211110 Beantwoording vragen Groenlinks en VVD over de Omgevingsvisie.docx

Beantwoording vragen van GroenLinks over de Omgevingsvisie 1. We bespreken de omgevingsvisie informatief. Uiteraard kan het zo zijn dat er suggesties voor wijzigingen komen en dat lijkt ook het doel van de bespreking te zijn. Onze vraag is hoe met de gegeven input zal worden omgegaan: Hoe wordt bepaald of de voorgestelde wijzigingen ook voldoende draagvlak hebben in de raad? Wat gebeurt er bijvoorbeeld met onderwerpen waar een deel van de fracties het mee eens is en een deel niet? En met onderwerpen waar veel fracties zich niet over uitspreken? De bedoeling van deze avond is: 1. De raad voldoende tijd geven, omdat dit een belangrijk beleidsdocument is voor de gemeente Diemen. 2. De gehele raad tussentijds betrekken naast de commissie Fysiek Domein, aangezien de Omgevingsvisie ook over sociale aspecten gaat Suggesties voor wijzigingen kunnen worden meegenomen. Wanneer echter discussies ontstaan waar we niet direct uitkomen, er heel basale wijzigingen worden voorgesteld en/of wanneer fracties zich nu nog niet uitspreken, is het de bedoeling om dit verder op te pakken in januari 2022. Dan volgt namelijk, wanneer we helemaal klaar zijn, nog een informatieve raadsvergadering en besluitvorming in januari 2022: ▪ Voorstel van het college aan de raad (Omgevingsvisie en Milieueffectrapport), inclusief beantwoording zienswijzen en advies van de commissie MER.

▪ Mogelijkheid om amendementen in te dienen. 2. Op pagina 81/82 staan staat de gebiedsgerichte uitwerking van De Sniep. Zowel het eerst punt als het laatste gaan over de Rietschuur en lijken min of meer vergelijkbaar. Wat is het verschil tussen beide punten? Of had er eigenlijk maar één moeten staan? Het klopt dat beide punten over de Rietschuur gaan en in definitieve versie zullen deze punten worden samengevoegd.

Beantwoording vragen van de VVD over de Omgevingsvisie Pag. 7: in het Omgevingsplan staan straks alle concrete regels. Hoe ziet (globaal) de planning eruit van het plan? Hoe gaat dat proces om te komen tot een plan er in grote lijnen uitzien? Het plan van aanpak voor het Omgevingsplan wordt momenteel opgesteld. Het is de bedoeling dat dit plan begin 2022 gereed is. Het Omgevingsplan zelf moet wettelijk gezien eind 2029 gereed zijn. In het plan van aanpak wordt een tijdsplanning voor de gemeente Diemen opgesteld. Pag. 9: Is de verwachte inwerkingtreding van de Omgevingswet nog steeds 1-7-2022? Ja, dat klopt. De inwerkingtreding is met een half jaar verplaatst naar 1 juli 2022 om het Rijk, gemeenten, provincies, waterschappen en uitvoeringsorganisaties meer ruimte te geven om de implementatie van de wet goed voor te bereiden. Pag. 21: Wat wordt bedoeld een Dynamisch schiereiland? Kan de provincie verplichtende aanwijzingen geven?

“Dynamisch schiereiland” is één van de vijf ontwikkelprincipes van de Omgevingsvisie van de provincie Noord-Holland. Hierin is het benutten van de unieke ligging van Noord-Holland, te midden van water, leidend. Er is geen juridische doorwerking van Omgevingsvisies naar visies van andere bestuursorganen. Dat betekent dat de Omgevingsvisie van de provincie niet bindend is voor de gemeente Diemen. Uiteraard is de Diemense Omgevingsvisie wel afgestemd met de Omgevingsvisie van de provincie Noord-Holland. Pag. 29: Laadvermogen van de gemeente Diemen. Wat wordt daar mee bedoeld? Hiermee bedoelen we wat de ruimtelijke mogelijkheden zijn en in hoeverre er draagvlak is voor nieuwe ontwikkelingen in de gemeente Diemen. Pag. 31: Overgewicht en eenzaamheid nemen toe in Diemen. Is dat niet in heel Nederland zo? Dat klopt, in heel Nederland zijn overgewicht en eenzaamheid een (toenemend) probleem: • Volgens het RIVM heeft 46% van de inwoners van de gemeente Diemen overgewicht, t.o.v. het landelijke gemiddelde van 50%. • Volgens het RIVM is 46% van de Diemenaren van 19 jaar en ouder eenzaam. Dit percentage is gebaseerd op de eenzaamheidsschaal, een vragenlijst om eenzaamheid te meten en bestaat uit elf uitspraken over emotionele eenzaamheid en sociale eenzaamheid. Het Nederlandse gemiddelde is 44%. Pag. 34: …de groeiende bevolking in Diemen kan wonen.

Wat wordt daar precies mee bedoeld? De bevolking in Diemen en in de gehele regio groeit. We vinden het belangrijk dat iedereen een dak boven zijn hoofd heeft, dat jongeren op zichzelf kunnen gaan wonen en dat ouderen een levensloopbestendige woning kunnen vinden. Er zijn in de toekomst meer betaalbare woningen nodig en tevens voorzieningen zoals sportvoorzieningen, scholen, recreatieve voorzieningen en zorgvoorzieningen. We zoeken binnen het bestaande bebouwde gebied naar ruimte voor deze maatschappelijke opgaven. In hoeverre de groeiende bevolking ook daadwerkelijk in Diemen kan wonen, is op dit moment echter nog niet te zeggen. Het hangt onder meer af van de ruimtelijke mogelijkheden en van het draagvlak. Er zal een studie moeten worden gedaan naar welke locaties geschikt zijn. Uiteindelijk is het doel om tot sterke wijken te komen met kwalitatief goede en passende woningen, een verscheidenheid aan mensen, een goed onderhouden woonomgeving en een gedifferentieerd voorzieningenaanbod. Pag. 37: Bedrijventerreinen blijven behouden. Is dat in de volle breedte nodig gezien het thuiswerken? Wij verwachten van wel. Op de Diemense bedrijventerreinen wordt namelijk veel werk verzet dat niet vanuit huis kan, zoals het werken met machines. Bovendien is er steeds meer vraag naar bedrijfslocaties.

De ruimtedruk zal de komende jaren voor bedrijven toenemen, onder andere doordat Amsterdam veel bedrijventerreinen transformeert tot woonwijken. Pag. 47: Kan een windmolen gezien worden als een risicobron? Op de genoemde pagina worden de risico’s bedoeld voor mens en milieu bij gebruik, opslag en vervoer van gevaarlijke stoffen. Windmolens worden hier niet mee bedoeld. Pag. 85: Waarom is het Omgevingsplan niet opgenomen als één van de instrumenten van de Omgevingswet? Eerder wel genoemd als één van de drie belangrijkste instrumenten.

Ook in de Omgevingsvisie is het Omgevingsplan genoemd als belangrijk instrument op pagina 9: “Er staan zes ‘kerninstrumenten’ in de wet, waarvan de Omgevingsvisie, de programma’s en het Omgevingsplan voor de gemeente het belangrijkst zijn.”