1D.1 Ledenbrief VNG 24 031 Nieuwe model verordening werkzaamheden telecommunicatiekabels inwerking treding Omgevingswet 01-01-2024
Tekst van het document
V an : V er zonden : A an : Onderwerp : B i j lage (n ) :
I n f o G emeen te D iemen < inf o @d iemen .n l> d i n sdag 2 3j u l i 2 024 1 4 :19 :51 " kof ax d uop lu s " < kof ax@duop lu s .n l> VKA -b eh : G r if f ie FW : L b r . 2 4 /031 -N ieuwe m ode l V e ro rden ing w e rkzaamheden t e lecommun ica t iekabe l s VNGb r ief .pdf ; b i j lage_2 _ imp lemen ta t iehand le id ing_mdv_we rkzaamheden t e le c ommun ica t iekabe l s_2024 .docx ; b i j lage_ 1 _m ode lve ro rden ing_werkzaamh e den t e lecommun ica t iekabe l s 2 024 0 . docx
V an :V NG < i n fo @vng .n l> V e r zonden : d i nsdag 2 3j u l i 2 024 1 2 :14 A an : I n fo G emeen te D iemen < i n fo @d iemen .n l> O nde rwe rp : L b r . 2 4/031 -N ieuwe mode lV ero rden ing w erk zaamheden t e lecommun ica t iekabe ls
N ieuwe mode l V e ro rden ing we rkzaamheden t e lecommun ica t iekabe ls L ees o n l ine IG egevens w iz igen
( V 7D G
L br . 2 4 1031
N ieuwe mode l V erorden ing werkzaamheden t e lecommun ica t iekabe ls 2 3j u l i 2 024
G each te l e den v an c o l lege e n g emeen te raad , Op 1j anua r i 2 024 i sd e Omgev ingswe t i nw e rk ing g e t reden . I nv e rband h i e rmee moe ten g emeen ten b epaa lde v e ro rden ingen a anpassen . Om g emeen ten d aa r in t eo nde rs teunen , s t e l t d e VNG h andre ik ingen o p . E en v an d i e h andre ik ingen h ee f tb e t rekk ing o pd e mode l V e ro rden ing w e rkzaamheden k abe ls e n l e id ingen 2 0 13 . V o l led iqe l e denb r ie fe n b i lagen
C on tac t
A fme lden G egevens w i iz igen
X i n D i t b e r ich ti sv e rzonden d oo rd e VNG . L ees o nze p roc la ime r
a
A an d e l eden
D a tum
2 3j u l i 2 024 Ons k enmerk
U 202400399 L b r . 2 4 /031 T e lefoon
0 70 -373 8 3 9 3 B i j lage (n )
2
Onderwerp
N ieuwe mode l V e ro rden ing w e rkzaamheden t e lecommun ica t iekabe ls G each te l e den v an c o l lege e n g emeen te raad , A an le id ing O p 1j anua r i 2 024 i sd e Omgev ingswe t i nw e rk ing g e t reden . I nv e rband h i e rmee moe ten g emeen ten b epaa lde v e ro rden ingen a anpassen . Om g emeen ten d aa r in t eo nde rs teunen , s t e l td e VNG h and re ik ingen o p . E en v an d i e h and re ik ingen h ee f t b e t rekk ing o p d e mode l V e ro rden ing w e rkzaamheden k abe ls e n l e id ingen 2 013 . D eze h and re ik ing i sh i e rt ev i nden : h t tps : / /vng .n i /n ieuws /handre ik ing -ve ro rden ing -kabe ls -en le id ingen -en -omgev ingsp lan . I nd e h andre ik ing w o rd t u i tge legd d a t d e mode l V e ro rden ing w e rkzaamheden k abe ls e n l e id ingen 2 0 13 r ege ls b eva to ve rd e me ld ing o fv e rgunn ing d i ev e rp l ich t i sv oo rh e ta an leggen , i ns t and h ouden e n o p ru imen v an k abe ls e n l e id ingen i no penba re g ronden . V oo rz ove rd eze r e ge ls b e t rekk ing h ebben o p a ndere k abe ls e n l e id ingen d an t e lecommun ica t iekabe ls , b e t ref td i t a c t iv i te i ten d i e d ef y s ieke l e e fomgev ing w i jz igen . D i tb e teken td a td eze b epa l ingen e en p l ek moe ten k r i jgen i nh e t omgev ingsp lan .
D e r e ge ls u i td e mode l V e ro rden ing w e rkzaamheden k abe ls e n l e id ingen 2 013 d i e b e t rekk ing h ebben o p t e lecommun ica t iekabe ls k unnen o p g rond v an a r t ike l 1 . 4v an d e Omgev ingswe tg een p l aa ts k r i jgen i nh e t omgev ingsp lan . D i t omda td eT e lecommun ica t iewe te n d ed aa rop g ebasee rde v e ro rden ing i ne en u i tpu t tende r ege l ing v oo rz ien v oo rd e b e langen d i e d eT e lecommun ica t iewe t b eoogd t eb esche rmen . Z ie v oo re en u i tgeb re ide re t oe l ich t ing d e h i e rvoo rg enoemde h and re ik ing . V oorbee ldrege ls omgev ingsp lan e n n ieuwe mode lverorden ing Wa t b e t re f ta ndere k abe ls e n l e id ingen d an t e lecommun ica t iekabe ls k unnen g emeen ten d e o ve rgangspe r iode , d i e l o op tt o t 1j anua r i 2 032 , b enu t ten om h un v e ro rden ing a an t ep assen e n d e r ege ls h i e rove r i nh e t omgev ingsp lan o pt en emen . Om g emeen ten h i e r in t ef a c i l i te ren h eef td e VNG s t aa lkaa r ten o n tw ikke ld . D a tz i jn a l gemene v oo rbee ld rege ls v oo rh e t omgev ingsp lan e n d i e
V eren ig ing v an N eder landse Gemeen ten N assau laan 1 2 D en H aag 1P os tbus 3 0435 1 2500 GK D en H aag 0 70 -3 73 8 3 9 3 1i n fo @vng .n l
z i jn h i e rt ev i nden : h t tps : / /vnq .n i la r t ike len /s taa lkaa r ten -omgev ingsp lan . D ie s t aa lkaa r ten k unnen g emeen ten t e r i n sp i ra t ie g eb ru iken om d e r ege ls o ve ra nde re k abe ls e n l e id ingen d an t e lecommun ica t iekabe ls e en p l aa ts t eg even i nh un omgev ingsp lan . Wa t b e t re f tt e lecommun ica t iekabe ls h ee f td e VNG e en n i euwe mode lve ro rden ing o pges te ld : d e mode l V e ro rden ing w e rkzaamheden t e lecommun ica t iekabe ls 2 024 i n c lus ie ft oe l ich t ing . A ls d e r ege ls o ve ra nde re k abe ls e n l e id ingen d an t e lecommun ica t iekabe ls i nh e t omgev ingsp lan z i jn o pgenomen , k unnen g emeen ten d e b es taande v e ro rden ing w e rkzaamheden k abe ls e n l e id ingen i n t rekken e n a an d e h and v an b i jgaand mode l V e ro rden ing w e rkzaamheden t e lecommun ica t iekabe ls 2 024 e en n i euwe v e ro rden ing v as ts te l len . D e n i euwe mode l V e ro rden ing w e rkzaamheden t e lecommun ica t iekabe ls 2 024 r i ch tz i ch v o l led ig o p d e me ld ing d i ev e rp l ich t i sv oo r h e t a an leggen , i ns t and h ouden e n o p ru imen v an t e lecommun ica t ie k abe ls i no penba re g ronden . D aa rb i j i sb ovend ien v oo rz ien i ne en g ronds lag om n ade re r ege ls o ve r t e lecommun ica t iekabe ls v as tt es t e l len .
