Beantwoording Technische vragen Begroting 2024

Pagina 1 van 19

Beantwoording - technische vragen Programmabegroting 2024 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassing in de programmabegroting en worden via een erratum verzameld en aan de raad voorgelegd

Blz.

Partij

Leeswijzer 5 VVD

#

Vraag

Beantwoording

Op 26 september 2023 werd een workshop over prestatie indicatoren gehouden. Wat zijn volgens het college de uitkomsten? Op welke wijze wordt hiermee verder gegaan? Wat is daarvoor de planning?

Zie hiervoor het advies van 9 oktober 2023 van de auditcommissie. Dit advies is toegevoegd aan de agenda. Afspraak is om samen met de auditcommissie in december een plan van aanpak te presenteren.

Inleiding: Waar staan we op financieel gebied. Auditco In de 3e kwartaalbrief staan ontwikkelingen met structureel karakter getoond. Deze mmissi onderdelen, zoals Straatcoaches, Beveiliging Diemen-Zuid, zijn niet terug te vinden in deze e begroting. Kan dit worden toegelicht? 9

10

12

VVD

OPD

OnPD

Financieel vertrekpunt: In 2026 ontstaat een tekort van zo’n 4 miljoen. Als we het goed begrijpen wordt dit tekort waarschijnlijk nog groter door de herverdeling van het gemeentefonds. In hoeverre is hier in de cijfers al op geanticipeerd? Klopt het anderzijds dat we de kans lopen op een totaal tekort van maar liefst zo’n 7 miljoen in 2026, in het geval er helemaal niet meer wordt gecompenseerd (conform blz 114, tekst onder eerste tabel)? Toerekening overheadkosten. Kunt u het voordeel van 0,7 miljoen euro nader specificeren?

De oorzaak van deze verhogingen zijn prijsindexeringen. In de begroting 2024 zijn de budgetaanpassingen als gevolg van prijsindexering structureel verwerkt en ten laste van de 'Stelpost indexering' gebracht. Deze budgetaanpassingen lichten we niet apart toe.

Uw redenering klopt en staat ook als zodanig beschreven. Het is nog onduidelijk of en hoe lang de compensatie wordt doorgezet. Daarom is het risico van € 2,9 miljoen niet in het gepresenteerde meerjarenperspectief meegenomen.

Ten opzichte van 2023 worden in 2024 de volgende bedragen extra aan overhead toegerekend: - parkeren € 160.000 - leges omgevingsvergunningen € 150.000 - afval € 10.000 - riolering € 175.000 - begraven € 25.000 - markt € 5.000 - grondexploitaties € 155.000 - investeringen € 10.000 Totaal € 690.000

Rioolheffing De verhoging van de rioolheffing heeft als functie om de openbare ruimte van Diemen nog beter aan te passen Bij de inkomsten staat geschreven een 3,9% verhoging en € 5,00 om wateroverlast en aan het veranderende klimaat. Hevigere regenbuien en langere droge periodes vragen namelijk een andere droogteschade tegen te gaan. inrichting om ook in de toekomst overlast en schade zoveel mogelijk te voorkomen. Bij de Stichting Waternet (Amsterdam), het Waterschap Amstel, Gooi en Vecht zijn grote financiële problemen. Verhogingen van de tarieven en belastingen liggen in het verschiet, die De taken van het waterschap en die van gemeente Diemen zijn volledig gescheiden. De taken van het worden direct aan de bewoners doorberekend. Daar de Gemeente Diemen gebruik maakt van waterschap Amstel, Gooi en Vecht worden bekostigd vanuit de waterschapsbelasting, welke wordt betaald door bewoners en bedrijven. De gemeente Diemen betaald net zo goed waterschapsbelasting en zal daarom bij een de diensten van Waternet is de vraag of in de begroting rekening wordt gehouden met de extra te verwachten tariefsverhogingen van de Stichting Waternet en het Waterschap Amstel, stijging van de waterschapsbelasting meer betalen. De gemeente Diemen neemt echter geen aanvullende diensten van Waternet af. Gooi en Vecht. De hogere waterschapslasten worden niet doorgerekend in het tarief rioolbelasting.

Deze kosten drukken op de En als tweede vraag, neemt de gemeente Diemen de extra tariefsverhoging op voor eigen exploitatie van gemeentelijke gebouwen en zijn dus voor 'eigen' rekening. rekening?

Pagina 2 van 19

Beantwoording - technische vragen Programmabegroting 2024 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassing in de programmabegroting en worden via een erratum verzameld en aan de raad voorgelegd

Blz.

Partij

12

OnPD

#

Vraag

Afvalstoffenheffing Eerder hebben wij vragen gesteld over het onderwerp afval. Op 17-12-2023 (?)hebben wij uw antwoord ontvangen waarvoor nogmaals onze hartelijke dank. Uit de bijlagen, die helaas niet in Excel was, kunnen wij niet makkelijk aantallen herleiden van de verschillende uitgegeven rolcontainers aan de bewoners. Wat wij willen weten zijn de totalen van de uitgegeven, diverse type, rolcontainers aan de bewoners. ……. aantal rolcontainers GFT groente-, fruit- en tuinafval. ..….. aantal rolcontainers PBG plastic, blik en drankenkartons ….... aantal rolcontainers OPK oud papier en karton …… aantal rolcontainers Restafval

Beantwoording

Dit betreft de volgende aantallen: 5.936 rolcontainers GFT groente-, fruit- en tuinafval. 2.096 rolcontainers PBG plastic, blik en drankenkartons 1.679 rolcontainers OPK oud papier en karton 4.620 rolcontainers Restafval

13

VVD

Tabel nieuw beleid Begroting 2024. Waarom staan er kopjes, zonder geldbedragen? Zoals bij: Loket aanvraag lokale voorrang en In de tabellen staat een overzicht van alle nieuwe beleidsonderwerpen. Ook als er per saldo geen extra budget mee gemoeid is. Experiment met meer bijverdienen naast bijstandsuitkeringen.

13

OPD

Nieuw beleid Begroting 2024 Waarom staan er geen bedragen ingevuld bij Loket aanvraag lokale voorrang, Experiment met meer bijverdienen naast bijstandsuitkeringen, Sportcentrum en Uitbreiding parkeerregulering?

13

OPD

Nieuw beleid Begroting 2024 (zie ook blz. 26) 1.Kunt u een specificatie geven van de begrote € 390.000 uitgaven voor de op 6 juni gepresenteerde 15 thema’s Gezond en Actief Leven Akkoord? 2.Hoeveel en waaraan is of wordt in 2023 uitgegeven? 3.Indien er geld in 2023 overblijft, schuift dat dan door naar 2024 en volgende jaren?

4.Hoeveel is er gereserveerd voor valpreventie en wat zijn de voorgenomen activiteiten? 5.Is het op 30 september ingediende bestedingsplan door het ministerie goedgekeurd?

In de tabellen staat een overzicht van alle nieuwe beleidsonderwerpen. Ook als er per saldo geen extra budget mee gemoeid is. - Loket aanvraag lokale voorrrang voeren we uit binnen bestaande huidige capaciteit - Experiment met meer bijverdienen naast bijstandsuitkering is in afwachting van Rijksbijdrage. - Sportcentrum, de extra lasten worden gedekt door hogere baten. - Parkeerregulering, de extra kosten worden gedekt uit hogere parkeeropbrengsten. 1.Het GALA bestaat uit 15 thema’s die zijn onderverdeeld in 3 hoofdthema’s (sport; gezondheid en sociale basis; ondersteunende onderdelen). Per thema is bepaald hoeveel middelen hiervoor beschikbaar zijn. De speelruimte is beperkt. Er mag jaarlijks maximaal 15% van het budget geschoven worden tussen thema’s. Het plan van aanpak GALA (met bestedingsplan) wordt in het eerste kwartaal van '24 gedeeld met de raad. 2.Zie bovenstaande. 3.Voor 2023 mag per thema maximaal 20% worden doorgeschoven naar hetzelfde thema in 2024. Wij verwachten hier wel gebruik van te gaan maken. 4.De bestemde GALA middelen voor Valpreventie voor Diemen 2023 zijn € 67.000. We verbreden dit thema naar vitaal ouder worden. Vitaal ouder worden is één van de inhoudelijke onderwerpen die in nog onvoldoende mate op de kaart staat en waar een eigen plan voor moet worden gemaakt. 5.De deadline voor het indienen van de aanvraag bij het ministerie van VWS is 31 oktober.

