3. Bijlage 1 Resultaten enquête.pdf
Tekst van het document
ENQUÊTE PARKEREN DIEMEN
ENQUÊTE PARKEREN DIEMEN Rapportage
Amsterdam, 3 juli 2020
In opdracht van: Gemeente Diemen
Colofon
Opdrachtgever: Rapport: Projectnummer: Versie: Datum: Auteur(s):
Gemeente Diemen Enquête Parkeren Diemen 751.20.1 4. Definitief 3 juli 2020 B. Schilder D. van der Vegt
Postbus 75291 1070 AG Amsterdam WG-Plein 516 1054 SJ Amsterdam + 31 (0)20 670 79 35 info@trajan.nl trajan.nl Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen of op enig andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van Trajan.
ENQUÊTE PARKEREN DIEMEN
TRAJAN
SAMENVATTING EN CONCLUSIES In februari 2020 is er een onderzoek uitgevoerd in de gemeente Diemen om het parkeerbeleid te evalueren. Het onderzoek bestaat uit een enquête onderzoek onder alle huishoudens en bedrijven in Diemen. In totaal hebben 2.677 huishoudens en 85 bedrijven de enquête ingevuld. In grote lijnen kunnen de resultaten voor huishoudens daarmee als representatief beschouwd worden. De enquête voor bedrijven heeft vanwege de lagere respons een meer indicatieve waarde. De resultaten geven inzicht in de beschikbaarheid aan parkeerplekken, de parkeeroverlast en de mening omtrent parkeren in de gemeente. Dit kan worden gebruikt om het huidige parkeerbeleid te actualiseren.
Parkeeroverlast Parkeeroverlast wordt vaak ervaren wanneer parkeerplekken niet beschikbaar zijn dicht bij de woning van de respondent. Een ruime meerderheid van de respondenten (78,8 procent) heeft aangegeven vrijwel altijd dicht bij huis te kunnen parkeren. Ongeveer 16 procent geeft aan dat er alleen overdag plek is binnen 100 meter. De splitsing per regime laat zien dat huishoudens binnen betaald parkeren de minst beschikbare plekken hebben binnen 100 meter in vergelijking met de andere parkeerregimes. Binnen deze groep wordt er vaker aangegeven dat huishoudens enkel in de nacht binnen 100 meter kunnen parkeren. Voor bezoekers geeft dit, voor zowel heel Diemen als de splitsing per regime, hetzelfde beeld als voor bewoners. Verschillende oorzaken worden omschreven wanneer respondenten niet altijd een parkeerplaats binnen 100 meter kunnen vinden in de straat/buurt. Zo geeft in het algemeen ongeveer de helft van de huishoudens aan dat dit komt door te weinig parkeerruimte voor bewoners. Specifieker geeft ongeveer 29 procent van de respondenten aan dat dit komt door te veel auto’s per huishouden. Circa 25 procent van de respondenten geeft aan dat dit komt doordat er vaak auto’s geparkeerd staan van mensen die betaald parkeren in Amsterdam ontwijken. Een bijna even groot deel geeft aan dat dit komt door geparkeerde auto’s van Diemenaren van buiten de wijk.
Parkeren van voertuigen die meer dan één parkeerplek innemen wordt door circa 14 procent van de respondenten genoemd. Uitgesplitst naar parkeerregime worden in sommige zones bepaalde oorzaken van parkeeroverlast duidelijk vaker genoemd dan andere. Respondenten in het vrij parkerengebied geven relatief vaker aan dat zij overlast ervaren door te veel auto’s per huishouden en parkeerders die het betaald parkeren willen ontwijken. Uitgesplitst naar buurt zijn er in Buytenstee relatief meer respondenten die aangeven parkeerders die betaald parkeren willen ontwijken te zien als oorzaak van ervaren parkeeroverlast. In de buurten Centrum Oost, Centrum West en Holland Park komt de overlast vaker door te weinig parkeerruimte voor bewoners. Hier liggen vaak ook afwijkende parkeerregelingen aan ten grondslag.
751.20.1
I
TRAJAN
[TITEL PROJECT]
Opinie parkeren De tevredenheid voor de huidige parkeersituatie uitgesplitst per regime toont aan dat huishoudens in een gebied met vrij/gratis parkeren het meest tevreden zijn (72,1 procent). Huishoudens in betaald parkeren gebied zijn het minst tevreden (37,4 procent). De verdeling in tevredenheid is voor de blauwe zone en vergunningengebied ongeveer gelijk (circa 60 procent). De tevredenheid per buurt laat een gelijke verdeling zien. Buurten met vrij/gratis parkeren zijn over het algemeen tevreden. In de buurten Ruimzicht Oost en Ruimzicht West scoort de blauwe zone in vergelijking met de andere parkeerregimes lager. In vergelijking met alle buurten in Diemen is het percentage tevredenheid hoger in vergunningengebied. Voor betaald parkeren is dit ongeveer gelijk. In de buurten Centrum Oost en Centrum West geldt dat het percentage tevredenheid in betaald parkeren en vergunningengebied circa 10 procent lager is vergelijking met de verdeling voor heel Diemen. Huishoudens in Bergwijkpark zijn voornamelijk ontevreden in de blauwe zone (ongeveer 55 procent). Dit zijn huishoudens uit Holland park. Met betrekking tot het faciliteren van parkeren vanuit de gemeente zijn huishoudens over het algemeen tevreden.
Opvallend is dat in het gebied met betaald parkeren huishoudens minder tevreden zijn over de handhaving, de webshop en het contact met de gemeente in vergelijking met de andere parkeerregimes. Met betrekking tot digitale bezoekersregeling zijn huishoudens in vergunningengebied het meest tevreden ten opzichte van de blauwe zone en betaald parkeren. Ongeveer 35 procent van de huishoudens in betaald parkeren en vrij/gratis parkeren staan positief tegenover de beleidsmaatregel om een maximum aan het aantal ontheffingen in te voeren. Voor de blauwe zone en vergunningengebied is dit ongeveer 50 procent. De beleidsmaatregel dat groen/spelen ten koste mag gaan van autoparkeren is minder populair. Ongeveer 20 procent van alle huishoudens staat hier positief tegenover. Het belang van bepaalde voorwaarde wanneer de blauwe zone zou veranderen in betaald parkeren laat zien dat een geschikte bezoekersregeling de belangrijkste voorwaarden is. Daarnaast zijn ook gelijke kosten, betere/meer handhaving, meerdere vergunningen per adres en meer beschikbare plekken belangrijke voorwaarden.
