Factsheet Politieke bestuurder en mer

factsheet

Politieke bestuurder en milieueffectrapport Wat heb je als bestuurder aan een milieueffectrapport

Spelers bij een milieueffectrapport

voor je ruimtelijke plan of project? Waarom zou je een Dubbelklik Een milieueffectrapport waardevolle informatie voor om afbeelding in te biedt voegen mer-traject willen, wat heb je daaraan? Dat leggen we uit

verschillende partijen:

in deze factsheet.

•

Het bevoegd gezag. Deze neemt het besluit over de vergunning of over de omgevingsvisie en gebruikt

Een milieueffectrapport beschrijft de gevolgen van een plan of project op de leefomgeving. En het laat zien hoe

daarbij de informatie uit het MER. •

De initiatiefnemer. Dit is bijvoorbeeld een bedrijf

eventuele gevolgen te voorkomen of te verminderen zijn.

dat een nieuwe fabriek wil bouwen of de gemeente

Door dit op tijd in beeld te hebben, kun je er in het plan

die een omgevingsvisie opstelt. De initiatiefnemer is

en bij het besluit rekening mee houden. Zo heb je als be-

verantwoordelijk voor het maken van het MER. Het

stuurder alle informatie op tijd in handen om een goed afgewogen besluit te nemen.

bevoegd gezag kan ook initiatiefnemer zijn. •

Omwonenden en belangengroepen. Iedereen moet de gelegenheid krijgen om een mening te geven over

Meerwaarde van milieueffectrapportage

een plan voordat het bevoegd gezag daarover een

Milieueffectrapportage hoort altijd bij een besluit, bij-

besluit neemt.

voorbeeld over een omgevingsvisie, omgevingsplan, programma of omgevingsvergunning. Al tijdens de voorbe-

De Commissie mer adviseert als onafhankelijke partij

reiding geeft het inzicht in alle effecten, bijvoorbeeld

over informatie die belangrijk is voor het besluit en over

over bodem, water- en luchtkwaliteit, gezondheid, ver-

de kwaliteit van deze informatie. Zij geeft geen oordeel

keersveiligheid, natuur en erfgoed. Het resultaat van het

over een plan of een besluit.

onderzoek naar de effecten wordt vastgelegd in een openbaar milieueffectrapport.

Welke informatie staat er in een MER? In de Omgevingswet staat welke informatie een MER

Voordelen van milieueffectrapportage •

•

moet bevatten. Belangrijke onderwerpen zijn:

Het biedt helderheid voor iedereen: tijdens de voor-

Het doel van het plan of project

bereiding van het plan, bij de participatie en natuur-

•

lijk bij het nemen van het besluit.

welke manier? Waar komen in de toekomst misschien

Het maakt zichtbaar hoe plannen ingevuld kunnen

nieuwe woningen of wegen?

worden: door te kijken naar verschillende oplossin-

•

gen en maatregelen. •

Wat wordt er gebouwd, aangelegd of verplaatst en op

Het brengt knelpunten op tijd in beeld: dat voorkomt

of ook de inrichting en het gebruik?

•

later (juridische) vertraging. Goed om te weten: het rapport bevat altijd een samenvatting die makkelijk leesbaar is en een goed beeld geeft

Wat legt het besluit precies vast? Alleen een locatie, Waar moet je rekening mee houden wat betreft beleid? Welke wetten en regels zijn relevant?

•

Wat is de situatie nu en wat verandert er door het plan of project?

van het plan, het onderzoek en de conclusies.

Factsheet Politieke bestuurder en milieueffectrapport ∙ maart 2025

factsheet De verschillende oplossingen en de effecten hiervan

Milieueffectrapport

• •

Met welke oplossingen is het doel te bereiken?

In het milieueffectrapport staan de resultaten van de on-

Wat zijn de positieve en negatieve effecten voor de

derzoeken en onderzochte oplossingen. Het rapport en

leefomgeving? Verschillen deze effecten per oplos-

het ontwerpbesluit worden openbaar als ze ter inzage

sing?

gaan. Iedereen kan daar op reageren met een ziens-

Zijn negatieve milieueffecten te voorkomen of te be-

wijze.

•

perken? Besluit Onzekerheden en vinger aan de pols

Tot slot neemt het bevoegd gezag een besluit. Daar staat

•

Welke onzekerheden zijn er? Wat weten we gewoon

in hoe rekening is gehouden met de informatie in het

nog niet?

milieueffectrapport en met het advies van de Commissie.

•

Welke ontwikkelingen volg je en wat doe je als het anders loopt?

Zie ook de infographic Hoe werkt de mer-procedure?

Waarom de Commissie mer vragen? De Commissie adviseert als onafhankelijke partij overheden over milieueffectrapporten. Hiermee weet je als bestuurder zeker dat alle relevante informatie in beeld is. De Commissie mer adviseert en denkt mee:

•

Bij de voorbereiding op een milieueffectrapport kan ze meedenken over een logische opzet en aanpak.

•

Bij de start van een mer-traject kan ze advies geven over de Notitie reikwijdte en detailniveau: welke onderzoeken en informatie zijn belangrijk?

•

Vrijwillig of verplicht?

Over het milieueffectrapport geeft ze een toetsingsadvies: staat alle relevante informatie in het rapport

Een MER is waardevol bij elk besluit dat invloed heeft op

en zijn de conclusies duidelijk? Een voorlopige toet-

de leefomgeving. Wanneer het plan of project ‘aanzien-

sing kan ook voordat het hele rapport af is, bijvoor-

lijke gevolgen kan hebben op de leefomgeving’ is een MER vaak verplicht. In de Omgevingswet en het Omgevingsbesluit staat wanneer dit het geval is. De jurist of mer-deskundige van uw organisatie of het Informatiepunt Leefomgeving kan hier meer informatie over geven.

beeld over de voorgestelde oplossingen.

•

Over andere rapporten zoals mer-beoordelingen, monitoringsplannen of (milieu)audits.

Meer weten? Op onze website staat veel informatie over mer, werk-

Welke stappen zijn er?

wijze en kosten. Maar bellen of mailen met een vraag kan

Notitie Reikwijdte en detailniveau

ook altijd:

Deze notitie is de start van het milieueffectrapport. Het

Aletta Lüchtenborg

laat zien aan welke oplossingen wordt gedacht en welke

aluchtenborg@eia.nl

onderzoeken gaan plaatsvinden. Zo biedt de notitie hou-

06 2500 6666

vast voor de inhoud van het milieueffectrapport. Onderzoeken en participatie De resultaten uit onderzoeken en de opbrengst van de participatie geven input aan het plan of project. Door oplossingen en milieugevolgen met elkaar te vergelijken is het plan te verbeteren.

Factsheet Politieke bestuurder milieueffectrapport ∙ maart 2025 Arthur van Schendelstraat 760 ∙ 3511 MK Utrecht ∙ 030en2347666 ∙ www.commissiemer.nl