1. rv&b Verantwoording fractievergoeding 2020.doc

Raadsvoordracht

Onderwerp:

Verantwoording besteding fractievergoeding 2020

Datum:

25 maart 2021

Van:

Presidium

Steller:

J.G. Nubé

Gevraagde beslissing Vast te stellen per raadsfractie de hoogte van de fractievergoeding over 2020, de hoogte van de reserve per 31 december 2020, de hoogte van rechtmatig gedane uitgaven in 2020 en de hoogte van het teveel uitgekeerde voorschot oftewel dat deel dat terug moet worden betaald over 2020.

Relevante achtergrondinformatie Door de fracties is verantwoording afgelegd over 2020 inzake de besteding van de fractievergoeding. Het presidium heeft de verantwoordingen bestudeerd en een advies geformuleerd. Ieder jaar vindt verantwoording over de besteding van de fractievergoeding plaats.

Toelichting In artikel 33 van de Gemeentewet is geregeld dat de in de raad vertegenwoordigde groeperingen recht hebben op ondersteuning. Voor de bestedingen over 2020 is de Verordening op de Ambtelijke Bijstand en de Fractieondersteuning gehanteerd. Krachtens deze verordening heeft iedere fractie aanspraak op € 3.000. De reserve is niet groter dan 30% van de bijdrage die de fractie in dat jaar toekwam. Dit impliceert dat de maximaal opgebouwde reserve ultimo 2020 niet meer dan € 900 mag bedragen in het geval van de volledige vergoeding. Ieder jaar dient van het afgelopen jaar verantwoording over de besteding te worden afgelegd. In de verordening is opgenomen aan welke uitgaven het geld niet mag worden besteed, ook is afgesproken dat verantwoording zonder facturen en bonnen niet mogelijk is. Artikel 12 lid 1 van de Verordening op de Ambtelijke Bijstand en de Fractieondersteuning luidt als volgt: Elke fractie legt volgens een vast format, binnen drie maanden na het einde van een kalenderjaar, aan de raad verantwoording af over de besteding van de bijdrage voor fractieondersteuning. Bij de declaratie van horecarekeningen dient aangegeven te worden wat de aard van de bijeenkomst was.

Voorts dient de verantwoording onderbouwd te worden met gespecificeerde facturen; Door de raad dient te worden vastgesteld hoe hoog het uiteindelijk uitgekeerde bedrag over dat jaar (inclusief de hoogte van de reserve per 31 december van dat jaar is, alsmede de hoogte van de uitgaven die voor vergoeding in aanmerking komen en de hoogte van het teveel uitgekeerde voorschot oftewel het deel dat terug moet worden betaald). Het presidium heeft geconstateerd dat de aangeleverde verantwoordingen geen aanleiding geven voor twijfels over de getrouwheid of de rechtmatigheid van de cijfers. Uit de ingeleverde bonnen blijkt dat de fracties geen uitgaven hebben gedaan die volgens de verordening niet mogen. Kanttekening hierbij is dat de door de fractie van de OnPD aangeschafte tent niet mag worden ingezet voor verkiezingscampagne bijeenkomsten. Op basis van deze informatie heeft het Presidium vastgesteld: a. b.

de definitieve hoogtes van de fractievergoeding over 2020, de hoogte van de reserves per fractie per 31 december 2020,

1

c. d.

de hoogte van het teveel uitgekeerde voorschot en daarmee het terug te betalen bedrag over 2020.

Gevolgen en risico’s Financieel De teveel voorgeschoten fractiebijdragen worden via te versturen rekeningen geïnd. Deze gelden vloeien terug in de begroting 2021 t.g.v. Programma Samen Besturen. Het gaat om incidentele bedragen. Juridisch Het juridisch kader is in de toelichting aangegeven.

Wat merkt de burger van de te nemen beslissing? n.v.t.

Opmerkingen over de uitvoering Communicatie Publicatie via de besluitenlijst van de raad.

