Document · PDF

Antwoorden technische vragen Begroting 2024

Raadsvergadering 8 november 2023, gemeente DeventerBij agendapunt: Begroting 2024 en Meerjaren Programma Begroting (MJPB) 2025-202711.107 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Fractie 1

PvdA

blz. Programma webversie 111 Inkomensvoorziening en arbeidsmarkt

Onderwerp

Vraag

Antwoord

Inzet op geldzorgen en ondersteuning (IOG)

In de aangenomen motie 7.2 “Continueren Het college zal dit meenemen in de voorjaarsnota 2024. 3e spreekuur Geldfit” wordt het college gevraagd om het 3e spreekuur vanaf 2024 te continueren. In de begroting staat dat de Geldfitspreekuren het komende jaar worden voortgezet. Wat wordt hierover opgenomen in de meerjarenbegroting, m.a.w. hoe ziet de continuering van het 3e spreekuur eruit na 2024?

PvdA

111

Inkomensvoorziening en arbeidsmarkt

Bestaanszekerheid

Kunt u een toelichting geven op “hernieuwde De rol van de participatiemakelaar zoals bedoeld in Inzet op Maat vraagt inzet van de participatiemakelaar”; wat houdt vernieuwing. het doel blijft ongewijzigd. We gaan uit van de eigen kracht en deze hernieuwde inzet in? motivatie van de klant en bespreken de mogelijkheden en voordelen van maatschappelijke participatie. Hierbij staat het (vergroten) van het eigen netwerk en het gebruik maken van de voorzieningen in de buurt voorop. De participatiemakelaar blijft hierin wel een van de verbindende schakels.

PvdA

111

Inkomensvoorziening en arbeidsmarkt

Inzet op geldzorgen en ondersteuning (IOG)

Er wordt gesproken over de evaluatie pilots De evaluatie pilots besteedbaar inkomen wordt op dit moment afgerond. De besteedbaar inkomen: waar kunnen wij deze bevindingen zullen worden gedeeld met de Raad in de volgende evaluatie vinden? voortgangsrapportage van IOG.

PvdA

112

Inkomensvoorziening en arbeidsmarkt

Inzet op geldzorgen en ondersteuning (IOG)

Waar kunnen we de monitor IOG vinden?

Deze monitor is in ontwikkeling en is 24 mei als concept besproken in de werksessie IOG. In 2024 volgt de nieuwe monitor IOG.

PvdA

118

Inkomensvoorziening en arbeidsmarkt

Plan van aanpak Inzet Op Maat (IOM) en Inzet Op Geldzorgen (IOG)

Er is geen relatie tussen deze middelen en het plan van aanpak. De genoemde € 786.000 is een opsomming van diverse mutaties t.o.v. de begroting 2023, waaronder een aanvulling vanuit de algemene middelen op het tekort BUIG.

PvdA

110

Inkomensvoorziening en arbeidsmarkt

Participatiewet in Balans

Hier staat dat er diverse incidentele middelen van ongeveer €786.000 in de begroting van 2023 beschikbaar zijn ten opzichte van 2024: graag een toelichting op wat hier wordt bedoeld en wat het effect hiervan is op het Plan van aanpak. Hier staat dat het Rijk met aan aantal aanpassingen in de Participatiewet komt: om welke aanpassingen gaat dit en wat is het effect hiervan op de situatie in Deventer?

Er volgt een veelvoud aan aanpassingen, waarbij hieronder de belangrijkste uitgewerkt: 1. Verruiming van bijverdiengrenzen. 2. De mogelijkheid om in schrijnende situaties af te wijken van het principe aanvraagdatum is ingangsdatum. Door in schrijnende situaties bijstandsverlening over een beperkte periode voorafgaande aan de bijstandsaanvraag mogelijk te maken, kan bestaansonzekerheid worden weggenomen. 3. Het mogelijk maken van een bufferbudget om te voorkomen dat mensen in de schulden komen door aan het werk te gaan. 4. Administratieve last verlagen bij aanvraagprocedure bijstand. 5. 4-weken-zoektermijn voor jongeren tot 27 jaar wordt een kan-bepaling in plaats van een verplichting. Hierbij krijgt de gemeente meer handelingsvrijheid. 6. Vrijlating van giften tot € 1.200 per jaar wordt opgenomen in de wet. Dit staat al in het huidige beleid van de gemeente Deventer. 7. In de Participatiewet wordt de mogelijkheid gecreëerd om activiteiten aan de bieden die gericht zijn op maatschappelijke participatie. Deze mogelijkheid wordt binnen onze gemeente al gecreëerd voor de klantgroep Faciliteren. Een aantal maatregelen worden al door de gemeente uitgevoerd zoals geschetst. Voor een aantal andere maatregelen worden deze uitgevoerd wanneer de wetswijzigingen doorgevoerd worden.