II
[PROJECTNUMMER]
ENQUÊTE PARKEREN DIEMEN
TRAJAN
INHOUDSOPGAVE Samenvatting en conclusies ..........................................................................................................I 1
Inleiding .................................................................................................................................1 1.1 Aanleiding en doel .........................................................................................................1 1.2 Onderzoeksmethodiek ..................................................................................................1 1.3 Gebiedsindeling .............................................................................................................2 1.4 Leeswijzer ......................................................................................................................2
2
Algemene respons .................................................................................................................4 2.1 Inleiding .........................................................................................................................4 2.2 Aantal respondenten .....................................................................................................4 2.3 Geografische verdeling ..................................................................................................4 2.3.1 Respons per buurt................................................................................................4 2.3.2 Respons per soort parkeerregime........................................................................5 2.4 Respons naar leeftijdsklasse ..........................................................................................6 2.5 Samenstelling huishoudens ...........................................................................................6 2.6 Autobezit .......................................................................................................................7 2.7 Interpretatie uitkomsten ...............................................................................................7
3
Parkeersituatie Diemen .........................................................................................................9 3.1 Inleiding .........................................................................................................................9 3.2 Ruimtelijke analyse Diemen ..........................................................................................9 3.3 Parkeerbeleid en regulering ........................................................................................10
4
Ervaren parkeeroverlast ..................................................................................................... 12 4.1 Inleiding .......................................................................................................................12 4.2 Beschikbare parkeerplaatsen ......................................................................................12 4.2.1 Beschikbaarheid parkeerplaatsen bezoekers .....................................................13 4.3 Oorzaken overlast........................................................................................................15 4.4 Overlast op buurtniveau ..............................................................................................16 4.4.1 Diemen Centrum................................................................................................17
5
Opinie parkeren in Diemen ................................................................................................. 19 5.1 Inleiding .......................................................................................................................19 5.2 Regulering....................................................................................................................19 5.2.1 Tevredenheid parkeren in de straat/buurt ........................................................19 5.2.2 Tevredenheid parkeren bij voorzieningen .........................................................22 5.3 Facilitering ...................................................................................................................22 5.3.1 Parkeerhandhaving ............................................................................................23 5.3.2 Contact met de gemeente .................................................................................24 5.3.3 Webshop ............................................................................................................24 5.3.4 Parkeerautomaten en mobiel parkeren .............................................................25 5.3.5 Digitale bezoekersregeling .................................................................................25 5.4 Maatregelen en beleid
................................................................................................26 5.4.1 Maximum ontheffingen .....................................................................................26 5.4.2 Groen/spelen in de buurt...................................................................................27 5.5 Blauwe zone ................................................................................................................27 5.5.1 Locaties blauwe zones .......................................................................................27 5.5.2 Voorwaarden betaald parkeren .........................................................................28 5.5.3 Parkeerschijf blauwe zone .................................................................................29 5.6 Overig ..........................................................................................................................30
6
Bedrijven ............................................................................................................................. 33
751.20.1
III
TRAJAN
ENQUÊTE PARKEREN DIEMEN
6.1 Kenmerken responsgroep ...........................................................................................33 6.2 Parkeren ......................................................................................................................35 6.3 Opinie parkeren bedrijven ...........................................................................................37 Blauwe zone.........................................................................................................................38 6.3.1 Voorwaarden betaald parkeren .........................................................................38 6.3.2 Parkeerschijf blauwe zone .................................................................................38 6.4 Overig ..........................................................................................................................39 Bijlagen ......................................................................................................................................40 Bijlage I: Betrouwbaarheid enquête ......................................................................................... 41 Bijlage II: buurten buiten beschouwing ....................................................................................
43 Bijlage III: Respons enquête ...................................................................................................... 44 Bijlage IV: Enquête .................................................................................................................... 46
IV
751.20.1
ENQUÊTE PARKEREN DIEMEN
1
INLEIDING
1.1
Aanleiding en doel
TRAJAN
Eind 2010 is het parkeerbeleidsplan 2010-2020 vastgesteld door de gemeenteraad van Diemen. Dit parkeerbeleidsplan is destijds opgesteld omdat er na de snelle invoering van de blauwe zone langs de (toenmalige) tramlijn 9 behoefte was aan een integrale visie op het parkeerbeleid in Diemen. Door de vele ontwikkelingen (waaronder het centrumplan) werd de vraag naar en het aanbod aan parkeerruimte steeds opnieuw beïnvloed. Ook het parkeerbeleid van omliggende gemeenten zorgde voor een groeiende parkeeroverlast. De afgelopen tien jaar zijn op basis van deze beleidsnota vele wijzigingen in het parkeerbeeld van Diemen tot stand gekomen. Zo kent een groot deel van Diemen nu parkeerregulering in de vorm van blauwe zones, parkeervergunningen en betaald parkeren. Ook is inmiddels een deel van het blauwe zone gebied (Muiderstraatweg / Burg. de Kievietstraat) omgezet naar betaald parkeren vanwege problemen met de handhaving van de blauwe zone en daardoor met de beschikbaarheid van parkeerplaatsen voor de juiste doelgroepen. Binnen Diemen bestaan op dit moment verschillende toepassingen in het uitgiftebeleid aan bewoners. Vanaf 2014 parkeren bewoners verplicht hun eigen auto’s op eigen terrein, indien die mogelijkheid aanwezig is. Pas als aan die verplichting voldaan is, komen deze bewoners in aanmerking voor bewonersontheffingen of vergunningen om op straat te parkeren.
Momenteel geldt er geen maximum voor het aantal bewonersontheffingen, deze zijn tevens in bijna de gehele blauwe zone van Diemen te gebruiken. Echter komt niet iedere bewoner in Diemen in aanmerking voor een ontheffing, zoals de bewoners in Holland Park. Gelet op de hierboven beschreven context is vanuit de behoefte om het parkeren in Diemen te evalueren een enquête opgesteld en verspreid onder alle huishoudens en bedrijven in de gemeente. Door de bevolking te peilen over verschillende aspecten omtrent parkeren ontstaat er inzicht in de perceptie van inwoners van Diemen ten aanzien van parkeeroverlast en tevredenheid over het huidige parkeerbeleid.
1.2
Onderzoeksmethodiek
De enquête is afgestemd op de aspecten van het parkeren waarvan de behoefte het grootst was om deze te evalueren. De enquête vroeg respondenten naar de beschikbaarheid van parkeerplekken dicht bij huis/werk, de oorzaken van parkeeroverlast en hun mening over de bestaande regulering en het parkeerbeleid. Daarnaast gaf de enquête ruimte om na het beantwoorden van de vragen, aanvullende opmerkingen te plaatsen over de parkeerbeleving in Diemen die mogelijk niet aan bod waren gekomen in de enquêtevragen. Deze geven extra duiding van hun opgegeven antwoorden en brengen mogelijk zaken aan het licht die ook de aandacht verdienen.
751.20.1
1
TRAJAN
ENQUÊTE PARKEREN DIEMEN
De enquête is per post verspreid onder alle huishoudens en bedrijven in de gemeente Diemen. Om te voorkomen dat er meerdere enquêtes per huishouden zouden worden ingevuld (om op die manier de resultaten te beïnvloeden) is in de verzonden brieven een unieke identificatiecode opgenomen die respondenten aan het begin van de enquête hebben moeten invullen. Ingevulde enquêtes met een ongeldige code of een code die meerdere keren gebruikt is, zijn niet meegenomen in de resultaten.
1.3
Gebiedsindeling
De resultaten van de enquête worden gepresenteerd in een indeling die daarvoor het meest relevant is (kan verschillen per vraag). In de tekst van de rapportage worden wijk- en buurtnamen vermeld. Diemen kent zes wijken waar het grootste deel van de Diemenaren woont: Diemen Noord, Diemen Centrum, Diemen Zuid, Holland Park en Plantage de Sniep. Daarnaast zijn er nog de wijken Buitengebied, Bedrijventerreinen en Bergwijkpark. Figuur 1.1. Wijken en buurten in Diemen
1.4
Leeswijzer
In het volgende hoofdstuk wordt uiteengezet hoeveel huishoudens en bedrijven in Diemen hebben deelgenomen aan de enquête met een beschrijving van de algemene kenmerken van deze populatie. Hiermee kan een inschatting worden gemaakt van de representativiteit van de uitkomsten.
2
751.20.1
ENQUÊTE PARKEREN DIEMEN
TRAJAN
Hoofdstuk 3 geeft een omschrijving van de huidige parkeersituatie en de verschillende vormen van parkeerregulering in de gemeente Diemen. In hoofdstuk 4 worden de aspecten van parkeeroverlast behandeld die in de enquête aan bod zijn gekomen. Hoofdstuk 5 laat de analyse zien van de stellingen zoals deze door de respondenten in de enquête zijn beantwoord. Tot slot worden in hoofdstuk 6 de resultaten geanalyseerd voor de bedrijven die de enquête hebben ingevuld.
751.20.1
3
TRAJAN
ENQUÊTE PARKEREN DIEMEN
2
ALGEMENE RESPONS
2.1
Inleiding
In dit hoofdstuk wordt een overzicht gegeven van het aantal respondenten en de kenmerken van deze populatie (voor zover dat uit de enquête naar voren komt). Ook wordt er vergeleken met de werkelijke verhoudingen in de gemeente Diemen om een indicatie te geven van de betrouwbaarheid van de uitkomsten wanneer er gekeken wordt naar de totale populatie van Diemen.
2.2
Aantal respondenten
In totaal hebben 15.114 huishoudens in Diemen de uitnodiging gekregen om de enquête in te vullen. De enquete voor huishoudens is ingevuld door 2.677 respondenten en heeft een responspercentage van 17,7 procent. In totaal hebben 843 bedrijven een uitnodiging gekregen en 85 bedrijven hebben de enquête ingevuld. Dit levert een responspercentage op van 10,1 procent.
