INGETROKKEN 2A2 Amendement DB - Ruimtelijke kaders begraafplaatsen Deventer

AMENDEMENT 2A2

Ruimtelijke kaders begraafplaatsen Deventer

Agendapunt: Ontwerp Omgevingsvisie (2025-848) De gemeenteraad van Deventer, in vergadering bijeen op woensdag 17 december 2025 Voorgesteld wordt: De Ontwerp Omgevingsvisie vrij te geven voor zienswijzen, met dien verstande dat de volgende bepalingen worden toegevoegd aan de ontwerp omgevingsvisie: Erkenning en betekenis De gemeente Deventer erkent begraafplaatsen als volwaardige ruimtelijke en maatschappelijke voorzieningen. Zij dragen bij aan een respectvolle, groene leefomgeving en sluiten aan bij de identiteit van Deventer en haar dorpen en kernen. Strategische uitgangspunten voor nieuwe begraafplaatsen Voor de ontwikkeling van nieuwe begraafplaatsen (regulier, natuur, bijzonder, religieus of familie) hanteert de gemeente de volgende strategische kaders: a. De inpassing versterkt aantoonbaar de landschappelijke kwaliteit, rust, groenstructuur en biodiversiteit. b. Locaties worden zorgvuldig afgewogen ten opzichte van waterhuishouding, bodemgesteldheid, gevoelige natuur en cultuurhistorische waarden. c. Nieuwe begraafplaatsen worden uitsluitend overwogen op locaties die ruimtelijk passen in het buitengebied of binnen groene structuren, met uitzondering van bestaande stedelijke begraafplaatsen. d. Overbelasting, versnippering en onevenwichtige ruimtedruk worden voorkomen door een integrale afweging van landschap, leefomgeving, omwonenden en bereikbaarheid. e.

Initiatieven worden getoetst aan een nog op te stellen uitvoerings- en toetsingskader, dat wordt vastgelegd in het omgevingsplan. Toekomstbestendige capaciteit De gemeente streeft naar voldoende capaciteit voor begraven in Deventer en haar dorpen en kernen, in balans met beschikbare ruimte en maatschappelijke ontwikkelingen. Toetsing van initiatieven Toekomstige initiatieven worden beoordeeld binnen deze strategische kaders. Toelichting: De definitieve Omgevingsvisie bepaalt straks de strategische koers voor de fysieke leefomgeving richting 2040. Begraafplaatsen spelen een belangrijke rol met impact op diverse thema’s. De gemeente Deventer heeft echter te maken met schaarse ruimte en toenemende druk op het buitengebied, waardoor ruimtelijke keuzes zorgvuldig moeten worden afgewogen. Er is op dit moment geen strategisch afwegingskader in de huidige Omgevingsvisie opgenomen. In vergelijkbare gemeenten (zoals Epe) is er wel een helder strategisch kader in de Omgevingsvisie voor locatiekeuzes, typologieën en ruimtelijke randvoorwaarden voor begraafplaatsen. Een duidelijk strategisch kader draagt bij aan transparantie voor inwoners en initiatiefnemers. Een dergelijk kader geeft richting aan toekomstige besluiten en voorkomt ad-hoc toetsing van initiatieven.

De gemeente Deventer is daarmee (beter) voorbereid op zowel capaciteitsvraagstukken als maatschappelijke ontwikkelingen rondom begraven, natuurbegraven en diversiteit aan uitvaartwensen.

2

Met dit amendement wordt de Omgevingsvisie voorzien van dit expliciete en strategisch kader, vergelijkbaar met best practices van in andere gemeenten. Dit bevordert zorgvuldige ruimtelijke afweging en bied transparantie aan initiatiefnemers en inwoners.123

Indiener(s): Renske Zieverink-Veenstra (Deventer Belang)

Mede-indiener(s): Christiaan Muilerman (Gemeentebelang)

Raadsvergadering d.d. 17 december 2025 BESLUIT:

1 https://www.epe.nl/nl/beleid-en-regels/omgevingsvisie 2 Vragen en antwoorden over het kerninstrument omgevingsvisie | VNG 3 https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/begraafplaatsen-en-crematoria

Technische vragen dienen vooraf te worden gesteld.