Beantwoording technische vragen 3e kwartaalbrief 2023

Beantwoording technische vragen - 3e kwartaalbrief 2023 Pagina

Partij

8

GL

10

13

OPD

OnPD

Vraag: 2.1.1 Voortgang Oost-West as Wat is de reden dat de uitvoering van geluidwerende maatregelen naar verwachting nog enkele jaren gaat duren?

2.1.3 Voortgang spoorwegonderdoorgang Bij de herinrichting van de stationsomgeving is bij het Van Gemertplantsoen voorzien in een invalidenparkeerplaats en een laad- en losmogelijkheid vlakbij het perron richting Weesp. Hoe is/wordt dat geregeld aan de zijde van het perron richting Amsterdam? 2.4.1 Taal voor ontheemden uit Oekraïne In Diemen horen we veel signalen van ontheemden uit Oekraïne die graag taalles willen. Ontheemden uit Oekraïne hebben nu beperkte mogelijkheden om de Nederlandse taal op vrijwillige basis te leren. Om een hogere arbeidsparticipatie te stimuleren, het mogelijk te maken voor Oekraïners om werk te doen dat past bij hun vaardigheden en opleiding en om deel te kunnen nemen aan de Nederlandse maatschappij, is het leren van de Nederlandse taal essentieel. 1) Op welke manier is er onderzoek gedaan (de signalen die binnen kwamen).

2) Wat is de reden van beperkte mogelijkheden om taalles te volgen, als dit zo van belang is? Kunt u de knelpunten benoemen? 3) Hoe is het geld tot nu toe besteed ? 4) Hoe zag het aanbod van taallessen er tot nu toe uit ? 5) Is er al bekend hoeveel mensen er taallessen hebben gevolgd en behaald hebben? 6) Is er een visie in Diemen op deze doelgroep ontheemden die niet inburgering plichtig zijn 7) Blijft het vrijblijvend gezien het belang er van en de duur van de oorlog? 8) Gaat er ook met professionals gewerkt worden en formele aanbieders? 9) Kunnen ze meedoen aan het bestaande cursus aanbod wat voor iedereen toegankelijk is? 10) Bied de gemeente hulp aan bij het vinden van een baan? 11) Kunnen werkgevers ook betrokken worden bij het vormgeven van onderwijs aan deze doelgroep?

15

15

Auditcommissie

OPD

2.5.2 Kostenontwikkeling jeugd: De oorzaak in de tekst ontbreekt. Het is niet duidelijk waar de overschrijding vandaag komt.

2.5.2 Kostenontwikkeling Jeugdzorg 1.Kunt u een specificatie geven van de overschrijding van het budget met 222.000 Euro? 2.Waarom dekt u dit met 180.000 Euro uit het WMO-budget en met 42.000 Euro uit het Onderwijs-budget? 3.Kunt u nader specificeren waarom deze budgetten onderbenut zijn?

4.Wat zijn alternatieve mogelijkheden van dekking?

15

15

PvdA

D66

2.5.2 Kostenontwikkeling Jeugdzorg Hierin wordt gesproken over kostenoverschrijding op het budget jeugd. Dekking wordt gevonden uit programma sociaal en onderwijs. Hoe komt dat er zo een overschot is bij die programma's en heeft het onttrekken van het geld daar geen nadelige gevolgen in de komende periode.

Antwoord:

Een groot deel van de woning waarbij geluidreducerende maatregelen uitgevoerd moeten worden zijn in eigendom van Rochdale. Momenteel zijn wij samen met Rochdale een prestatieovereenkomst aan het opstellen waarin Rochdale de werkzaamheden voor de geluidreducerende maatregelen gaat overnemen en gaat integreren in de werkzaamheden voor het planmatig onderhoud aan deze woningen. Op deze manier hebben de bewoners niet onnodig veel overlast van de werkzaamheden. Het planmatig onderhoud staat nu gepland voor de jaren 2025 en 2026, dan worden ook de geluidsreducerende maatregelen uitgevoerd. Daarnaast treffen we ook geluidsreducerende maatregelen bij enkele particuliere woningen. De voorbereiding en gesprekken met deze bewoners zijn momenteel gaande. De werkzaamheden van de geluidreducerende maatregelen van de particuliere woningen gaan we uitvoeren in 2024.

Reizigers richting Amsterdam dienen van dezelfde K&R-voorziening gebruik te maken. Via de trappen en/of de liften kunnen reizigers Perron richting Amsterdam bereiken.

