1D.14 Jaarverslag 2021 van de VNG.pdf

b e sch ikbaa r , w aa rmee g emeen ten

g emeen ten h e lde ri nk aa r tt eb r engen .

[ T -op los s ingen d i e w e rken v o lgens d e

Z ow o rden m e tt wee i n s t rumen ten ,

p r inc ipe sv an C ommon G round k unnen

DOOK e n D EGO , d a ta o n t s lo ten o p

g eb ru iken . Ook k wam GG I -Ne twe r k

2 .487

h e tt e r re in v an r e spec t ieve l i jk o nde r -

b e sch ikbaa rv oo ra le l a nde l i jke

Z ovee l anv r agen - e n m e ld ingen

m i jnende c r im ina l i te i te n d e e ne rg ie -

v oo r z ien ingen , e en n e twe rk v oo r

o ve r i n fo rma t iebeve i l ig ing k r eeg

b es lo ten , v e i l ige c ommun ica t ie

d e I n fo rma t iebeve i l ig ingsd iens t ( I BD )

w aa rove rg emeen ten z e l fd e r e g ie

i n2 02 1 v an g emeen ten .

t r ans i t ie .

v oe ren .

T hema

I n fo rma t iesamen lev ing

V e ren ig ing v a n N ede r land se G emeen ten

T he ma

Ge rneente f 4 0i n a c iën Ge meenten i n d e k ne l

Ge ld voor d ej eugdzorg

D e f i nanc ië le p os i t ie v an g emeen te i l

D e C omm is s ie v an W i jzen o o rdee lde

r a ak t v e rde r u i tgeho ld . D ej a a r -

o p 1 8 me i d a tg emeen ten d e k os ten

r e su l ta ten o ve r 2 021 w a ren g em idde ld

v an d ej eugdzo rg ( €1 , 9 m i l jard )

r ede l i jk p os i t ie f , m aa r d a t k om t d oo r

v e rgoed moe ten k r i jgen . I nd e H e r s te l -

d e v e rkoop v an ande len v an E neco

a genda J eugd o nde r zoeken p a r t i jen

€2 ,4 m i l jard

d oo r 4 4 g emeen ten , w a t €4m i l ja rd

h oe h e ts t e lse l b ehee r sbaa r k an b l i jven

o p leve rde . H e t c ompensa t iege ld v oo r

e n d ez o rg v e rbe te rd . I nh e t r egee r -

c o rona v e r teken t o ok h e t b ee ld . U i t

a kkoo rd b leek d a t h e t k ab ine tv ana f

o nde rzoek v an h e t m in is te r ie v an B ZK

2 024 € 1 00 m i l joen b ezu in ig to p d e

b l eek i n2 021 d a t g emeen ten f i nanc i -

j eugdzo rg e n v ana f2 025 z e lf s

Z ovee l h ebben g emeen ten s i nds

e e l i nd e k ne l z i t ten .

€5 00 m i l joen .

2 0 15 b ezu in igd o p h un u i tvoe r ings c apac i te i t , t e rw i j l h e tt a kenpakke tj u is t f o r st oenam . E en k r imp v an b i jna 1 5% . Oo r zaak? D e o p lopende t ekor ten i n

M inder r eserves

Her i jk ing g e meentefonds

D e t oenemende d ruk o pd e f i nan -

D e d oo rh e t m in is te r ie v an B ZK

c i ë le p os i t ie l e id tt o tv e r sch ra l ing v an

v oo rges te lde h e rve rde l ing v an h e t

v oo r z ien ingen , z oa ls h e t b epe rken v an

g emeen te fonds l e idde t o tv ee l o n rus t

o pen ings t i jden , m inde ro nde rhoud i n

o nde rg emeen ten . D e VNG o rgan isee r -

d e o penba re r u im te e n h e tv e r sobe ren

d e 2d rukbezoch te i n fo rme le b es tuu r l i jke

v an m in ima rege l ingen . D ef i nanc ië le

b i jp raa t sess ies . G emeen ten w a ren h e t

r e ser ves v an g emeen ten z i jn i nd e

e rove re ens d a t mee rt i j d n od ig i som

p e r iode 2 010 -20 19 me tg em idde ld

t o t e en g oede v e rde l ing t ek omen , e n

c i rca 3 0% v e rm inde rd , d e l a s ten v oo r

d a te en h e r ve rde l ing e nke l moge l i jk

i nwone r s me t 1 4% g es tegen .

i sa l s e rv ee l m ee rg e ld i nh e tg emeen te f o nds k om t . N adee lgemeen ten moe ten c ompensa t ie k r i jgen .

•

•

h e t s oc iaa l d ome in .