2.3
Geografische verdeling
Aan de hand van de postcodes die respondenten hebben kunnen opgeven is na te gaan hoeveel huishoudens per buurt de enquête hebben ingevuld. In totaal hebben 2.494 respondenten een postcode opgegeven.
2.3.1 Respons per buurt Figuur 2.1. Absoluut aantal respondenten en respons per buurt (in %)
4
751.20.1
ENQUÊTE PARKEREN DIEMEN
TRAJAN
Relatief gezien is de respons hoog in de buurten Gemeenschapspolder (18 respondenten, 51,4 procent) en Oud Diemen (7 respondenten, 46,7 procent). Dit zijn echter buurten met een laag aantal huishoudens. In absolute aantallen zijn de meeste respondenten afkomstig uit de buurten Centrum West (249) en Ruimzicht West (233) in Diemen Centrum en Buytenstee (231) in Diemen Noord.
2.3.2 Respons per soort parkeerregime Respondenten hebben in de enquête ingevuld in wat voor parkeerzone zij wonen (betaald parkeren, vergunningengebied, blauwe zone of gratis parkeren). Wanneer deze verhouding in zones onder respondenten wordt vergeleken met de werkelijke verhouding (op basis van BAGgegevens) dan is deze behoorlijk getrouw aan de werkelijke verdeling. Alleen de zone ‘vergunningengebied’ kent relatief gezien aanzienlijk meer respondenten. Onderstaande grafiek laat deze verhoudingen zien. Figuur 2.2. Relatieve verdeling aantal respondenten per parkeerzone (boven) in vergelijking met de werkelijke verhouding (onder).
Respons
5,0%
9,2%
57,1%
Diemen 4,2% 5,3%
0%
10%
Betaald parkeren
751.20.1
27,8%
58,8%
20%
30%
Vergunningengebied
40%
0,9%
31,7%
50%
Blauwe zone
60%
70%
80%
Vrij/gratis parkeren
90%
100%
Onbekend
5
TRAJAN
2.4
ENQUÊTE PARKEREN DIEMEN
Respons naar leeftijdsklasse
Respondenten hebben de mogelijkheid gehad om hun leeftijdsklasse op te geven om een indicatie te hebben in hoeverre de enquête is ingevuld door een groep met een evenwichtige verdeling naar leeftijd. Figuur 2.3 Verhouding leeftijdscategorieën respondenten enquête (links) en werkelijke verhoudingen gemeente Diemen (CBS, rechts)
Diemen
Respons
2,0%
1,6% 2,9%
18,3%
18,5%
19,1%
27,4%
18 – 25 jaar 26 – 40 jaar 41 – 65 jaar 66 – 85 jaar
26,5%
86 jaar en ouder
37,4%
48,9%
In vergelijking met de respondentenpopulatie die de enquête heeft ingevuld blijkt dat met name de jongste groep (18 – 25 jaar) sterk ondervertegenwoordigd is. Daartegenover staat een oververtegenwoordiging van de leeftijdsklassen 41 – 65 jaar en 66 – 85 jaar.
2.5
Samenstelling huishoudens
Respondenten hebben aangegeven uit hoeveel volwassenen het huishouden bestaat waarvoor ze mede de enquête invullen. Het overgrote deel van de respondenten, bijna 60 procent, zegt dat hun huishouden uit twee volwassenen bestaat. Figuur 2.4. Verhouding typen huishouden van respondenten enquête (links) en werkelijke verhoudingen gemeente Diemen (CBS, rechts) Diemen
Respons
15,4%
25,6%
24,9%
46,8%
1 persoon 2 personen 3 of meer personen
27,6% 59,7%
6
751.20.1
ENQUÊTE PARKEREN DIEMEN
TRAJAN
In werkelijkheid liggen de verhoudingen naar type huishouden in de gemeente Diemen volgens het CBS enigszins anders. In deze enquête zijn de meerpersoons huishoudens in grote mate oververtegenwoordigd, en hebben de eenpersoons huishoudens een kleiner aandeel in de respondentpopulatie van deze enquête dan wat er op basis van de werkelijke verhoudingen verwacht kan worden.
2.6
Autobezit
Van de respondenten die de enquête hebben ingevuld heeft 8,8 procent aangegeven niet over een eigen auto te beschikken. Het merendeel beschikt over één auto voor het huishouden en ongeveer een kwart van de respondenten geeft aan over twee auto’s te beschikken. Figuur 2.5. Verdeling autobezit 2,3%
0,4% 8,8%
24,9% Geen eigen auto aanwezig 1 auto 2 auto's 3 auto's 4 auto's of meer
63,6%
Diemen kent in vergelijking met het Nederlands gemiddelde een relatief laag aantal personenauto’s per huishouden (0,7). Tabel 2.1. Aantal personenauto’s per huishouden (CBS) Aantal personenauto’s per huishouden Diemen
0,7
Aangezien in de enquête meer dan 90 procent van de huishoudens heeft aangegeven 1 of meerdere auto’s te bezitten lijkt de groep autobezitters ten opzichte van de werkelijke verhoudingen in de gemeente Diemen oververtegenwoordigd te zijn. Een logische verklaring hiervoor is het thema van de enquête.
2.7
Interpretatie uitkomsten
In de vorige paragrafen zijn enkele variabelen van de respondentenpopulatie afgezet tegenover de werkelijke verhoudingen binnen de gemeente Diemen. In de komende hoofdstukken worden de resultaten van de vragen in veel gevallen per parkeerzone of buurt uiteengezet. Deze kunnen hiermee worden beschouwd als afzonderlijke steekproeven en behoeven geen verdere bewerking.
751.20.1
7
TRAJAN
ENQUÊTE PARKEREN DIEMEN
Wanneer een uitkomst van een vraag geëxtrapoleerd dient te worden naar de gehele populatie van de gemeente Diemen wordt er een weging toegepast op de reacties van de bestaande respondenten. Op die manier geeft de uitkomst een betere benadering van de werkelijkheid over de inwoners van Diemen als geheel. Als dit het geval is, wordt het vermeld in de tekst. In Bijlage I ‘Betrouwbaarheid enquête’ wordt aan de hand van de hierboven vermelde variabelen de betrouwbaarheid en corresponderende foutmarges toegelicht.
8
751.20.1
ENQUÊTE PARKEREN DIEMEN
3
PARKEERSITUATIE DIEMEN
3.1
Inleiding
TRAJAN
Om een betere duiding te geven aan de resultaten van de enquête is het van belang om een schets te geven van de huidige (ruimtelijke) situatie van Diemen en de geldende regelingen omtrent het parkeren.
3.2
Ruimtelijke analyse Diemen
De gemeente Diemen ligt grotendeels ingeklemd tussen de Amsterdamse stadsdelen Oost en Zuidoost. Diemen wordt bediend door twee NS-stations, Diemen en Diemen-Zuid en twee metrostations, Diemen-Zuid en Verrijn Stuartweg. Een andere belangrijke ov-verbinding is tramlijn 19. Deze ov-voorzieningen maakt Diemen aantrekkelijk als overstapplaats van auto naar openbaar vervoer, ook voor personen die niet in Diemen zelf wonen en bijvoorbeeld Amsterdam als bestemming hebben. Binnen Diemen zijn er enkele belangrijke bestemmingen het vermelden waard. Het in het centrum gelegen winkelcentrum Diemerplein is een belangrijke (winkel)bestemming voor veel inwoners van de gemeente. Ook het sport- en zwembadcomplex in Diemen-Zuid en het sportpark in het oosten van Diemen trekken veel dagelijkse bezoekers. Genoemde bestemmingen hebben uiteraard ook invloed op de bezetting van de parkeergelegenheden in de directe omgeving. Figuur 3.1. Kaart met openbaar vervoer en belangrijke bestemmingen in Diemen.