Bijlagen De verantwoording per fractie is opgenomen in een bijlage. Deze overzichten en de bijbehorende bonnen zijn ter inzage in iBabs. Het presidium de griffier,

de voorzitter,

J.G. Nubé

K. de Haan

2

Raadsbesluit

Onderwerp: 21-18

Verantwoording besteding fractievergoeding 2020

De gemeenteraad van Diemen in vergadering bijeen,

Gelet op  

de voordracht d.d. 25 maart 2021; artikel 33 Gemeentewet, de Verordening op de Ambtelijke bijstand en de fractieondersteuning en de in de bijlage opgenomen verantwoording fractievergoeding 2020 per fractie;

Besluit 1. In relatie tot het aan de fractie van de PvdA in 2020 verstrekte voorschot ad € 3.000 aan fractievergoeding, de bedragen over 2020 vast te stellen van: a. de voor vergoeding in aanmerking komende uitgaven € 252,78. b. fractiebudget 2020: hoogte reserve per 31/12/19: € 900 + € 3.000 = € 3. 900,00. c. (maximale) reserve per 31/12/20: € 900. d. de definitieve bijdrage € 252,78. e. de hoogte van de teveel ontvangen voorschotten € 2.747,22. 2. In relatie tot het aan de fractie van de VVD in 2020 verstrekte voorschot ad € 3.000 aan fractievergoeding, de bedragen over 2020 vast te stellen van: a. de voor vergoeding in aanmerking komende uitgaven € 1513,25 b. fractiebudget 2020: hoogte reserve per 31/12/19: € 900 + € 3.000 = € 3.900. c. (maximale) reserve per 31/12/20: € 900. d. de definitieve bijdrage € 1513,25. e. de hoogte van de teveel ontvangen voorschotten € 1486,75. 3. In relatie tot het aan de fractie van Ons Diemen in 2020 verstrekte voorschot ad € 3.000 aan fractievergoeding, de bedragen over 2020 vast te stellen van: a. de voor vergoeding in aanmerking komende uitgaven € 2.495,12. b. fractiebudget 2020: hoogte reserve per 31/12/19: € 461,45 + € 3.000 = € 3.461,45. c. reserve per 31/12/20: € 900 d. de definitieve bijdrage € 2.495,12. e. de hoogte van de teveel ontvangen voorschotten € 66,33. 4.

In relatie tot het aan de fractie van Onafhankelijke Partij Diemen in 2020 verstrekte voorschot ad € 3.000 aan fractievergoeding, de bedragen over 2020 vast te stellen van: a. de voor vergoeding in aanmerking komende uitgaven € 3.327,49. b. fractiebudget 2020: hoogte reserve per 31/12/19: € 238,42 + € 3.000 = € 3.238,42. c. reserve per 31/12/20: € 0. d. de definitieve bijdrage € 3000. e. de hoogte van de teveel ontvangen voorschotten € 0. 5. In relatie tot het aan de fractie van het CDA in 2020 verstrekte voorschot ad € 3.000 aan fractievergoeding, de bedragen over 2020 vast te stellen van: a. de voor vergoeding in aanmerking komende uitgaven € 454,10. b. fractiebudget 2020: hoogte reserve per 31/12/19: € 900 + € 3.000 = € 3900. c. (maximale) reserve per 31/12/20: € 900. d. de definitieve bijdrage € 454,10. e. de hoogte van de teveel ontvangen voorschotten € 2.545,90.

3

6. In relatie tot het aan de fractie van GroenLinks in 2020 verstrekte voorschot ad € 3.000 aan fractievergoeding, de bedragen over 2020 vast te stellen van: a. de voor vergoeding in aanmerking komende uitgaven € 881,22. b. fractiebudget 2020: hoogte reserve per 31/12/19: € 900 + € 3.000 = € 3.900. c. (maximale) reserve per 31/12/20: € 900. d. de definitieve bijdrage € 881,22. e. de hoogte van de teveel ontvangen voorschotten € 2.118,78. 7. In relatie tot het aan de fractie van D66 in 2020 verstrekte voorschot ad € 3.000 aan fractievergoeding, de bedragen over 2020 vast te stellen van: a. de voor vergoeding in aanmerking komende uitgaven € 130. b. fractiebudget 2020: hoogte reserve per 31/12/19: € 900 + € 3.000 = € 3.900. c. (maximale) reserve per 31/12/20: € 900. d. de definitieve bijdrage € 130. e. de hoogte van de teveel ontvangen voorschotten € 2.870. 8. In relatie tot het aan de fractie van de Ouderenpartij Diemen in 2020 verstrekte voorschot ad € 3.000 aan fractievergoeding, de bedragen over 2020 vast te stellen van: a. de voor vergoeding in aanmerking komende uitgaven € 3539,15. b. fractiebudget 2020: hoogte reserve per 31/12/19: € 828,05.+ € 3.000 = € 3.828,05. c. reserve per 31/12/20: € 288,90 d. de definitieve bijdrage € 3.000. e. de hoogte van de teveel ontvangen voorschotten € 0.

Aldus besloten tijdens de gemeenteraadsvergadering van 22 april 2021, De voorzitter,

De griffier,

4