Inwerkprogramma Omgevingswet - 25 mei en 1 juni (1)
Tekst van het document
INWERKPROGRAMMA OMGEVINGSWET in de Raadzaal 25 mei 15.00 uur: De basis van de Omgevingswet: wat is de essentie van de Omgevingswet, wat zijn de doelen van deze wet, theoretische achtergrond en welke verandering brengt deze wetgeving met zich mee 1 juni 15.00 uur: Technische toelichting op de inhoud van de twee raadsvoorstellen, de effecten op (werk)afspraken, rol en bevoegdheid van raad en college. en de mogelijkheid om technische vragen te stellen aan de ambtelijke organisatie.
ACHTERGRONDINFORMATIE Programma: 05 Ruimtelijke Ontwikkeling Onderwerp: Omgevingswet Raadsadviseur: Ingrid Heijmans
Korte omschrijving onderwerp Met de Omgevingswet wil de overheid de regels voor ruimtelijke ontwikkeling vereenvoudigen en samenvoegen. De Omgevingswet bundelt en moderniseert de wetten voor de leefomgeving. Hierbij gaat het onder meer om wet- en regelgeving over bouwen, milieu, water, ruimtelijke ordening en natuur. Zodat het straks bijvoorbeeld makkelijker is om bouwprojecten te starten. De Crisis- en herstelwet (Chw) maakt dit nu al mogelijk, bijvoorbeeld door bestaande regels aan te passen. De Omgevingswet is al enkele keren uitgesteld en onlangs weer. Deze moet nu op 1 oktober 2022 of 1 januari 2023, afhankelijk van de verdere ontwikkeling van de ondersteunende automatisering, ingaan. De invoering van de wet is al meerdere keren uitgesteld. De wet zou oorspronkelijk in 2018 in werking treden, maar dat werd niet gehaald. Ook een invoering in 2019 bleek niet haalbaar. Daarop besloot het kabinet Rutte-II de invoering uit te stellen tot 2021. Ook nu is de invoeringsdatum niet zeker. Wat is de rol van de raad (geweest) Centraal staat de vraag wat overgelaten kan worden aan de samenleving en wat de overheid kan loslaten. Het gaat nog meer om hoofdlijnen en controle. Bestuurlijk verschuift de bevoegdheid om te besluiten over bepaalde activiteiten van de gemeenteraad naar het college van B&W. De raad wordt hierbij adviseur.
Dit vraagt om duidelijke uitgangspunten en randvoorwaarden van de gemeenteraad. In de periode tot inwerkingtreding van de wet moeten er nog verschillende besluiten worden genomen. https://www.omgevingsweb.nl/video/de-omgevingswet-en-de-rol-van-de-gemeenteraad/ Hoe is het verdere proces Er liggen al een aantal raadsvoorstellen voor die voor 1 juli 2022 moeten worden genomen: Implementatie Omgevingswet Verordeningen implementatie
Belangrijke documenten en data De raad is in drie interactieve informatiesessies op 27 oktober, 3 en 10 november 2020 bijgepraat over de nieuwe wetgeving. Op 25 november 2020 heeft de raad in een interne werksessie met elkaar van gedachten gewisseld en kaders/richtlijnen meegegeven aan het college bij het maken van het voorstel. Het college heeft mogelijk denkrichtingen uitgewerkt in een discussiememo. In deze discussiememo die het college aan de raad heeft aangeboden, zijn de consequenties over adviesrecht, delegatie en participatie in beeld gebracht.
Overige opmerkingen In het eerste half jaar van 2022 gaat dit onderwerp veel tijd kosten. Het is ook belangrijk om hier tijd voor te maken aangezien dit invloed heeft op de rol en positie van de raad.