Maar daarvóór moet de conceptaanvraag marginaal getoetst worden door de VNG. Een positief advies van de VNG is randvoorwaardelijk om de aanvraag te kunnen indienen bij het ministerie. De deadline voor het aanleveren van de conceptaanvraag bij de VNG was 30 september. Wij hebben op 13 oktober positief advies ontvangen van de VNG.

Pagina 3 van 19

Beantwoording - technische vragen Programmabegroting 2024 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassing in de programmabegroting en worden via een erratum verzameld en aan de raad voorgelegd

Blz.

Partij

16

OPD

16

16

OPD

OPD

#

Vraag

Structureel evenwicht. Incidentele lasten Waarom staat er bij GALA 237.000 Euro aan uitgaven begroot? Hoe verhoudt zich dat met de in de vorige vraag genoemde 390.000 Euro?

Structureel evenwicht. Incidentele lasten 1.Waarom staan er bij Bijstand en re-integratie alleen 60.000 Euro aan extra uitgaven genoemd? 2.Waarom staan er geen inkomsten genoemd als gevolg van uitstroom naar betaald werk waardoor de uitkering beëindigd kan worden?

Auditco mmissi e

In de tabel op blz. 16 staan er 5 thema’s los vermeld die onder GALA vallen. Het gaat om; Regeling Combinatiefuncties, Mantelzorg, Versterking kennis- en adviesfunctie GGD, Vroegsignalering alcoholproblematiek en Welzijn op recept. Deze vijf thema’s opgeteld bij GALA komt op 390.000.

De uitstroom naar werk levert een besparing op in het BUIG budget, de baten van het BUIG budget zijn de inkomsten vanuit het rijk. Deze zijn al begroot binnen het programma. Met wat overblijft van het BUIG budget worden kosten gedekt binnen het programma of vallen terug naar de algemene middelen.

Structureel evenwicht. Incidentele lasten Kunnen de uitgaven voor de alternatieve feestelijke activiteit jaarwisseling ook gedekt worden De vrijgevallen subsidie voor het Loswalfestival is ingezet voor andere gesubisdieerde activiteiten en is dus niet uit de weggevallen subsidie voor het Loswalfestival en de GALA-middelen voor Leefomgeving meer beschikbaar voor de activiteit tijdens de jaarwisseling. De jaarwisselingactiviteit past niet binnen de bestedingen die met de GALA-middelen mogen worden bekostigd. en Gezondheidspreventie?

Inleiding: Structureel evenwicht Auditco In de tabel "incidentele lasten" worden de lasten voor Subsidie Zwembad AGO laten zien mmissi onder Programma Sociaal. In de overige onderdelen van de begroting worden deze getoond e onder programma Vrije Tijd. 16

Beantwoording

Kan er meer duidelijkheid gegeven worden over de onttrekking Reserve Omgevingsvergunningen? De incidentele baten zijn in de tabel al hoger dan de incidentele lasten.

Deze lasten horen terug te komen op het programma 'Vrije tijd'. We passen dit aan in de versie die naar de besluitvormende raad gaat.

Ten onrechte is de onttrekking als negatief bedrag opgenomen. Dit passen we aan. Als gevolg daarvan passen we ook de bedragen bij de incidentele lasten aan.

Pagina 4 van 19

Beantwoording - technische vragen Programmabegroting 2024 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassing in de programmabegroting en worden via een erratum verzameld en aan de raad voorgelegd

Blz.

Partij

#

Vraag

Programma Sociaal 21 VVD Derde alinea: “Uitwisseling van gegevens vindt alleen plaats als dit noodzakelijk is en in overleg met de betrokken inwoners.” Als er een wettelijke verplichting bestaat tot uitwisseling en een bewoners stemt niet in, hoe wordt dan gehandeld?

Beantwoording

Voor de uitwisseling van persoonsgegevens met een wettelijke verplichting wordt geen toestemming gevraagd aan inwoners. Wel worden inwoners geïnformeerd over deze uitwisseling.

22

OD

Kaderstellende Beleidsnota's: Beleidsnota Sociaal Domein loopt dit jaar af, wanneer kunnen we de evaluatie en de opzet voor een nieuwe nota verwachten?

Verlenging van de nota staat geagendeerd in Q1 2024. Het voorstel voor verlenging wordt dan gelijktijdig met de resultaten van de evaluatie en de wijze waarop opvolging wordt gegeven aan de aanbevelingen hieruit voorgelegd aan de raad.

23

OD

Kostenontwikkeling Jeugdhulp - indexatie budget jeugdhulp: “Het is nog steeds onze verwachting en streven om na enige jaren de jeugdzorg efficiënter in De landelijke hervormingsagenda Jeugd moet bijdragen aan de beheersbaarheid van de kosten voor jeugdhulp. Deze hervormingagenda bevat een groot pakket afspraken om de jeugdzorg te verbeteren en financieel houdbaar te richten dan vóór de transformatie.” te krijgen. Dit gebeurt onder andere door de reikwijdte van de Jeugdwet te beperken en een maatschappelijke Vraag: dialoog te voeren over normaliseren. Budget is de afgelopen jaren, noodzakelijkerwijs, verhoogd om te kunnen voorzien in de kosten. Het steeds verhogen van het budget moet wel haalbaar zijn voor de gemeente. Hoe wordt deze verwachting behaald, met een beheersbaarheid van de kosten én zonder het risico te lopen te kort te schieten in de zorg voor jeugdigen?

23

PvdA

Kostenontwikkeling Jeugdzorg: Bij kostenontwikkeling jeugdzorg valt op hoeveel verschillende instellingen hulp aan jeugdigen Ja, er zijn een aantal aanbieders gecontracteerd die ongeveer dezelfde diensten verlenen. verlenen. Zitten daar organisaties tussen die dezelfde diensten verlenen?

23

OD

Uitvoering Wet Inburgering: De formatiescan wordt alleen uitgevoerd op het onderdeel uitvoering Wet inburgering Vraag: Wordt de formatiescan uitgevoerd op het gehele sociaal domein of alleen voor een klein deel?

25

PvdA

Gemeenschappelijke Regelingen: de afgelopen jaren was er sprake van een overschot op de jaarrekening van de GGD en OGZ Dit gold alleen voor de GR GGD Amsterdam – Amstelland. Bij Veilig Thuis is het effect van de wervingsronde die in het begin van het jaar in gang is gezet goed zichtbaar in Q2. Een groot deel van het nieuwe personeel is in het door het niet kunnen invullen van vacatures. Is er zicht op het invullen van de vacatures? tweede kwartaal gestart en naar verwachting zal in Q4 weer een groep starten.

Pagina 5 van 19

Beantwoording - technische vragen Programmabegroting 2024 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassing in de programmabegroting en worden via een erratum verzameld en aan de raad voorgelegd

Blz.

Partij

26

OD

#

Vraag

Beantwoording

Gezond en Actief Leven Akkoord: Voor het jaar 2023 krijgt de gemeente Diemen 395.000 euro. In de commissie sociaal is bekend geworden dat het mogelijk is 78.000 van dit bedrag over te hevelen naar 2024. Uit de begroting blijkt dit niet te gebeuren, wat betekent dat de volledige 395.000 euro in 2023 wordt besteed. Vragen: a.Hoe is en wordt dit besteed? b.En waarom is er niet voor gekozen deze 78.000 euro door te schuiven naar 2024?

a.Het GALA bestaat uit 15 thema’s die zijn onderverdeeld in 3 hoofdthema’s (sport; gezondheid en sociale basis; ondersteunende onderdelen). Per thema is bepaald hoeveel middelen hiervoor beschikbaar zijn. speelruimte is beperkt. Er mag jaarlijks maximaal 15% van het budget geschoven worden tussen thema’s. Het plan van aanpak GALA (met bestedingsplan) wordt in het eerste kwartaal van '24 gedeeld met de raad. b.Voor 2023 mag per thema maximaal 20% worden doorgeschoven naar hetzelfde thema in 2024. Indien we hier gebruik van zullen maken, zullen we het meenemen in de 1ste kwartaalbrief 2024.

30

PvdA

Indicator 5.3.1: Ondanks preventieve inzet van o.a. Arkin zien we geen daling. Is de oorzaak hiervan bekend? Nee. Dit is een indicator die uit de Gezondheidsmonitor Volwassenen 2020 komt. Er is geen actuele data beschikbaar. De Gezondheidsmonitor komt elke 4 jaar uit. Het is discutabel of dit een indicator moet zijn voor de begroting.

30

VVD

Prestatie indicatoren 5.3.1, 6.1.2 en 6.1.7 niet te begrijpen. Wat hoort waarbij? Moet de conclusie zijn bij 5.3.1. dat 40% van de Diemenaren drugs gebruikte in 2022?!

