Bestemmingsplan info en uitleg omgevingsvisie beoordeling 2

Horecabeleid In het Horecabeleid 2016-2020 is opgenomen dat het maximumstelsel van de Brink (en het Grote Kerkhof) wordt losgelaten. Hiertoe zijn ook besluiten door de raad genomen via een wijziging van het bestemmingsplan om dit daadwerkelijk tot uitvoering te brengen. Voor het Grote Kerkhof is dat gelukt via aanpassing van het bestemmingsplan, maar voor de Brink niet vanwege een uitspraak van de Raad van State (hoger beroep gedeeltelijk gewonnen door de broers Bergman). Dit betekent dat het bestemmingsplan voor de Brink qua loslaten van het maximumstelsel nog niet is aangepast. Dit betekent echter niet dat het beleid van de gemeente Deventer om het maximumstelsel van de Brink los te laten niet meer overeind staat. Dit beleid kunnen we doorzetten door nu voor iedere aanvraag voor een horecabedrijf op de Brink te toetsen of een voldoende woon- en leefklimaat gewaarborgd is. Knipsel uit het horeca beleid kaart van de oude horeca gebieden. Oranje is horecagebied 02;

Omgevingsvisie

Bij de beoordeling van het verzoek van de McDonald’s is de Omgevingsvisie, die in december 2019 door de gemeenteraad is vastgesteld, het beoordelingskader. Volgens de kaart van de Omgevingsvisie voor het gebied “binnenstad” is het pand Keizerstraat 2 gelegen op een overgangsgebied van het kernwinkelgebied, het kernhorecagebied en het dwaalmilieu. Als een goed initiatief past in 1 van de 3 gebieden van de omgevingsvisie, willen we daaraan meewerken. De tabel van de binnenstad van de Omgevingsvisie geeft aan dat er ruimte is voor horeca op deze locatie.

Heel duidelijk is te zien dat het in de nabijheid is gelegen van het dwaalmilieu van de Walstraat en het kernhorecagebied van de Brink en het kernwinkelgebied. In de b&w-nota is hierover het volgende opgenomen: Omgevingsvisie Bij de beoordeling van het verzoek van de McDonald’s is de Omgevingsvisie, die in december 2019 door de gemeenteraad is vastgesteld, het beoordelingskader. Volgens de kaart van de Omgevingsvisie voor het gebied “binnenstad” is het pand Keizerstraat 2 gelegen op een overgangsgebied van het kernwinkelgebied, het kernhorecagebied en het dwaalmilieu. Als een goed initiatief past in 1 van de 3 gebieden van de omgevingsvisie, willen we daaraan meewerken. De tabel van de binnenstad van de Omgevingsvisie geeft aan dat er ruimte is voor horeca op deze locatie. De geel gearceerde zin heeft is gehaald uit de beantwoording van zienswijzen die een bezwaarmaker destijds heeft ingediend tegen de concept Omgevingsvisie. De reactie is als volgt in de zienswijzennota opgenomen: Grens kernwinkelgebied en kernhorecagebied: Het is een bewuste keuze geweest om deze gebieden in elkaar te laten overlopen. Hier willen we initiatiefnemer bewust aan de voorkant niet belemmeren. Aan een goed initiatief die past in de lijn van één van de gebieden willen we hieraan kunnen meewerken.

Het maximeren van het aantal horecabedrijven vinden wij niet passen in de denklijn van de omgevingsvisie. De visie geeft ontwikkelrichtingen aan. De maatschappelijke ontwikkelingen gaan erg snel; ook ten aanzien van horeca. Door aan de voorkant ruimte te geven, voorkomen wij dat een mogelijk gewenste ontwikkeling van een initiatiefnemer (op het gebied van in dit geval horeca) geen doorgang zou kunnen vinden omdat er een maximumstelsel van toepassing is. Anderzijds kun je ook weer niet overal horeca toestaan. Daarom is gekozen voor een gebiedsbegrenzing. Ter plekke van de kop van de Brink lopen het kernwinkelgebied en kernhorecagebied in elkaar over. In de verbeelding van de Omgevingsvisie voor het deelgebied binnenstad (blz 36) is dit geprobeerd weer te geven door geen harde grens tussen beide aan te geven, maar ze in elkaar over te laten lopen. In het kader van het op te stellen Omgevingsplan zal deze overgang nader worden uitgewerkt. De omgevingsvisie willen we actueel houden. Zodra er sprake is van de noodzaak van belangrijke wijzingen ten opzichte van de voorliggende visie gaan we het traject in om tot een ontwerp omgevingsvisie te komen. Een traject waar weer een zienswijzeperiode aan verbonden is.

Bestemmingsplan informatie Keizerstraat 2 Knipsel plankaart met rechts de plekinformatie met de bestemmingen. Horeca gebied-02 is geselecteerd en van toepassing op het pand Keizerstraat 2. En ook op het pand in de Walstraat. Andere functies die op het pand liggen zijn • Detailhandel, • Horeca – 3b, • wonen – verdieping Met de daarbij horende aanduidingen; • bouwregel – 02 • dubbelbestemming o Waarde -Archeologie – 5 o Waarde – Beschermd stadsgezicht • bouwvlak

Knipsel van de regel Horecagebied – 02; In onderstaand artikel wordt het maximumstelsel genoemd. Hier willen we beleidsmatig van afwijken. Ook is te lezen welke categorie is toegestaan. Zie knipsel categorieën voor uitleg.

Horeca categorieën