PvdA

Nieuw Beleid

Versterken preventief jeugdwerk en inzetten van jongerencoaches op VOscholen

PvdA

121

Meedoen

PvdA

Nieuw Beleid

Individuele inkomenstoeslag (IIT)

PvdA

137 PDF

Jeugd & onderwijs

Wachttijden jeugd ggz

PvdA

68 PDF

Leefomgeving

Prestatie: Fietsvoorzieningen (parkeren) verbeteren

PvdA

Milieu & Duurzaamheid

Circulaire Economie

Genoemd wordt dat dit gedekt kan worden uit de IZA/GALA middelen: a)waar is dit terug te vinden? B)Zijn deze middelen voor deze bestemming t.b.v. het versterken van jongerencoaches al door het rijk toegekend of is alleen de aanvraag gedaan? c) Klopt het dat deze middelen ingezet zouden worden voor 2fte ‘verbinders sociaal domeinonderwijs? En kan worden toegelicht wat deze functie precies inhoudt? Is dit hetzelfde als een jongerencoach/jeugdwerker? d) En voor hoe lang zou deze 2 fte worden ingezet?

a) in het plan van Aanpak GALA , Gezond en Actief Leven Akkoord (Raadsmededeling 2023-762 B) De GALA middelen zijn nu als totaalbedrag naar de gemeente overgemaakt. Deze moeten nog naar de programma begroting worden overgeboekt. c) Ja, die kunnen daar voor worden ingezet. Dit kan een jongerencoach/werker zijn maar we kijken breder. Denk ook aan de jeugdhulpverlener in de school, de brugfunctionaris als verbinder tussen onderwijs en gezin. d) Er zijn voor vier jaar middelen beschikbaar voor de inzet van 2 fte verbinders onderwijs-sociaal domein. GALA heeft namelijk een looptijd van 2023-2026

a)Zijn SPUK-gelden incidenteel? b) zo ja, graag toelichting op hoe kan het dat er staat opgenomen dat de gemeente structurele middelen krijgt in het kader van de IZASPUK?

De spuk is incidenteel tot en met 2026. Het is verwarrend want in het Gezond en actief leven akkoord staat dat er voor de IZA doelen vanaf 2023 € 150 miljoen structureel beschikbaar wordt gesteld. Dus naar verwachting komt er na 2026 een nieuwe spuk of wordt het op een andere wijze gefinancieerd.

Gezegd wordt dat conform motie 7.3 “Individuele inkomenstoeslag (IIT)”, voor de begroting 2024 de raad geïnformeerd zal worden over een onderzoek naar of de jaarlijkse aanvraag voor de IIT geautomatiseerd kan worden (automatisch aanvragen, zoals afvalstoffenheffing) voor hen wiens situatie ongewijzigd is. Wanneer kunnen we deze informatie verwachten? Citaat: "De wachttijden in de jeugd ggz willen we reduceren in de samenwerking met diverse partijen (…)" Vraag: de wachttijden bedragen van aanmelding tot behandeling in Deventer op dit moment gemiddeld 5 maanden. Naar welke wachttijd wordt door het college gestreefd?

De gemeente is bezig om dit te onderzoeken en uit te werken en hoopt de raad hierover in december / januari te informeren.

a) wanneer wordt de raad geïnformeerd over dit project? In welke fase bevindt zich dit project nu? c)Op welke termijn wordt deze bewaakte fietsenstalling in het centrum gerealiseerd? Welke instrumenten heeft de gemeente nu tot zijn beschikking om circulariteit bij andere partijen te stimuleren of af te dwingen? Kan de gemeente juridisch gezien eisen dat een bepaald percentage van de grondstoffen bij een product of gebouw circulair zijn en dus hergebruikt materiaal gebruiken?