751.20.1
9
TRAJAN
3.3
ENQUÊTE PARKEREN DIEMEN
Parkeerbeleid en regulering
In Diemen bestaan meerdere parkeerregimes naast elkaar. In enkele zones in het centrum (en een gedeelte van Bergwijkpark) geldt betaald parkeren voor bezoekers. In een beperkte schil rondom dit centrumgebied is het parkeren uitsluitend voor vergunninghouders of bezoekers met een dagkaart. In een ruime schil daaromheen en verspreid over grote delen van de gemeente is er een blauwe zone ten aanzien van parkeren ingesteld. Hier geldt een maximum parkeerduur van 2 uur met een parkeerschijf. Op enkele locaties geldt er een afwijkende parkeerduurbeperking van 1 dan wel 4 uur. Bewoners kunnen een ontheffing aanvragen voor het parkeren in de blauwe zones. Deze ontheffing is in bijna alle gebieden in Diemen met deze regulering geldig. Diemen kent verschillende deelgebieden waar bewoners geen recht hebben op parkeerproducten die gelden voor de openbare ruimte en door de gemeente worden verstrekt (vergunningen dan wel ontheffingen). Deze situatie geldt bijvoorbeeld voor bewoners van Holland Park en het Diemerplein (winkelcentrum). Bewoners zijn daar aangewezen op particuliere parkeervoorzieningen, waar de gemeente geen of weinig invloed op heeft.
Met deze kennis kunnen sommige resultaten van de enquête beter verklaard worden als het gaat om beschikbaarheid van parkeerplekken in de buurt of de tevredenheid over de diverse parkeerregelingen, die met name in de hierboven genoemde buurten afwijkend (in negatieve zin) zijn uitgevallen. Ook zijn er buurten waar de bepaling is opgenomen om verplicht op eigen terrein te parkeren, wanneer er ruimte daarvoor is. Diemen ervaart als integraal onderdeel van het stedelijk weefsel van de Amsterdamse regio druk van sommige categorieën parkeerders waardoor de capaciteit op sommige locaties niet altijd meer toereikend is. Onlangs is de blauwe zone in Diemen-Noord daarom verder uitgebreid naar delen van de buurt Buytenstee. Ook is in 2019 het betaald parkeren voor bezoekers uitgebreid naar een strook langs de Muiderstraatweg langs het traject van tramlijn 19.
10
751.20.1
ENQUÊTE PARKEREN DIEMEN
TRAJAN
Figuur 3.2. De drie typen parkeerregulering in Diemen
751.20.1
11
TRAJAN
ENQUÊTE PARKEREN DIEMEN
4
ERVAREN PARKEEROVERLAST
4.1
Inleiding
Op verschillende manieren kan er overlast worden ervaren van een bepaalde parkeersituatie. In Diemen zijn er signalen van overlast door langparkeerders, forenzen vanuit andere woonplaatsen of een algemeen tekort aan parkeercapaciteit.
4.2
Beschikbare parkeerplaatsen
Een belangrijke component voor wat betreft parkeren is de beschikbaarheid van parkeerplaatsen. Een hoge parkeerdruk kan overlast opleveren. In de enquête is gevraagd of, en gedurende welke periodes in de week parkeerplekken beschikbaar zijn. Respondenten hebben kunnen aangeven op welke momenten/ dagdelen er binnen 100 meter van het woonadres parkeerplekken beschikbaar zijn om te parkeren. Van de 2.182 respondenten die deze vraag hebben beantwoord voor de openbare parkeerplekken geeft 78,8 procent aan de eigen auto vrijwel altijd dicht bij huis te kunnen parkeren. Iets minder dan 16 procent van de respondenten heeft aangegeven enkel overdag altijd binnen genoemde afstand (100 meter) van huis te kunnen parkeren en hebben dus op de andere momenten grotere moeite een parkeerplek dicht bij huis te bemachtigen. Figuur 4.1. Beschikbaarheid parkeerplekken binnen 100 meter 0,0%
10,0%
20,0%
(Bijna) altijd
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
78,8%
Alleen overdag
15,9%
Alleen nacht
4,2%
Alleen weekend
3,8%
Alleen doordeweeks
3,5%
In veel buurten is er voor het overgrote deel (bijna) altijd parkeercapaciteit beschikbaar. Er zijn enkele buurten waar een aanzienlijk deel aangeeft dat dit niet het geval is. In Holland Park is dat bijvoorbeeld het geval, in Diemen Centrum wordt met name in Centrum West en Oost vaak aangegeven niet altijd binnen 100 meter een parkeerplek te kunnen vinden. Wanneer aangegeven wordt dat er niet altijd parkeerplekken beschikbaar zijn, is het vaak het geval dat er overdag wél plekken beschikbaar zijn. Uitgesplitst naar regime zijn er duidelijk verschillen herkenbaar wanneer er vergelijkingen worden getroffen tussen de verschillende parkeerregimes. Zo ervaart 84,9 procent van de 12
751.20.1
ENQUÊTE PARKEREN DIEMEN
TRAJAN
respondenten die wonen in de zones waar het vrij parkeren is dat er vrijwel altijd plek dicht bij huis is om te parkeren. In het betaald parkeren-gebied is dit slechts 54,2 procent. De andere twee regimes (vergunningengebied en blauwe zone) kennen een percentage tussen de 74 en ruim 78 procent. In de betaald parkeren- zones worden bewoners geacht hun voertuig inpandig te parkeren. Afhankelijk van de locatie ten opzichte van deze garages is het goed verklaarbaar waarom een lager percentage respondenten in deze gebieden aangeeft de auto binnen 100 meter van de woning altijd te kunnen parkeren. Wanneer respondenten hebben aangegeven niet altijd de auto dicht bij te kunnen parkeren wordt vaak overdag aangewezen als het moment dat er wél nog parkeerplekken vrij zijn. Figuur 4.2. Beschikbaarheid parkeerplekken binnen 100 meter per parkeerregime 0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
54,2% 74,0%
(Bijna) altijd
78,4% 84,9%
27,1% 20,2%
Overdag
16,1% 12,4%
17,7%
Nacht
3,8% 3,6% 3,3%
7,3% 4,8% 4,5%
Weekend 1,6%
4,2%
Doordeweeks
8,2% 3,7% 1,7%
Betaald parkeren
Vergunningengebied
Blauwe zone
Vrij parkeren
4.2.1 Beschikbaarheid parkeerplaatsen bezoekers Aan alle respondenten (ongeacht autobezit) is gevraagd of hun bezoek dat met de auto komt op minder dan 100 meter afstand van bestemming (vaak) kan parkeren. Nog steeds geeft een grote meerderheid (71,9 procent) dit aan, hoewel dit aandeel iets minder is dan bij de vraag wanneer het parkeren van de eigen auto betreft.
751.20.1
13
TRAJAN
ENQUÊTE PARKEREN DIEMEN
Figuur 4.3. Beschikbaarheid parkeerplekken binnen 100 meter voor bezoekers 0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
(Bijna) altijd
80,0%
71,9%
Alleen overdag
19,1%
Alleen nacht
5,7%
Alleen weekend
5,8%
Alleen doordeweeks
5,1%
Uitgesplitst naar parkeerregime zijn dezelfde verhoudingen te zien als bij de uitkomsten van de vraag die het parkeren van de eigen auto betrof. In het vrij parkeren-gebied geeft 78,7 procent van de respondenten aan dat hun bezoek vrijwel altijd dichtbij kan parkeren. In de betaald parkeren-zone is dit 47,8 procent. Figuur 4.4. Beschikbaarheid parkeerplekken binnen 100 meter voor bezoekers per parkeerregime 0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
47,8% 60,9%
(Bijna) altijd
72,3% 78,7%
27,0% 21,9% 19,8%
Overdag 15,4%
16,5%
Nacht
8,4% 5,0% 4,3%
10,4% 7,0% 6,4%
Weekend 3,3%
Doordeweeks
7,0% 9,3% 5,1% 3,6%
Betaald parkeren
14
Vergunningengebied
Blauwe zone
Vrij parkeren
751.20.1
ENQUÊTE PARKEREN DIEMEN
4.3
TRAJAN
Oorzaken overlast
Circa 27,5 procent van de respondenten geeft aan niet altijd dicht bij huis een parkeerplek te kunnen vinden. Het is dus belangrijk om te vermelden dat de volgende resultaten niet de gehele respondentenpopulatie betreffen, enkel hen die hebben aangegeven niet altijd een parkeerplek dicht bij huis te kunnen vinden. Aan hen is gevraagd welke oorzaak hieraan volgens hen ten grondslag ligt. De mogelijkheden die al aangereikt werden zijn: -
Te weinig parkeerruimte voor bewoners
-
Te veel auto’s per huishouden
-
Er staan vaak auto’s geparkeerd van mensen die het betaald parkeren ontwijken
-
Er staan vaak auto’s geparkeerd van Diemenaren van buiten de eigen buurt
-
Het parkeren van voertuigen die meer dan 1 parkeerplek innemen (bedrijfsbussen, caravans, campers etc.)
