ is direct passende ondersteuning geboden. De inzet POH-jeugd is verdeeld over Diemen Centrum, het Gezondheidscentrum Noord en in Zuid. De huisartsen zijn verantwoordelijk voor de inzet en de aansturing van de POH-jeugd en stellen ruimte beschikbaar waar de POH-jeugd kan werken. 2. Alle zorgaanbieders waar wij een contract mee hebben voor jeugdhulp overleggen hun jaarstukken wanneer wij deze opvragen.
De gemeente Amsterdam is overgestapt op een nieuw systeem voor de verwerking van de SMI's waarbij een koppeling wordt gemaakt met de BRP. Het is niet mogelijk gebleken deze koppeling ook voor de gemeente Diemen te realiseren en daarmee is de dienstverlening van de gemeente Amsterdam gestopt.
In de paragraaf Bedrijfsvoering is de term "bezuinigingen" niet terug te vinden. Waarschijnlijk wordt er een ander programma of paragraaf bedoeld. Voor beantwoording is meer duiding nodig.
Beantwoording technische vragen Begroting 2026 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassingen
Pagi Partij # Vraag na Algemeen Paragraaf Lokale Heffingen 154 GL Lokale heffingen - OZB Uit de tabel op pag 154 blijkt dat het tarief OZB feitelijk wordt verlaagd. Waarom wordt in de tekst dan toch continu gesproken over een tariefsverhoging? Of zijn de tarieven zoals weergegeven in de tabel onjuist?
159
159
D66
GL
Riool en Afval uit onderzoek blijkt dat er kosten zijn die we nu niet meenemen in de berekening van de kostendekkendheid van de riool- en afvalstoffenheffing. Hoe hoog zou de kostendekkendheid van beide heffingen zijn als je die wel zou meenemen (dus zonder de heffing te verhogen)?
Afvolstoffenheffing en rioolheffing Bij deze beide heffingen staat aangegeven dat max 30% van zowel de kosten straatvegen als voertuigen straatreiniging aan de kosten zouden mogen worden toegerekend. Betekent dit dat het (theoretisch) mogelijk is om 30% van deze kosten toe te rekenen aan de afvalstoffenheffing en nogmaals 30% aan de rioolheffing, dus tot een totaal van 60%? Of mag er maximaal 30% worden toegerekend en kan dat bij de ene of de andere heffing?
Beantwoording
Terechte opmerking. Het OZB-tarief wordt inderdaad lager omdat de WOZ-waardeontwikkeling hoger is dan de voorgestelde opbrengstindexering. Duidelijker zou het zijn als we schreven dat de gemiddelde OZB-aanslag 5% hoger wordt. We zullen dit in de tekst aanpassen.
Op basis van de cijfers in de begroting is in 2026 de kostendekkenheid van de rioolbelasting 84% en die van afvalstoffenheffing 91%. Daarbij dient opgemerkt te worden dat de jaarlijkse uitgaven en opbrengsten binnen de exploiatie van de afvalstoffenheffing behoorlijk fluctueren. Daarom is een egalisatiereserve gecreëerd. Wanneer de reserve te laag is dan ramen we extra dotaties. Dit heeft invloed op het dekkingspercentage.
Van de totaalkosten voor straatvegen mag 30% toegerekend worden aan afvalstoffenheffing én 30% aan rioolbelasting. Totaal mogen we 60% van de straatveegkosten toerekenen aan deze twee heffingen.
Beantwoording technische vragen Begroting 2026 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassingen
Pagi Partij na Algemeen 166 VVD
168
D66
# Vraag Kostendekkendheid - overige leges Wat is de reden om nog minder uren toe te rekenen (1,3 mio) dan in 2025? Dit terwijl de kostendekkendheid al extreem laag is.
Beantwoording
Op basis van het kostendekkenheidonderzoek is kritisch gekeken naar de toerekening van uren naar de overige leges. Het aantal uur dat werd toegerekend stond niet in verhouding met de te leveren producten. De kostendekkendheid was dus nog lager.
# Verloop lokale lastendruk 2023-2026 De grafiek over de lokale lastendruk houdt geen rekening met inflatie. Kan er een grafiek We zullen de grafiek met de inflatiecorrectie toevoegen (zie bijlage). gedeeld worden die gecorrigeerd is voor inflatie?
Paragraaf Financiering 199 VVD Langlopende leningen Waarom is er geen overzicht opgenomen van uitstaande (langlopende) leningen?
Dat overzicht nemen we nooit op in de begroting. In de 2e en 4e kwartaalbrief is dit een vast onderwerp waarover we rapporteren.