2 5

T e rugb l ik 2 02 1

L oka le d emoc ra t ie E en n i euwe l i c h t ing b es tuu rde r s e n

p rog r amma D emoc r a t ie i nA c t ie d a t

r a ads leden s t aa td e k omende b es tuu r s -

i n2 02 1 i sa f ges lo ten . D aa r in z i j n p i lo t s

p e r iode v oo rd et a ak om i nv e rb ind ing

g edaan e n g e reedschappen o n tw ikke ld

me t i nwone r se n m aa t schappe l i jke

v oo r h e tv e r s te r ken v an d e d emoc r a t ie .

z i ch i n2 02 1 i nv oo rd e f i nanc ië le

o rgan isa t ies d e m aa t schappe l i jke

D e o pb rengs t i ss amengeb r ach t i n

p o s i t ie v an l o ka le p ar t i jen . H e ti s

v e rande ropgaven i ng oede b anen

d e p ub l ica t ie B ouw s tenen v oo r

o n te rech t d a tz i jg een s ub s id ie k r i jgen

t el e iden . D eV NG w as p a r tne ri nh e t

D emoc ra t ie . V e rde rz e t te d e VNG

e n d e l a nde l i jke p ar t i jen w e l .

2 6

V e i l ighe id P r o te s tt egen d e c o ronamaa t rege len ,

h andhaven v an d e c o ronamaa t rege len .

p o la r isa t ie , s t eek inc iden ten o nde r

D eV NG b enu t te d e b rede e r kenn ing

j o nge ren . V e i l ighe id e n h e t h andhaven

v an h e t b e lang v an BOA ' s om b i j d e

v an d e o penba re o rde v r oegen v ee l

r i j k sove rhe id t ep l e i ten v oo re en v e rde -

andach tv an g emeen ten , h e tw as e en

r ep ro fes s iona l ise r ing v an d e b e roep s -

r o e r ig j a a r . N ie ta leen i nd e f y s ieke ,

g roep . D e o p roep v anu i td e V NG om

m aa ro ok i nd e d ig i ta le w e re ld . Ook

e x t ra m idde len b e sch ikbaa rt es t e l len

v an o nde r s teun ing v oo rg emeen ten .

g i ng d e anpak v an o nde rm i jnende

v oo rg emeen te l i jke BOA ' s h ad s ucces .

O nde r m ee r me t h and re ik ingen h oe

c r im ina l i te i t o nve rm inde rd d oo r . BOA ' s

D aa rnaas t s pee lde d e VNG i no p d e

om t eg aan me td e s in fo rma t ie i nd e

s pee lden e en e s sen t ië le r o l b i j h e t

a c tua l i te i t m e tv e r sch i l lende v o rmen

o n l ine w e re ld .

E uropa E en p akke t E u rope se r i ch t l i jnen om i n

b i ed t . D aa rnaas t b ehar t ig t d e V NG

2 055 k l imaa tneu t r aa l t ez i j n , a l s n ade re

d e g emeen te l i jke b e langen i nE u ropa

i n vu l l ing v an d eG reen D ea l . R ege l -

v i a d i ve r se E u ropese n e twe rken ,

g ev ing om h e tg eb ru ik v an a r t i f ic ia l

b i j d e E u ropese C omm is s ie e n h e t

i n te l l igence t er egu le ren . I n2 02 1

E u ropees P a r lemen t . D i tg ebeur to nde r

k wam d e E u ropese C omm is s ie m e t

m ee ri nh e tC om i té v an d e R eg io ' s ,

v ee l n i euwe v oo r s te l len d i e r e levan t

h e to f f ic ië le a dv ieso rgaan v an l o ka le

z i j n v oo rg emeen ten . D eV NG i n fo r -

o ve rheden b i j d e E U . T waa l fb e s tuu r -

meer tg emeen ten o ve rh e t n a leven

d e r s u i t d eV NG -comm is s ie E u ropa

v an E u rope se r e ge lgev ing e n o ve rh e t

e n I n te rna t ionaa l z i j n n amens d eV NG

b enu t ten v an d e k ansen d i e E u ropa

a c t ie fi nd i t c om i té .

V e ren ig ing v a n N ede r land se G emeen ten

VNG B edr i jven VNG Connect

VNG R ea l isat ie

V NG C onnec ts t aa tv oo rk enn is , n e twe r k

V NG R ea l isa t ie w e rk t an o n tw ikke l -

e n o n tw ikke l ing . V an t a len te nv an e r va ren

e n u i tvoe r ingsonde r s teun ing o p h e t

p ro fe s s iona ls b i j g emeen ten . M e tc ong re s -

r a akv lak v an m aa t schappe l i jke o pgaven ,

s en , o p le id ingen e nt r a inee s . D ank z i j f l ex ibe l

d i ens tve r len ing , u i tvoe r ing e n I CT . S amen

e n r a zend sne l s c hake len t u s sen d i g i ta le ,

m e to nze l e den , d e g emeen ten , w e rken

f y s ieke e n h yb r ide c ong res sen e n t r a in ingen

w e an e en s t e rke u i tvoe r ing . V oo rV NG

w as 2 02 1 o ndanks a le p rob lemen d oo r

R ea l isa t ie w as 2 02 1 e en j a a rv an v e ran -

c o rona e en r e la t ie fs uccesvo lj a a r . Z o p l aa t s te

d e r ing . E ri sv ee l e ne rg ie g es token i nh e t

V NG C onnec tT r a inee se en r e co rdaan ta l

o n tw ikke len v an e en n i euwe o rgan isa t ie -

j o nge t a len ten .

v o rm . Ook w e r k ten w e an e en h e lde r o ve r z ich tv an a le p roduc ten e n d i ens ten .