30

OPD

Alle inwoners hebben gelijke kansen op een goede gezondheid Prestatie-indicator 5.1.1. 1.Kunnen we hieruit aflezen dat de eenzaamheid stijgt van 40% in 2022 naar 45% in 2023 en 2024? 2.Kunt u dit specificeren? 3.40% of 45% waarvan?

5.3.1. Betreft een indicator uit de Gezondheidsmonitor Volwassenen 2020. In 2020 had 40% van de Diemenaren ooit eens drugs gebruikt in zijn leven. Er is geen actuele data beschikbaar voor 2022. De Gezondheidsmonitor komt ééns in de vier jaar uit. Het is discutabel of dit een juiste indicator is voor de begroting. 6.1.2. Op basis van de Huisvestingswet mogen we sociale huurwoningen in Diemen bij aanbieding via de woonruimteverdeling labelen met voorrang voor Diemenaren. In 2024 willen we 30% van de woningen die op Woningnet komen labelen met lokale voorrang. 6.1.7. de volgorde van de vijf getallen hoort bij de volgorde van de Wmo maatwerkvoorzieningen

1. Betreft een indicator uit de Gezondheidsmonitor Volwassenen 2020. In 2024 zal er een nieuwe Gezondheidsmonitor Volwassenen worden opgesteld. Pas dan kunnen we daadwerkelijk bekijken of er een stijging is met betrekking tot eenzaamheid. 2. ja, dat is terug te vinden in de gezondheidsmonitor van 2020. 3. 40% of 45 % van de inwoners van Diemen.

Pagina 6 van 19

Beantwoording - technische vragen Programmabegroting 2024 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassing in de programmabegroting en worden via een erratum verzameld en aan de raad voorgelegd

Blz.

Partij

30

OPD

31

31

Vraag

Beantwoording

Prestatie-indicator 5.2.8. Waarom begroot u een aanzienlijk kleiner aantal activiteiten van de buurtsportcoaches voor 2023 en 2024, in vergelijking met 2022?

De werkelijke activiteiten in 2022 van de buurtsportcoaches lag hoger dan de jaren daarvoor. Het aantal begrote activiteiten is in lijn met eerdere jaren.

GroenLi # Prestatie-indicatoren nks Welk type activiteiten worden bedoeld met "activiteiten in het kader van passend wonen"? Welk aantal activiteiten in 2024 wil het college begroten?

OPD

31

OPD

33

OD

33

#

VVD

Prestatie-indicator 6.1.2. Kunt u een specificatie geven van de 30% voorrangverlening voor Diemenaren bij sociale huurwoningen? (aantallen, categorieën, leeftijden e.d.)

Het gaat om activiteiten in het kader van de Wmo die het mogelijk maken dat mensen langer in hun woning blijven wonen (woningaanpassingen), zoals een traplift, drempelaanpassing, badkamervoorziening of deurdranger. Het begrote aantal activiteiten in het kader van passend wonen in 2024 is 185. We kijken bij deze indicator naar het verwachte aantal te verstrekking woningaanpassingen.

In de Tramlus zijn 8 woningen verhuurd met lokale voorrang voor senioren (65+), 4 woningen met lokale voorrang voor jongeren tot 28 jaar en 11 woningen met lokale voorrang zonder leeftijdsbeperking.

Prestatie-indicator 6.1.4. en 6.1.5 Waarom heeft de gemeente geen eigen overzicht van het aantal woningen dat geschikt is om In de Woonzorganalyse regio Amstelland uit 2022 staat een geschiktheidsanalyse. Dit is geen analyse die we jaarlijks herhalen. Daardoor zijn niet alle cellen in de tabel gevuld. Ook omdat in het onderzoek WiMRA niet langer oud in te worden? Waarom worden er in 2024 geen activiteiten gepland in het kader van gerapporterd wordt over de geschikheid voor bewoning door ouderen. passend wonen? # Tabel Nieuw beleid: Opmerking: De tabel op bladzijde 33 komt niet overeen met de bedragen en jaartallen uit de tekst over SPUK GALA op bladzijde 26.

Bij 1. De Taakstelling in relatie tot de jeugdzorg. Hier moet nadere invulling aan worden gegeven?! Om welke, c.q. wat voor taakstelling gaat het hier?

Dat is correct. De tabel wordt aangepast.

Zie toelichting onder het kopje 'taakstellende bezuininging kosten jeugdhulp' op pagina 23: 'Al enige jaren is er een taakstellende bezuiniging voor de kosten van de jeugdzorg begroot. Het Rijk bezuinigt vanaf 2026 op de jeugdkosten. De bezuiniging van het Rijk sluit aan op de taakstellende bezuiniging die we onszelf hebben opgelegd. Voorstel is aan te sluiten bij de bezuiniging zoals het Rijk deze verwacht en de eigen gemeentelijke bezuiniging te laten vervallen.'

Pagina 7 van 19

Beantwoording - technische vragen Programmabegroting 2024 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassing in de programmabegroting en worden via een erratum verzameld en aan de raad voorgelegd

Blz.

Partij

#

Vraag

Programma Veilig 35 PvdA Jongerenwerk: Wordt er ook gewerkt aan ontmoetingsplaatsen voor jongeren?

37

37

GroenLi nks

Veiligheidsregio – maatwerk: Met betrekking tot de verhoogde benodigde bijdrage aan de VrAA voor het optioneel bestuurlijk keuzepakket: hoe wordt de keuze gemaakt om dit wel/niet te doen? Kunnen de VrAA gemeenten hier afzonderlijke keuzes in maken?

GroenLi nks

Extra inzet buitengewone opsporingsambtenaar Gaat het om een meer ervaren boa die als senior optreedt binnen de huidige groep?

Beantwoording

In de tweede stap van de uitbreiding van het jongerenwerk wordt één van de locaties van Welzijn Diemen geschikt gemaakt voor een inloop voor jongeren. Momenteel worden bestaande locaties daar al voor gebruikt. Ook wordt onderzoek gedaan naar mogelijke locaties voor een ontmoetingsplek voor jongeren in Diemen, zoals ook in de toezeggingenlijst is opgenomen. Allereerst zal het bestuur van de VrAA moeten bepalen of gekozen wordt voor (delen van) het keuzepakket. Als dit het geval is wordt dit weer voorgelegd aan de individuele gemeenteraden die daar een zienswijze op kunnen formuleren. Daarna zal het bestuur van de veiligheidsregio moeten vaststellen of voor de voorstellen van het bestuur genoeg draagvlak is in de gemeenten. Gemeenten kunnen hier uiteindelijk geen afzonderlijke keuzes in maken. Als de meerderheid van het bestuur van de veiligheidsregio instemt, dan zullen de benodigde middelen worden doorgerekend aan alle gemeenten in de veiligheidsregio.

Nee het gaat om een gewone boa. Er is een senior boa die het werk verdeelt en die samen met de teamleider de handhavingsprojecten en prioriteiten bepaalt aan de hand van het integraal uitvoerings- en handhavingsbeleid. Er wordt wel gezocht naar iemand met enkele jaren werkervaring, omdat de huidige groep relatief jong is (op een boa na).

Pagina 8 van 19

Beantwoording - technische vragen Programmabegroting 2024 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassing in de programmabegroting en worden via een erratum verzameld en aan de raad voorgelegd

Blz.

Partij

#

Vraag

Programma Inkomen en Armoede 43 OD Visie / Strategisch doel: “Het vroeg signaleren van betalingsachterstanden is een belangrijk speerpunt om te voorkomen dat schulden hoger oplopen.” Er is geen nieuw beleid gepland voor 2024. Vraag: Betekent dit dat het bestaande beleid toereikend is?

45

D66

Kaderstellende beleidsnota's: Boetes: Er is in een aantal gemeente de discussie of boetes niet inkomensafhankelijk moet worden gemaakt. Van welke boetes die Diemen oplegt mag Diemen zelf de hoogte bepalen? En zou het technisch mogelijk zijn om die inkomensafhankelijk te maken?

Beantwoording

De schuldenaanpak is beleidsmatig ondergebracht in de Nota Sociaal Domein. In 2024 wordt wel gewerkt aan beleidsontwikkeling rondom armoede en schulden. Daarbij wordt de evaluatie van de steunimpuls, recente landelijke ontwikkelingen (landelijk actieplan Brede Schuldenaanpak) en de armoedemonitor betrokken.

