6. reactie AM raadsleden platform op MRA Metropool van grote klasse.docx

AMSTELLAND-MEERLANDEN

OVERLEG

Aalsmeer ● Amstelveen ● Diemen ● Haarlemmermeer ● Ouder-Amstel ● Uithoorn

Aan: Aan: Van: Onderwerp: Datum:

De Transitiecommissie MRA Raden van de deelregio AM Het AM-raadsledenplatform Reactie AM Raadsleden platform op het voorstel: Een Metropool van grote klasse 1 april 2021

Op 9 maart 2021 heeft de Metropoolregio Amsterdam een voorstel voor de versteviging van de MRA samenwerking gestuurd aan alle raden en staten in de Metropoolregio met het verzoek om een reactie. Vanuit het AM-Raadsleden platform geven we u graag de volgende reactie. Met de in het voorstel genoemde transitie, wordt een sterkere metropool beoogd. Deze zal, naar zoals de transitiecommissie beschrijft, nog steeds bestaan uit een vrijwillige samenwerking, maar minder vrijblijvend. Als directe aanleiding hiervoor worden genoemd de coronacrisis, de energietransitie en de woningnood. Gezien vanuit de evaluatie van afgelopen jaar en het MRA-agenda proces, vinden wij een transitie een logische stap. Daaruit bleek bijvoorbeeld al dat er meer focus in de samenwerking moest komen. De transitiecommissie stelt voor focus aan te brengen vanuit de volgende ambitie: “Ambitie uitgewerkt in drie doelen Diverse gesprekken en bijeenkomsten hebben geresulteerd in de gedeelde ambitie van een ‘metropool van grote klasse’, waarin nabijheid en de menselijke maat een grote kracht zijn.

Deze ambitie is in het voorstel uitgewerkt in drie doelen: - De meest inventieve regio van Europa, met de best opgeleide bevolking - Een regio voor iedereen, naar de menselijke maat - Een duurzaam verbonden regio “ Op hoofdlijnen houdt het voorstel organisatorisch het volgende in:  Meer focus en slagkracht van de MRA, maar ook: "Lokaal wat kan, regionaal wat moet"  Versterken samenwerking met de Amsterdam Economic Board  In plaats van de agendacommissie, komt er een dagelijks bestuur. Deze legt verantwoording af aan de Algemene Vergadering  Een Algemene Vergadering in plaats van de Regiegroep, met daarin vanuit elke deelnemer een bestuurder.  De MRA platforms en bestuurlijke overleggen worden meer in verhouding gebracht met de ambitie voor meer focus.  Raden en staten worden eerder bij inhoudelijke onderwerpen betrokken  De positie van de Raadtafel wordt versterkt, met daarin 2 statenleden per provincie en 1 raadslid per gemeente en met een adviserende rol, Advies- en ambassadeursfunctie van de MRA.

AMSTELLAND-MEERLANDEN

OVERLEG

Aalsmeer ● Amstelveen ● Diemen ● Haarlemmermeer ● Ouder-Amstel ● Uithoorn

Reactie AM-Raadsleden platform: Bovenstaande voorstellen komen tegemoet aan de wens om de MRA organisatie helder en krachtiger in te richten met ook een duidelijker gezicht naar buiten. Wel zien we graag een evenwichtige afvaardiging in het dagelijks bestuur. Niet alleen qua inwoneraantal, maar ook qua bijvoorbeeld economische vertegenwoordiging of type gemeente. Dit zodat er helder is wat de afweging is en de afvaardiging in het dagelijks bestuur een goede vertegenwoordiging is van de regio. Voor wat betreft het voorstel ‘Raden en Staten en dé Raadtafel”, zijn wij van mening dat het voorstel voor het versterken van de positie van de Raadtafel en deze een formele rol te geven in de netwerksamenwerking, geen oplossing biedt voor de gewenste versterking van de democratische legitimiteit van de raden. De voorziene samenstelling van de Raadtafel met één vertegenwoordiger per raad maakt het een log en onsamenhangend gremium. Daarnaast hebben de individuele leden van de Raadtafel onvoldoende mandaat om namens de volledige individuele raden te kunnen spreken. Een versterking van de deelregio's, en daarin reeds bestaande raadsledenplatforms, draagt ons inziens meer bij aan de gewenste versterking van de democratische legitimiteit. Deze platforms hebben een stevige basis in de individuele raden.

Zij hebben goed zicht op de deelregio-eigenvraagstukken en kunnen hierover kwalitatief goede input leveren richting de MRA. De democratische legitimiteit wordt primair geborgd in de lokale raden en het gesprek tussen college en raad. Daarbij is het van belang dat er voldoende tijd is om dit gesprek met elkaar te voeren. Dit betekent dat processen zodanig ingericht worden dat de bestuurlijke termijnen die daarvoor gelden gevolgd worden om zo de kwaliteit van de besluitvorming te borgen. Op die manier kunnen belangrijke onderwerpen ook de aandacht krijgen die ze verdienen.

De Raadtafel is dan uitsluitend een gremium voor kennisuitwisseling en ontmoeting, bijvoorbeeld in de vorm van een (half)jaarlijks themacongres. Daarmee vervalt ook de noodzaak eisen te stellen aan de samenstelling van de Raadtafel. Bij dergelijke congressen zouden immers alle raads- en statenleden binnen de MRA welkom moeten zijn. Samenvattend komt de rol van raads- en statenleden binnen de MRA ons inziens dan neer op: Kennisuitwisseling en ontmoeting op MRA niveau voor alle raads- en statenleden binnen de MRA (en niet maar 1 raadslid per raad), advisering vanuit de deelregio’s en democratische legitimiteit op lokaal niveau (gemeenten, provincies).