1. In september is de raad geinformeerd over de organisatiestructuur zorg en ondersteuning ontheemden. Onderdeel daarvan was een inventarisatie van signalen en knelpunten door met diverse partijen te spreken. Uit de inventarisatie bleek dat er meer zicht nodig is op de doelgroep ontheemden en dat het taalaanbod niet altijd de Oekraïense vluchtelingen bereikt. 2. Taalaanbod vindt plaats via de uitvoering WEB (wet educatie beroepsonderwijs). Er zijn afspraken gemaakt met Vluchtelingenwerk over het verzamelen en doorsturen van aanmeldingen voor taallessen van Oekraïense vluchtelingen. Dit gaat steeds beter. Met beperkte mogelijkheden wordt het verschil bedoeld qua aanbod en mogelijkheden ten opzichte van Inburgeraars. 3. We zijn in gesprek met een aanbieder voor aparte taallessen voor ontheemden, waarbij de focus niet alleen op taal zal liggen maar ook op wortelen in de Diemense samenleving. 4. Deze aparte taallessen zijn nog niet gestart dus tot nu toe doen ontheemden mee met het reguliere aanbod voor niet-inburgeringsplichtigden. 5. In 2023 hebben we tot nu toe 39 aanmeldingen van Oekrainers die doorgezet zijn naar de taalaanbieder. Meestal komen deze aanmeldingen binnen via vluchtelingenwerk. Het formele taaltraject duurt ongeveer een half jaar dus hiervan heeft een groot deel het nog niet behaald. 6.

Een van de aanbevelingen vanuit de organisatiestructuur is om een visie op te stellen. Daar wordt capaciteit voor gezocht. 7. Dat is afhankelijk van wat het rijk hierover besluit. Vooralsnog geldt geen inburgeringsplicht voor Oekraiense vluchtelingen. 8. Dat is reeds het geval, omdat men toegeleid wordt naar ingekocht taalaanbod. Daarnaast komt er straks dus ook apart (formeel) aanbod. 9. Ja. 10. Ja Oekraiënse vluchtelingen vallen onder de groep niet-uitkeringsgerechtigden (NUG). Dit verplicht gemeenten ook om ondersteuning te bieden bij arbeidsinschakeling. 11. Ja, dat gebeurt ook, bijvoorbeeld via of door uitzendbureaus.

Als resultaat van de programma’s Grip op Sociaal Domein en Datagedreven Sturing hebben we sinds 2023 meer inzicht in cliëntaantallen, indicaties en bijbehorende kosten. Over de eerste helft van 2023 zien we dat er meer jeugdigen in zorg zijn t.o.v. 2022 en er ook meer indicaties zijn (een jeugdige kan meerdere indicaties hebben). Daarnaast zijn we de gemiddelde zorgkosten stijgen, zowel de hoogspecialistische jeugdhulp als enkelvoudig specialistische jeugdhulp.

1. Zie beantwoording vraag 4. 2. Er is een onderbesteding op het Wmo-budget en Onderwijs-budget. 3. Binnen het Wmo-budget is er rekening gehouden met een stijging van het aantal ritten in het Wmo-vervoer na de coronaperiode. Deze verwachte stijging blijft uit en hierdoor zijn de kosten in 2023 lager dan begroot. Binnen het budget onderwijs zijn meer dan voldoende middelen beschikbaar voor peuters die buiten de regelingen voor peuteropvang vallen. Het is verantwoord om de extra middelen over te hevelen naar het budget voor jeugdzorg. 4. We hebben kritisch gekeken naar alle budgetten binnen het programma Sociaal en vervolgens ruimte in andere (verwante) programma's voor financiële dekking binnen de bestaande middelen. Die dekking is gevonden binnen de budgetten voor Wmo en Onderwijs. Er zijn geen alternatieve mogelijkheden voor dekking binnen de begroting 2023.

Zie beantwoording vraag 5, subvraag 3. We verwachten geen nadelige gevolgen binnen Wmo en Onderwijs door het ontrekken van geld. Voor Wmo zijn er geen wachtlijsten meer bij de toegang. Hierdoor hebben we een betrouwbaarder beeld over de te verwachte zorgvragen ten opzichte van eerdere jaren.