De hoogte van een boete vanuit de Participatiewet (schending inlichtingenplicht) wordt standaard afgestemd op inkomen en vermogen. Bij boetes vanuit de Wet Inburgering is er geen directe relatie met inkomen. Op basis van de Algemene Wet Bestuursrecht kan een geringe financiële draagkracht worden aangemerkt als bijzondere omstandigheid die aanleiding geeft om een boete te matigen.

46

VVD

Bijzondere bijstand: "De verwachting is dat het Rijk de gemeenten (gedeeltelijk) zal compenseren voor de Bij de september circulaire is bekend gemaakt dat voor 2024 een bedrag ad € 58.000 gecompeseerd wordt. De kostenstijgingen. Dat weten we echter nog niet zeker. Om de inkomsten en uitgaven beter in budgetverhoging kan ook ingezet worden voor andere maatregelen tegen armoedebestrijding. balans te krijgen, is een budgetverhoging noodzakelijk van € 90.000 voor zowel in 2024 als 2025.” Wanneer weten we dit definitief? Zijn de middelen die nu gereserveerd zijn om de kostenstijgingen te compenseren, vervolgens inzetbaar voor andere maatregelen om armoede te verzachten?

47

OnPD

Stadspas: Er wordt € 325.000, - voor kinderen vrijgemaakt. Verder lezen we in de progammabegroting 2024 dat 3200 inwoners een Stadspas van Diemen hebben. 1)Is het meetbaar hoeveel bewoners van Diemen werkelijk gebruik maken van de stadspas? 2)Indien meetbaar, gaarne in een grafiek, de aantallen en de bestedingen, van de gebruikers. 3)Wat zijn de totaalkosten voor de Stadspas?

4)Waaruit bestaan de totaalkosten van de Stadspas? Vanwege uitbreiding van voorziening de Stadspas wordt de Doe-mee-regeling afgebouwd. 5)Gaarne de nadere toelichting met bedragen en doelgroep van deze “Doe mee” afbouwregeling.

1. Er zijn op dit moment 3.374 inwoners in het bezit van een Stadspas. Zie vraag 2 voor de beantwoording over het gebruik van Stadspas. 2. We zijn op dit moment met Stadspas aan het onderzoeken op welke manier we binnen de pilot het gebruik van de Stadspas kunnen monitoren en we hier rapportage op kunnen genereren. 3. In 2022 waren de totaalkosten van Stadspas €57.000. Per 1 augustus 2023 is het Stadspasaanbod voor kinderen uitgebreid. De geschatte meerkosten van deze uitbreiding is €326.000 per jaar. Zie hiervoor verdere toelichting het raadsbesluit ‘Pilot Uitbreiding Stadspasaanbod voor Kinderen’ (d.d. 7 februari).

4.De totaalkosten bestaan uit het daadwerkelijk gebruik van het Stadspasaanbod door de stadspasbezitters. Daarnaast worden er door Stadspas Amsterdam uitvoeringskosten in rekening gebracht. De uitvoeringskosten kwamen in voorgaande jaren neer op ongeveer €2,- per pas. 5. Onderdeel van de pilot is onderzoeken hoe de (uitbreiding van) de Stadspas zich verhoudt tot onze andere participatieregelingen voor jeugd en of de Doe-mee-regeling afgebouwd kan worden. Op dit moment zijn we dit aan het onderzoeken. Voor een eventuele herziening van de participatieregelingen voor jeugd, willen we ook de resultaten vanuit de armoedemonitor meenemen. Voorstel besluitvorming hieromtrent volgt in 2024.

Pagina 9 van 19

Beantwoording - technische vragen Programmabegroting 2024 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassing in de programmabegroting en worden via een erratum verzameld en aan de raad voorgelegd

Blz.

Partij

47

D66

47

47

GroenLi nks

OD

#

Vraag

Stadspas: Hoe staat het met het aansluiten van de Diemense sportclubs op de stadspas?

Brede inzet bij schuldenproblematiek jongeren Wat wordt hiervoor concreet met/voor de jongeren gedaan?

# Experiment met meer bijverdienen naast bijstandsuitkeringen: “Naar verwachting wordt met de aankomende wetswijziging ook het doel uit het Diemense coalitieakkoord behaald. De gereserveerde gelden voor het experiment zullen dan niet nodig zijn. Vooralsnog wachten we de regeringsmaatregelen af en vragen we geen extra budget aan.” Bovenaan de alinea wordt een budget aangevraagd van €60.000. Echter wordt in de laatste zinnen aangegeven dat dit wellicht niet nodig zal zijn en derhalve geen extra budget wordt aangevraagd. Vraag: Wat wordt hier nu bedoeld met geen extra budget aangevraagd? Dit wordt nu toch wel gedaan?

Beantwoording

Zoals eerder gecommuniceerd in de kwartaalupdate en de beantwoording van de technische vragen over de Kadernota 2024 is besloten om op dit moment niet aan de sluiten bij de SV jeugdactie van de Stadspas. Dit blijft zo, in ieder geval het huidige Stadspasjaar (1 augustus 2023 tot en met 31 juli 2024). Inwoners met een laag inkomen kunnen op dit moment gebruik maken van de Jeugdfonds sport en cultuur en de doe-mee-regeling. Ook dit vraagstuk wordt meegenomen in het onderzoek en het voorstel voor herziening van de participatieregelingen.

Als een jongere zich meldt bij schuldhulpverlening wordt deze direct gekoppeld aan de jongerenconsulent om breder te kijken wat er speelt. Andersom draagt de jongerenconsulent jongeren aan bij de schuldhulpverleners als er sprake is van schuldenproblematiek.

Dit is goed opgemerkt. De tekst en genoemde bedrag wordt gecorrigeerd.

47

VVD

Experiment met meer bijverdienen naast bijstandsuitkeringen Op de tweede alinea wordt gesteld dat, door verruiming van de bijverdiengrenzen naast de bijstandsuitkering, werken meer lonend zou worden. Hoe kan dit? Bijstand plus bijverdiensten maken het gat met een betaalde baan toch juist kleiner.

Het gaat om betaald deeltijdwerk waarbij de inkomsten lager zijn dan de bijstandsnorm. Zonder vrijlating wordt het inkomen aangevuld tot de bijstandsnorm. Een vrijlating komt daar nog bovenop en waardoor het inkomen hoger uitkomt dan de bijstandsnorm. Deeltijd werken wordt daardoor aantrekkelijker dan niet werken en kan een belangrijke stap zijn om uiteindelijk genoeg uren te gaan werken om bijstandsonafhankelijk te worden.

48

D66

Stadspas: “Vanwege uitbreiding van voorzieningen de Stadspas wordt de Doe-mee-regeling afgebouwd” We ontvangen jaarrapportages van het Jeugdfonds Sport en Cultuur over het gebruik. In 2022 hebben 126 kinderen gebruik gemaakt van het Jeugdfonds sport en cultuur, in 2021 waren dit 97. Of er sprake is van een en de KPI niet langer bijgehouden. Sporten kan nog niet via de stadspas. Hebben we als gemeente nog inzicht in het aantal kinderen dat op kosten van de gemeente of stijging of daling in 2023 kan pas na afloop van het kalenderjaar met zekerheid worden vastgesteld. het jeugdfonds sport? En zo ja, zien we dan een stijging of een daling?

Pagina 10 van 19

Beantwoording - technische vragen Programmabegroting 2024 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassing in de programmabegroting en worden via een erratum verzameld en aan de raad voorgelegd

Blz.

Partij

#

Vraag

Programma Vrije Tijd 53 D66 Jaarwisseling: We reserveren nu geld voor de feestelijke activiteit bij de jaarwisseling. Is de organisatie van de feestelijke activiteit hiermee nu een collegebevoegdheid of behoud de raad het recht om hier nog iets van te vinden als het plan er tzt ligt?

53

53

53

OD

OD

OD

Beantwoording

Met vaststelling van de begroting stemt de raad in met een financiële reservering voor een feestelijke activiteit tijdens de jaarwisseling. Later zullen wij de raad vragen in te stemmen met een voorstel voor de concrete invulling, omdat wij graag een breed gedragen activiteit voor de inwoners willen organiseren. Wij zullen daarnaast ook afstemmen met inwoners, ondernemers en onze adviesraden.

Sportcentrum: Op dit moment dalen flink de energie en gasprijzen. Vragen: a.Heeft Diemen een vast contract qua energiekosten? b.En krijgen wij bij verminderde afname dan in het contract geld terug?

a. ja. Er gaat een nieuw contract in per 1 januari 2024. b. nee, we betalen naar werkelijk verbruik.

Sportcentrum: Vraag: Heeft het sportcentrum Duran in z'n energiecontract te maken met een prijsplafond?

