Beantwoording technische vragen 1e kwartaalbrief 2022.pdf

Beantwoording technische vragen 1e kwartaalbrief 2022 Pagina 4

8

12

13

15

16

16

19

Vanuit Vraag D66 Inleiding - Overheveling. Als vooraf duidelijk is dat niet gebruikte budgetten in het daaropvolgend jaar nog nodig zijn, waarom zou dat niet gelijk met Begroting worden meegenomen? Nu dienen die ongebruikte budgetten in het nieuwe jaar alsnog geactiveerd te worden.

GL

D66

D66

D66

D66

D66

GL

2.1.2: Voortgang Holland Park West. Wat is de verwachting voor de oplevering van de eerste groep sociale huurwoningen in Holland Park West? Om hoeveel sociale huurwoningen gaat het? 2.3.3: Prijsonzekerheid door oorlog Oekraïne en economische sancties Rusland. Zijn de extra uitgave van de tennisbaan en woonunits voorbeelden van hoe het college wil afwijken van het budgetrecht van de raad?

Is dit een eerste keer dat dit gebeurd? 2.4.2: Extra inzet jongeren tijdens coronapandemie. Hoeveel was oorspronkelijk het budget en hoeveel is zoverre benut/onbenut?

2.4.6: Tijdelijke Wet verkiezingen. Verwacht het college dat volgende verkiezingen volgens het oude gebudgetteerde bedrag kunnen worden georganiseerd, of is een deel van deze extra kosten structureel?

2.5.1: Aanvullend pakket re-integratie en impuls re-integratie. Te verhogen met 31.000 euro. Wat wordt daarmee het nieuwe budget, en is dat volgens college voldoende? 2.5.2: DUVO-middelen. Gaat Amsterdam als centrumgemeente nu meer doen? En is het dan logisch dat wij doorgaan met alles wat we deden? Of was onze bijdrage aan Amsterdam in eerdere jaren eigenlijk te laag?

2.5.9: Versterking dienstverlening gemeente - rechtsbescherming. Het is inderdaad belangrijk dat mensen dichtbij ondersteuning hebben om de weg te vinden en hun recht te kunnen halen, bijvoorbeeld wanneer ze verdwalen tussen uitvoeringsinstanties. Hoe gaat hieraan met het gevraagde bedrag van jaarlijks € 47.000 invulling gegeven worden?

Antwoord Het is juist vooraf niet duidelijk. Deze overhevelingen komen naar voren bij het opstellen van de jaarrekening 2021 en zijn nog niet bekend bij het opstellen van de begroting 2022. Daarom wordt in deze eerste kwartaalbrief gevraagd de budgetten in 2022 (wederom) beschikbaar te stellen.

Naar verwachting worden in 2025 in totaal 215 sociale huurwoningen in Holland Park West opgeleverd.

Dit zijn voorbeelden van zaken waar het college vooraf geen instemming van de raad heeft gevraagd vanwege bijzondere omstandigheden. Dit blijven uitzonderingen. Daar dient ook bij gezegd te worden dat de oorzaak verschillend is. In een crisissituatie moet snel gehandeld worden en heeft de burgemeester daar een wettelijke grondslag voor. In het geval van de renovatie van de tennisbaan was er al een investeringsbudget toegekend en moest er door onvoorziene omstandigheden snel gehandeld worden. Dit leverde bovendien een financieel voordeel voor de gemeente op. In het recente verleden is dat ook gebeurd bij de uitgaven voor de coronacrisis. Diemen heeft in 2021 € 87.000 ontvangen in het kader van inzet op jongeren tijdens corona. De extra inzet voor jongeren tijdens de corona-pandemie is na de zomer op gang gekomen. Hierdoor zijn de beschikbare trajecten nog niet volledig gevuld en ook het bijbehorend budget voor circa € 35.000 niet benut

Door corona waren er de afgelopen verkiezingen veel extra maatregelen nodig en het is daardoor moeilijk te bepalen of de oude budgetten nog toereikend zijn. We zien dat sommige kosten structureel hoger zijn geworden, zoals de verkiezingsborden, facilitaire zaken en de opkomstbevordering. Nader onderzoek is nodig om de tijdelijke en structurele kosten uit elkaar te halen en op basis daarvan tot een nieuw structureel budget te komen. Het nieuwe budget wordt in totaal € 326.000. Vooralsnog lijkt dit voldoende te zijn, anders zal hier in de kwartaalbrieven op terug worden gekomen. De DUVO middelen zijn opnieuw herverdeeld. Amsterdam betaalde vanuit hun eigen begroting regiobrede voorzieningen (zoals o.a. de crisisopvang van de Blijf Groep). In 2021 zijn nieuwe financiële werkafspraken gemaakt met Amsterdam Amstelland gemeenten om twee redenen: 1. Om meer zeggenschap te hebben over de inzet van de DUVO middelen voor alle regiobrede voorzieningen en, 2. Omdat Amsterdam voorheen een te lage financiële bijdrage vanuit de Amstelland gemeenten ontvingen en dit niet op dezelfde manier kunnen continueren.