VNG R is icobeheer

D i ta le s m e t h e t d oe l om s c he rpe r

V NG R i s icobehee ro nde r s teun tg emeen ten

t ek unnen s t u ren o p r e su l taa t , m e t

b i j r i s icomanagemen te n s cena r iodenken .

m ee rwaa rde v oo ro nze l e den .

We f a c i l i te ren h e t R i s ico P l a t fo rm O ve rheden , h e t n e twe r kv an f i nanc iee l e n

VNG I n ternat iona l

s t ra teg isch a dv iseu r sv an o ve rheden . A l s

V NG I n te rna t iona l d raag t b i j an d e

k enn iscen t rum s l aan w ee en b r ug t u s sen d e

v e r s te r k ing v an d emoc ra t isch l o kaa l

p r ak t i jk v an g emeen ten e n d ew e tenschap ,

b es tuu r i no n tw ikke l ings landen e n l a nden

m e tv e r sch i l lende l e e rne twe r ken , t r a in ingen

i nt r ans i t ie . Ook o nde r s teunen w e d e l e den

e no p le id ingen . I n2 02 1 b ouwden w i j o nze

v an d eV NG b i j i n te rna t iona le s amen -

r o la l sv e r t rouwd a dv iseu rv an g emeen ten

w e r k ing . T oenemende i n te rna t iona le

o ph e t g eb ied v an i n teg raa l r i s icobehee ru i t .

o n rus te n d ev oo r tdu rende c o rona -

VNG Na lev ing

o ns w e r k i n2 02 1 . We s l aagden e r in om

V NG N a lev ing a dv isee r t e n o nde r s teun t

s amen m e t o pd r ach tgeve r s , o n tvangende

g emeen ten b i j t oez ich t e n h andhav ing

p ar t i jen , p a r tne r s e n l o ka le c o l lega ' s t o t

p andem ie h adden e en g ro te i mpac t o p

i nh e t s oc iaa l d ome in , o p h e tg eb ied v an

angepas te u i tvoe r ing t ek omen , w aa rdoo r

d e J eugdwe t , d e We tm aa t schappe l i jke

h e tw e r k o ok i nh e t r o e r ige 2 02 1 b l ee f

o nde r s teun ing ( Wmo 2 0 15 ) , d e P ar t ic ipa t ie -

d oo rgaan .

w e te n d e We t k i nde ropvang . I n2 02 1 k wamen h i e rd e T o zo e n d e n i euwe

Mee ro ve rd e r e su l ta ten v an d e

We ti n bu rge r ing b i j .

V NG B ed r i jven i n2 02 1 i nh e t o n l ine j a a r ve r s lag v an d e V NG : v ng jaa r ve r s lag202 1 .n i /bed r i jven

2 7

T e rugb l ik 2 02 1

D uo in te rv iew

' W i j h ouden e en k r i t ische s p iege l v oo r ' T iendu izenden o uders z i jn g e t rof fen d oor d e p rob lemen me t d e k i nderopvangtoes lag .

Wa t b e teken t d e VNG v oo r g emeen ten

E d ith v an R u i jven e n J eanne t te Nkwe t ta

i nd e h er s te lope ra t ie t oes lagena f fa i re?

A jong -d e R idder o rgan iseren v anu it d e VNG d e r andvoorwaarden e n d e o nder s teun ing v oor g emeenten i nd e h ers te l o perat ie t oes lagenaf fa ire .

V an R u i jven We h ebben e en h ee l b r eed o nde r s t eun ingspakke tv oo rg emeen ten o pge ze te n b r engen h e tu i tvoe r ingspe r spec t ie fv an g emeen ten i nb i j d e r i j k sove rhe id . D e R i dde r We z i j n o pe l k n i veau b e t rokken b i j

' Con t inu e en g esp rek o ve rs ne lhe id v e r sus z o rgvu ld ighe id ' J e anne t te N kwe t t a A j o ng -d e R i dde r *

d e H e r s te lope r a t ie , v an d i ep i nd e u i tvoe r ing t o tb e s tuu r l i jk an t a fe l b i jd e m in is te r -p re s iden t . E ri sv anu i td eV NG b i jvoo rbee ld c on tac tm e to ude r s , d e N a t iona le Ombudsman , w e thoude r s , m in i s te r s e n K ame r leden . O nze d i rec teu ren z i j n b e t rokken , o nze v oo r z i t te r , l e den v an d eV NG -comm is s ie P S I . . . I kw e r k a lh ee l w a tj a ren b i jd eV NG , m aa r i kh eb n og n oo i t z ovee l b e t rok ken l e den o pe en p ro jec tg ehad !