2.5.3 Beveiliging Diemen Zuid: met de ontwikkeling van de buurt kunnen wij ons voorstellen dat de behoefte aan beveiliging in Diemen zuid afneemt. Is er in de toekomst In de aanbesteding die in dit kader is gedaan is vastgelegd dat de overeenkomst eindigt op 3 oktober 2028. Wel is opgenomen dat het aantal uren kan worden aangepast afhankelijk van de ontwikkelingen in het gebied. Na afloop van de huidige beveiligingsperiode (tot en met 31 maart een evaluatie gepland? 2024) kan evenuele bijstelling in uren plaatsvinden.

Beantwoording technische vragen - 3e kwartaalbrief 2023 Pagina

Partij

Vraag:

16

D66

2.5.4 Straatcoaches: Hoe verhouden de werkzaamheden van de straatcoaches zich tot de werkzaamheden van de jongerenwerkers? Zien we mogelijkheden dat op termijn de werkzaamheden van de straatcoaches afnemen door de komst van de jongerenwerkers?

16

16

16

D66

Auditcommissie

OPD

2.5.6 Overschrijding re-integratiebudget Wat is de onderbouwing voor de verhoging van 100.000? Graag een toelichting op de opgenomen tekst in de kwartaalbrief.

2.5.6 Overschrijding re-integratiebudget De oorzaak in de tekst ontbreekt. Het is niet duidelijk waar de overschrijding vandaag komt. 2.5.6 Overschrijding re-integratiebudget Verhoging begroting met 100.000 Euro. 1.Wat is de financiële opbrengst van de uitstroom van 29 cliënten uit de bijstand? 2.Waarom gebruikt u dit bedrag niet om de extra uitgaven te dekken?

Antwoord:

De werkzaamheden en rollen van de straatcoaches en de jongerenwerkers zijn wezenlijk verschillend. De straatcoaches bevinden zich op straat en richten zich op het voorkomen van overlast of het vinden en aanspreken van overlastplegers. Zij zijn alleen aanwezig op dagen en tijdstippen met relatief veel overlast (op dit moment is dat donderdag tot zondag van 15.00-22.30). De jongerenwerkers hebben bij hun inzet een andere rol. Zij begeleiden jongeren en bouwen aan een vertrouwensband in soms complexe situaties. Daarnaast sluiten zij ook aan bij activiteiten in het kader van preventieve jeugdhulp. Het effect kan op termijn zijn dat inzet van jongerenwerk leidt tot minder overlast op straat, maar hier kan niet van worden uit gegaan. Straatcoaches en jongerenwerkers zijn daarvoor te verschillend in hun rol.

Vergeleken met vorig jaar is het budget € 50.000 lager begroot. Reden daarvoor was dat in voorgaande jaren middelen overbleven. Mede als gevolg van een veranderende arbeidsmarkt (post covid) is de huidige prognose dat de uitgaven in 2023 € 50.000 hoger uitvallen in vergelijking met 2022. Dat leidt samen tot een verwacht tekort van € 100.000. De reden dat de uitgaven hoger zijn is dat er meer ingezet wordt op maatwerktrajecten om de mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt te begeleiden naar werk. Re-integratie wordt ingezet op alle doelgroepen, van korte tot lange afstand tot de arbeidsmarkt. Er is echter niet voldoende capaciteit en budget om alle bijstandsgerechtigden tegelijkertijd te ondersteunen. Over het algemeen kost een traject voor mensen met een korte afstand minder dan voor mensen met een lange afstand. De huidige arbeidsmarkt biedt kansen om die mensen toe te leiden naar werk. Dit is echter wel een bewerkbare doelgroep. Het vergt langere trajecten en intensievere begeleiding. Als zij (duurzaam) uitstromen bespaart dat echter wel uitkeringskosten.

Zie beantwoording hierboven.

Uitstroom uit de bijstand zorgt voor minder uitgaven vanuit het BUIG budget (Bundeling Uitkeringen Inkomensvoorzieningen Gemeenten). Als er dit jaar een overschot is op het BUIG budget vloeit dat terug naar de algemene middelen. Een eventueel tekort op het re-integratiebudget wordt gedekt vanuit de algemene middelen. Wanneer er sprake is van voldoende overschot op het BUIG budget kan dit daarvoor dus indirect gebruikt worden.