Nee, er is geen prijsplafond.

Sportcentrum huur: Vragen: a.Hoe is de 3,6% (extra prijsindexering) tot stand gekomen?

b.Is dit niet overdreven gezien de prijzen nu dalen en de sportclubs zelf ook het moeilijk hebben? c.Hoe worden de sportclubs geholpen met hogere huur van accommodatie?

a. De voorgestelde prijsindexering van 3,6% bovenop de reguliere prijsindexering van 3,9% is niet cijfermatig onderbouwd. Verwachting is dat de energiekosten de komende jaren fors hoger blijven dan voorheen. Dit houdt in dat we een inhaalslag moeten maken om de exploitaties van de sportaccommodaties gezond te houden. Voorstel is geleidelijk aan toe te groeien naar een hogere huurpijs. Wanneer de energieprijzen zich stabiliseren dan kunnen we bepalen welke huurprijs dat moet zijn. Bij het bepalen van de uiteindelijke huurprijs nemen we ook de bezetting en benchmarkgegevens mee. b. De energiekosten zijn in vergelijking met voorgaande jaren meer dan verdubbeld. c. We helpen de sportclubs door slechts een geringe extra huurverhoging door te voeren. Wanneer we het totaal aan hogere energielasten zouden doorrekenen dan zou de prijsindexering fors hoger zijn.

Pagina 11 van 19

Beantwoording - technische vragen Programmabegroting 2024 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassing in de programmabegroting en worden via een erratum verzameld en aan de raad voorgelegd

Blz.

Partij

54

OD

57

58

#

Vraag

Beantwoording

Zwembad AGO: Vragen: a.Is het reëel dat wij extra subsidie moeten verlenen omdat Amsterdam vertraging heeft met de uitbreiding van het Flevoparkbad? b.Hoe staat de gemeente Amsterdam om extra subsidie hiervoor te verlenen?

a. Ja, er wordt volop gebruik gemaakt van het zwembad door inwoners van Diemen. b. Daarover moeten nog gesprekken worden gevoerd. We houden in onze begroting rekening met een reële subsidiebijdrage

GroenLi # Toelichting wat mag het kosten: nks De toename in kosten in 2026 is ongeveer € 500.000. De kapitaallasten voor het sportcentrum komen op € 145.000. Wat zijn de andere € 350.000 structurele extra lasten?

OPD

Meerjareninvesteringsplan (zie ook blz. 228) 1.Waarom wordt er in 2025 7,26 miljoen Euro geraamd voor renovatie zwembad met 145,000 Euro aan afschrijvingskosten als het college nog slechts een onderzoeksopdracht heeft verstrekt? 2.Kunt u uitsluiten dat er vanaf 2025 al kapitaalslasten zijn opgenomen in de meerjarenbegroting?

De kapitaalasten voor de renovatie van het zwembad bedragen: - afschrijving € 7.260 miljoen / 25 jaar = € 290.000* - rente € 7.260 x 3,5% = € 254.000 Totaal € 290.000 + € 254.000 = € 544.000. *) ten onrechte staat er op de tabel op pagina 58 € 145.000 aan afschijvingslasten. In de tabel is uitgegaan van 50 jaar afschrijving. Aangezien het opgenomen investeringsbudget van renovatie uit gaat is de afschrijvingstermijn 25 jaar.

1. Zie voor de berekening van de kapitaallasten de beantwoording hierboven. 2. Deze kapitaallasten nemen we vanaf 2026 mee zodat de financiële effecten van de renovatie zijn meegenomen in het meerjarenperspectief. Het budget is gebaseerd op het destijds ingeschatte investeringsbudget. In afwachting van de onderzoeksopdracht passen we het investeringsbudget aan.

Pagina 12 van 19

Beantwoording - technische vragen Programmabegroting 2024 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassing in de programmabegroting en worden via een erratum verzameld en aan de raad voorgelegd

Blz.

Partij

#

Vraag

Programma Onderwijs 60 OD Kaderstellende beleidsnota's: Vragen: a.Is het beleidskader onderwijsachterstandenbeleid 2011-2014 het meest actuele beleidsstuk betreffende onderwijsachterstanden? b.Zo ja, behoeft dit actualisatie en is de betreffende afdeling hier mee bezig? 61

61

VVD

OD

Leergang inclusief onderwijs. Wordt deze training verplicht voor alle leerkrachten in Diemen?

Leergang inclusief onderwijs: a.Is de leergang inclusief onderwijs een wens die de scholen en leerkrachten zelf hebben geuit?

Beantwoording

Het beleidskader onderwijsachterstandenbeleid 2011-2014 is inderdaad het meest actuele beleidsstuk betreffende onderwijsachterstanden. Er wordt op dit moment gewerkt aan een actualisatie, waarbij de focus zal liggen op onderwijskansen in plaats van onderwijsachterstanden.

Nee. De training wordt afgestemd op de beschikbaarheid en behoefte bij scholen. We kunnen als gemeente een dergelijke training niet verplicht maken.

a. De leergang is opgenomen in het coalitieakkoord (zie pagina 10: Ter bevordering van de kansengelijkheid in het onderwijs bieden we in lijn met onze nota ‘Diemen Divers en Inclusief’ trainingen over inclusief onderwijs aan onze leerkrachten aan).

b.Dit is toch geen taak van de gemeente? b. De gemeente faciliteert en stimuleert waar mogelijk, in lijn met ambities uit het coalitieakkoord. 62

64

PvdA

OPD

Indicator 1.4.3: Hoe komt de 1,5% tot stand? Voorgaande jaren zijn er geen gegevens bekend.

Meerjareninvesteringsplan (zie ook blz. 229) 1.Waarom wordt er in 2025 12,35 miljoen Euro geraamd voor nieuwbouw middelbare school met 247.000 Euro aan afschriivingskosten als het college nog slechts een onderzoeksopdracht heeft verstrekt? 2.Kunt u uitsluiten dat er vanaf 2025 al kapitaalslasten zijn opgenomen in de meerjarenbegroting?

Deze indicator betreft het percentage Voortijdig Schoolverlaters (Vsv'ers). Dit zijn jongeren van 18 tot 23 jaar die zonder startkwalificatie het onderwijs verlaten. De 1,5% voor 2023 is een streefcijfer voor Diemen, gebaseerd op (landelijke) ambities om het aantal Vsv'ers terug te dringen. Bij het opstellen van de begroting waren de cijfers voor 2022 (schooljaar 2021/2022) en 2023 (schooljaar 2022/2023) nog niet bekend. Inmiddels is het cijfer voor 2022 wel bekend, namelijk 1,9%. Dit staat ook in de Informatie van het College over het Jaarverslag Leerplicht van 12 september 2023. Via team Leerplicht wordt voortdurend ingezet op het bereiken en aanspreken van deze doelgroep, waardoor we het percentage Vsv'ers structureel willen laten dalen.

Deze kapitaallasten nemen we vanaf 2026 mee zodat de financiële effecten van de nieuwbouw van een middelbare school zijn meegenomen in het meerjarenperspectief. Het budget is gebaseerd op het destijds ingeschatte investeringsbudget. In afwachting van de onderzoeksopdracht passen we het investeringsbudget aan.

Pagina 13 van 19

Beantwoording - technische vragen Programmabegroting 2024 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassing in de programmabegroting en worden via een erratum verzameld en aan de raad voorgelegd

Blz.

Partij

#

Vraag

Programma Gebiedsontwikkeling 65 OD Visie / strategisch doel: De ontwikkeling van Holland Park Zuid is afhankelijk van initiatief van de grondeigenaren, waarbij de spelregels reeds door de gemeente zijn bepaald (met name via het bestemmingsplan) Vraag: We missen de invulling en de ambitie om meer betaalbare woningen te bouwen. [1] Hoe wordt de woondeal in gevuld? … en zullen op basis hiervan nieuwe prestatieafspraken maken met de woningcorporaties en het HuurdersPlatform Diemen. [2] Op welke wijze wordt de commerciële verhuurder meegenomen?

Beantwoording

[1] In de plancapaciteit die voor de Woondeal als basis heeft gediend is het aandeel sociale huur 32% en het aandeel middenhuur 19% van de nog te realiseren totaal aantal woningen van de op dat moment bekende plannen in de hele gemeente Diemen. Voor de goede orde willen we vermelden dat in het Bestemmingsplan Holland Park Zuid een percentage van 30% sociale huur en 20% middenhuur is opgenomen van het totaal aantal te realiseren woningen. [2] In de nieuwe woonvisie zullen wij aangeven hoe particuliere verhuurders willen betrekken.