Ruim de helft van de respondenten die niet (bijna) altijd dicht bij huis kunnen parkeren geeft aan te weinig parkeerruimte voor bewoners te ervaren. De enigszins specifiekere oorzaken van te veel auto’s per huishouden, parkeerders die het betaald parkeren willen ontwijken en het parkeren door Diemenaren van buiten de buurt worden elk door ongeveer een kwart van de respondenten genoemd. Figuur 4.5. Percentages respondenten naar opgegeven redenen van parkeeroverlast 0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
Te weinig parkeerruimte voor bewoners
51,6%
Te veel auto’s per huishouden
28,6%
Er staan vaak auto’s geparkeerd van mensen die het betaald parkeren in Amsterdam ontwijken
24,8%
Er staan vaak auto’s geparkeerd van Diemenaren van buiten de wijk Parkeren van voertuigen die meer dan 1 parkeerplek innemen (bedrijfsbussen, caravans, campers etc.) Anders
60,0%
23,4% 14,4% 27,7%
Het type overlast wat men ervaart kan ook erg verschillen per parkeerzone (wat voor regulering er is). Wanneer de resultaten worden uitgesplitst naar parkeerregime waar de respondenten wonen levert dat onderstaande grafiek op.
751.20.1
15
TRAJAN
ENQUÊTE PARKEREN DIEMEN
Figuur 4.6. Percentages respondenten met genoemde oorzaken parkeeroverlast, uitgesplitst naar parkeerregime. 0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
56,4% 51,9% 51,3% 50,0%
Te weinig parkeerruimte voor bewoners
11,5% 24,1%
Te veel auto’s per huishouden
27,5% 41,8% 14,1%
Er staan vaak auto’s geparkeerd van mensen die het betaald parkeren in Amsterdam ontwijken
11,1% 23,9% 41,3% 21,8% 21,3% 22,9%
Er staan vaak auto’s geparkeerd van Diemenaren van buiten de wijk
26,1% 5,1%
Parkeren van voertuigen die meer dan 1 parkeerplek innemen (bedrijfsbussen, caravans, campers etc.)
18,5% 14,1% 16,8% 39,7% 35,2%
Anders
28,8% 14,7%
Betaald parkeren
Vergunningengebied
Blauwe zone
Vrij parkeren
De antwoordkeuzes ‘te weinig parkeerruimte voor bewoners’ en ‘vaak auto’s geparkeerd van Diemenaren van buiten de wijk’ zijn opvallend gelijk ingevuld per parkeerregime. Grote verschillen zijn terug te zien in de parkeeroverlast die wordt veroorzaakt door te veel auto’s per huishouden. In het vrij parkeren-gebied wordt dit door 41,8 procent van de respondenten die niet altijd hun auto dicht bij huis kunnen parkeren aangegeven als reden tegenover slechts 11,5 procent van de respondenten in het betaald parkeren-gebied. Ander groot verschil is te zien bij de overlast door ontwijkers van betaald parkeren. Logischerwijs ondervinden respondenten in buurten waar het vrij parkeren is hier meer hinder van dan de respondenten die in gebieden met parkeerregulering wonen. Opvallend is dat ook respondenten die hebben aangegeven in een betaald parkeren-gebied te wonen, deze antwoordoptie hebben ingevuld en blijkbaar hinder ondervinden van parkeerders die het betaald parkeren juist ontwijken. Mogelijk kan dit verklaard worden door de verschillen in parkeertarief tussen Amsterdam en Diemen of staan deze parkeerders ook buiten de reguleringstijden er geparkeerd.
4.4
Overlast op buurtniveau
Uitgesplitst naar buurt zijn er in Buytenstee in Diemen-Noord relatief meer respondenten die aangeven parkeerders die betaald parkeren willen ontwijken te zien als oorzaak van ervaren parkeeroverlast. In het Centrum (zowel West als Oost), Vlindertuin, Plantage de Sniep en Holland Park hebben relatief veel respondenten (meer dan 50 procent van de respondenten die deze vraag beantwoord hebben en dus niet altijd dicht bij een parkeerplek kunnen vinden) te kennen gegeven in het algemeen ‘te weinig parkeerruimte voor bewoners’ te ervaren. Onderstaande kaart laat de verhoudingen zien tussen de genoemde oorzaken per buurt,
16
751.20.1
ENQUÊTE PARKEREN DIEMEN
TRAJAN
waarbij de waarde wordt bepaald door het percentage respondenten in de betreffende buurt dat een oorzaak genoemd heeft. Figuur 4.7. Ruimtelijke verdeling genoemde oorzaken van parkeeroverlast, per buurt.
Een aantal buurten is niet meegenomen in de analyse. Deze buurten hebben weinig respondenten en zijn daarom niet representatief. Zie voor een toelichting bijlage II.
Onder de categorie ‘Anders’ hebben respondenten vooral zaken gemeld als ervaringen van overlast dan wel hoge parkeerdruk door bezoekers van specifieke locaties (sportscholen, winkels, gezondheidscentra), het parkeren door mensen met plek op eigen terrein die ze voor andere doeleinden gebruiken en overlast of een tekort aan parkeerplekken door het geldende regime in de eigen straat (blauwe zone, vergunningengebied of betaald parkeren).
4.4.1 Diemen Centrum In het centrum van Diemen komen meerdere parkeerregimes bij elkaar. Dit verantwoordt een verdere uitsplitsing naar buurt én parkeerregime (betaald parkeren, vergunningengebied, blauwe zone). Er is gekeken naar de buurtcombinatie Diemen Centrum (West en Oost) en Ruimzicht (West en Oost). In buurtcombinatie Centrum geeft ruim 60 procent van de respondenten die wonen in een vergunningengebied of blauwe zone aan te weinig parkeerruimte voor bewoners te ervaren (in het betaald parkerengebied ligt dit percentage lager). In buurtcombinatie Ruimzicht geven gemiddeld minder respondenten aan te weinig parkeerruimte voor bewoners te ervaren, behalve juist de respondenten die in het betaald parkeren-gebied wonen (55,9 procent). Daarnaast valt op dat vooral in de blauwe zone
751.20.1
17
TRAJAN
ENQUÊTE PARKEREN DIEMEN
overige oorzaken vaker genoemd worden, zoals teveel auto’s per huishouden en het parkeren door mensen die betaald parkeren willen ontwijken. Figuur 4.8. Percentages respondenten met genoemde oorzaken parkeeroverlast, uitgesplitst naar parkeerregime binnen de buurtcombinatie Centrum Centrum (West en Oost) Betaald parkeren 70,0%
Vergunningengebied
Blauwe zone
66,7% 60,0%
60,0% 50,0% 40,0%
42,7% 38,9%
36,7% 31,8%
30,0%
28,2%
30,0%
24,5%
22,2% 18,5% 16,3%
20,0%
24,5%
16,7%
10,2%11,1%
10,2%
10,0% 2,0%
0,0% Te weinig parkeerruimte voor bewoners
Te veel auto’s per huishouden
Er staan vaak auto’s Er staan vaak auto’s Parkeren van voertuigen die meer geparkeerd van geparkeerd mensen die het van Diemenaren van dan 1 parkeerplek innemen betaald parkeren in buiten de wijk Amsterdam ontwijken
Anders
Figuur 4.9. Percentages respondenten met genoemde oorzaken parkeeroverlast, uitgesplitst naar parkeerregime binnen de buurtcombinatie Ruimzicht Ruimzicht (West en Oost) Betaald parkeren 60,0%
Vergunningengebied
Blauwe zone
55,9%
50,0% 43,1%
40,0%
41,2% 38,2%
38,2%
34,7%
33,3%
30,6%
30,0%
26,5% 23,6% 20,6%
20,6%
20,0%
14,7%15,3% 11,8%
8,8%
10,0%
8,8% 5,9%
0,0% Te weinig parkeerruimte voor bewoners
18
Te veel auto’s per huishouden
Er staan vaak auto’s Er staan vaak auto’s Parkeren van voertuigen die meer geparkeerd van geparkeerd mensen die het van Diemenaren van dan 1 parkeerplek innemen betaald parkeren in buiten de wijk Amsterdam ontwijken
Anders
751.20.1
ENQUÊTE PARKEREN DIEMEN
TRAJAN
5
OPINIE PARKEREN IN DIEMEN
5.1
Inleiding
Dit hoofdstuk geeft inzicht in de resultaten met betrekking tot de tevredenheid over de regulering, facilitering en het beleid in Diemen. De resultaten van deze drie thema’s zullen uitgesplitst worden per parkeerregime en/of buurt. Daarnaast worden de resultaten aangevuld met citaten van respondenten uit de open opmerkingen aan het einde van de enquête.
