LINK: ter info: 2021-03-11 DKW - Voorstel vervolgstappen verkenning en doorontwikkeling S-Park

d.d. 23 februari 2021 Geachte raadsleden, Met aandacht hebben wij de raadstafel van 10 februari 2021 gevolgd, waarin o.a. onze brief van 3 februari 2021 werd behandeld. Tijdens de raadstafel deed wethouder Walder een toezegging dat de gemeente MKB Deventer zal betrekken bij een verkenning van een doorstart van de ontwikkeling van S/Park. Wij hebben contact gehad en pakken de handschoen graag samen met hem op en doen u via deze weg een voorstel ten aanzien van de vervolgstappen. Stichting S/Park stelde eerder al voor de focus te verbreden naar verduurzaming van grondstoffen en energie en in circulariteit van processen (bron: Rekenkamerbrief S/Park, februari 2021). Het voorstel van Stichting S/Park sluit goed aan bij de door ons aangeleverde lijst van geïnteresseerde ondernemingen. Bovendien heeft zich recentelijk een nog concretere kans gemeld bij ons. Wij hebben begrepen dat het bedrijf Ambra BV uit Schalkhaar (bijgestaan door het gerenommeerde technologieleverancier Dordtech Circular Energy Solutions) tot eind 2020 een intentieovereenkomst had met S/Park. Het bedrijf heeft een verlenging voorgesteld van de intentieovereenkomst, maar door het aflopen van de SOK van de S/Park partners is deze alleen door Ambra ondertekend. Dit circulaire bedrijf maakt chemische grondstoffen uit plastic reststromen.

Wij hebben begrepen dat door wijzigingen in wet- en regelgeving het bedrijf zich niet al in 2020 heeft kunnen vestigen, voornamelijk door vertragingen bij de Omgevingsdienst. Men verwacht tot 50 personen werkgelegenheid te kunnen gaan bieden voor een periode van 10 jaar, wat wij interessant vinden omdat hiermee de initiële doelstelling voor S/Park (45-60 FTE) gehaald kan worden. Zij verwachten zich medio 2021 alsnog te kunnen gaan vestigen op S/Park, mits de S/Park partners op korte termijn mee willen werken. Het bedrijf is namelijk al in gesprek met andere potentiele vestigingslocaties. Wethouder Walder stelde tevens dat de raad aan zet is als het gaat om het eventueel verlengen van de samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente, HMO en Nouryon. Evenals de wethouder en meerdere raadsfracties, is ook MKB Deventer van mening dat een plan B zorgvuldig dient te worden uitgewerkt. Wij adviseren de gemeenteraad daarom: •

Het college opdracht te geven i.s.m. de DEP-partners en specialisten van de Rekenkamer een brede evaluatie uit te voeren, waarbij als eindproduct tevens een plan B opgeleverd dient te worden, voorzien van: 1. Vestigingsovereenkomsten onder voorwaarden, ondertekend door geïnteresseerde bedrijven (dit gaat dus verder dan een intentieovereenkomst); 2. Een uitvoeringsplan van S/Park, DEP-partners en geïnteresseerde bedrijven, waarmee naar verwachting aan de gestelde voorwaarden onder a) kan worden voldaan; 3. Een ruimtelijk plan, dat als basis dient voor eventueel benodigde aanpassingen in het bestemmingsplan;

• • •

4. Een exploitatieplan, waaruit blijkt dat plan B leidt tot een haalbare businesscase van S/Park, bijdraagt aan werkgelegenheid voor de grootste groep werklozen in de gemeente (lager opgeleiden), bijdraagt aan diverse milieuopgaven (o.a. duurzame energieproductie, vermindering stikstofdepositie en vermindering emissie van CO2-equivalenten) en in brede zin bijdraagt aan de doelstellingen in omgevingsvisie en de Agenda Cleantech Regio 2019-2023. Het college opdracht te geven de samenwerkingsovereenkomst voor S/Park te verlengen totdat een uitgewerkt plan B is goedgekeurd door de gemeenteraad; Vooruitlopend op plan B expliciet medewerking te geven aan de vestiging van Ambra BV; Het college opdracht te geven alle uitvoering inzake het voorbereidingsbesluit voor de Poort van Deventer in ieder geval aan te houden maar bij voorkeur het voorbereidingsbesluit terug te trekken totdat een uitgewerkt plan B (incl. bijbehorend ruimtelijk plan) is goedgekeurd door de gemeenteraad. Voor zover wij hebben kunnen nagaan kan een voorbereidingsbesluit worden ingetrokken en in een later stadium opnieuw voor hetzelfde gebied worden genomen. Dit biedt ruimte voor een weloverwogen invulling van het gebied en voorkomt voortijdige uitsluiting van potentiële vestiging van bedrijven;

Tot slot willen wij nog aandacht vragen voor de opmerking van wethouder Walder dat er gezocht wordt naar mogelijkheden om de instandhoudingskosten van het terrein te verlagen. Zover als wij kunnen inschatten, zijn deze instandhoudingskosten nodig om de bijzondere milieucategorie voor het terrein in stand te houden. Het is juist deze bijzondere milieucategorie en de daarvoor op het terrein aanwezige voorzieningen en dienstverleningen die bedrijfsvestigingen zoals Ambra en de eerder door ons genoemde bedrijven mogelijk maakt. Ook fysieke faciliteiten zoals bijvoorbeeld de energievoorzieningen kunnen daarbij van belang zijn. Wij verzoeken u daarom zorgvuldig met deze zaken om te gaan. Wij zullen op korte termijn een afspraak inplannen tussen de wethouder (medewerking toegezegd) en de door ons aangedragen gesprekspartners en vertrouwen erop dat u bovenstaande advies zult overnemen. Wij zien een voorspoedig vervolg voor S/Park met vertrouwen tegemoet. Met vriendelijke groet Ed den Besten voorzitter MKB Deventer