G emeen ten k unnen d e s pec i f ieke g emeen te l i jke r ege ls d i e b e t rekk ing h ebben o p t e lecommun ica t iekabe ls , d i e n u b i jvoo rbee ld z i jn v as tge legd i nh andboeken , d us b l i jven h an te ren e n i nd eze mode l V e ro rden ing w e rkzaamheden t e lecommun ica t iekabe ls 2 024 i n passen . H e t mode l g aa tv e rgeze ld v an e en i mp lemen ta t iehand le id ing w aa r in i st oege l ich tw e lke k euzes g emeen ten b i j h e tv as ts te l len v an d ev e ro rden ing k unnen maken . V oo r n u i sv o ls taan me t d e w i jz ig ingen d i e u i td e Omgev ingswe tv oo r tv loe ien . D e mode lve ro rden ing z a l i nd e l o op v an 2 025 w o rden a angepas ta an d e G igab i t I n f ras t ruc tuu rV e ro rden ing d i e o p 1 me i 2 024 i sa angenomen . D eze E u ropese v e ro rden ing t r eed th a l fn ovembe r2 025 i nw e rk ing e n i s g e r ich to p h e tv e r lagen v an d e k os ten e n h e tv e rsne l len v an d e i mp lemen ta t ie v an g i gab i tne twe rken . B i j lagen D eze l e denb r ie fb eva t 2b i j lagen : B i j lage 1 .
Mode l V e ro rden ing w e rkzaamheden t e lecommun ica t iekabe ls 2 024 i n c lus ie ft oe l ich t ing B i j lage 2 .I mp lemen ta t iehand le id ing mode l V e ro rden ing w e rkzaamheden t e lecommun ica t iekabe ls I n forma t ie D eg econso l idee rde t e ks ten v an d e VNG -mode l len ( me td e b i jbeho rende t oe l ich t ingen )z i jn t e r aadp legen v i a K enn isbank D ecen t ra le R ege lgev ing ( www .decen t ra le rege lgev ing .n l ) . D e VNG mode lve ro rden ingen ( z onde rd e t oe l ich t ingen ) s t aan o ok i n Mode l len D ecen t ra le R ege lgev ing ( h t tps : / /puc .ove rhe id .n i lmd r / ) . Me t i n houde l i jke v ragen e n v ragen o ve rd eze mode lve ro rden ing k un t ut e rech t b i j h e t i n fo rma t iecen t rum v an d e VNG ( 070 -373 8 393 o fe -ma i l : i n fo @vng .n l ) . M e tv r iende l i jke g roe t , V e ren ig ing v an N ede r landse G emeen ten
I
m r L .K . G e luk A lgemeen d i rec teu r
V eren ig ing v an N eder landse G emeen ten
2 /2
I mp lemen ta t iehand le id ing mode l V ero rden ing w erkzaamheden t e lecommun ica t iekabe ls 2 024 A nde re k abe ls e n l e id ingen d an t e lecommun ica t iekabe ls n aa r omgev ingsp lan O p 1j anua r i 2 024 i sd e Omgev ingswe t i nw e rk ing g e t reden e n g emeenten moe ten b epaa lde v e ro rden ingen i nv e rband h i e rmee a anpassen . Om g emeenten d aa r in t e o nde rs teunen , h eef t d e V NG h andre ik ingen o pges te ld . E en v an d i e h andre ik ingen h eef t b e t rekk ing o p d e mode l V e ro rden ing w e rkzaamheden k abe ls e n l e id ingen d i e i n2 0 13 d oo r d e V NG t o t s t and i sg eb racht . I nd e h andre ik ing i sk enbaa r g emaak t d a t d e mode l V e ro rden ing w e rkzaamheden k abe ls e n l e id ingen 2 0 13 r ege ls b eva t d i e d e f y s ieke l e efomgev ing w i jz igen e n d a t d i e r ege ls n a 1j anua r i 2 024 e en p l aa ts moe ten k r i jgen i nh e t omgev ingsp lan . H e t g aa t d an om d e r ege ls u i t d e mode l V e ro rden ing w e rkzaamheden k abe ls e n l e id ingen 2 0 13 d i e g aan o ve r d e me ld ing o fv e rgunn ing d i e v e rp l ich t i sv oo r h e t a an leggen , i ns t and h ouden e n o p ru imen v an a nde re k abe ls e n l e id ingen d an t e lecommun ica t iekabe ls .
G emeenten k unnen d e o ve rgangspe r iode , d i e l oop t t o t 1j anua r i 2 032 , b enut ten om d e r ege ls o ve r a nde re k abe ls e n l e id ingen d an t e lecommun ica t iekabe ls i nh e t omgev ingsp lan o p t e n emen . Om g emeenten d aa r in t eo nde rs teunen h eef t d e V NG a l gemene v oo rbee ldrege ls o pges te ld i nd e v o rm v an s t aa lkaa r ten . D ie s t aa lkaa r ten k unnen g emeenten g eb ru iken om h un omgev ingsp lan v o rm t e g even . V e ro rden ing v oo r t e lecommun ica t iekabe ls D e r ege ls u i t d e mode l V e ro rden ing d i e b e t rekk ing h ebben o p t e lecommun ica t iek abe ls k unnen o p g rond v an a r t ike l 1 . 4 v an d e Omgev ingswe t g een p l aa ts k r i jgen i n h e t omgev ingsp lan . D i t omda t d e T e lecommun ica t iewe t e n d e d aa rop g ebasee rde mode l V e ro rden ing i ne en u i tput tende r ege l ing v oo rz ie tv oo r d e b e langen d i e d e T e lecommun ica t iewe t b eoogd t e b esche rmen . Z i e h i e rove r mee r i nd e h andre ik ing : h t tps ,/vng .n i/n ieuw s/handre ik ing-ve ro rden ing-kabe ls-enle id ingen-enomgev ingsp lan# ::t ex t=De%20Handre ik ing%20ve ro rden ing%20we rkzaamheden%20 k abe ls ,wo rden%20opgenomen%20 in%20he t%20omgev ingsp lan .
Omda t t e lecommun ica t iekabe ls b u i ten h e t omgev ingsp lan v a l len , moe ten g emeenten d aa rvoo r e en a pa r te v e ro rden ing o ps te l len . Om g emeenten d aa r in t e
f a c i l i te ren h eef t d e V NG e en n i euwe mode l V e ro rden ing o pges te ld . D eze h and le id ing l i cht d aa rb i j t oe h oe g emeenten d eze mode l V e ro rden ing k unnen i mp lemente ren . D aa rb i j wo rd t o pgeme rk t d a t o p 1 me i 2 024 d e E uropese G igab i t I n f ras t ruc tuur V e ro rden ing a angenomen i s . D eze E uropese v e ro rden ing t r eed t med io n ovembe r 2 025 i nw e rk ing e n i sg e r ich t o p h e tv e r lagen v an d e k os ten e n h e tv e rsne l len v an d e i mp lementa t ie v an g igab i tne twe rken . D eze E uropese v e ro rden ing h eef t o ok g evo lgen v oo r d e mode l V e ro rden ing i n zake t e lecommun ica t iekabe ls , maa r d e mode l V e ro rden ing z a l p as i nd e l oop v an 2 025 a an d e h and v an E uropese v e ro rden ing wo rden a angepas t . V oo r n u wo rd tv o ls taan me t d e w i jz ig ingen d i e u i t d e Omgev ingswe tv oo r tv loe ien . D e mode l V e ro rden ing w e rkzaamheden t e lecommun ica t iekabe ls 2 024 i sd us o ok e en b e le idsa rme omze t t ing v an d e r ege ls d i e i nd e h u id ige mode l V e ro rden ing w e rkzaamheden k abe ls e n l e id ingen 2 0 13 s t aan .