5.2
Regulering
5.2.1 Tevredenheid parkeren in de straat/buurt Zoals figuur 5.1 laat zien, is er een verschil in tevredenheid tussen de verschillende parkeerregimes. In het gebied zonder parkeerregulering is de tevredenheid het hoogst: 72,1 procent is tevreden of zeer tevreden. De blauwe zone en het vergunningengebied laten ongeveer eenzelfde verdeling zien in tevredenheid (rond de 60 procent). Met betrekking tot de blauwe zone geeft een respondent aan: “Sinds de invoering van de blauwe zone en het recht op aanvragen van een ontheffing als bewoner in Diemen zijn er meer parkeerplaatsen vrijgekomen. Nu hoef ik gelukkig niet meer 3x om te rijden na werktijd. Dank hiervoor!!” Tot slot zijn huishoudens in het gebied met betaald parkeren het minst tevreden over de huidige parkeersituatie. Circa 30 procent geeft aan zeer ontevreden te zijn en 20 procent ontevreden. Figuur 5.1. Verdeling van tevredenheid over de parkeerregulering/parkeersituatie in de straat/buurt Blauwe zone
Zeer tevreden
Betaald parkeren
Tevreden Niet tevreden/niet ontevreden Ontevreden
Vergunningengebied
Zeer ontevreden
Niet van toepassing/geen mening
Vrij/gratis parkeren
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Tevredenheid uitgesplitst per buurt (zie figuur 5.2) geeft een vergelijkbaar beeld. In buurten zonder parkeerregulering gaven respondenten ook aan tevreden te zijn over de parkeersituatie. Voorbeelden van deze buurten zijn Vogelweide, Scheepskwartier en Vlindertuin. Daarnaast zijn er ook buurten waar grotendeels de blauwe zone geldt en het merendeel van de respondenten aangeeft tevreden of zeer tevreden te zijn. Zoals Kruidenhof en Bomenrijk. 751.20.1
19
TRAJAN
ENQUÊTE PARKEREN DIEMEN
Los van de op basis van de parkeerregulering verwachte buurtuitkomsten, vallen er echter ook enkele buurten op waar respondenten minder tevreden zijn. Het gaat hier bijvoorbeeld om Holland Park, Biesbosch, Centrum Oost en Centrum West. Figuur 5.2. Verdeling van de tevredenheid in de straat/buurt per buurt
Een aantal buurten is niet meegenomen in de analyse. Deze buurten hebben weinig respondenten en zijn daarom niet representatief. Zie voor een toelichting bijlage II.
In de buurt Biesbosch is een nipte meerderheid (52 procent) tevreden of zeer tevreden over de parkeerregulering. Daarnaast is ongeveer 20 procent van de respondenten ontevreden en ongeveer 23 procent zeer ontevreden over de parkeerregulering. Aan de hand van de opmerkingen is af te leiden dat huishoudens het vervelend vinden dat door de tijden van de blauwe zone (de avonduren van 18.00uur tot 21.00uur en de zaterdag) bezoek beperkt wordt. In de buurt ‘Holland Park’ geeft ongeveer 22 procent van de respondenten aan ontevreden en 32 procent zeer ontevreden te zijn over de huidige parkeerregulering. In de opmerkingen wordt aangegeven dat huishoudens graag een parkeervergunning willen krijgen, dat de blauwe zone in dat gebied niet gepast is en dat het huren/kopen van een parkeerplaats in de parkeergarage duur is. Zoals een respondent uit Holland Park het omschrijft: “Mijn woning in Holland Park is zonder plek in de parkeergarage. Het is daarom voor mij niet mogelijk om een auto te hebben. Ik kan hem namelijk niet in de parkeergarage parkeren, maar ook niet in de blauwe zone omdat de bewoners van Holland Park geen vergunning kunnen krijgen. Ik val daarom voor mijn gevoel tussen wal en schip. Zowel de gemeente als de verhuurder zijn niet in staat geweest tot een
20
751.20.1
ENQUÊTE PARKEREN DIEMEN
TRAJAN
oplossing te komen. Ik zou graag zien dat de bewoners van Holland Park worden behandeld zoals alle inwoners van Diemen, die de mogelijkheid hebben een vergunning aan te vragen.”
In de buurten Ruimzicht Oost en Ruimzicht West gelden verschillende parkeerregimes binnen dezelfde buurt. Inzicht in de tevredenheid voor de verschillende parkeerregimes wordt weergegeven in figuur 5.3. De blauwe zone scoort in vergelijking met de andere parkeerregimes lager. Dit komt overeen met de verdeling voor alle buurten in Diemen (figuur 5.1.). In vergelijking met alle buurten in Diemen is het percentage tevredenheid hoger in vergunningengebied. Voor betaald parkeren is dit ongeveer gelijk. Figuur 5.3. Verdeling tevredenheid parkeerregulering in de buurten Ruimzicht Oost en Ruimzicht West Blauwe zone Zeer tevreden Tevreden Niet tevreden/niet ontevreden Ontevreden Zeer ontevreden Niet van toepassing/geen mening
Betaald parkeren
Vergunningengebied
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
In de buurten Centrum Oost en Centrum West, waar ook verschillende parkeerregimes gelden, is de verdeling van de tevredenheid weergegeven in figuur 5.4. In vergelijking met Diemen in het geheel is het percentage dat tevreden is in de blauwe zone iets lager, terwijl voor betaald parkeren en vergunningengebied de tevredenheid circa 10 procent lager is. Figuur 5.4. Verdeling tevredenheid parkeerregulering in de buurten Centrum Oost en Centrum West Blauwe zone Zeer tevreden Tevreden
Betaald parkeren
Niet tevreden/niet ontevreden Ontevreden Zeer ontevreden Niet van toepassing/geen mening
Vergunningengebied
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Respondenten geven aan dat zij de parkeerregulering in de buurt oneerlijk of onduidelijk vinden. Respondenten zien graag dat de buurten gelijk worden getrokken en dat hetzelfde regime voor iedereen geldt, zoals een respondent uit de buurt Centrum Oost omschrijft: “Waar wij wonen geldt in bijna elke straat een ander parkeerregime: vergunning, betaald en blauwe zone. Is verwarrend.”
751.20.1
21
TRAJAN
ENQUÊTE PARKEREN DIEMEN
Er zijn echter ook positieve geluiden vanuit Centrum West: “Ik vond het vooral fijn dat de kosten van de vergunning momenteel erg schappelijk zijn en dat zie ik graag zo blijven. Daarnaast hecht ik er veel waarde aan als mijn bezoekers gratis kunnen (blijven) parkeren. De huidige blauwe zone waar ik in woon vind ik dan ook een erg prettige oplossing...”