De verwachting is om de raad in het eerste kwartaal 2024 te informeren over dit project. Tevens komen we dan terug op de bewaakte fietsenstalling in het centrum inclusief projectstappen en tijdpad.

Er bestaat inderdaad een gemiddelde wachttijd. Ons College heeft met de zorgaanbieders die de meeste zorg leveren in Deventer een aantal praktische afspraken gemaakt over wachttijden en -lijsten. Daarmee is het probleem van de wachttijden en -lijsten niet opgelost. Dat kan ook niet alleen op de schaal van Deventer. In regionaal verband, RSJ, wordt het project aanpak wachttijden uitgevoerd. In dit project worden normen voor wachtlijsten in samenspraak met zorgaanbieders gedurende de looptijd van de Overeenkomst vastgesteld. Doel is: Hoe kan de regio IJsselland in samenwerking met de verwijzers, gemeenten, zorgaanbieders en andere partners zoals het onderwijs, de jeugdhulp zodanig verbeteren dat jeugdigen en gezinnen tijdig de juiste ondersteuning ontvangen? De brede omschrijving van het project geeft aan dat om wachttijden kleiner te laten worden er met veel aanpalende terreinen van jeugdhulp samengewerkt moet worden om tot een mogelijke oplossing te komen.

De gemeente heeft hiervoor een beperkt aantal instrumenten. Eisen stellen kan bijvoorbeeld bij eigen inkoop en aanbestedingen. Ook voor eigen bouwprojecten of bij uitgifte van grond kunnen eisen gesteld worden bij de uitvraag. Bij andere initiatieven is het (nog) niet juridisch afdwingbaar. We zien wel een tendens naar meer regelgeving rondom het behalen van de landelijke doelen 50% circulair in 2030/ 100% circulair in 2050.

PvdA

Milieu & Duurzaamheid

Groene initiatieven

Wat is de definitie van een groen initiatief volgens de gemeente? Is er bij het beoordelen van alternatieven een checklist?

Een groen initiatief is een veelomvattend en ruim uitlegbaar begrip. Naar onze mening is dat een initiatief dat kan bijdragen aan de verbetering van onze leefomgeving. Het zijn initiatieven op het gebied van meer biodiversiteit (ecologie) , maatregelen voor klimaatadaptatie, minder CO2 uitstoot (beperken fossiele energie) en het verhogen circulariteit.

PvdA

Milieu & Duurzaamheid

Circulaire Economie

Heeft de gemeente inzicht in welk deel van de producten en gebouwen circulaire grondstoffen worden gebruikt?

Dit is in beperkte mate inzichtelijk. Op het A1 bedrijvenpark bijvoorbeeld stellen we eisen op het gebied van een milieuprestatieberekening en bij de bouwaanvragen vragen we inzicht in de mate van circulariteit, losmaakbaarheid en in te zetten materialen.

PvdA

Milieu & Duurzaamheid

Schone Lucht Akkoord

in het Schone Lucht Akkoord zijn specifieke uitkeringen ter beschikking gesteld. Heeft de gemeente deze toegekend gekregen? Zo nee, waarom niet? Zo ja, om welk bedrag gaat het dan en is dit bedrag eenmalig?

Het afgelopen jaar hebben we een SPUK-uitkering aangevraagd en toegekend gekregen. Voor dit programma betreft het de subsidie "houtstook" (fijnstofmeting en inwonersonderzoek). Hiervoor is een bedrag van € 12.500 subsidie verkregen. Deze uitkeringen zijn incidenteel. Afhankelijk van het aanbod van het ministerie kunnen we dit aanvragen. Ook is er een subsidie ontvangen voor "zero emissie zone". Zie hiervoor programma 5.

PvdA

171

Bedrijfsvoering

Reiskostenregeling

Wordt personeel bij de nieuwe reiskostenregeling gestimuleerd om een duurzame keuze te maken en het OV te pakken i.p.v. de auto?