H e t e n ige w a t a nde rs i s , i sd a t d e n i euwe mode l V e ro rden ing w e rkzaamheden t e lecommun ica t iekabe ls 2 024 z i ch v o l led ig r i cht o p d e me ld ing d i e v e rp l ich t i sv oo r h e ta an leggen , i ns t and h ouden e n o p ru imen v an t e lecommun ica t iekabe ls i no penba re g ronden e n d e a fweg ing d i e d aa rb i j wo rd t g emaak t . D oe l mode l V e ro rden ing w e rkzaamheden t e lecommun ica t iekabe ls 2 024 D e T e lecommun ica t iewe tv o rm t d e w e t te l i jke b as is v oo r d e n i euwe mode l V e ro rden ing w e rkzaamheden t e lecommun ica t iekabe ls 2 024 . O p g rond v an d e T e lecommun ica t iewe t i sh e t c o l lege v an b urgemees te r e n w e thoude rs ( h ie rna : h e t c o l lege ) b e las t me t d e c oo rd ina t ie v an w e rkzaamheden i no fo p o penba re g ronden i nv e rband me t d e a an leg , i n s tandhoud ing e n o p ru im ing v an t e lecommun ica t iekabe ls e n h e t b evo rde ren v an h e t medegeb ru ik v an v oo rz ien ingen . Om h e t c o l lege i ns t aa t t e s t e l len i n vu l l ing t eg even a an d eze t aak i si nd e e e rs te p l aa ts i nd e T e lecommun ica t iewe t b epaa ld d a tv oo r h e t u i tvoe ren v an w e rkzaamheden i nv e rband me t d e a an leg , i n s tandhoud ing e n o p ru im ing v an t e lecommun ica t iekabe ls d e i n s temm ing v an h e t c o l lege n od ig i s .
V e rde r i sg e rege ld d a t d e g emeente raad me t b e t rekk ing t o t h e tv e r r ichten v an d eze w e rkzaamheden b i j v e ro rden ing r ege ls v as ts te l t . O ok d i e r ege ls h ebben a l s d oe l h e t c o l lege i ns t aa t t e s t e l len d e w e rkzaamheden t ec oo rd ine ren e n h e t medegeb ru ik v an v oo rz ien ingen t e b evo rde ren . D i t b i jvoo rbee ld d oo r h e t c o l lege d e b evoegdhe id t eg even n ade re r ege ls v as t t e s t e l len o ft e b epa len w e lke g egevens b i j e en v e rzoek om i n s temm ing a an h e t c o l lege moe ten wo rden v e rs t rek t . I n houd mode l V e ro rden ing w e rkzaamheden t e lecommun ica t iekabe ls 2 024
I nd e t oe l icht ing o p d e n i euwe mode l V e ro rden ing w e rkzaamheden t e lecommun ica t iekabe ls 2 024 i si ngegaan o p d e w i jze w aa rop h i e r i nh e t mode l i n vu l l ing a an i sg egeven . D aa rb i j s t aa t h e t a l gemeen d ee l v an d e t oe l icht ing i nd e e e rs te p l aa ts s t i l b i j h e tw e t te l i jk k ade r r ond d e i n s temm ing d i e n od ig i s . V e rde r wo rd t i nh e t a l gemeen d ee l v an d e t oe l icht ing o ok a andacht b es teed a an h e t d oe l v an d e mode l V e ro rden ing e n i su i tgewe rk tw a t e r o nde r t e lecommun ica t iek abe ls e n medegeb ru ik wo rd tv e rs taan . O p d a t p unt wo rd t d an o ok n aa r d e t oe l icht ing o p d e n i euwe mode l V e ro rden ing w e rkzaamheden t e lecommun ica t iek abe ls 2 024 v e rwezen . I n houd i mp lementa t iehand le id ing D eze i mp lementa t iehand le id ing s t aa t a leen s t i l b i j d i e o nde rde len v an d e n i euwe mode l V e ro rden ing w e rkzaamheden t e lecommun ica t iekabe ls 2 024 d i e n og e en k euze v an g emeenten v ragen . D i t b e t ref ta r t ike l 1 ,3 ,4 , 5e n 7v an d e n i euwe mode l V e ro rden ing w e rkzaamheden t e lecommun ica t iekabe ls 2 024 . H ie ronde r wo rd t d aa r n ade r o p i ngegaan .
A r t ike l 1 :w erkzaamhed en v an n ietingrdpend e a ard D e T e lecommun ica t iewe t s chr i jf tv oo r d a t d e d oo r d e g emeente raad v as tges te lde v e ro rden ing e en o nde rsche id maak t t ussen w e rkzaamheden v an i ngr i jpende e n w e rkzaamheden v an n i e tingr i jpende a a rd ( a r t ike l 5 .4 , v i jfde l i d , v an d e T e lecommun ica t iewe t ) . D aa rb i j g e ld t d a tv oo r i ngr i jpende w e rkzaamheden mee r e i sen e n v oo rwaa rden g e lden d an v oo r n i e tingr i jpende w e rkzaamheden . T egen d i e a chte rgrond i si na r t ike l 1v an d e n i euwe mode l V e ro rden ing e en d ef in i t ie v an n i e tingr i jpende w e rkzaamheden o pgenomen . V an n i e tingr i jpende w e rkzaamheden i sv o lgens d e V e ro rden ing i ne l k g eva l s p rake a l s h e t om w e rkzaamheden i n zake d e a an leg , i n s tandhoud ing o f o p ru im ing v an e en n e twe rkaans lu i tpun t a l s b edoe ld i na r t ike l 1 . 1 v an d e T e lecommun ica t iewe t g aa t me t g e r inge i mpac t o p d e b e re ikbaa rhe id , l e efbaa rhe id e n v e i l ighe id e n d e i n r icht ing v an d e o nde rgrondse e n b ovengrondse i n f ras t ruc tuur .