5.2.2 Tevredenheid parkeren bij voorzieningen Figuur 5.5 laat de tevredenheid zien voor de parkeerregulering bij voorzieningen, zoals sportcentra, het zwembad en winkelcentra. De groep ‘zeer tevreden’ ligt in alle zones ongeveer rond de 20 procent, alleen huishoudens binnen het regime van betaald parkeren zijn minder vaak zeer tevreden. In vergelijking met de andere regimes ligt het percentage ‘zeer ontevreden’ ook het hoogst voor huishoudens waar betaald parkeren van toepassing is (ongeveer 20 procent). Figuur 5.5. Verdeling van tevredenheid over de parkeerregulering bij voorzieningen
Blauwe zone Zeer tevreden
Betaald parkeren
Tevreden Niet tevreden/niet ontevreden Ontevreden
Vergunningengebied
Zeer ontevreden Niet van toepassing/geen mening
Vrij/gratis parkeren 0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Sommige bewoners binnen het betaald parkeren-gebied ervaren overlast van bezoekers die de eerste twee uur gratis kunnen parkeren bij voorzieningen. Zoals een respondent dit omschrijft: “Er is bij mij in de straat … sinds kort betaald parkeren. Echter zijn de eerste 2 uur nog altijd gratis. Ik denk dat ik niet overdrijf als ik zeg dat er per dag wel honderd mensen in onze straat parkeren om naar de … (sportschool, red.) te gaan. Dit zorgt voor enorme drukte, gehang en hier en daar asociaal rijgedrag. Indien de eerste 2 uur niet gratis zouden zijn, zouden er wellicht meer mensen op de fiets komen om te sporten, of elders naartoe gaan. Dit zou mijns inziens de veiligheid en leefbaarheid in de straat vergroten.”
5.3
Facilitering
In deze paragraaf komen de stellingen aan bod met bettrekking tot de facilitering van het parkeren vanuit de gemeente Diemen. Voor sommige stellingen zijn huishoudens vanuit het gebied vrij/gratis parkeren buiten beschouwing gelaten omdat deze stelling voor hen niet van toepassing is. Voor de analyse met betrekking tot de facilitering van het parkeren wordt de
22
751.20.1
ENQUÊTE PARKEREN DIEMEN
TRAJAN
categorie ‘niet van toepassing/geen mening’ niet meegenomen. Hierdoor worden enkel de meningen meegenomen die ook echt gaan over de desbetreffende service.
5.3.1 Parkeerhandhaving Figuur 5.6 geeft de verdeling van de tevredenheid over de handhaving weer. Ongeveer 12 procent van de huishoudens in de blauwe zone is zeer tevreden over de handhaving en ongeveer 25 procent is tevreden. Daartegenover is ongeveer 13 procent ontevreden en 15 procent zeer ontevreden. Respondenten uit de blauwe zone geven onder andere aan dat er meer gecontroleerd zou moeten worden op foutparkeerders en langparkeerders, zoals bedrijfsbussen of auto’s die dicht bij een OV halte staan en op vakantie zijn. Wijken die hierin een aantal keer voorkomen zijn: Akkerland, Holland Park, Centrum West en Ruimzicht West. Zoals een respondent uit Centrum West omschrijft: “Betere handhaving is van belang. Ik ben bang dat er voor enkele weken wordt geparkeerd door nietDiemenaren om met vakantie te gaan. Een eventuele bekeuring is veel goedkoper dan parkeren op Schiphol en de pakkans is bovendien klein. Naar mijn mening wordt er veel te weinig gehandhaafd.”
En een respondent uit Ruimzicht-West: “Handhaving na 18.00 uur zou helpen om de avonddrukte aan te pakken. Nu is er geen parkeerplaats in de buurt van de woning als we thuis komen rond 18.30 uur. Wel als de winkels dicht zijn. Dit komt omdat de mensen die werken in het winkelcentrum in onze wijk parkeren.” Figuur 5.6. Verdeling tevredenheid parkeerhandhaving Blauwe zone Zeer tevreden Tevreden
Betaald parkeren
Niet tevreden/niet ontevreden Ontevreden
Zeer ontevreden
Vergunningengebied
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
In het gebied met betaald parkeren is ongeveer 15 procent zeer tevreden en ongeveer 16 procent tevreden over de handhaving. Echter zijn er meer huishoudens ontevreden en zeer ontevreden (beide ongeveer 18 procent). Er zijn enkele opmerkingen geplaatst over de handhaving in betaald parkeren gebied en die komen allemaal uit de buurt Ruimzicht-West. Het gaat hierbij voornamelijk om foutparkeerders. Huishoudens in vergunningengebieden zijn het meest tevreden over de handhaving in hun buurt. Bijna 20 procent is zeer tevreden en ongeveer 30 procent tevreden. Ongeveer 15 procent van de huishoudens is ontevreden of zeer ontevreden in vergunningengebied. Ook in het vergunningengebied gaat het voornamelijk om meer handhaving,
751.20.1
23
TRAJAN
ENQUÊTE PARKEREN DIEMEN
5.3.2 Contact met de gemeente Figuur 5.7 laat de verdeling van tevredenheid zien over het contact met de gemeente met betrekking tot parkeren. In de verdeling is het aandeel dat geen mening heeft over het contact groot, voornamelijk bij vrij/gratis parkeren. In vergelijking met de andere parkeerregimes, zijn huishoudens in vergunningengebied het meest tevreden over het contact. Het hoogste percentage ‘zeer ontevreden’ is in het gebied met betaald parkeren. In de open opmerkingen komt een aantal dingen naar voren omtrent het contact met de gemeente: het directe contact met de gemeente, huishoudens zouden het prettig vinden als zij worden gewaarschuwd als zij hun parkeervergunning moeten verlengen en de informatievoorziening vanuit de gemeente (bij bijvoorbeeld werkzaamheden). Figuur 5.7. Verdeling tevredenheid met betrekking tot het contact met de gemeente Blauwe zone
Zeer tevreden
Betaald parkeren
Tevreden Niet tevreden/niet ontevreden
Vergunningengebied
Ontevreden Zeer ontevreden
Vrij/gratis parkeren
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
5.3.3 Webshop De verdeling in tevredenheid voor de webshop is weergegeven in figuur 5.8. Voor de webshop geldt ook dat een groot aandeel een neutrale mening heeft of geen mening. Net als bij het contact met de gemeente, geldt ook voor de webshop dat huishoudens met betaald parkeren het minst tevreden zijn in vergelijking met de andere parkeerregimes. Er zijn slechts twee opmerkingen over de webshop. De niet van toepassing of geen mening, kan er ook mee te maken hebben dat bewoners de webshop niet kennen: “Ik heb nog nooit van een parkeerwebshop bij de gemeente gehoord. Het is voor mij totaal onbekend hoe bezoek langer dan 2 uur met een regeling kan parkeren. Ik denk dat de gemeente daar meer aandacht naar de burgers aan zou kunnen geven”
24
751.20.1
ENQUÊTE PARKEREN DIEMEN
TRAJAN
Figuur 5.8. Verdeling tevredenheid met betrekking tot de webshop Blauwe zone Zeer tevreden Tevreden
Betaald parkeren
Niet tevreden/niet ontevreden Ontevreden Zeer ontevreden
Vergunningengebied
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
5.3.4 Parkeerautomaten en mobiel parkeren Figuur 5.9 laat de verdeling zien van de tevredenheid met betrekking tot de parkeerautomaten en mobiel parkeren. Ongeveer 40 procent in de blauwe zone is tevreden of zeer tevreden over de parkeerautomaten en/of het mobiel parkeren. Voor betaald parkeren en vergunningengebied is dit ongeveer 40 procent. In de open opmerkingen wordt niets gezegd over de parkeerautomaten of het mobiel parkeren. Figuur 5.9. Verdeling tevredenheid met betrekking tot de parkeerautomaten en mobiel parkeren Blauwe zone Helemaal mee eens Mee eens
Betaald parkeren
Niet eens/niet oneens Mee oneens Helemaal mee oneens
Vergunningengebied
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
5.3.5 Digitale bezoekersregeling De verdeling in tevredenheid voor de digitale bezoekersregeling, figuur 5.10 laat zien dat een groot aandeel niet van toepassing/geen mening heeft ingevuld. Voor de blauwe zone is dit zelfs iets meer dan 50 procent. Ongeveer 20 procent in de blauwe zone is zeer tevreden of tevreden. In betaald parkeren zijn huishoudens iets meer tevreden (ongeveer 25 procent) en in vergunningengebied is dit iets meer dan 30 procent. Figuur 5.10. Verdeling tevredenheid met betrekking tot de digitale bezoekersregeling Blauwe zone Zeer tevreden Tevreden
Betaald parkeren
Niet tevreden/niet ontevreden Ontevreden Zeer ontevreden
Vergunningengebied
0%
751.20.1
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
25
TRAJAN
ENQUÊTE PARKEREN DIEMEN
In de opmerkingen komt de bezoekersregeling vaker naar voren, in eerste instantie omdat het bezoek beperkt: “De blauwe zone houdt mensen tegen om bij ons op bezoek te komen. Dit omdat wanneer zij hier langer dan 2 uur moeten parkeren (omdat wij bijvoorbeeld ergens anders heen gaan) zij hun auto hier niet kwijt kunnen. (en geen mogelijkheid tot OV hebben.)”