66

VVD

Visie/ strategisch doel - derde alinea: Twee extra doelstellingen op het grensgebied van …. Om welke doelstellingen gaat het hier? Het betreft hier de doestellingen: goed werkgeverschap en arbeidsmarkt en een toekomstbestendige economie (zie pagina 67).

71

PvdA

Woonruimteverdeling: In 2023 is het nieuwe systeem van woonruimteverdleing ingegaan. In dit systeem kunnen woningzoekenden in de tabel over woonruimteverdeling is in 2024 voor ‘toetsing aanvragen + afhandelen bezwaar en beroep’ een hoger bedrag begroot dan in 2025. Waar komt dit verschil vandaan? situatiepunten aanvragen en bezwaar maken tegen een mogelijke afwijzing van het aanvraag. In de begroting gaan we er vanuit dat er in de eerste twee jaren meer aanvragen zullen zijn dan later. Deels omdat er mensen al langer in de situatie zitten waarvoor ze punten kunnen aanvragen en nu pas een aanvraag kunnen doen. Deels omdat in het begin meer onbekendheid zal zijn voor welke situaties men nu wel en niet een beroep kan doen op de situatiepunten.

72

PvdA

Markt: Kan toezicht op het marktwezen, de marktmeesters, niet vallen onder handhaving?

73

GroenLi nks

74

OD

Enige jaren geleden verrichtten de handhavers Openbare Ruimte het toezicht op de markt. Dat was een lastige en niet goed uitvoerbare taak. Enerzijds omdat zij hun werk doen in uniform, anderzijds omdat er een dubbelrol is omdat er ook economische belangen zijn die behartigd moesten worden. Het innen van het marktgeld in uniform geeft een verkeerde uitstraling. Daarnaast leidde het ook tot lastige discussies op de markt. Gelet daarop is er juist gekozen voor een externe marktmanager. Die houdt het toezicht in eerste instantie. Mocht deze er niet uitkomen, handhaven wij de regels op grond van de marktverordening.

Sociale huurwoningen Met ingang van 2021 baseren wij onze cijfers over de voorraad van de corporaties op de jaarlijkse Monitor De omvang van de voorraad sociale huurwoningen in 2021 en 2022 zoals vermeld in de Programmabegroting 2024, is lager dan de omvang in die jaren volgens de Jaarstukken 2022. Prestatieafspraken. Deze bevatten een juiste weergave van de omvang van de voorraad. Wat is de werkelijke omvang? Wat gaan we ervoor doen? Zoeklocaties voor sociale woningbouw (o.a. Harmonielaan en Griend) beoordelen op haalbaarheid en via partipicatietraject met bewoners verder ontwikkelen. Deze coalitie periode geen plannen voor Griend. Geeft onnodig onrust. Vraag: Waarom Griend en op Blz. 75 2.1.2 (gelukkig) niet?

Voor de Griend zijn in het coalitieakkoord duidelijke processtappen aangegeven die we volgen. Het college ziet dat de verkeersontsluiting van de Griend technisch ingewikkeld is. Daarom kiest het college ervoor om deze periode verkeersonderzoek uit te voeren. Met de resultaten van dit onderzoek en indien nodig aanvullende relevante onderzoeken gaan we kijken of woningbouw mogelijk is. Indien van toepassing wordt een participatietraject gestart.

Pagina 14 van 19

Beantwoording - technische vragen Programmabegroting 2024 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassing in de programmabegroting en worden via een erratum verzameld en aan de raad voorgelegd

Blz.

Partij

#

Vraag

Programma Leefomgeving en Klimaat 79 OD Kaderstellende beleidsnota': “Diemen handhaaft de regelgeving waar de leefomgeving dat vergt.” Vraag: Welke regelgeving (dus niet de genoemde beleidsnota's) wordt gehandhaafd. Graag benoemen

82

85

87

232

OD

OPD

PvdA

OPD

Tegemoetkoming Rijk - capaciteit energie en klimaatbeleid (3e alinea); De verdeling van de middelen waarmee het macrobudget vanaf 2024 groeit wordt nog nader uitgewerkt en zal deels worden gebaseerd op basis van een vaste verdeelsleutel (basisfinanciering) en deels aansluiten bij de klimaatplannen van gemeenten. Vraag: Vraag dit voor een inwoner. Wat wordt hier bedoelt?

Lokale heffingen Afvalstoffenheffing. (zie ook blz. 12 / 163 &164) Kunt u de 17,5% inhaalslag voor tariefsverhoging afvalstoffenheffing nader specificeren (in procenten en euro’s)?

Wat gaan we ervoor doen ? - Subdoel 2.3.2: Komen huurders ook in aanmerking voor de gratis bomen om in hun tuin te planten? Of is dit alleen voor huiseigenaren? Gevelisolatie busbaan 1.Bij hoeveel woningen langs de busbaan is de gevel geïsoleerd? 2.Wordt er in 2024 en volgende jaren hiervoor geen geld gereserveerd?

Beantwoording

In het integraal uitvoerings- en handhavingsbeleid Omgevingsrecht is bepaald tegen welke overtredingen wij optreden en welke prioriteiten deze overtredingen hebben. De Wet algemene bepalingen omgevingsrecht is een omvangrijke wet in het omgevingsrecht, maar we treden ook op tegen overtredingen van de Wet milieubeheer, de algemene plaatselijke verordening, de afvalstoffenverordening en de Alcoholwet.

Met het macrobudget wordt het totale jaarlijkse budget dat het Rijk beschikbaar stelt voor de regeling capaciteit decentrale overheden klimaat- en energiebeleid (CDOKE) bedoeld. De minister geeft aan dat gemeenten in 2024 en 2025 in elk geval uit kunnen gaan van hetzelfde budget als voor 2023. Voor Diemen gaat dat om € 640.000. Dit budget is toegekend op basis van een vaste verdeelsleutel en is niet afhankelijk van de klimaatplannen van gemeenten. De minister geeft aan dat nog wordt gewerkt aan de verdeling van extra macrobudget dat vanaf 2024 beschikbaar komt. De verdeling van die extra gelden zal deels worden gebaseerd op een vaste verdeelsleutel en deels op plannen van gemeenten. Volgens de minister is hierbij als enige voorbehoud dat de in de bestuurlijke afspraken vastgelegde herijking in 2024 voor de periode 2026 -2030 nog kan leiden tot gewijzigde inzichten wat er bij decentrale overheden nodig is aan middelen om het klimaatakkoord uit te kunnen voeren.

Stijging Afvalstoffenheffing 17,5% = extra opbrengst afvalstoffenheffing van € 805.000 Stijging Lasten: Meerlanden € 556.000 Dotatie aan voorziening€ 109.000 Stijging BTW toerekening€ 140.000 Totaal € 805.000

Ja, alle bewoners komen hiervoor in aanmerking, dus ook huurders (mits zij hiervoor toestemming hebben van de verhuurder)

1. Er zijn nog geen geluidwerende maatregelen getroffen bij de woningen langs de busbaan. De voorbereidingen voor de communicatie van de maatregelen worden momenteel getroffen. 2. In totaal is er in 2022 een bedrag gereserveerd van € 400.000. In 2022 is hiervan € 27.000 uitgegeven. Het restant van € 373.000 is overgeheveld naar 2023, en het budget dat niet is uitgegeven in 2023 wordt wederom overgeheveld naar 2024.

Pagina 15 van 19

Beantwoording - technische vragen Programmabegroting 2024 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassing in de programmabegroting en worden via een erratum verzameld en aan de raad voorgelegd

Blz.

Partij

#

Vraag

Beantwoording

Programma Verkeer 95 VVD Integrale mobiliteitsvisie en verkeersveiligheid: “In 2023 zijn we gestart met het opstellen van een integrale mobiliteitsvisie.” Wanneer kunnen Op dit moment werken we aan de startnotitie voor de mobiliteitsvisie. U wordt hier begin november over geïnformeerd. Vanwege personeelswisselingen zal de uitvoering van de mobiliteitsvisie begin 2024 starten, we die visie tegemoet zien? wanneer een nieuwe projectleider is gestart. Vaststelling van de mobiliteitsvisie is gepland voor de tweede helft van 2024. 97

PvdA

bij de prestatieindicatoren over verkeersongevallen worden alleen percentages genoemd. Dat De prestatie indicatoren zijn op deze manier verplicht opgenomen in de programmabegroting. Het gaat om zegt ons niet zo veel. Zouden de absolute aantallen ook vermeld kunnen worden? percentages, hierdoor is er geen ruimte om de absolute aantallen te vermelden. Het gaat om de volgende aantallen: 2021: 4 naar ziekenhuis na een ongeval met een motorvoertuig, 7 gewonde fietsers en 0 doden na een verkeersongeval met een motorvoertuig. 2022: 4 naar ziekenhuis na een ongeval met een motorvoertuig, 6 gewonde fietsers en 0 doden na een verkeersongeval met een motorvoertuig.2023 t/m 21 augustus: 2021: 3 naar ziekenhuis na een ongeval met een motorvoertuig, 7 gewonde fietsers en 0 doden na een verkeersongeval met een motorvoertuig.