H e t g aa t d an d us om e en a ans lu i t ing w aa rop e en e nke le e i ndgeb ru ike r d e t oegang t o t e en e l ek t ron isch c ommun ica t iene twe rk wo rd t g eboden e n d e v e rde re g evo lgen o ok b epe rk t z i jn . D e n i euwe mode l V e ro rden ing w e rkzaamheden t e lecommun ica t iekabe ls 2 024 b i ed t d aa rb i j d e moge l i jkhe id om d e d ef in i t ie a an t ev u l len e n o ok a nde re w e rkzaamheden a l s w e rkzaamheden v an n i e tingr i jpende a a rd a an t e me rken . H e t i sa an g emeenten om d aa r i n vu l l ing a an t eg even . T e d enken v a l t a an w e rkzaamheden d i e z i en o p e en b epe rk t a anta l e i ndgeb ru ike rs o fe en b epe rk t a anta l me te rs k abe l d i e e veneens e en
g e r ing i mpac t o p d e b e re ikbaa rhe id , l e efbaa rhe id e n v e i l ighe id e n d e i n r icht ing v an d e o nde rgrondse e n b ovengrondse i n f ras t ruc tuur h ebben . A r t ike l 3N ader e r ege l s D e n i euwe mode l V e ro rden ing w e rkzaamheden t e lecommun ica t iekabe ls 2 024 b i ed t h e t c o l lege d e r u im te om t en a anz ien v an d e u i tvoe r ing v an w e rkzaamheden i n v e rband me t d e a an leg , i n s tandhoud ing e n o p ru im ing v an t e lecommun ica t iekabe ls n ade re r ege ls t e s t e l len . V oo r d i e n ade re r ege ls i sv an b e lang d a t e r s i nds 2 0 13 i n z owe l g emeente l i jke v e ro rden ingen o nde rgrondse i n f ras t ruc tuur ( AVO I o f AVKL ) a l s g emeente l i jke h andboeken r e levante r ege ls z i jn o pgenomen d i e o ok v an t oepass ing z i jn o p t e lecommun ica t iekabe ls . D ie r ege ls k unnen o nde r a nde re e en p l aa ts k r i jgen i nd e n ade re r ege ls d i e h e t c o l lege o p b as is v an d e n i euwe mode l V e ro rden ing w e rkzaamheden t e lecommun ica t iekabe ls 2 024 k an v as ts te l len . A r t ike l
T ermdnen
A r t ike l 4v an d e n i euwe mode l V e ro rden ing v oo rz ie t i nt e rm i jnen v oo r h e t me lden v an h e tv oo rnemen om w e rkzaamheden i nv e rband me t d e a an leg , i n s tandhoud ing e n o p ru im ing v an t e lecommun ica t iekabe ls u i t t ev oe ren . H e t i sd aa rb i j a an g emeenten om d e d uur v an d i e t e rm i jnen t e b epa len . O p g rond v an a r t ike l 5 .4 , v i jfde l i d , v an d e T e lecommun ica t iewe t moe ten g emeenten d aa rb i j e chte rw e l e en o nde rsche id maken t ussen r egu l ie re e n n i e tingr i jpende w e rkzaamheden . I nd e n i euwe mode l V e ro rden ing w e rkzaamheden t e lecommun ica t iekabe ls 2 024 i s v oo rges te ld om v oo r t e s chr i jven d a tv oo r h e t me lden v an r egu l ie re w e rkzaamheden e en t e rm i jn v an a cht w eken g e ld t . D i t i sd e l a ngs t moge l i jke t e rm i jn o p g rond v an d e w e t . E en t e rm i jn v an méé r d an a cht w eken i sn i e t t oeges taan . B i j h e t me lden v an n i e tingr i jpende w e rkzaamheden i sh e tv oo rs te l om me t e en t e rm i jn v an v i jf w e rkdagen t ev o ls taan . H e t i se chte r a an d e g emeen te om h i e r in e en k euze t e maken . V oo r d eze t e rm i jn s t aa t e r i nd e w e t g een m in imum o f max imum .
I nh e tv e r lengde d aa rvan i sh e tv oo rs te l om i nd e n i euwe mode l V e ro rden ing t e b epa len d a t h e t c o l lege b i nnen v i jf w e rkdagen o p e en me ld ing i n zake n i e ti ngr i jpende w e rkzaamheden moe t r eage ren . V oo r h e t i n s temm ingsbes lu i t i n zake r egu l ie re w e rkzaamheden g e ld t o p g rond v an a r t ike l 5 .4 , t weede l i d , v an d e T e lecommun ica t iewe t e en t e rm i jn v an a cht w eken ( o f n av e rdag ing 1 6 w eken ) . A r t ike lS . G egevensver st rekk ing I na r t ike l 5 .4 , v i e rde l i d , o nde r b ,v an d e T e lecommun ica t ie s t aa t d a t d e g emeente raad i nd e v e ro rden ing i ne l k g eva l r ege ls moe t o pnemen d i e b e t rekk ing h ebben o p d e g egevens d i e b i j d e me ld ing moe ten wo rden v e rs t rek t . A r t ike l 5v an d e n i euwe mode l V e ro rden ing w e rkzaamheden t e lecommun ica t iekabe ls 2 024 g eef t
d aa r i n vu l l ing a an e n w e rk t o ok u i tw e lke i n fo rma t ie h e t u i tvoe r ingsp lan moe t b eva t ten d a t d e T e lecommun ica t iewe tv e rp l ich t s t e l t . H e t i sa an d e g emeen te om t e b epa len o f d e b epa l ing i nd e n i euwe mode l V e ro rden ing v o ldoende i so f d a t b i j e en me ld ing n og a anvu l lende g egevens moe ten wo rden v e rs t rek t .
A r t ike l7 .E rnst ige b e l emmer ingen e n s tor ingen A ls v anwege e rns t ige b e lemme r ingen o f s t o r ingen i nh e tf unc t ione ren v an h e t c ommun ica t iene twe rk me t s poed w e rkzaamheden a an t e lecommun ica t iekabe ls n od ig z i jn , d an k an d e a anb iede rv o ls taan me t e en me ld ing a an d e b urgemees te r c onfo rm a r t ike l 5 .6 , e e rs te l i d , v an d e T e lecommun ica t iewe t . D e b urgemees te r b es l is t d an o nve rw i j ld o f e ra an le id ing i sd e w e rkzaamheden n i e t t e l a ten p l aa tsv inden . D e me ld ing k an o ok p l aa tsv inden b i j e en amb tenaa r d i e d aa r d oo r d e b urgemees te r t oe i sa angewezen . I nd ien d e me ld ing h eef t p l aa tsgevonden b i j d eze amb tenaa r , d an s t e l t d eze d e b urgemees te r d aa rvan z o s poed ig moge l i jk i nk enn is . D e s poedp rocedure i sa leen a an d e o rde b i j v rees v oo r h e t o nts taan v an g evaa r ( z ie a r t ike l 5 .6 , d e rde e n v i e rde l i d ) . O p g rond v an a r t ike l 5 .6 , v i jfde l i d , v an d e T e lecommun ica t ie k an d e g emeente raad i nv e rband me t d e v e i l ighe id i nd ev e ro rden ing b epa len d a t d eze s poedp rocedure n i e t o p a le d e len v an d e g emeen te v an t oepass ing i s .
A r t ike l 7v an d e n i euwe mode l V e ro rden ing w e rkzaamheden t e lecommun ica t iekabe ls 2 024 b i ed t d aa r r u im te v oo r . H e t i sd aa rb i j a an g emeenten om t e b epa len o f h e t n od ig i s om e en u i tzonde r ing o p d e s poedp rocedure t e maken e n z oj a , v oo rw e lke d e len v an d e g emeen te d i t g e ld t . T egen d i e a chte rgrond i si na r t ike l 7v an d e n i euwe mode l V e ro rden ing w e rkzaamheden t e lecommun ica t iekabe ls 2 024 g e rege ld d a t d e g emeente raad i n e en b i j lage b i j d e v e ro rden ing d i e d e len v an d e g emeen te o pneem tw aa rvoo r d e s poedp rocedure n i e t g e ld t . E en a nde re o p t ie i sd a t d e g emeente raad h e t c o l lege d e b evoegdhe id g eef t om d i e d e len v an d e g emeen te a an t ew i jzen . I nb e ide g eva l len g e ld t d a t o nde rbouwd moe t wo rden w aa rom d i e s poedp rocedure i nd e a angewezen g eb ieden n i e t g e ld t e n e r d us a an le id ing i s om v an d e v e ro rden ing e n w e t a ft e w i jken .
Omda t h e tv oo r e en g emeen te w e l v an b e lang i s om t ew e ten w e lke w e rkzaamheden p rec ies b i nnen d e s poedp rocedure z i jn u i tgevoe rd , i st o t s l o t i na r t ike l 7 ,t weede l i d , v an d e n i euwe mode l V e ro rden ing w e rkzaamheden t e lecommun ica t iekabe ls 2 024 g e rege ld d a t e r n a d e b eë ind ig ing v an d e w e rkzaamheden e en u i tvoe r ingsve rs lag a an h e t c o l lege moe t wo rden v e rs t rek t . H e t i sa an g emeenten om t e b epa len w e lke t e rm i jn d aa rvoo r g e ld t . V oo rges te ld i s om v oo r h e t i nd ienen v an h e t u i tvoe r ingsve rs lag e veneens e en t e rm i jn v an a cht w eken t e h ante ren .