Er wordt aan twee richtingen gedacht die nog verder moeten worden uitgewerkt: 1. Een klachtfunctionaris om zo tot snellere en betere klachtbehandeling te komen en ook om gestructureerd hiervan te leren. 2. door enige uitbreiding van de onafhankelijke clientondersteuning dat momenteel via een pilot wordt beproefd via MaDi voorportaal

Beantwoording technische vragen 1e kwartaalbrief 2022 Pagina 20

22

24

25

29

30

Vanuit Vraag GL 2.5.10: Wachttijden Wmo, formatiescan en langdurige zieken. Is het langdurig verzuim werkgerelateerd? Zo ja, is dit aanleiding geweest tot aanpassing/aanvulling van het beleid gericht op preventie van ziekteverzuim. En om welke aanpassing/aanvulling het gaat.

D66

D66

VVD

D66

D66

2.5.14 Gemeentelijke schuldenbeleid en bijzondere bijstand. Is de intentie om de kosten of budget met genoemde bedrag te verhogen? 2.5.18: Omzetten milieu-inrichtingen naar milieubelastende activiteiten. Is het college van plan om vanaf 2023 milieuleges te heffen? En zijdelings daaraan gerelateerd: heeft het college in beeld hoeveel minder leges we binnen gaan krijgen vanwege de WKB? Verwacht het college nog een toename van legesinkomsten van mensen die nog snel voor de ingang van de omgevingswet hun vergunning willen aanvragen?

Antwoord Het langdurig verzuim is deels werk-gerelateerd en deels gerelateerd aan andere oorzaken. De coronacrisis heeft veel extra inzet van dit team en van de hele organisatie gevraagd. Vanaf het moment dat de eerste medewerker was uitgevallen is de werkdruk voor de andere medewerkers nog groter geworden, welke moeilijk op te vangen was door bijvoorbeeld extra inhuur. (inhuur is in deze arbeidsmarkt ook moeilijk te krijgen en moet daarbij ook ingewerkt worden). Het beleid gericht op preventie van ziekteverzuim is vooralsnog niet aangepast. Het beleid is gestandaardiseerd en volgt uit de Wet Poortwachter. In de uitvoering van het beleid hebben we wel extra maatregelen genomen, zoals het voeren van specifieke gesprekken over werkdruk en werkbelasting, het analyseren van verlofuren en sturen op de opname van verlof, het prioriteren van werk en inhuren van extra medewerkers.

De intentie is inderdaad om het budget met de genoemde € 63.000 te verhogen voor de genoemde doelen. Voorgesteld wordt om zoveel als mogelijk aan te sluiten bij de gemeenten in de regio (Noordzeekanaalgebied). De meeste gemeenten in de regio hebben aangegeven milieuleges te willen gaan heffen en wij sluiten ons daar bij aan. Wij denken ook dat dit verstandig is omdat deze legesheffing voor een (klein) deel compensatie kan bieden voor het wegvallen van legesinkomsten bij de bouwactiviteiten als gevolg van de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen. Veel milieubelastende activiteiten zijn vergunningsvrij, de extra legesinkomsten zijn naar verwachting dan ook beperkt. Of het haalbaar is om vanaf 1-1-2023 milieuleges te heffen is nog niet met zekerheid te zeggen. Vanuit de Omgevingsdienst is een kostenonderbouwing van de diverse milieubelastende activiteiten zeer wenselijk zo niet noodzakelijk om de legesbedragen te bepalen. Deze onderbouwing is er momenteel nog niet. De impact van de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen is voor Diemen al in kaart gebracht (zie daarvoor de bijlage). Voor een volledig beeld van de te verwachten (financiële) gevolgen moet namelijk ook gekeken worden welke werkzaamheden er met de Wkb verdwijnen en bijkomen. De afname aan leges is voor de gemeente Diemen, naar verwachting, de eerste jaren enigszins beperkt.

Dat heeft ermee te maken dat de meeste legesinkomsten uit grotere projecten (gevolgklasse 2 en 3) komen en het de verwachting is dat er de komende jaren nog diverse grotere projecten zullen plaatsvinden in Diemen.

2.5.21 Voorbereidingskrediet Harmonielaan 1. Hoeveel woningen denk het college te kunnen realiseren aan de Harmonielaan (Wijk Spoorzicht)? 2. Wat is het huidig percentage sociale huurwoningen in de wijk Spoorzicht?

1. Er worden circa 100 woningen gerealiseerd. 2. De wijk Spoorzicht bestaat volledig uit sociale huur woningen.

2.5.29 Algemene Uitkering. Voorgesteld wordt het om de opbrengsten Algemene Uitkering met € 2.065.000 te verhogen. Hoe komen we tot dat bedrag?

Dit bedrag is de optelsom van het effect van de Septemberciculaire 2021 (€ 1.695.000) en het effect van de Decembercirculaire 2021 (€ 370.000).

2.6: Verloop geraamd resultaat 2022. In de tabel staat bij sommige rijen hoe de extra uitgaves gedekt worden (‘Bijdrage Rijk’ of ‘Ten laste van Algemene Reserve’), maar bij andere rijen staat niets. Hoe worden die uitgaven gedekt?

Wanneer er geen dekking is aangegeven dan gaan de kosten voor 2022 ten laste van het verwachte resultaat 2022. Wanneer er structurele lasten worden opgevoerd dan komen deze terug bij de vaststelling van de Kadernota en de Programmabegroting 2023.