17

D66

2.5.9 Onderhoudcontracten groen: De kosten voor groenonderhoud stijgen flink. Zijn er in de toekomst nog mogelijkheden om deze kosten te beperken, zonder het groen te Het in zelfbeheer uitgeven van groen leidt in theorie tot lagere beheerkosten, maar in het grote geheel levert het geen noemenswaardige besparing op. De besparing weegt ook niet op tegen de kosten die gepaard gaan met administratie van de zelfbeheercontracten, de bebording verminderen, bijvoorbeeld door meer zelfbeheer? van de zelfbeheervakken en de herbeplanting als een zelfbeheervak weer in gemeentelijk beheer komt. Zelfbeheer stimuleren we dus niet om financiële redenen.

18

OnPD

2.5.11 Verhogen investering 2 zoutstrooiers gladheidsbestrijding In 2023 worden 2 zoutstrooiers van Wijkbeheer vervangen. In de begroting is rekening gehouden met een investeringskrediet van € 60.000. Deze kosten zijn door indexering én doorontwikkeling van de techniek gestegen. De offerte voor 2 strooiers komt nu op € 78.000 waardoor de investering moet worden vehoogd met € 18.000. Dit betekent een extra jaarlijkse kapitaallast van € 2.070 (afschrijving 10 jaar / rente 1,5%). Is er maar 1 offerte aangevraagd ? Indien ja, kunt u aangeven wat daar de reden van is ( meerdere offertes voor prijsvergelijking).

18

VVD

19

Auditcommissie

19

26

VVD

VVD

Er is één leverancier gevraagd een prijsaanbieding aan te leveren. Dit is de enige leverancier die de zoutstrooiers levert waarmee Diemen werkt. Daar het om vervanging van 2 van de 4 bestaande zoutstrooiers gaat, kunnen deze alleen vervangen worden door eenzelfde merk zoutstrooier. Overstappen naar een ander merk/type zoutstrooier resulteert in een onwerkbare bedrijfsvoering. Denk hierbij aan serviceverlening bij defecten die vaak direct moeten worden opgelost i.v.m. de 24/7 benodigde bedrijfszekerheid van de strooiers

2.5.11 Verhogen investering 2 zoutstrooiers gladheidsbestrijding De kosten voor de 2 zoutstrooiers zijn met 18.000 gestegen vanwege onder meer de doorontwikkeling van de techniek. Gaat het hier om De techniek heeft betrekking op het standaard uitrusten van de zoutstrooiers met een gps-strooitechniek. Hierin wordt de strooiroute opgenomen en kan preciezer gestrooid worden. De zoutstrooier is overigens een unit die geplaatst wordt op een bestaande auto. Wijkbeheer heeft nog geen elektrische voertuigen? Zo nee, waarom is er niet gekozen voor elektrisch? elektrische voertuigen die dit zware werk aankunnen. Wel kijken we bij de aanschaf van nieuwe voertuigen altijd of deze elektrisch uitgevoerd kunnen worden. Dit sluiten we zeker niet uit voor de toekomst. 2.5.14 Abonnementen: In de tekst staat dat een analyse wordt opgestart om zo de kosten weer binnen het jaarlijkse budget te houden. Kan duidelijk gemaakt worden of dit een structureel of incidenteel budget betreft?

2.5.14 Abonnementen: 'We lezen dat de kosten voor de abonnementen met maar liefst 40.000 zijn gestegen. Graag ontvangen we een specificatie van dit bedrag.

De kosten voor de abonnementen zijn de laatste jaren fors opgelopen. Deels als gevolg van indexering (€ 20.000) en deels als gevolg van de toename van het aantal abonnementen (€ 20.000). De indexering is structureel. De toename van het aantal abonnementen zien we als incidenteel. We willen de toename van het aantal abonnementen binnen 2 jaar weer terugbrengen binnen de budgettaire kaders.

Zie beantwoording hierboven.

3.2.1 Steun aan aardbeving Marokko: Over de steun van 30.000 voor de slachtoffers in Marokko. Wat is het beleid in Diemen omtrent slachtofferhulp in het Buitenland? Welke Er is geen vastgesteld beleid. In voorkomende gevallen neemt het college een besluit. Veelal na advies van de VNG. Voornemen is om voor toekomstige gevallen enkele richtlijnen te formuleren. buitenlandse slachtofferhulp is er gedurende de afgelopen 5 jaar door Diemen gegeven en voor welke bedragen? Is het geld reeds Dit jaar hebben we voor het eerst een donatie gegeven voor de aardbevingsramp in Turkije. Er is € 31.822 overgemaakt naar de Stichting betaald? En aan welke instantie is/wordt het geld betaald? Samenwerkende Hulporganisaties. De bijdrage voor de ramp in Marokko wordt overgemaakt naar het Rode Kruis.