D e VNG b reng t h e t u i tvoe r ings p er spec t ie f i nb i j d e h er s te lope ra t ie . Me t s ucces? V an R u i jven M e tw i s se lend s ucces . We s t e l len t o t v e r ve lens t oe b i j e l ke v oo rgenomen r e ge l ing d e v r aag o fh e t u i t legbaa r , u i tvoe rbaa re n j u r id isch h oudbaa r i s .M aa r e rw o rd t n i e t a l t i jd n aa r g e lu is te rd . D e R idde r We h ebben d e r a ndvoo rwaa rden v oo r g emeen ten g oed k unnen r e ge len , z oa ls d e f i nanc ie r ing . M aa r i nh e t s amenspe l m e t h e t k ab ine t e n d e T weede K ame rz i ej ep o l i t ieke d ruk e n i sh e t c on t inu e en g esp rek o ve rs ne lhe id v e r sus z o rg v u ld ighe id . D a t i ss oms b e s tf r us t re rend .

V e r en ig ing v a n N ede r land se G emeen ten

Wa t h ee f t d e i n ze tv an d e VNG

B e le id e n u i tvoe r ing moe ten v ee l mee r

g edupee rde o ude r s o pge leve rd?

s amenwe rken , z eggen j u l l ie . H oe g aa t d a t b i nnen d e VNG?

D e R idde r D e b rede s c hu ldenaanpak i sb e lang r i jk , d ie i si no ve r leg me tg emeen ten , a nde re s t ake h o lde r se n h e t r i j kt o ts t and g ekomen . M e td e

b e le id e n u i tvoe r ing h ee l d i ch tt egen e l kaa r an

anpak moe tw o rden v oo r komen d a to ude r sd e

z i t ten . We t r ekken e ch t s amen o p . I kv i nd d a tn i e t

c ompensa t ie d i e z ev an h e t r i j k o n tvangen , d i rec t

mee rd an l o g isch : b e le id e n u i tvoe r ing k un j ei nm i jn

k w i j tz i j n an h e t a f los sen v an h un s chu lden . A lh eef t

o gen n i e t o pkn ippen , d i e l o pen i ne l kaa ro ve r .

d e u i twe rk ing h i e rvan n og w e l w a t h aken e n o gen .

D e R idde r D a tg e ld t n i e ta leen v oo rd e h e r s te l -

V an R u i jven Z o i sd e h u id ige r e ge l ing v oo r i n fo rme le

o pe r a t ie , m aa rv oo rt a l v an o nde rwe rpen . We

s chu lden d a tj ea l sg edupee rde a leen e en s c hu ld b i j

h ebben e l kaa r n od ig . D e s amenwe r k ing t u s sen

e en p r ivépe r soon , z oa ls e en f am i l ie l id , k un t o pgeven

b e le id e n u i tvoe r ing z ou d aa rom mee rv anze l f -

a l sj ee en n o ta r ië le a k te v an d i e l e n ing h eb t . M aa r

s p rekend moe ten z i jn b i nnen d e o ve rhe id . J e h oo r t

b i jna n i emand h eef td i e . O nze i n spann ing z a t e n z i t

v aak d a tw e s amenwe r ken a l s 1o ve rhe id , m aa rd aa r

o ok i nv ee l k l e ine d i ngen , z oa ls d e c ommun ica t ie

i sn og h ee l w a tw e rk t ed oen !

me t g edupee rde o ude r s mee r empa th isch e n m inde rj u r id isch m aken .

' B e le id e n u i tvoe r ing t r ekken e ch ts amen o p ' E d i t h v a n R u i jven*

*E d i th v a n R u i jven i sp r og r amma m anage r H e r s te lope r a t ie T oe s lagen g emeen ten b i jV NG R ea l i s a t ie . J e anne t te N kwe t ta A j ong d e R i dde r i ss e n io r b e le id sadv i seu r b i jd eV NG , d i rec t ie I n c lu s ieve S amen lev ing .

i

V an R u i jven H e t i sd e k r ach tv an d i td os s ie rd a t

2 9

T e rugb l ik 2 02 1

V e rhaa l

I n 4s po ren n aa re en n i euw

nk ab ine t

r

E en d u ide l i jke b oodschap me t 4s po ren : d a tw as

R i ck S chukk ing s en io r b e le idsmedewe rke r s t ra teg ie b i j d eV ING

a f s temm ing me td e l e den e n e en v as thoudende l obby . H oe g i ng d a t i nz i jn w e rk? E en k i jk je i nd e k euken v an d e v e ren ig ing .