Mode l V erorden ing w erkzaamheden t e lecommun ica t iekabe ls 2 024 ( n ieuw mode l , j u l i 2 024 ) L eesw i jzer mode lbepa l ingen
[ . . ]o f b i jvoorbee ld [ t i jds t ip ] =d oor g emeen te i nt ev u l len , z i e b i jvoorbee ld a r t ike l 1 ,b egr ip w erkzaamheden v an n i e tingr i jpende a a rd ' . [ ( i e ts ) ] = en v oorbee ld t e r i l us t ra t ie o f u i t leg v oor g emeen te , z i e b i jvoorbee ld a r t ike l 4 , er s te l i d . [ i ets ] =f a cu l ta t ief , z i e b i jvoorbee ld a r t ike l 5 ,t weede l i d , o nder g . [ i e ts O F i e ts ] =d oor g emeen te t e k i ezen , z i e b i jvoorbee ld a r t ike l 7 , er s te l i d .
D e r a ad v an d e g emeen te [ n aam g emeen te ] ; g e lezen h e tv oor s te l v an h e t c o l lege v an b urgemees ter e n w e thouder s v an [ d a tum e n n ummer ] ; g e le t o p a r t ike l 1 49 v an d e G emeen tewe t e n a r t ike l 5 .4 , v i erde l i d , v an d e T e lecommun ica t iewe t ; g ez ien h e t a dv ies v an d e [ n aam c omm iss ie ] ; b es lu i t v as t t es t e l len d e V erorden ing w erkzaamheden t e lecommun ica t iekabe ls [ n aam g emeen te e n e ven tuee lj aa r ta l ] :
H oo fds tuk 1 .A lgemene b epa l ingen A r t ike l 1 .D ef in it ies I nd eze v erorden ing e n d e d aa rop b erus tende b epa l ingen w ord tv er s taan o nder : -c o l lege : c o l lege v an b urgemees ter e n w e thouder s ; -o penbaa r e l ek t ron isch c ommun ica t iene twerk : o penbaa r e l ek t ron isch c ommun ica t iene twerk a l s b edoe ld i na r t ike l 1. 1v an d e T e lecommun ica t iewe t ; -o penba re g ronden : g ronden a l s b edoe ld i na r t ike l 1. 1v an d e T e lecommun ica t iewe t ; -t e lecommun ica t iekabe ls : é én o fm eer k abe ls a l s b edoe ld i na r t ike l 1. 1v an d e T e lecommun ica t iewe t , d aa ronder m ede b egrepen a le o ndergrondse e n b ovengrondse o nder s teun ings- e n b escherm ingswerken , t en d i ens te v an e en o penbaa r e l ek t ron isch c ommun ica t iene twerk ; -w erkzaamheden v an n i e tingr i jpende a a rd :
a .w erkzaamheden i n zake d e a an leg , i n s tandhoud ing o fo p ru im ing v an e en n e twerkaans lu i tpun t a l s b edoe ld i na r t ike l 1. 1v an d e T e lecommun ica t iewe t m e t g er inge i mpac t o p d e b ere ikbaa rhe id , l e efbaa rhe id e n v e i l ighe id e n d e i n r ich t ing v an d e o ndergrondse e n b ovengrondse i n f ras t ruc tuur ; [ , b .. . . ] .
A r t ike l 2 .C oo rd ina t ie v an w erkzaamheden 1.H e t c o l lege i sb e las t m e t d e c oord ina t ie v an w erkzaamheden i no fo p o penba re g ronden i nv erband m e t d e a an leg , i n s tandhoud ing e n o p ru im ing v an t e lecommun ica t iekabe ls . 2 .H e t c o l lege b e t rek t m ede d e i n pass ing i nd e o penba re r u im te e n a ndere w erkzaamheden i no fo p o penba re g ronden b i j z i jn t aak . 3 .H e t c o l lege b evorder t h e t m edegeb ru ik v an v oorz ien ingen , w aa rb i j i ni e der g eva l d e t e chn ische moge l i jkheden i na ch tw orden g enomen .
A r t ike l 3 .N adere r e ge ls H e t c o l lege s t e l t i ni e der g eva l n adere r e ge ls v as t m e t b e t rekk ing t o t : a .d e e i sen a an d e u i tvoer ing v an w erkzaamheden i nv erband m e t d e a an leg , i n s tandhoud ing e n o p ru im ing v an t e lecommun ica t iekabe ls ; b .o rden ing , p l ann ing e n c oord ina t ie v an w erkzaamheden i nv erband m e t d e a an leg , i n s tandhoud ing e n o p ru im ing v an t e lecommun ica t iekabe ls ; c .d e omgang m e t t e lecommun ica t iekabe ls i nv eron t re in igde g ronden , r ond w a tergangen e n s t ede l i jk g roen , e n o pv erha rd ingen b oven t e lecommun ica t iekabe ls .
H oo fds tuk 2 .W e rkzaamheden i n zake t e lecommun ica t iekabe ls A r t ike l 4 .T e rm i jnen 1.H e tv oornemen , b edoe ld i na r t ike l 5 .4 , e er s te l i d , o nder a ,v an d e T e lecommun ica t iewe t , w ord t t enm ins te [ ( n ie t m eer d an a ch t ) ] w eken v oor d e v oorgenomen a anvang v an d e w erkzaamheden s chr if te l i jk b i j h e t c o l lege g eme ld . 2 .A ls h e tw erkzaamheden v an n i e tingr i jpende a a rd b e t ref t , w ord t , i n a fw i jk ing v an h e t e er s te l i d , h e tv oornemen t enm ins te [ ( b i jvoo rbee ld v i j f ) ] w erkdagen v oor d e v oorgenomen a anvang v an d e w erkzaamheden s chr if te l i jk b i j h e t c o l lege g eme ld .
3 .A ls h e tw erkzaamheden v an n i e tingr i jpende a a rd b e t ref t , b es l is t h e t c o l lege , i na fw i jk ing v an a r t ike l 5 .4 , h e t t weede l i d , v an d e T e lecommun ica t iewe t b i nnen [ ( b i jvoo rbee ld v i j f ) ] w erkdagen n a d e d a tum v an o n tvangs tv an d e a anv raag .
A r t ike l 5 .G egevensver s t rekk ing 1.B i j d e m e ld ing v an e en v oornemen a l s b edoe ld i na r t ike l 5 .4 , e er s te l i d , o nder a ,v an d e T e lecommun ica t iewe t , w ord t e en u i tvoer ingsp lan g evoegd . 2 .H e t u i tvoer ingsp lan omva t i ni e der g eva l : a .e en omschr i jv ing v an d e t e lecommun ica t iekabe ls d i e w orden a ange legd , i n s t and g ehouden o fo pgeru imd , a l smede e en omschr i jv ing v an d e v oorz ien ingen d i e w orden m ede g eb ru ik t o fv oor m edegeb ru ik w orden a ange legd ; b .e en omschr i jv ing v an d e w erkzaamheden d i e w orden u i tgevoerd ; c .d e c on tac tgegevens v an d egene o nder w iens v eran twoorde l i jkhe id d e w erkzaamheden w orden v er r ich t , a l smede d e c on tac tgegevens v an d egene d i e g edurende d e u i tvoer ing v an d e w erkzaamheden d e g ehe le d ag b ere ikbaa r z a l z i jn ; d .e en o pgave v an h e tv oorgenomen t i jdvak w aa rb innen d e w erkzaamheden z u l len p l aa tsv inden e n , i n d ien v an t oepass ing , e en o pgave v an d e f a ser ing b i nnen d i t t i jdvak ; e .e en a andu id ing v an d e b e langhebbenden d i e v oora f i nk enn is w orden g es te ld v an d e w erkzaamheden e n d e w i jze w aa rop z i j i nk enn is w orden g es te ld ; f .e en omschr i jv ing v an d e maa t rege len d i e om r e den v an o penba re o rde , v e i l ighe id
, h e tv oorkomen o f b eperken v an o ver las t , d e b ere ikbaa rhe id v an g ronden o fg ebouwen , d an w e l o ndergrondse e n b ovengrondse o rden ing z i jn v oorgenomen ; [ 9
]
3 .H e t u i tvoer ingsp lan w ord tv oorz ien v an é én o f m eerdere t eken ingen w aa rop i ni e der g eva l d e a an t el e ggen , i ns t and t eh ouden o ft ev erw i jderen t e lecommun ica t iekabe ls e n d e d aa r toe t ev er r ich ten w erkzaamheden s t aan a angedu id . 4 .V oor e en m e ld ing v an w erkzaamheden v an n i e tingr i jpende a a rd w ord t , i n a fw i jk ing v an h e t e er s te l i d , g eb ru ikgemaak tv an e en d oor h e t c o l lege v as tges te ld f o rmu l ier .
