Beantwoording technische vragen Deelvoertuigen 5 oktober

Beantwoording technische vragen Deelvoertuigen Kunnen we deelfietsen op bepaalde plekken binnen de verbodsgebieden in het aanwijsbesluit toestaan, waar deelscooters en bakfietsen niet mogen komen? Dit kan in theorie door twee aparte aanwijsbesluiten te nemen. 1 voor (elektrische) deelfietsen en 1 voor elektrische deelscooters en deelbakfietsen. We zullen wel nader moeten onderzoeken wat dan een goede afbakening van het aanwijsbesluit voor deelfietsen is. In de praktijk zorgt deze situatie voor meer onderhoud, want het vraagt om het bijhouden van twee verschillende kaarten. Daarnaast kunnen twee kaarten zorgen voor onduidelijkheid bij gebruikers van de deelvoertuigen. Zij mogen deelfietsen namelijk op andere plekken parkeren dan deelscooters en bakfietsen en dat kan voor verwarring zorgen. Wat zijn consequenties als een aanbieder zich niet houdt aan afspraken over het handhaven van foutgeparkeerde deelvoertuigen? Als een partij zich niet aan de vergunningsvoorschriften houdt (in dit geval het handhavingsplan), gaan we in gesprek over wat er niet goed gaat en stellen we een termijn aan wanneer het opgelost moet zijn. In de vergunning staat nu: binnen 24 uur . Hier zijn de evaluatiemomenten voor bedoeld. Blijft de aanbieder in gebreke, doordat de afhandeling van klachten tegen blijft vallen, dan kan eerst een last onder dwangsom of bestuursdwang worden toegepast.

In een uiterst geval kan de consequentie zijn dat de vergunning wordt ingetrokken. Wat gebeurt er als een vergunning wordt ingetrokken? Komen andere partijen dan aan de beurt? In het huidige voorstel staat dat we geen wachtlijst hanteren. Dat wil zeggen dat als alle 5 vergunningen zijn vergeven, dit de partijen zijn die in Deventer aan de slag gaan. Partijen die nu geen vergunning krijgen, moeten wachten tot de volgende ronde vergunningverlening. Als tussentijds een vergunning wordt ingetrokken kan het college besluiten om voor de resterende tijd binnen de vergunningsperiode van 3 jaar weer een vergunningsprocedure op te zetten voor deze vergunning en bijbehorend voertuigenplafond en dit op te nemen in de procedureregels. Als dit het geval is, dan volgt dan eenzelfde verdelingssystematiek (op basis van volgorde binnenkomst) bij de nieuwe vergunning voor het restant van de looptijd. Wat is het tijdspad voor de regulering van deelauto’s? Voor de regulering van deelauto’s werken we nu aan een wijzigingsverordening van de parkeerverordening 2023. Hierin staat beschreven hoe de gemeente om wil gaan met bedrijfsmatig geëxploiteerde deelauto’s op aangewezen parkeerplaatsen. Dit kan dit jaar nog naar de gemeenteraad voor besluitvorming. Het aanpassen van de parkeersystemen vraagt echter tijd.

Daardoor verwachten we – bij een positief besluit van de gemeenteraad - op zijn vroegst in maart 2023 operationeel te zijn. De wethouder gaf tijdens deze sessie aan dat het uitzoeken van de mogelijkheden van een parkeersysteem voor deelvoertuigen (HUB-systeem in plaats van een Free Float systeem) tijd zou kosten. Gezien wij een voorstander zijn van het reguleren van deelvoertuigen, maar ook graag de mogelijkheden van een HUB-systeem willen onderzoeken vraagt mijn fractie zich af wat de eventuele gevolgen zouden zijn als de raad besluit om in eerste instantie een eenjarige vergunning af te geven in plaats van een drie jarige vergunning. De gemeente stelt behoorlijk veel voorwaarden aan aanbieders van deelvoertuigen, juist om de kwaliteit van de openbare ruimte te beschermen. Dit vraagt veel van aanbieders: het plaatsen en onderhouden van de deelvoertuigen vraagt tijd en investeringen. De vergunning afgeven voor één jaar in plaats van drie jaar, heeft grote gevolgen voor de businesscase van de aanbieders. Uit diverse gesprekken met aanbieders maken wij op dat een meerjarige vergunning de exploitatie haalbaarder maakt en dus ook de kans op inschrijven op de vergunning en aanbod van deelvoertuigen in Deventer. De gemeente pleit ervoor om de vergunningen nu voor drie jaar af te geven.

Gedurende de looptijd van de 3-jarige vergunning is er ruimte om te kijken hoe werken met vaste parkeerplaatsen (een back-to-many-deelsysteem) van deelvoertuigen kan werken voor de gemeente Deventer.