Programma Samen Besturen 110 Auditco # De tabel met prestatie-indicatoren laat twee maal "Begroot 2024" zien. mmissi e 106 OPD Het programma Grip op Sociaal Domein is gestart in september 2021 en had een looptijd tot maart 2023. Deelname van Diemen aan het programma ‘Datagedreven Sturen’ moet sneller leiden tot resultaten. De kosten bedragen voor Diemen 75.000 Euro structureel. 1.Wanneer krijgen we een eindevaluatie van Grip op Sociaal Domein?

2.Kunt u nader specificeren welke ‘resultaten’ u verwacht?

3.Welke bijdrage gaat ‘Datagedreven Sturen’ leveren aan de kostendoelmatigheid van de jeugdzorg, nu Diemen een van de minst kostendoelmatige gemeenten blijkt te zijn? (zie ook bijgaand kaartje)

Dit passen we aan in de versie die naar de besluitvormende raad gaat.

1. Op 31 januari 2023 is er in de commissie Sociaal een update gegeven over het prgoramma Grip op Sociaal Domein. Vervolgens is de raad op 4 april 2023 door middel van een informatie van het college geïnformeerd over de opbrengsten, het vervolg en de borging van het programma Grip op Sociaal Domein. Dit beschouwen we als een eindevaluatie. Het programma Grip op Sociaal Domein heeft in 2023 een vervolg gekregen in het programma Datagedreven Sturing. 2. De tot nu toe behaalde resultaat zijn omvangrijk, we beperkten ons tot de hoofdlijnen. Er zijn data-analyses beschikbaar voor het sociaal domein (jeugdhulp, nieuwe wet inburgering, participatiewet, Wmo, bestaanszekerheid), Dienstverlening (telefonie), training en handleiding voor beleidsadviseurs SD om dataanalyses toe te voegen aan het beleidsproces, datakwaliteitsmonitor Jeugdwet en Wmo, werkwijzen, formats en methodieken om datagedreven sturen te ondersteunen. 3. De ambitie van het programma Datagedreven Sturen is “het verbeteren van de informatiepositie” voor een kwalitatief hoogwaardige advisering. De gemeente wil weten en begrijpen wat er nu en straks speelt op het gebied van de jeugdzorg en kiezen hoe daarmee om te gaan. Eén van de resultaten van het programma is een dashboard specialistische jeugdhulp.

In dit dashboard zien we realtime hoeveel jongeren gebruik maken van welke jeugdhulp en welke kosten dat met zich meebrengt. Daarnaast wordt op basis van trends en ontwikkeling een realistische prognose gemaakt van de te verwachte kosten in het huidige jaar en de komende vier jaar. Datagedreven Sturen lost de overschrijdingen niet op (dit is een landelijk probleem) maar we creëren met behulp van data inzichten op basis waarvan keuzes gemaakt kunnen worden en sturing gegeven kan worden. In de oude situatie was het onvoldoende mogelijk om te anticiperen op wat komen gaat maar waren de kostenoverschrijdingen een feit. Daarnaast werken we aan de hand van data aan het verder verhogen van het kostenbewustzijn. Verder is op basis van (wetenschappelijk) onderzoek, onderzocht welke kansrijke sturingsmogelijkheden er binnen de specialistische jeugdhulp zijn en wat daarvan de mogelijke effecten zijn. Ook deze data-inzichten helpen bij het maken van keuzes.

Pagina 16 van 19

Beantwoording - technische vragen Programmabegroting 2024 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassing in de programmabegroting en worden via een erratum verzameld en aan de raad voorgelegd

Blz.

Partij

106

D66

#

Vraag

Jeugdzorg: Het programma Grip op Sociaal Domein is overgegaan in het programma 'Datagedreven sturen'. De kosten zijn jaarlijks €75.000. Zien we al kostenbesparingen door dit programma? En zo niet, verwachten we die in de nabije toekomst wel?

Beantwoording

Het programma “Datagedreven Sturen” heeft niet primair tot doel om kosten te besparen maar om de informatiepositie te verbeteren voor een kwalitatief hoogwaardige advisering. Wel is het mogelijk om dreigende kostenoverschrijdingen op basis van data-inzichten eerder te signaleren zodat er keuzes gemaakt kunnen worden hoe hiermee om te gaan.

107

D66

Dienstverlening: Bij de behandeling van het Kader voor Dienstverlening heeft de Burgemeester toegezegd om Op dit moment zijn er al verschillende regelingen online aan te vragen, zoals: de uitkering participatiewet levensonderhoud, de energietoeslag, de energietoeslag naar draagkracht en de collectieve zorgverzekering. te onderzoeken of het ook mogelijk is om armoederegelingen ook digitaal aanvraagbaar te Daarnaast bereiden we nu ook de digitalisering voor van andere aanvragen; zoals WMO- aanvragen en de maken. Is dat al bekeken, en wat is de uitkomst daarvan? aanvragen voor de bijzondere bijstand en andere armoederegelingen. Vanwege de hoeveelheid verschillende soorten aanvragen en beperkte capaciteit (intern en Duo+) kan het nog enige tijd duren voordat dit afgerond is.

107

D66

Dienstverlening: Bij de behandeling van het Kader voor Dienstverlening heeft de Burgemeester toegezegd om Vanuit het programma Voor en met Diemen is voorrang gegeven aan het project "Duidelijke taal", waarbij brieven dienstverlening aan kwetsbare groepen prioriteit te geven bij de verbeteracties. Hoe gaat dat? en andere teksten beter leesbaar worden gemaakt, meer dan 100 medewerkers getraind worden op beter schrijven, en schrijfcoaches zijn aangesteld. Daarnaast wordt momenteel onderzocht hoe we kwetsbare groepen beter kunnen bereiken, bijvoorbeeld door een "vliegende brigade" voor mensen die zelf niet naar het gemeentehuis kunnen komen. Verder bekijken we de mogelijkheden om een laagdrempelig inloopspreekuur op te zetten waar burgers met allerlei vragen terecht kunnen. Aan deze verbeteracties wordt prioriteit gegeven.

110

PvdA

110

110

VVD

OPD

# Prestatie-indicatoren Algemeen: Onderste tabel met prestatieindicatoren: 2024 staat twee keer in deze tabel. Waarom stijgen de apparaatskosten tot 2024 en nemen ze daarna weer af?

Laatste tabel, kopjes lijken niet correct. PI Externe inhuur. De percentages voor 2023, 2024, 2025 en 2026 lijken ons onrealistisch laag. Waarmee zou het saldo baten en lasten moeten worden verhoogd als voor genoemde jaren het percentage werkelijk van 2022 (21%) zou worden gebruikt?

% Externe inhuur Kunt u een specificatie geven van de verwachte daling externe inhuur?

Het kopje '2024' staat dubbel en wordt aangepast. De apparaatkosten per inwoner stijgen de eerste jaren en nemen daarna af doordat het aantal inwoners oploopt. In de laatste jaren blijven de totale apparataatkosten bijna gelijk terwijl het inwonersaantal jaarlijks oploopt met als resultaat dat de kosten per inwoner dalen.

Dit betreft een verplichte indicator. De berekening is gebaseerd op de begrote personeelskosten en de begrote inhuurkosten. De inhuurkosten zijn in de primitieve begroting laag geraamd (plusminus € 1 miljoen). In de loop van het jaar zetten we personeelskosten in voor inhuur. Deze aanpassing verwerken we jaarlijks in de 4e kwartaalbrief. Op dat moment verschuift ook het percentage. Het is lastig om op voorhand al aan te geven waar de inhuur gaat plaatsvinden. Door deze verplichte handelswijze zegt deze indicator meer over prestaties in het verleden dan dat ermee gestuurd kan worden richting toekomst.

We verwachten geen daling. Zie antwoord hierboven.

