Presentatie nieuwe Omgevingsvisie

Nieuwe Omgevingsvisie

Overijssel voor elkaar!

Waarom? Drie grote uitdagingen •

Klimaatadaptatie en –mitigatie en energietransitie

•

Perspectief voor de landbouw en de ontwikkeling van natuur

•

Verstedelijking en mobiliteit

Wat loopt er allemaal en waarom pakken wij het zo aan?

Er gebeurt veel

Hoe komt dit bij elkaar en houden wij overzicht?

Afweging in samenhang is nodig

Sectoraal traject

Programma

Samenwerkingsverband

Visies partners

Ruimtelijke puzzel NOVEX

Evaluaties

Thematische verdieping

Tijdspaden

Zo werken we aan een nieuwe Omgevingsvisie (2024)

Gebiedsgericht uitwerken

Huidig omgevingsbeleid herijken

•

Drie gebiedsdagen in eerste helft 2023

Huidige visie, verordening, catalogus en uitvoeringsinstrumenten door de zeef:

•

Samen met PPLG

•

Wat kan blijven?

•

Wat kan weg?

•

Wat moeten we aanpassen?

Ruimtelijke puzzel leggen •

oktober 2023 aanleveren bij het Rijk

Overijssel voor elkaar!

Voorkeursrichting: Zelfbewust Overijssel STURING Heldere sturingsfilosofie regie op wat, waar en hoe Duidelijk, eenduidig en integraal Met oog voor het sociale weefsel in de samenleving ‘Hoe’ bepalen wij niet altijd (zelf)

Praktisch uitvoeringskader Bewuste rolkeuze

INHOUD Zelfbewust als basis

Meer regie op de grote opgaven waarvoor wij verantwoordelijk zijn Natuurlijke omstandigheden zijn leidend Gebiedsgerichte uitwerking in en met de regio

Van Zelfbewust Overijssel naar Fundament

Focus Fundament Beleidsregie: We maken beleidsvoorstellen voor drie grote uitdagingen 1) Klimaatadaptatie en –mitigatie en energietransitie 2) Perspectief voor de landbouw en de ontwikkeling van natuur 3) Verstedelijking en mobiliteit

Aan de hand van vier leidende principes: 1) bodem en water als basis, 2) Voortbouwen op sterke netwerken, 3) inzetten op krachtige DUS-regio’s,

4) Duurzaam omgaan met ruimte

En vier rode draden: 1) gezondheid, 2) duurzaamheid, 3) ruimtelijke kwaliteit en 4) sociale kwaliteit

Focus Fundament Procesregie: •

De leefomgeving staat de komende decennia flink onder druk

•

Op het bovenlokale schaalniveau gaat de provincie regie voeren

•

We stellen kaders (WAT + WAAR) vast die normerend, richtinggevend en/of inspirerend zijn

•

HOE dat gebeurt bepalen we samen​

Samenhangende redeneerlijn Fundament Wat: uitgewerkt per thema

Waar: gelaagde aanpak • Bodem en watersysteem als richtinggevende onderlegger • Wettelijk en beleidsmatig vastgelegde ruimtelijke reserveringen • Occupatielaag: afweging ontwikkelruimte voor gebruiksfuncties Water en bodem als basis:

•

Onderscheid in 4 gebieden: • • • •

Hoge zandgronden zonder wateraanvoer Zandgronden met wateraanvoer Gronden langs de IJssel, Vecht en in de Delta Veen(weide) gronden

Daarbinnen: •

Stapeling opgaven afhankelijk tot afstand kwetsbare gebieden (natuur, drinkwater, etc.)

Basis voor Fundament

Klimaat en energie Aanpassen aan klimaatverandering (adaptatie)

• Toewerken naar robuuste regionale watersystemen: klimaatbestendig en veilig, voldoende en goed (drink)water, verschillend gebruik, van goede kwaliteit • Droogte tegengaan door water zo lang mogelijk vast te houden • Overstroombestendige inrichting gebieden rond IJssel en Vecht Beperken van klimaatverandering (mitigatie)

• Verminderen emissies van broeikasgassen en koolstof vastleggen • Grootschalige opwekking van duurzame energie: op geschikte plekken

• Energieprojecten waar mogelijk combineren met klimaatopgaven • Besparen van de energie-/warmtevraag en overschakelen op duurzame energieen warmtebronnen

Landbouw • Goede balans tussen gezonde leefomgeving en duurzame en toekomstbestendige landbouw​ • De perspectieven voor de landbouw zullen in verschillende delen van de Overijssel anders zijn: de landbouw zal veranderen en niet op elke plek op dezelfde manier door kunnen gaan ​ • Duidelijk ontwikkelingsperspectief voor ondernemers schetsen​ ​Door:​ • Hoogproductieve duurzame landbouw, zoals de grondgebonden melkveehouderij, vindt plaats op plekken met gunstige omstandigheden (voldoende water met voldoende afstand tot natuur en woningen)​ • In of bij kwetsbare plekken alleen mogelijkheden voor bedrijfsvoering die hierop is afgestemd​ • Ruimte voor natuurinclusieve landbouw: extensievere en verbrede vormen van grondgebonden landbouw die ook bijdraagt aan andere maatschappelijke doelen​ • Intensieve niet-grondgebonden landbouw is mogelijk binnen wettelijke normen. We verkennen nog of ruimtelijke sturing wenselijk is.

Natuur • Duurzaam beschermen, beleven en benutten van biodiversiteit en de natuur, zowel binnen als buiten de natuurgebieden, • Goede ruimtelijke en milieucondities voor natuurtypen, planten en dieren in en buiten natuurgebieden (in zowel landelijk als stedelijk gebied) en in grote en kleine wateren. Door

• Basiskwaliteit voor natuur op orde in de hele provincie • Doorgaan met realiseren van doelen in Natura2000 gebieden

• Overgangsgebieden rondom kwetsbare plekken: landgebruik wordt daarop afgestemd • Netwerk van groene en blauwe verbindingen waarmee we natuurgebieden met elkaar kunnen verbinden

Verstedelijking en mobiliteit Verstedelijking • Leefbaar en bereikbaar blijven, in periode van transitie • Focus op brede welvaart. • Daily Urban Systems (Cleantech, Twente en Zwolle) als kader • Positie voor stad – dorp en platteland

• Voortbordurend op sterke netwerken Door • Voornamelijk bouwen in stedelijk gebied, gecombineerd met vergroening • Streven naar nabijheid • Ontwikkeling in het DUS • Bodem en water sturend bij locatiekeuzes • Woonagenda's/woondeals basis voor korte termijn

Verstedelijking en mobiliteit Werklocaties • Ruimte voor groei en respect voor familiebedrijven • Ook hier, verdichten en slimmer gebruik bestaande terreinen • Clustering rond corridors (A1, Zwolle - Twente - Münster) Door • Kwaliteitsverbetering bestaande terreinen

• Voortzetten regionale bedrijventerreinprogrammering • Eventuele nieuwe terreinen --> clusteren en hogere dichtheid

Verstedelijking en mobiliteit Mobiliteit • Werken aan mobiliteitstransitie (minder en schoner) • Voortborduren op sterke (multimodale) netwerken • Locatie-ontwikkeling koppelen aan (H)OV-netwerk • 'velg' van stedelijk netwerk Nederland verbeteren • Enkelbaans rijkswegen verbeteren

Door • Locatiekeuzes wonen en werken gericht op voorkomen van (auto-)mobiliteit

• Versterken busverbindingen • Hub-ontwikkeling

• Corridors voor aantakken op bovenregionaal • STOMP

Totaaloverzicht: onze visie