En huishoudens vinden het starttarief te hoog: “De bezoekersregeling waarbij je 50 euro ineens moet betalen voor 200 uur vinden wij een veel te hoge drempel. 10 euro voor 40 uur zou een realistisch alternatief zijn.” “Voor bezoekers vind ik de tijdsduur van 2 uur in de blauwe zone te kort. Het kopen van een ontheffing voor bezoekers vind ik niet reëel omdat aan het einde van het jaar de resterende uren vervallen. Meestal komt ons bezoek met fiets of trein. Voor een incidenteel bezoek per auto is dan een ontheffingskaart per jaar veel te duur. Wij maken dit bij lange na niet op. …”
5.4
Maatregelen en beleid
5.4.1 Maximum ontheffingen Figuur 5.11 laat de verdeling zien of huishoudens het eens zijn om het maximaal aantal ontheffingen of vergunningen per woonadres te beperken, om zo de parkeerdruk te verminderen. Alleen in het gebied met betaald parkeren is het aandeel Mee oneens/Helemaal mee oneens groter dan Mee eens/Helemaal mee eens. Voor de andere parkeerregimes geldt een gelijke verdeling, bij vrij/gratis parkeren, of is het aandeel Mee eens groter. Figuur 5.11. Verdeling van de stelling “ik vind het goed om het maximum aantal ontheffingen of vergunningen per woonadres te beperken om de parkeerdruk te verminderen” Blauwe zone
Helemaal mee eens
Betaald parkeren
Mee eens Niet eens/niet oneens
Mee oneens
Vergunningengebied
Helemaal mee oneens Niet van toepassing/geen mening
Vrij/gratis parkeren
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Een respondent uit het vergunningengebied maakt zich zorgen om de toename van het aantal auto’s per huishouden: “Steeds meer bewoners hebben een tweede auto in mijn zone welke een bedrijfsauto is. Hierdoor worden het aantal vrije plekken steeds minder. Op dit moment gaat het nog wel, maar in de toekomst verwacht ik parkeerproblemen hierdoor.”
26
751.20.1
ENQUÊTE PARKEREN DIEMEN
TRAJAN
5.4.2 Groen/spelen in de buurt De verdeling op de stelling dat meer ruimte voor groen en spelen in de buurt ten koste mag gaan van autoparkeren is binnen elk parkeerregime het merendeel het niet mee eens. Het aandeel huishoudens die het hiermee eens (of helemaal eens) zijn is rond de 20 procent. In de opmerkingen komen geen reacties terug waarom huishoudens niet graag groen/spelen ten koste van autoparkeren zien. Ondanks dat het aandeel dat wel graag meer groen/spelen wil kleiner is, komt dit een aantal keer terug, zoals: “Na het invoeren van de blauwe zone is er een overschot aan parkeerplaatsen ontstaan. Dit zou teruggebracht kunnen worden t.b.v. openbaar groen of speelgelegenheid voor kinderen” Figuur 5.12. Verdeling van de stelling ‘ruimte voor groen en spelen mag ten koste gaan van autoparkeren” Blauwe zone
Helemaal mee eens
Betaald parkeren
Mee eens Niet eens/niet oneens Mee oneens
Vergunningengebied
Helemaal mee oneens Niet van toepassing/geen mening
Vrij/gratis parkeren
0%
5.5
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Blauwe zone
5.5.1 Locaties blauwe zones Met een parkeerontheffing vanuit de blauwe zones mag er ook in andere blauwe zones geparkeerd worden. Figuur 5.13 laat de locaties zien waar respondenten buiten hun eigen straat/buurt parkeren met hun parkeerontheffing. Het was bij deze vraag mogelijk om meerdere antwoorden te geven. Het meest voorkomende antwoord is voor het bezoek aan familie en/of vrienden elders in Diemen (57,1 procent). De vier opties dicht bij een OV-halte worden ook vaak genoemd als parkeerlocatie. Het winkelcentrum werd in de categorie ‘overig’ vaak genoemd en is daarom in de grafiek opgenomen. Hierbij werd er aangegeven dat er aan de rand van de blauwe zone geparkeerd werd om het winkelcentrum te bereiken. Onder overig wordt onder andere genoemd: voor werk, een restaurant en de kinderopvang.
751.20.1
27
TRAJAN
ENQUÊTE PARKEREN DIEMEN
Figuur 5.13. Locaties buiten de eigen buurt waar geparkeerd wordt met een parkeerontheffing (N=616) Bij bezoek aan familie en/of vrienden elders in Diemen
57,1%
Omgeving van NS-station Diemen Zuid
23,9%
Hartveldseweg of een zijstraat hiervan voor tramlijn 19
17,9%
Omgeving van NS-station Diemen
17,4%
Winkelcentrum (centrum/zuid)
10,4%
Omgeving van metrostation Venserpolder
5,5%
Omgeving van sportlocaties
2,3%
Overig
15,9% 0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
5.5.2 Voorwaarden betaald parkeren Huishoudens waar de blauwe zone van toepassing is, hebben de vraag gekregen of zij het belang van een aantal voorwaarden konden aangeven als de blauwe zone zou veranderen in betaald parkeren. Figuur 5.14 geeft deze verdeling weer. Respondenten vinden het vooral belangrijk dat er dan een geschikte bezoekersregeling is, iets meer dan 50 procent vindt dit zelfs heel belangrijk. 40 procent vindt het heel belangrijk dat de kosten gelijk blijven. Het percentage dat betere/meer handhaving, meerdere vergunning en meer beschikbare plekken heel belangrijk vindt is ongeveer gelijk, rond de 20 procent. Terwijl minder parkeerplekken, voor bijvoorbeeld meer groen, geen populaire voorwaarde is. Ongeveer 20 procent van de huishoudens vindt dit onbelangrijk en 20 procent heel onbelangrijk. Figuur 5.14. Voorwaarden als de blauwe zone zou veranderen naar betaald parkeren 100% 90% 80% 70%
Helemaal niet belangrijk Niet belangrijk
60% 50%
Neutraal
40%
Belangrijk
30%
Heel belangrijk
20% 10% 0%
28
751.20.1
ENQUÊTE PARKEREN DIEMEN
TRAJAN
5.5.3 Parkeerschijf blauwe zone De maximale parkeerduur met de parkeerschijf is momenteel 2 uur. In figuur 5.15 zijn de resultaten voor de verdeling of die 2 uur goed, te kort of te lang is uitgesplitst naar huishoudens met en zonder auto. In de verdeling is te zien dat 51 procent van de huishoudens met een auto de parkeerduur goed vindt, tegenover 36 procent voor huishoudens zonder auto. De verdeling voor ‘te kort’ en ‘te lang’ zijn in beide gevallen (ongeveer) gelijk. Figuur 5.15. Verdeling van de tevredenheid over de parkeerduur van de parkeerschijf in de blauwe zone Huishoudens zonder auto
Huishoudens met auto 2,3% 3,6%
15,0%
2,3%
Goed
36,4%
Te kort Te lang 51,3%
42,8%
Weet niet/geen mening 46,3%
Daarnaast is er een indicatie gegeven hoe lang een goede parkeerduur zou zijn, zie figuur 5.16. In deze analyse is er een weging toegepast om oververtegenwoordiging van huishoudens met een auto te corrigeren. Zie voor een toelichting bijlage I. Over het algemeen is te zien dat er een grote piek is van het aantal respondenten dat 3 of 4 uur aangeeft. Daarnaast zijn er ook een aantal respondenten die onbeperkt hebben ingevuld. Het gemiddelde voor alle huishoudens die een alternatief aantal uren heeft ingevuld is 3,7 uur. Dit is bijna een verdubbeling van het aantal uren dat er nu geparkeerd kan worden met de parkeerschijf. Figuur 5.16. Aantal reacties voor het aantal uur met parkeerschijf 500