R i ck S chukk ing i ss en io rb e le idsmedewe rke rs t ra teg ie b i j d eV I NG . I n2 020 e n 2 021 h i e ld h i j z i ch b ez ig me t

q

n v -

1

,, , �� ,{„Z. .. . .L ..d� . i. �. •" , �L�1 . 1 .• � � r �. .n

d e i n ze tv an d eV ING v oo rd e k ab ine t s fo rma t ie . H e tv e rhaa l k wam t o ts t and d ankz i j v ee l o ve r leg ,

1

' Vee l f o rmee l e n i n fo rmee l o ve r leg , v oo r e en e endu id ige b oodschap o p h e t B innenho f '

d e i n ze tv oo rd e k ab ine t s fo rma t ie . A ls h i j an e en l e ek w i l u i t leggen w a tz i jn w e rk i n houd t , z eg th i j g eksche rend ' de h e le d ag k l e t sen ' . Om s e r ieus t e

v e rhoud ingen , ' v er te l t S chukk ing . L eona rd Ge luk , i n

v e rvo lgen : ' i kz o rg e rvoo rd a t a le l i j nen c on t inu

a p r i l 2 020 b egonnen a l sa l gemeen d i rec teu rv an d e

s amenkomen . D a tw e a l sV ING e en e endu id ige

VNG , v u lde d i ta an me td e i n houde l i jke v r aags tukken

b oodschap b l i jven u i td ragen . D a tw e g e l i jkwaa rd ig

w aa rop g emeen ten a an d e s l ag g aan . S chukk ing : ' He t

s amenwe rken . I kw e rk te z owe l o p p roces a l s i n houd

o ve r leg d aa rove rl i ep a l me td e k oepe ls v an p rov in -

a an o nze i n ze tv oo rd e k ab ine t s fo rma t ie . ' D e i n ze t

c i es e n w a te r schappen . Me td eze p ar tne rs o ve r leg -

b es taa t u i t 4s po ren . D e e e r s te 2z i jn r a ndvoo rwaa r -

g en w e a l sV ING a l t i jd i na an loop n aa re en n i euw

d e l i jk : b e te re b es tuu r l i jke e n f i nanc ië le v e rhoud ingen

k ab ine t . N u g reep d a t moo i i ne l kaar e n k onden w e

me t h e t r i j k . S poo r 3g aa to ve ri n houde l i jke maa t -

d i t i no nze b oodschap o nde rb rengen . ' I e ts v e rge l i jk -

s chappe l i jke o pgaven , z oa ls d e e ne rg ie t rans i t ie .

b aa r sg o ld v oo rs poo r4 ,w an t h e tv e r s te rken v an d e

S poo r 4i sg ehee l g ew i jd an h e tv e r s te rken v an

u i tvoe r ing s t ond b i j d eV ING , p rov inc ies e n w a te r -

d e u i tvoe r ing .

s chappen a ll a nge ro p d e a genda .

Adequate f i nanc ier ing

S a menspraak

' He t VNG -bes tuu rb es loo t d ev e rk iez ingen v an 2 021

H e tv e rhaa l v an d e 4s po ren k wam t o ts t and i nn auwe

i nt eg aan me t e en f ocus o p a dequa te f i nanc ie r ing e n

s amensp raak me td e l e den , v er te l t S chukk ing . ' I n d e

a nde re r a ndvoo rwaarden , z oa ls b e te re b es tuur l i jke

z ome rv an 2 020 s t ar ten w e b i nnen d eV I NG e en

V e r en ig ing v a n N ede r land se G emeen ten

. • +; , , :� . �D ; : ,r . , . : y ,. _

:

3

;• ��

iN t � � t

,

� � ��} j

y

w

_T . . x� '� -

. . •

' .

��

;

�A , ' V~

�� e� ,� $ , � � • � r : : �1�

£ �

i t

� • �y �� . �:� i

� s �

1 �t � , . � � � �� •; - . , �h , t }' + . 1 +

�

� . .`f� ' +• • t̀�;�

? •� `� +, � [� • 7 t` 1 A,+

3 1

�

" , . a .—J . T! I� 1_,_ 1_a_1-1

p rog ramma v oo rd e i n ze tv oo rd e k ab ine t s fo rma t ie .

z i ch e r ach te rb l i jven s c ha ren . D aa rh ebben w e a l sV NG

V anu i td a t p rog ramma h ebben w e e en s t ruc tuu r

i n2 02 1 v ee l e ne rg ie an b e s teed , ' z eg t S chukk ing .

n ee rge ze tv oo rc on t inu o ve r leg , i n2 020 e n 2 02 1 . '

Op d eA lgemene L edenve rgade r ing v an j u n i 2 02 1

D a to ve r leg w e rd g evoe rd me td e l e den , l a ngs d e

w e rd d e g eko zen k oe r s h e rbeves t igd .

f o rme le w eg v an h e tV NG -be s tuu r , d eV NG -comm is s ie s e n d eA lgemene L edenve rgade r ingen . E n l a ngs

V a lse s tar t

i n fo rme le w eg , i nt a l lo ze b i jeenkoms ten . D aa rnaas t

E n t oen w as d aa r , o p d e v a l reep v an 2 02 1 , e en n i euw

b esp r ak d eV NG d e i n ze tv oo rd e k ab ine t s fo rma t ie m e t

k ab ine t . Me t e en v oo rg emeen ten t egenva l lend

p ub l ieke e n p r iva te p a r tne r s e n m e tp o l i t ieke p ar t i jen .

r e gee r akkoo rd , d eV NG n oemde h e t'een v a lse s t ar t ' .

