presentatie derde brug technische sessie raad 17 juni 2026

5 november 2025

Mobiliteit in de Ontwerp Omgevingsvisie VERMINDEREN – VERANDEREN - VERSCHONEN

TECHNISCHE SESSIE RAAD | 17 JUNI 2026

Opzet Ruimtelijke ambities Consistente keuzes Transitie Maatregelen

Bron: Stentor

Mobiliteit & RO Bepalende factor bij locaties wonen en werken

Vigerend mobiliteitsbeleid verversen Gericht op een gezonde en inclusieve samenleving

Bron: Nieuwbouw Deventer

Ruimtelijke opgaven • Vernieuwen voor behoud vitale woonwerkstad • Werken aan brede welvaart door groei met ca. 11.500 woningen tot 2040. • Behouden van sterke regiofunctie • Verdichten van de stad, zoals in: • • •

Keizerslanden Centrum & Schil Colmschate

• Behouden van ruimtelijke structuur aan de IJssel

Bron: Stentor

Opgaven vragen keuzes •

STOMP-principe: transitie naar duurzame mobiliteit

•

Voorzieningen/economische centra bereikbaar met vervoerswijze die past bij locatie en aard van activiteit: lopen, fiets of OV als het kan en auto als het moet

•

In grote gebieden meer ruimte voor ontspanning: Automobilist nog steeds welkom, maar is hier te gast

•

Binnenstad ruimere omgeving om te verblijven

•

Vrije doorstroming hoofdverkeersassen niet altijd gegarandeerd.

→ Duurzame mobiliteit is voorwaardenscheppend voor scala aan maatschappelijke ambities Bron: Stentor

Transitie nodig Beleidsprincipe volgens Trias Mobilica = mobiliteit: • Verminderen • Veranderen • Verschonen

Verminderen mobiliteit • Nabijheid = Verdichten boven uitbreiden

• Dagelijkse voorzieningen op pantoffelafstand • Centrale voorzieningen op 15 min fietsen • In kleine kernen en landelijk gebied gelden grotere uitdagingen

Veranderen mobiliteit inzet op duurzame vervoersvormen Meer ruimte voor stappen en trappen Van openbaar vervoer naar publieke mobiliteit Deelmobiliteit koppelen aan hub’s

Veranderen mobiliteit parkeerbeleid als instrument*

Meer gereguleerde zones, omslag (parkeer)ruimte binnenstad voor kwaliteit Verloop reserve: positief, maar investeringen komen: Hubs, meer gebouwd aandeel voorzieningen Jaarlijkse afdracht algemene middelen: Blijft vooralsnog gelijk, maar druk op parkeerkosten neemt elk jaar toe. * bron: concept MPP | Raadstafel 27 mei 2026

Verschonen mobiliteit Verdere uitrol openbare laadinfrastructuur

Stimuleren waterstof als brandstof voor vrachtverkeer Faciliteren ‘vehicle to grid’ Zero emissie zone in historische binnenstad Gemeente Deventer als werkgever

Transitie kent grenzen Benchmark 2024: 10 vergelijkbare gemeenten qua grootte Maximale inzet op modal shift: meer lopen, fietsen, OV en delen Betekent forse extra investeringen Beperking stijging autogebruik op hoofdassen met circa 1 tot 5%. Op onderliggend wegennet beperken stijging autogebruik tot circa 10%

Conclusie: auto houdt belangrijke rol in gemeentelijk wegennet

Transitie vraagt omslag Ongedekte kosten infrastructurele opgaven geschat op:

180 miljoen Euro

Ingrijpende maatregelen Basisvoorkeursvariant hoofdwegenstructuur: Hanzetrace & N348 blijven dragers van hoofdwegenstructuur Veel ontsluitingswegen van 50 naar 30 km/uur Eerste stappen naar autoluwe Welle

‘Filters’ aanbrengen op verbindingen tussen Welle en W’brug HUB’s aan randen binnenstad Meer ongelijkvloerse fietskruisingen Hanzetracé

Wat als? Noordelijke rondweg – varianten van krap tot ruim

Gehele stad maximaal 30 km/uur Volgend beleid: IJsseltraject blijft onderdeel HWS evt. in combinatie met ondertunneling Welle

Effecten • Geen sturend maar volgend beleid: IJsseltraject blijft hoofdas (incl. ondertunneling Welle) - links • Nagenoeg gehele bebouwde kom Deventer naar 30 km/uur m.u.v. N348 - rechts

Effecten parallel-structuur Van Oldenielstraat: intensiteitsverschillen vgl. met vigerend beleid (links) noordelijke rondweg strak: werkdag-etmaalintensiteiten (rechts)

Effecten aanleg ruime noordelijke rondweg

Conclusies: Geen stad aan de IJssel mogelijk (bij IJsseltraject 50) Forse verkeerstoename in bestaande verblijfsgebieden – ‘spreiden van de pijn’ (bij alles 30) Parallelstructuur Van Oldenielstraat veroorzaakt dubbele barrière in Keizerslanden (Hanzetrace en Wezenland e.v.) Alle rondwegen met ‘verblijfsfunctie’ op Van Oldenielstraat veroorzaken sluipverkeer in woonstraten Alle noordelijke rondwegen veroorzaken forse doorsnijding kostbaar landschap Strakke en ruime rondweg kent laag gebruik, omdat groot aandeel van verkeer op Van Oldenielstraat herkomst of bestemming heeft in Deventer-noord

Dakpan-principe continueren Grote gebieden met verblijfs- en fietskwaliteit

Economische kerngebieden blijven goed bereikbaar Ambitie van stad aan de IJssel komt dichterbij Intact houden waardevol landschap

Groei ontmoet grenzen Combinatie van effecten als gevolg van

• woningopgave, • ruimtelijke ambities en • groei automobiliteit

Zet realiseren ambities onder druk

De volgende stap vraagt: Bestuurlijk lef

Lange termijn visie Draagvlak Consistentie

In de vorm van een diepere verkenning naar de technische haalbaarheid en een breder draagvlak van een extra IJsselbrug

Effecten 2040 autoluwe Welle

Afname Hanzetracé (tot 11%)

Extra afname Welle tot intensiteit die past bij verblijfsfunctie

Afname wegen rond centrum, w.o. Wilhelminabrug (-25%)

Afname zwaar belaste

kruispunten Hanzetracé

Effecten 2040 autovrije Welle

Afname Hanzetracé (tot 7%)

Autovrije Welle mogelijk zonder grote toenames op wegen waar dat onwenselijk is

Afname zwaar belaste kruispunten Hanzetracé

Resumé Recente besluitvorming hoofdwegenstructuur bevestigt stevige basis consistent mobiliteitsbeleid. Uitwerking vindt plaats in Omgevingsprogramma’s Forse ruimtelijke ambities kunnen alleen met lange termijnvisie mobiliteit

Schaalsprong in mobiliteitstransitie en investeringen Grensontkennend denken

Afsluiting