112

OPD

Meerjareninvesteringsplan (zie ook blz. 246) 1.Waarom wordt er 3 miljoen euro voor bouwkundige aanpassingen en vervanging meubilair 1. Dit investeringsbudget is opgenomen zodat in het meerjarenperspectief rekening wordt gehouden met de gemeentehuis opgevoerd in 2024 met een jaarlijkse afschrijving van 147.000 euro als de raad kapitaallasten behorende bij deze investering. Het voorbereidingskrediet zetten we in voor een onderbouwde kredietaanvraag. De aanvraag van het investeringsbudget leggen we apart ter besluitvorming aan de nog slechts een voorbereidingskrediet heeft vastgesteld? gemeenteraad voor. 2.Kunt u uitsluiten dat u al kapitaalslasten heeft opgenomen in de Meerjarenbegroting?

112

OD

Tabel Meerjaren Investeringsplan: Zie ook tabel Nieuwe investeringen: op Blz. 90 Vraag: Hoort dakbedekking en deze tabel wel bij Samen besturen?

De kosten voor de huisvesting van het bestuur en de ambtelijke organisatie worden verantwoord op het programma Samen Besturen. Zo ook de onderhoudswerkzaamheden aan het gebouw.

Pagina 17 van 19

Beantwoording - technische vragen Programmabegroting 2024 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassing in de programmabegroting en worden via een erratum verzameld en aan de raad voorgelegd

Blz.

Partij

#

Vraag

Paragraaf Duurzaamheid 123 OD Inleiding: “Met de eerste pijler Duurzame samenleving willen het afwentelen van problemen op andere landen.” Vraag: Hoe moet ik dit lezen als er op blz. 83 staat "En het grootste deel van de CO2 uitstoot voor Nederlandse consumptie en productie vindt buiten Nederland plaats.".

128

129

OPD

OD

Programma Duurzaamheid. Monitoring hoeveelheid bomen in de openbare ruimte. Het college heeft in juni verklaard dat de invoering van een openbaar toegankelijk Bomenkadaster (zie de beantwoording van onze schriftelijke vraag 5 van 13 maart 2020) is ‘vertraagd’. 1.Graag een nadere toelichting op deze vertraging 2.Wanneer kunnen we het toegezegde Bomenkadaster verwachten?

“ Wat gaan we ervoor doen in 2024? •”Uitvoeren Programma Klimaatadaptatie” Vragen: a.Wordt het programma nog in 2023 gepresenteerd? b.Lees alleen over allerlei water afvoer bij hevige neerslag. Maar hoe zit het met de thema’s Langdurige droogte, hittestress, plaatselijke overstromingskansen en risico’s ten slotte groenblauwe structuren en de gebiedseigen biodiversiteit?

Beantwoording

De Duurzaamheidsagenda 2020 -2025 bestaat uit 2 pijlers met elk 3 thema's. De pijler Duurzame Samenleving heeft als thema's Energie&Klimaat, Afval&Circulaire Economie en Natuur&Biodiversiteit. De pijler Gezonde Leefomgeving heeft als thema's Klimaatadaptatie, Luchtkwaliteit & Geluid en Schone mobiliteit. Met de thema's Energie&Klimaat en Schone mobiliteit worden de directe CO2 emissies in Diemen aangepakt. De internationale klimaatafspraken (Parijs 2015) gaan ook alleen over de binnenlandse CO2 uitstoot. Zoals de Duurzaamheidsagenda aangeeft vindt het grootste deel van de CO2 uitstoot (en ook andere negatieve milieueffecten) voor de Nederlandse consumptie en productie echter buiten Nederland plaats. Milieuaantasting en de indirecte CO2 uitstoot voor het Nederlandse gebruik van grondstoffen, producten en diensten afkomstig van elders pakken we daarom aan via het thema Afval & Circulaire Economie. Binnen de gemeentelijke organisatie integreren we circulariteit (beperken grondstoffengebruik, reparatie en hoogwaardig hergebruik van grondstoffen, gebruik duurzamere hernieuwbare grondstoffen, uitbannen giftige en milieuschadelijke stoffen, etcetera) steeds meer in ons inkoopbeleid, onze bedrijfsvoering, de ontwikkeling en beheer van de openbare ruimte en bij de integratie van duurzaamheid in beleid.

Ook betere afvalscheiding (Afvalplan huishoudelijk afval, afvalscheiding bij de gemeentelijke organisatie en toezicht en handhaving afvalscheidingsplicht bij bedrijven) vormt een belangrijk onderdeel van een circulaire economie. Betere afvalscheiding zorgt ervoor dat we grondstoffen hoogwaardig kunnen hergebruiken en minder nieuwe grondstoffen van elders hoeven te importeren.

De invoering van het Bomenkadaster is vertraagd door de aanschaf van een nieuw boombeheerssysteem. Eind 2023 worden de bomen in Diemen Zuid in dit systeem verwerkt. Dat deel zou begin 2024 openbaar gemaakt kunnen worden. In de loop van 2024 worden de bomen in Diemen Centrum in het systeem verwerkt. In 2025 volgt Diemen Noord en is het Bomenkadaster voor heel Diemen actueel en openbaar.

Het Programma Klimaatadaptatie wordt in november 2023 voorgelegd aan het college en indien de agenda van de raad dat toelaat in december 2023 in de raad besproken en besloten. Het porgramma klimaatadaptatie behelst de volle breedte van klimaatadaptatie: wateroverlast, droogte en hittestress. De kans op en de gevolgen van overstromingen door dijkdoorbraken zijn geen onderdeel van het programma, omdat dat het domein is van het Rijk en het waterschap. Ecologische thema's zijn enkel als raakvlak onderdeel van het programma. Het verbeteren van de waterkwalietit heeft bijvoorbeeld een duidelijk raakvlak met de ecologische kwaliteit van het watersysteem.

Pagina 18 van 19

Beantwoording - technische vragen Programmabegroting 2024 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassing in de programmabegroting en worden via een erratum verzameld en aan de raad voorgelegd

Blz.

Partij

#

Vraag

Beantwoording

Paragraaf Risico's en Weerstandsvermogen 138 Auditco # De teksten over Holland Park & Plantage de Sniep lijken te zijn verwisseld. Dit passen we aan in de versie die naar de besluitvormende raad gaat. mmissi e 147 Auditco # Onder punt 3. in de tabel Kengetallen lijkt de opmaak niet de juiste kleur te geven. Dat klopt. Dit passen we aan in de versie die naar de besluitvormende raad gaat. mmissi e 142 OPD Nog niet te kwantificeren risico’s - Kosten Jeugdzorg: Onder complexe problematiek en onder Beheersmaatregelen schrijft u 2 maal in de laatste zin: ‘Daarbij vormen de brede wettelijke taken en de verwijzers die niet onder onze aansturing Hierbij kunt u denken aan huisartsen, medische specialisten in ziekenhuizen, rechtbank, gecertificeerde functioneren complicerende factoren.’ instellingen (jeugdbescherming/jeugdreclassering). 1.Welke verwijzers functioneren niet onder uw aansturing? Paragraaf Bedrijfsvoering 149 GroenLi # Wet open overheid nks Wat zijn de plannen met openbaarheid voor 2024?

149

149

D66

D66

Verbouwing: Wordt er bij de verbouwing van het gemeentehuis ook gekeken naar een (alternatieve) expositieruimte? En zo nee, waarom niet?

Helaas is inderdaad de tekst voor de Wet open overheid niet opgenomen. In de bijlage de tekst die we opnemen in de paragraaf Bedrijfsvoering.

Ja, het uitgangspunt is dat er tijdens de herhuisvesting gekeken wordt naar en plaats blijft voor een (alternatieve) expositieruimte in het gemeentehuis.

Gelijke beloning: Op 2 juni jl. hebben we informatie van het college ontvangen (dd. 30 mei) over de afhandeling In de IvhC waar D66 naar verwijst, hebben we de motie afgehandeld. Uit het onderzoek naar Gelijke Beloning komen wel een aantal aandachtspunten over onder andere doorstroming en toelagen waar we komende jaren van de motie “gelijke beloning”. In de informatie van het college wordt aangegeven dat de raad over verdere afhandeling wordt geïnformeerd via de P&C-cyclus. Hierover zien we in de mee aan de slag gaan. Deze opdracht is uitgezet bij ons team P&O van Duo+ en heeft de aandacht van ons management. Als hier meer over kan worden gemeld zullen wij dit via de P&C-stukken doen. begroting niks terug. Wat is de stand van zaken?

Pagina 19 van 19

Beantwoording - technische vragen Programmabegroting 2024 # deze vragen leiden tot een tekstuele aanpassing in de programmabegroting en worden via een erratum verzameld en aan de raad voorgelegd