' He t d oe l v an a ld i tf o rme le e n i n fo rme le o ve r leg w as

S chukk ing v e rwoo rd t h e tz o : ' He t r e gee r akkoo rd

o m o ns v e rhaa l an t es c he rpen e n om e rd r aagv lak

a dem t n i e t d a t medeove rheden g e l i jkwaa rd ig w o rden

v oo rt ek r i jgen . Om o nze b oodschap z o e endu id ig

g each t an h e t r i j k . D aa rz i j n w e n i e tt e v reden o ve re n

moge l i jk o ve rt eb rengen o p h e t B i nnenho f . '

d aa rove rg aan w e i n2 022 i ng e sp rek m e t h e t m in is t e r ie v an B ZK . ' Ook d aa r i sh i j b i j b e t rokken , i nm idde ls

E inde loze f ormat ie

i sh i jp rog r ammamanage r U i twe r k ing r e gee r akkoo rd .

E en b e lang r i jk momen tw as d eA lgemene L eden -

D eV NG w i l n u e e r s td u ide l i jkhe id o ve rd ef i nanc ië le

v e rgade r ing v an f eb rua r i 2 02 1 . T oen n amen d e l e den

o nde rde len v an h e t r e gee r akkoo rd . T ege l i jke r t i jd w i l

d e r e so lu t ie an v oo rd e i n ze tv oo rh e tn i euwe k ab ine t ,

d e v e ren ig ing i ng e sp rek o ve rd e g ro te m aa t schap -

d e 4u i tgewe r k te s po ren . N a d e v e rk ie z ingen b egon

p e l i jke o pgaven . ' We s p reken me tg emeen ten o ve r

d ee i nde loze f o rma t ie . ' Da tw as l a s t ig , w an t h oe l a nge r

w e lke o p los s ingen z i jz i en e n z i j n d aa rove r i no ve r leg

h e td uur t , h oe moe i l i jke rh e tw o rd t om d e b oodschap

m e t h e t r i j k . B i j g emeen ten k om ta le s b i j e l kaa r , z i j

e endu id ig t el a ten z i j n . J e w i l tw e l d a ta le g emeen ten

z u l len h a rd an d i e o pgaven moe ten w e r ken . '

T en

~2 02 1

D uo inte rv iew

' De g emeen te i s h e to l iemanne t je ' Hers te l e n h et v ers terken v an d e v eerkracht z i jn h ard n od ig n a c orona . De s chade i s

Waarom h ebben g emeen ten z o 'n

e norm ; s chu lden b i j w inke l iers , k appers ,

b e langr i jke r o l i nh e t h e rs te l?

h orecaonderne mers e n d e c u ltuursec tor . J eugd igen l i epen l eerachters tand op . Kwetsbare mensen k regen d e h ardste k lappen . Ge meenten s pe len e en g rote r o l i nh et maatschappe l i jk h erste l , z eggen P au l Dep la e n B oaz Adank .

D ep la D ec r is isaanpak i st ev ee l v e r s ta te l i jk t . A l le r ege ls k omen u i t D en H aag . T e rw i j l h e tj u is t b e lang r i jk i sd a t m aa t rege len b reed w o rden g ed ragen . D i td oen w e a l sg emeen te d oo rt ep r a ten me t p ar tne r s i nd es t ad . Wa t k un j ew é l d oen? H oe k unnen w e mee rr e c rea t ie moge l i jkheden m aken i nd e s t ad? K unnen d et hea te r s e n d e h o reca s amenwe rken an z ome rpod ia? Me t g oede v oo rbee lden k unnen w e n aa rd e H aagse p o l i t iek e n z eggen : z o k an h e tw e l v e i l ig o pen . D eg emeen te

Wa t i sv oo r ud e a fdronk v an t wee

i sh e to l iemanne t je d a t l o kaa l p a r t i jen o nde r s teun t

j aar c o ronapandem ie?

e n l o ka le p rob lemen n aa rh e t l a nde l i jk n i veau t i l t . Adank I nd e l o ckdown h ebben w ea l s

D ep la C o rona g aa tn i e tw eg , w e moe ten d e

g emeen te b i jvoo rbee ld h o reca -

s amen lev ing e rop i n r ich ten .

mensen , v as tgoede igena ren e n

Adank O nde rneme r s h ebben g ro te f i nanc ië le e n

b rouwe r i jen s amengeb rach t

men ta le s chade g e leden . H e tt e lkens o ps tar ten e n d an

om f i nanc ië le a f sp raken t e

w ee rd i ch t moe ten , h ak te e r in . E l ke o nde rneme rh eef t

m aken .

g e ld b i jge legd , o ndank sd es t eunpakke t ten . S omm igen h ebben t o renhoge s c hu lden . A l se rg een g e ld mee ri s om t ei n ves te ren , g aa td e k wa l i te i tv an d e b i nnens teden s ne l a ch te ru i t , d a tg aan w e a lemaa l me rken . D ep la We moe ten n adenken o ve rm aa t rege len d ie o nde rneme r s ,j o nge ren , s po r tve ren ig ingen e n c u l tu re le o rgan isa t ies m inde rk we tsbaa rm aken . C o rona i sn i e te nke l e en med ische c r is is , m aa re en a l omva t tend m aa t schappe l i jk v r aags tuk . Adank We z i j n a lt wee j a a ri ng esp rek me ts ec to ren e n me td e s amen lev ing . We z i en z o rgen , a ch te r s tanden e n h ee l v ee l p rob lemen .