A r t ike l 6 .H er s te l o penba re g ronden n a b eë ind ig ing w erkzaamheden O penba re g ronden w orden n a b eë ind ig ing v an d e w erkzaamheden i nd e o ude s t aa t t e ruggeb rach t , t enz i j h e t c o l lege a nder s h eef t b es lo ten .
A r t ike l 7 .E r ns t ige b e lemmer ingen e n s t o r ingen 1.A r t ike l 5 . 6 v an d e T e lecommun ica t iewe t i sn i e tv an t oepass ing o p d e [ i n b i j lage 1O F d oor h e t c o l lege ] a angewezen g eb ieden . 2 .D egene d i e s poede isende w erkzaamheden a l s b edoe ld i na r t ike l 5 . 6 , e er s te l i d , v an d e T e lecommun ica t iewe t h eef t u i tgevoerd v er s t rek t b i nnen [ ( b i jvoo rbee ld a ch t ) ] w eken n a b eë ind ig ing v an d e w erkzaamheden e en u i tvoer ingsver s lag a an h e t c o l lege . 3 .H e t u i tvoer ingsver s lag omva t i ni e der g eva l : a .e en omschr i jv ing v an d e t e lecommun ica t iekabe ls d i e z i jn a ange legd , i n s t and g ehouden o fo pgeru imd ; b .e en omschr i jv ing v an d e w erkzaamheden d i e z i jn u i tgevoerd ; e n c .e en a andu id ing v an d e s poede isende a a rd v an d e w erkzaamheden .
H oo fds tuk 3 .T oez ich t A r t ike l 8 .T oez ich t M e t h e t t oez ich t o p d e n a lev ing v an h e t b i j o f k rach tens d eze v erorden ing b epaa lde z i jn b e las t d e d oor h e t c o l lege a angewezen p er sonen .
H oo fds tuk 4 .O vergangs- e n s l o tbepa l ingen
A r t ike l 9 .I n t rekken o ude r ege l ing e n o vergangsrech t 1.D e [ c i teer t i te l o ude v e ro rden ing ] w ord t i n ge t rokken . 2 .D e [ c i teer t ite l o ude v e ro rden ing ] b l i jf t v an t oepass ing t en a anz ien v an a anv ragen d i e z i jn i n ged iend v oor h e t t i jds t ip v an i nwerk ing t red ing v an d eze v erorden ing .
A r t ike l 1 0 . I nwe rk ing t red ing e n c i teer t i te l 1.D eze v erorden ing t r eed t i nw erk ing o p [ d a tum ] . 2 .D eze v erorden ing w ord t a angehaa ld a l s : V erorden ing w erkzaamheden t e lecommun ica t iekabe ls [ n aam g emeen te e n e ven tuee lj aa r ta l ] .
A ldus v as tges te ld i nd e o penba re r a adsvergader ing v an [ d a tum ] . D e v oorz i t ter , D e g r if f ier ,
T oe l ich t ing A lgemeen I n le id ing D eze v erorden ing b eva t r e ge ls m e t b e t rekk ing t o t d e u i tvoer ing v an w erkzaamheden i nv erband m e t d e a an leg , i n s tandhoud ing e n o p ru im ing v an k abe ls t en d i ens te v an e en o penbaa r e l ek t ron isch t e lecommun ica t iene twerk . D enk a an e en n e twerk d a t g esch ik t i sv oor h e t a anb ieden v an i n terne t , v as te o f mob ie le t e lefon ie e n t e lev is ie . D e v erorden ing i sg ebaseerd o p a r t ike l 5 .4 v an d e T e lecommun ica t iewe t ( h ierna : Tw ) . I nd a t a r t ike l i sb epaa ld d a tv oor h e t u i tvoeren v an w erkzaamheden i nv erband m e t d e a an leg , i n s tandhoud ing e n o p ru im ing v an t e lecommun ica t iekabe ls d e i n s temm ing v an h e t c o l lege v an b urgemees ter e n w e thouder s ( h ierna : c o l lege ) n od ig i s( a r t ike l 5 .4 , e er s te l i d , Tw ) . V erder i s g erege ld d a t d e g emeen teraad m e t b e t rekk ing t o t h e tv er r ich ten v an d eze w erkzaamheden b i j v erorden ing r e ge ls v as ts te l t ( a r t ike l 5 .4 , v i erde l i d , Tw ) . D oe l v an z owe l d e i n s temm ing a l s d e v erorden ing i sd a t h e t c o l lege d e w erkzaamheden k an c oord ineren e n h e t m edegeb ru ik v an v oorz ien ingen k an b evorderen .
I nh e t a l gemeen d ee l v an d eze t oe l ich t ing w ord t t egen d i e a ch tergrond n ader i n gegaan o p h e tgeen i nd e w e t t en a anz ien v an d e i n s temm ing g erege ld i s . D aa rna k om t h e t d oe l v an d e v erorden ing n ader a an d e o rde . I nd e a r t ike lsgew i jze t oe l ich t ing w orden t o t s l o t d e a f zonder l i jke b epa l ingen t oege l ich t . I n s temm ing w erkzaamheden V oor d e u i tvoer ing v an w erkzaamheden i nv erband m e t d e a an leg , i n s tandhoud ing e n o p ru im ing v an t e lecommun ica t iekabe ls i sv an b e lang d a t i nd e T e lecommun ica t iewe t ( h ierna : Tw ) s t aa t d a t d e a anb ieder v an e en o penbaa r e l ek t ron isch c ommun ica t iene twerk , d i e h e tv oornemen h eef t d e
w erkzaamheden u i t t ev oeren , s l ech ts o vergaa t t o t h e tv er r ich ten v an d eze w erkzaamheden a l s h e tv oornemen d aa r toe s chr if te l i jk i sg eme ld a an h e t c o l lege . H e t c o l lege moe t o p g rond v an d e w e tv ervo lgens m e t d e w erkzaamheden i n s temmen ( a r t ike l 5 .4 , e er s te l i d , Tw ) . D e w e t b epaa l t d aa rb i j d a t h e t c o l lege moe t i n s temmen m e t d e p l aa ts , h e t t i jds t ip e n d e w i jze v an u i tvoer ing v an d e w erkzaamheden ( a r t ike l 5 .4 , e er s te l i d , o nder b , Tw ) . H e t c o l lege d i en t h e t i n s temm ingsbes lu i t b i nnen a ch t w eken , o f n av erdag ing 1 6 w eken , n a d e m e ld ing t e n emen ( a r t ike l 5 .4 , t weede l i d , Tw ) . I nh e t i n s temm ingsbes lu i t k an h e t c o l lege b i jzondere v oor schr if ten a an d e i n s temm ing v erb inden . B i jvoorbee ld om o ver las t t e v oorkomen o ft e b eperken o f i nv erband m e t d e b ere ikbaa rhe id v an g ronden o fg ebouwen ( a r t ike l 5 .4 , t weede e n d erde l i d , Tw ) . H e t i n s temm ingsbes lu i t i so ver igens a leen p ub l iek rech te l i jk v an a a rd e n g eef t d us g een p r ivaa t rech te l i jke t oes temm ing om d e w erkzaamheden u i t t e v oeren . D aa rvoor i sn og d e t oes temm ing v an d e e i genaa rv an d e o penba re g ronden n od ig .
