Antwoorden OD Technische vragen deel 2 over Bindend advies AZC Diemerhof 2
Tekst van het document
Technische vragen over Raadsvoorstel Bindend advies AZC Diemerhof 2
Fractie Vraag Pagina OD 1 Raadsvergadering Verslag 4/12/25 Blz. 24/25
Onderwerp – vraag Laatste alinea ‘Ons Diemen vraagt hoe de voogdij van die kinderen dan jarenlang is geregeld. Wethouder Van den Berg legt uit dat er zijn voogdijinstellingen, dagbegeleiding en opvang. Dat zijn verschillende taken en inmiddels is het altijd de voogdijinstelling maar niet altijd die andere twee. Het COA is wettelijk gezien de opvang- en begeleidingsinstelling en daarin zijn afspraken gemaakt met het COA maar al de informatie zal worden overlegd.’ Wettelijk zijn er drie instellingen: de IND voor de aanvragen en verblijfsvergunningen, de COA voor de huisvesting van de aanvragers en NIDOS voor de voogdij van de minderjarige vreemdelingen. Om duidelijkheid te verkrijgen voor de situatie in Diemen. Vragen: a. De ouder(s) met minderjarige kinderen wie gaat de kinderen begeleiden? b. De minderjarige vreemdelingen door welke instelling is de voogdij geregeld? c. De minderjarige vreemdelingen door welke instelling worden die begeleid?
Reactie 1a) De ouders zijn de wettelijke vertegenwoordigers van hun eigen kinderen. Het COA begeleidt de ouders en kinderen o.a. met activiteiten / naar school gaan. Mocht er behoefte zijn in opvoedondersteuning kan dit in kaart gebracht worden. Maar de zorg ligt bij de ouder/wettelijk vertegenwoordiger van het kind. 1b) De voogdijinstelling is Nidos. Elke minderjarige die zonder wettelijke vertegenwoordiger naar Nederland komt krijgt een voogd toegewezen vanuit Nidos. 1c) Het COA organiseert de dagelijkse zorg en heeft een nauwe samenwerking met Nidos. Elke jongere krijgt vanuit het COA een mentor toegewezen die kijken naar de begeleiding behoefte van de jongeren. De voogd (Nidos) en de mentor (COA) hebben een nauwe samenwerking ten behoeve van het welbevinden van de jongeren. De taken van beiden zijn hierin verschillend. Nidos zal bijvoorbeeld meegaan naar de IND procedure en een COA medewerker kijkt of een jongere in staat is zelf boodschappen te doen of zelf te koken. Mocht er externe begeleiding nodig zijn zal Nidos hierin het voortouw nemen, maar kan het wel zijn dat de zorg die nodig is samen in kaart gebracht
Team / Pfh.
Technische vragen over Raadsvoorstel Bindend advies AZC Diemerhof 2
OD
2
De wethouder wil in goed overleg met het COA tot verdere afspraken komen. Vragen. a. Als het overleg strand wat zijn de juridische mogelijkheden? b. Wanneer afspraken niet nagekomen worden wat zijn dan de juridisch mogelijkheden? c. Wat zijn de juridische mogelijkheden bij een handhavingsverzoek op latere afspraken met het COA?
wordt. Ook zullen er drie gesprekken plaatsvinden waar de voogd, de jongere en de mentor aansluiten om te kijken hoe het met een jongere gaat. De lijntjes zijn kort en maatwerk kan op deze manier snel opgepakt worden. De gemeente Diemen heeft met het COA een bestuursovereenkomst (BO) afgesloten, met aanvullende afspraken. Het veiligheidsplan komt hier ook als bijlage bij. Voordat een eventueel overleg uberhaupt zou stranden is in de BO opgenomen: ‘In situaties waarin deze overeenkomst niet voorziet of in geval van geschillen, de uitleg en/of de uitvoering ervan, zullen partijen een maximale inspanning verrichten om deze geschillen in onderling overleg op te lossen.’. De aanvullende werkafspraken gaan we aanvullen met een escalatieladder. Mocht dit niet leiden tot een oplossing dan zijn er ook juridische stappen mogelijk. De BO, de aanvullende werkafspraken en het veiligheidsplan bindt het COA en de gemeente juridisch aan elkaar. Als het COA de contractuele afspraken schendt, kan de gemeente nakoming afdwingen via de civiele rechter. Bij openbare orde- of veiligheidsproblemen zijn bestuurlijke maatregelen mogelijk via de bevoegdheden van de burgemeester, onder meer op grond van de Gemeentewet. Hier hebben we bij de beantwoording van de schriftelijke vragen van 16/10 bij stilgestaan.