I

r

V e ren ig ing v a n N ede r land se G emeen ten

Wa t i sd e o pb rengs tv an d eT ask fo rce

Wa ti sd e mee rwaa rde v an h e t s amen

E conom isch H e r s te l e n v an d e VNG -

o p t rekken i n VNG -ve rband?

c omm iss ie S oc ia le I mpac t COV ID 19? A dank D eT a sk fo r ce i so pge ze to m m e té én m ond A dank E conom ie k r eeg t ew e in ig a andach t i nd e

t ek unnen s p reken n amens a le g emeen ten . We h ebben

c o rona -aanpak . W i j w i lden n amens a le g emeen ten

d e k wa l i te i t , k unde e n k enn is u i tg emeen ten e n d i ev an

m e t D en H aag i ng esp rek o ve r h e te conom isch

d ew e tens chap b i je l kaa rg eb r ach t . D an k un j em e te r s

v es t ig ingsk l imaa t , h uman c ap i ta l e n e en l a nge -

m aken .

t e rm i jnagenda v oo rd e h o reca e n d e t a i lhande l .

D ep la D eV NG h eef tz e l fm ensen i nh u is e n k en t

D a t i sg oed g e luk t .

d e g emeen ten . O n l ine k onden w es ne lv e rgade ren e n

D ep la We z i j n i nd e c omm is s ie -Ha lsema b egonnen

g eb ru ik m aken v an d e k enn is d i ee ri nh e th e le l a nd i s .

o ve r l e e r ach te r s tand e n d e o n tw ikke l ingskansen v an

D eV NG s pee lde s ne l i no pd e b i j zonde re o ms t and ig -

j o nge ren . D aa rna z i j n w ev e rde rg egaan m e td e

h eden e n w as z of l ex ibe l om b u i ten d eg ewone

m aa t schappe l i jke g evo lgen v an c o rona i nb rede z i n :

s t ruc tu ren e en an ta l b i jzonde re c omm i s s ie s i nt e

c u l tuu r , s po r t , o ude ren , zp 'e r s . D aa rvoo r i se re x t r a

s t e l len . B e s tu ren i sz o rgen v oo rv i ta le e n k r ach t ige

g e ld g ekomen . H e t i sg e luk t om o nde rd e andach t

n e twe r ken . D eV NG h eef td aa r in e en s t e r ke p o s i t ie

t eb rengen d a t d e p andem ie n i e t a leen o ve r

i n genomen .

g e zondhe id g aa t . We d oen e en a ppe l o p g emeen t e n om h un r o l t ep akken i nh e t h e r s te l , a nde r z i jds p r a ten w e me t D en H aag om t ea gende ren w aa r w e l o kaa l t egenaan l o pen .

' Me té én mond s p reken n amens a le g emeen ten ' B o a zA dank*

' De V NG h ee f t e en s t e rke p os i t ie i n genomen ' P a u l D ep la*

*B oa zA dank i sw e thoude r E conom ie i n B r eda e nv oo r z i t te rv an d eV NG ta sk fo r ce E conom i s ch H e r s te l e nT r an s i t ie . P au l D ep la i sb u rgemee s te rv an B r eda e nv oo r z i t te rv an d eV NG c omm i s s ie S o c ia le I mp ac tC OV ID 19 .

3 3

T e rugb l ik 2 02

K e rn in fo rma t ie V NG ( b ed ragen x€ 1 . 000 )

G econso l idee rde b a lans v an d e VNG p e r u l t imo

3 4

2 021

2 020

V as te a c t iva

7 8 .997

7 5 .657

V lo t tende a c t iva

1 00 .870

8 1 .44 1

G roep sve rmogen

6 3 .9 12

6 2 .379

V oo r z ien ingen

2 .98 1

3 .739

1 12 .974

90 .980

0

0

2 02 1

2 020

C on t r ibu t ie

2 4 .5 14

2 3 .480

T o ta le b a ten ( e xc lus ie fc on t r ibu t ie )

1 40 .571

1 27 .142

T o ta le l a s ten

1 65 .900

1 54 .313

B ed r i j f s resu l taa t

8 15

3 .69 1

F i nanc ië le b a ten e n l a s ten

9 04

2 . 759

K o r t lopende s chu lden

G econso l idee rde s t aa tv an b a ten e n l a s ten v an d e VNG

B i jzonde re b a ten e n l a s ten

3 08

V ennoo t schap sbe las t ing

1 42

R esu l taa tb oek jaa r

5 3

D ekk ing u i t h e tv e rmogen

1 . 177

O nve rdee ld r e su l taa t

1 . 124

V e r en ig ing v a n N ede r land se G emeen ten

H e t a andee l i nh e t r e su l taa t v an d e VNG -bed r i jven i n h e t r e su l taa t ( n aV pB ) v an d e v e ren ig ing i sa l s v o lg t o pgebouwd :

2 02 1

C ong res - e n S t ud iecen t rum VNG B .V .