D a t k an d e g emeen te z i jn , maa r o ok b i jvoorbee ld e en p rov inc ie , i n s te l l ing , b edr i jf o f p r ivéper soon . D e A u tor i te i t C onsumen t e n M a rk t k an e en e ven tuee l g esch i l o ver d e p r ivaa t rech te l i jke t oes temm ing b es lech ten ( a r t ike l 1 2 .2 , e er s te l i d , v an d e Tw ) . D oe l v erorden ing D oe l v an d e b epa l ingen i nd e T e lecommun ica t iewe t e n d eze v erorden ing i s , z oa ls g ezegd , d a t h e t c o l lege d e w erkzaamheden k an c oord ineren e n h e t m edegeb ru ik v an z owe l o ndergrondse a l s b ovengrondse v oorz ien ingen k an b evorderen . Z owe l h e t c oord ineren a l s h e t m edegeb ru ik v an v oorz ien ingen i s o ok e xp l ic ie t a l s t aak v oor h e t c o l lege i nd e v erorden ing b enoemd . D aa rb i j w ord tw e l o pgemerk t d a t n i e t e l ke v oorz ien ing z i ch v oor m edegeb ru ik l e en t .
Wa t o nder m ede t eg eb ru iken v oorz ien ingen moe tw orden v er s taan k an a f ge le id w orden u i t d e v o lgende p assage u i t d e m emor ie v an t oe l ich t ing b i j w i jz ig ing v an d e T e lecommun ica t iewe t ( Kamer s tukken I2 004/05 , 2 9 8 34 , n r .3 , p p .60-6 1) : " He t g aa t h i erb i j om m edegeb ru ik v an d e v oorz ien ingen t e r z ake v an d e a an leg e n i n s tandhoud ing v an t e lecommun ica t iekabe ls ; d aa ronder k unnen d e b i j d e k abe l b ehorende o nder s teun ings- e n b escherm ingswerken w orden
v er s taan . H e t m edegeb ru ik b e t ref t n i e t d e k abe ldraad o fg l asveze l z e lf . O nder b i j d e k abe l b ehorende o nder s teun ings- e n b escherm ingswerken w orden i nd i t v erband o ndermeer v er s taan d e k abe lgo ten e n t e lecommun ica t iekabe ls leuven . O ok v a l len man te lbu izen t e r b escherm ing v an t e lecommun ica t iekabe ls e n d e h andho les , l a sdozen e n d u iker s o nder d e v oor m edegeb ru ik i na anmerk ing k omende v oorz ien ingen " . V oor w a t b e t ref t m edegeb ru ik v an v oorz ien ingen g e ld t i nd e e er s te p l aa ts d a t d egene d i e d e v oorz ien ing t e r b esch ikk ing s t e l t e n d egene d i e d e k abe l w i l a an leggen t o t o vereens temm ing moe ten k omen . D e A u tor i te i t C onsumen t e n M a rk t k an d aa rb i j v erzoch tw orden om en e ven tuee l g esch i l h i erover t e b es lech ten ( op g rond v an a r t ike l 1 2 .2 , e er s te l i d , Tw ) . D e g emeen te i sb evoegd t e b evorderen d a tv oorz ien ingen m ede g eb ru ik t w orden . V oor h e t o nderzoeken v an h e t m edegeb ru ik k an d egene d i e v oornemens i sw erkzaamheden u i t t ev oeren g eb ru ik maken v an r e eds a anwez ige i n forma t ie b i j d e g emeen te .
A ls h e tv oornemen t o t w erkzaamheden v o ldoende u i tgewerk t i s -b ekend i sb i jvoorbee ld l a ngs w e lk t r acé d e t e lecommun ica t iekabe ls z u l len l o pen -d an k an d e g emeen te n aa r d egene d i e o ver d e v oorz ien ing b esch ik t d oorverw i jzen o f , a l s d e g emeen te z e lf d egene i sd i e d e v oorz ien ing t e r b esch ikk ing k an s t e l len , d aa rover i n g esp rek g aan . A r t ike lsgew i jze t oe l ich t ing A r t ike l 1 .D ef in it ies D ef in i t ie ò penbar eg rond en ' H e t b egr ip o penba re g ronden i sh e tze lfde a l s d e b egr ipsbepa l ing z oa ls d eze i na r t ike l 1. 1 Tw o pgenomen i s . D oor t es p reken o ver " werkzaamheden i no f o p o penba re g ronden " b ehoor t d u ide l i jk t ez i jn , d a t h e t h i er g aa t om z owe l w erkzaamheden o nder h e t maa ive ld a l sook w erkzaamheden b oven h e t maa ive ld . D ef in i t ie t̀ e%commun icat ieka ,be / s ' V oor d e d ef in i t ie v an t e lecommun ica t iekabe ls i si nd e e er s te p l aa ts a anges lo ten b i j h e tgeen i nd e Tw o nder k̀ abe ls ' w ord tv er s taan . H e t g aa t d an om f y s ieke g e le id ingsdraden , maa ro ok om d e b i jbehorende
o nder s teun ingswerken , b escherm ingswerken e n s i gnaa l inr ich t ingen d i e e r i n d i e d ef in i t ie v an k̀ abe ls ' i nd e Tw w orden g enoemd . V erder i sk enbaa r g emaak t d a t e ro ok a ndere o ndergrondse e n b ovengrondse o nder s teun ingse n b escherm ingswerken o nder w orden v er s taan . H e t g aa t d an b i jvoorbee ld om d e o nder s teun ings- e n b escherm ingswerken d i e g enoemd z i jn i na r t ike l 5 . 15 Tw , maa r o ok b i jvoorbee ld om k abe lgo ten , t e lecommun ica t iekabe ls leuven , man te lbu izen , k abe lgo ten , h andho les e n l a sdozen e n d u iker s . T o t s l o t i si nd e d ef in i t ie k enbaa r g emaak t d a t h e t om k abe ls t̀ en d i ens te ' v an e en o penbaa r e l ek t ron isch c ommun ica t iene twerk g aa t . D i t b e teken t d a t d e v erorden ing o ok v an t oepass ing i sa l s d e a anb ieder d e w erkzaamheden n i e t z e lf u i tvoer t maa re en d erde d i t v oor z i jn r eken ing n eem t . B es l issend i so fd e v oorz ien ingen u i te inde l i jk v oor e en o penbaa r e l ek t ron isch c ommun ica t iene twerk w orden g eb ru ik t .
A r t ike l 2 .C oo rd ina t ie v an w erkzaamheden H e t c o l lege i so nder a ndere v eran twoorde l i jk v oor d e b ere ikbaa rhe id e n d e l e efbaa rhe id v an d e o penba re r u im te a l smede v oor d e v e i l ighe id e n d uurzame i n r ich t ing d aa rvan . D i t b e teken t d a t h e t c o l lege r eken ing moe t h ouden m e t d e b e langen v an a ld i egenen d i e v an d eze o penba re r u im te , e n d us o ok d e o penba re g ronden , g eb ru ik maken . Om i n vu l l ing t ek unnen g even a an d i e v eran twoorde l i jkheden i sh e t c o l lege b e las t m e t d e c oord ina t ie v an d e b i nnen z i jn g rondgeb ied u i t t ev oeren w erkzaamheden i nv erband m e t d e a an leg , i n s tandhoud ing e n o p ru im ing v an t e lecommun ica t iekabe ls . D egene d i e v oornemens i s om w erkzaamheden u i t t ev oeren moe t e en i n s temm ing v an h e t c o l lege h ebben . D eze i n s temm ing b e t ref t h e t t i jds t ip , d e p l aa ts e n d e w i jze v an u i tvoer ing v an d e w erkzaamheden . H e t c o l lege k an b i j h e t i n s temm ingsbes lu i t z o n od ig i na fw i jk ing v an h e t g eme lde v oornemen v oorwaa rden s t e l len a an h e t t i jds t ip e n d e w erkw i jze v an d e w erkzaamheden .
D oor d eze c oord ina t ie k an d e o ver las tv an g raa fwerkzaamheden v oor b urger s e n b edr i jf s leven b eperk t w orden e n k an d e o rden ing v an o ndergrond e n b ovengrond e n h e t g oed i n passen v an d e v oorz ien ingen i nd e o penba re r u im te b evorderd w orden . V erder moe t h e t c o l lege o ok h e t m edegeb ru ik v an v oorz ien ingen b evorderen . D i t r eken ing h oudend m e t d e t e chn ische moge l i jkheden d aa rvoor . A r t ike l 3 .N adere r e ge ls
H e t c o l lege h eef t o p g rond v an d e v erorden ing d e b evoegdhe id om n adere r e ge ls v as t t es t e l len . B i jvoorbee ld om i n vu l l ing t eg even a an z i jn t aak om w erkzaamheden t ec oord ineren e n h e t m edegeb ru ik v an v oorz ien ingen t e b evorderen , maa r b i jvoorbee ld o ok om d e o ver las t t eb eperken o fs t ede l i jk g roen t e b eschermen . A r t ike l 4 .T e rm i jnen D i t a r t ike l v oorz ie t i nt e rm i jnen v oor h e t m e lden v an h e tv oornemen om w erkzaamheden i nv erband m e t d e a an leg , i n s tandhoud ing e n o p ru im ing v an t e lecommun ica t iekabe ls u i t t ev oeren . O p g rond v an a r t ike l 5 .4 , v i jfde l i d , Tw i sd aa rb i j e en o nder sche id g emaak t t u ssen r e gu l iere w erkzaamheden e n w erkzaamheden v an n i e tingr i jpende a a rd . I nd e d ef in i t ies i sk enbaa r g emaak tw anneer v an n i e tingr i jpende w erkzaamheden s p rake i s . D i t i s b i jvoorbee ld h e t g eva l a l s h e t om d e a an leg , i n s tandhoud ing o fo p ru im ing v an e en n e twerk-aans lu i tpun t g aa t m e t g er inge i mpac t o p d e b ere ikbaa rhe id , l e efbaa rhe id e n v e i l ighe id e n d e i n r ich t ing v an d e o ndergrondse e n b ovengrondse i n f ras t ruc tuur .
D a t i se en a ans lu i tpun t v oor e en i n d iv idue le e i ndgeb ru iker w aa rvan d e a an leg , i n s tandhoud ing o fo p ru im ing a leen g evo lgen h eef tv oor d i e e i ndgeb ru iker o f i ni e der g eva l h ee l b eperk te g evo lgen h eef tv oor a nderen .
A r t ike l 5 .G egevensver s t rekk ing I na r t ike l 5 .4 , v i erde l i d , o nder b , Tw s t aa t d a t d e g emeen teraad i nd e v erorden ing i ne l k g eva l r e ge ls moe t o pnemen d i e b e t rekk ing h ebben o p d e g egevens d i e b i j d e m e ld ing moe ten w orden v er s t rek t . D i t a r t ike l g eef t d aa r i n vu l l ing a an e n w erk t d aa rb i j o ok u i tw e lke i n forma t ie h e t u i tvoer ingsp lan moe t b eva t ten .
A r t ike l 6 .H er s te l o penba re g ronden n a b eë ind ig ing w erkzaamheden V oor h e t h er s t ra ten g e ld t d a t d e v raags tukken h i erom t ren t i ne er s te i n s tan t ie e en k wes t ie z i jn t u ssen d egene d i e d e g rond t e r b esch ikk ing s t e l t e n d egene d i e d e w erkzaamheden w i l u i tvoeren . B i j o vereenkoms tw orden i nb eg inse l d an o ok a f sp raken g emaak t o ver w e lke p a r t i j t o t h er s t ra ten o vergaa t , t egen w e lke k os ten e n m e tw e lke k wa l i te i t ( a ls o nderdee l v an d e p r ivaa t rech te l i jke t oes temm ing ) .
D e g emeen te h eef tv anu i t h aa rv erordenende b evoegdhe id e n v anu i t d e b e langen d i e m e t d eze v erorden ing z i jn g egeven , h i er e ch ter w e l e en b e lang b i j . D i t b e lang h oud t n i e t d i rec t v erband m e t d e v raag w ie h er s t raa t e n t egen w e lke k os ten , maa r m e t h e t k wa l i te i tsn iveau v an d e o penba re g ronden n a b eë ind ig ing v an d e w erkzaamheden . Om d i e r e den i sd i t a r t ike l o pgenomen . D eze b epa l ing b i ed t d e g emeen te r u im te om o p t et r eden b i j e en s l ech te o p lever ing n a d e w erkzaamheden . O ver igens v o lg t u i t a r t ike l 5 . 2 Tw d a t d e a anb ieder v erp l ich t i s om t e lecommun ica t iekabe ls , d i e g edurende t i en j aa r n i e t z i jn g eb ru ik t , o p t e r u imen a l s d aa rom w ord tv erzoch t . D i t s t e l t d e g emeen te i ns t aa t d e r u im te d i e d e o ngeb ru ik te t e lecommun ica t iekabe ls i nb es lag n emen v oor a ndere d oe le inden t eg eb ru iken . H e tv erzoek v o lg t i nb eg inse l d e U i tvoer ingsa f sp raken V erw i jderen O ngeb ru ik te T e lecomkabe ls ( UVOT ) , maa r a anvu l lend d aa rop b es taa t o ok i nd i e g eva l len d e v erp l ich t ing om v oor h er s te l t ez orgen e n i sa r t ike l 6d us o ok v an t oepass ing .
A r t ike l 7 .E r ns t ige b e lemmer ingen e n s t o r ingen I nd i t a r t ike l w ord t a an d e a r t ike len 5 .4 , v i erde l i d , o nder f ,e n 5 . 6 Tw v o ldaan . I nh e t g eva l v an s poede isende w erkzaamheden i nv erband m e t e rns t ige b e lemmer ingen e n s t or ingen a an e en o penbaa r e l ek t ron isch n e twerk k an w orden v o ls taan m e t e en m e ld ing a an d e b urgemees ter o fe en d oor h em o f h aa r a an t es t e l len a mb tenaa r . E r ns t ige b e lemmer ingen o fs t or ingen i nd e c ommun ica t ie z i jn i nd e w e t n i e t n ader omschreven , maa r i nd e m emor ie v an t oe l ich t ing i sw e l d e s i tua t ie v an e en k abe lb reuk a l s v oorbee ld g egeven ( Kamer s tukken I2 004/05 , 2 9 8 34 , n r .3 , p . 55 ) . H e t g emeen tebes tuur z a l moe ten b eoorde len o fe en e rns t ige b e lemmer ing o fs t or ing i nd e c ommun ica t ie v oor é én i n d iv idue le a ans lu i t ing v o ldoende r e den i s om a l s s poede isend t ew orden a angemerk t . H e t r e g ime v oor s poede isende w erkzaamheden g e ld t n i e t i nd e a angewezen g eb ieden .