4 17

VNG R i s icobehee r B .V .

5 17

VNG I n te rna t iona l B .V .

2 69

VNG R ea l isa t ie B .V .

1 02

VNG N a lev ing B .V .

1 45

VNG D iens ten B .V .

9 3 5 23

P e rsonee lsgegevens v an d e v e ren ig ing

1

2 02 1

2 020

B e ze t t ing i nf t e 's p e r 3 1 d ecembe r

2 9 1 ,4 f t e

2 95 .5 f t e

G em idde ld an ta l f t e 's

2 93 ,5 f t e

2 82 ,3 f t e

U i ts t roompe r cen tage b i j d e v e ren ig ing

1 3 , 16%

1 3%

Z i ek teve r zu impe r cen tage ( i nc l . z wange r schappen )

4 , 36%

3 , 42%

S a la r is las ten i np rocen ten v an d e l a s ten

2 0%

2 0%

V raagbaak func t ie v an d e v e ren ig ing

2 021

2 020

1 6 .598

2 0 .774

A an ta l b i nnengekomen v r agen v i a d e F r on to f f ice ( z owe l i nC o r sa a l s p e rm a i l )

Z i e v oo rd ev o l led ige f i nanc ië le v e ran twoo rd ing o ve r2 02 1 h e t F i nanc ië le J aa r ve r s lag 2 02 1 o pv ng jaa rve r s lag202 1 .n i

T e rugb l ik

V ooru i tb l ik 2 022

� , ,

1

De i nva l v an R us land i n Oekra ïne

i sc ruc iaa l . Z o w i jk t h e t r i j k o peens a f

o p 2 4 f ebruar i 2 022 v eroorzaak t

v an d e t r ap -op t rap -a f -sys tema t iek

o nvoorste lbaar l eed i n Oekra ïne .

d oo r €1 , 6 m i l jard t eo nt t rekken a an

De v e i l ighe id v an h ee l E uropa wordt

h e tg emeen te fonds v oo r won ingbouw .

b edre igd . De v oedse l - e n b rands tof -

Mee r jar ig w e ten g emeen ten n i e tw aar

p r i jzen s t i jgen , e r i si n f lat ie e n d e

z e a an t oe z i jn ; d e o pscha l ingsko r t ing

e conom ie d re igt t e s tagneren .

i sb ev ro ren t o t e en b ed rag v an €3 00 m i l joen . D i t i sg uns t ig v oo rd e

Gemeen ten o rgan ise ren v oo r tva rend

k or te t e rm i jn , maa rv ana f2 026 b oek t

d e o pvang v an v l uch te l ingen u i t

h e t r i j k wee re en b espa r ing i nv an

Oek ra ïne . Z e b ieden mensen e en

€9 75 m i l joen . D i t b e teken t d a t d e

o nderkomen o p l o ca t ies d ie i na le r i j l

n i euwe c o l leges d i rec t i nh un e e r s te

z i jn g evonden e n g e reedgemaak t . H e t

mee r ja renbeg ro t ingen moe ten g aan

i sv ee l e x t ra werk . Me t h e t r i j k wo rden

b ezu in igen . D i t i sz o rge l i jk omda t

a f sp raken g emaak t o ve rd e r eg is t ra t ie ,

d e v oo r z ien ingen i ng emeen ten d e

z o rg e n o nde rw i js . D eze a f sp raken

a fge lopen j a ren t och a le rns t ig z i jn

g aan o ok o ve rc ompensa t ie v oo r

v e rsch raa ld d oo rd e h oge - n ie t

d e g emaak te k os ten .

g ecompensee rde - k os ten v an d e

I I

i

1

1

1

1 1

w e t te l i jke t aken i nh e t s oc iaa l d ome in . Gemeen te f inanc iën z i jn n og s t eeds

S amen me t g emeen ten maak t d e VNG

e en b ron v an z o rg . D e VNG oma rm t

z i ch e r h ard v oo rd a t e re en o p loss ing

h e ta dv ies v an d e R aad v an S ta te d a t

k om t , i nd e l i j n v an h e t a dv ies v an

h e t r i j k n og v oo rd e z ome rv an 2 022

d e R aad v an S ta te .

e en t r ansparan t e n mee r jar ig b udge t t a i r k ade r moe tv as ts te l len me t medeove rheden . V oo rspe lbaa rhe id

�

�

C o lo fon D i t i se en u i tgave v an d e V e ren ig ing v an N ede r landse G emeen ten ( VNG ) N ie t s u i td e ze u i tgave m ag z onde r t oe s temm ing v an d e u i tgeve rw o rden o ve rgenomen . T eks t e n c oncep t M a r jan A renoe e n M a r ieke V os O n twe rp e n r e a l isa t ie V o rmv i j f F o tog ra f ie J e ron imus v an P e l t ( po r t re t ten p ag ina ' s 1 4 15 , 2 0 -2 1 , 2 8 -29 , 3 2 -33 )