Jazeker. Het hoofdonderdeel van de nieuwe reiskostenregeling is het aanbieden van een OV kaart voor woon-werkverkeer voor alle medewerkers die > 10 km van het werk wonen. Medewerkers die dichterbij wonen, mogen eenmalig de kosten van de aanschaf van een fiets declareren voor maximaal €250.

GroenLinks

Jeugd en Onderwijs

IHP

Er zijn nog geen middelen gereserveerd voor specifiek het nieuwe IHP. Het is inderdaad nog steeds de bedoeling dat het IHP eind dit jaar bij de raad ligt.

GroenLinks

Kunst en cultuur

Erfgoed - monumenten

hoeveel middelen zijn er gereserveerd voor specifiek het nieuwe IHP? (neem aan dat er ook geld beschikbaar komt uit het vastgoedprogramma) Is de planning nog steeds dat eind van dit jaar het IHP bij de raad ligt? Wat zijn de voor- en nadelen om een gebouw als monument aan te wijzen?

GroenLinks

Bedrijfsvoering

Meerjarige formatieontwikkeling

Wat wordt er bedoeld met een minderhedenbeleid en waarom is hier extra formatie voor nodig?

Hierbij gaat het om (nood)opvang, inclusief toegang tot onderwijs, zorg, werk en inkomen voor Oekraïense vluchtelingen, huisvesting (wettelijke taakstelling) voor statushouders en noodopvang voor asielzoekers. De druk op dit dossier neemt toe en daarmee ook de werkzaamheden. Vandaar een uitbreiding in capaciteit en dus extra formatie.

Een nadeel voor een eigenaar is dat voor het slopen of wijzigen van een monument een vergunning nodig is. Daarbij wordt afgewogen of de monumentale waarden onevenredig wordt aangetast. Onderhoud aan het monument is vergunning vrij. Een voordeel is dat de eigenaar van een gemeentelijk monument voor bepaalde werkzaamheden een laagrentende lening kan aanvragen. Eigenaren ervaren het soms als nadeel dat er (sinds 2013 vanwege bezuinigen) geen rechtstreekse gemeentelijke subsidieregeling voor instandhouding van gemeentelijke monumenten (meer) is; de regelingen voor rijksmonumenten laten we buiten beschouwing. Maatschappelijk doel van behoud is dat de geschiedenis van Deventer ook voor toekomstige generaties herkenbaar blijft: door plaatsing op de monumentenlijst is er een mogelijkheid ontstaan dat het college de aanvraag voor een sloopvergunning kan weigeren. Het doorlopen van een aanwijzingsprocedure (met belangenafweging) voor nu onbeschermde panden met hoge waarden geeft duidelijkheid aan maatschappelijke en initiatief nemende partijen en zorgt voor minder (bezwaren)procedures aan de achterzijde. De historische bebouwing is van groot belang voor de aantrekkingskracht en lokale economie van de gemeente; om dit in de toekomst zo te houden is een evenwichtige monumentlijst van belang.

GroenLinks

Lokale heffingen

Hoe kan het dat het begrote bedrag en de verwachte aanvragen voor kwijtscheldingen afnemen ten opzichte van 2023?

De verlaging voor het begrote bedrag voor afvalstoffenheffing is geschat op basis van de realisatiecijfers 2022 en het verloop van 2023. Deze liggen lager dan hetgeen begroot is. Om hierbij een reëler beeld te schetsen zijn we op de lijn van realisatie 2022 gaan zitten. Het aantal aanvragen blijft wel hetzelfde; daar zit geen daling in. Eventuele afwijkingen van hetgeen begroot wordt verrekend met de reserve en/of voorziening.

GroenLinks

Financiering

Lening Scheg

Wat betekent de volgende zin: Er is een nieuwe lening in 2024 voorzien aan het sportbedrijf ten behoeve van de Scheg. De indicatieve investeringsraming in de ijsbaan (400 meter baan en middenterrein) bedraagt €4 miljoen (exclusief btw)? Volgt hierover nog een raadsbesluit? Wanneer is dit gepland?

Met een raadsmededeling van 25 april 2023 is aangegeven dat een visie voor de toekomst van de Scheg en bijbehorende scenario's inclusief financiële uitwerking worden opgesteld en in Q3 aangeboden worden aan de raad. Het concept rapport is nagenoeg gereed en wordt niet in Q3 maar in Q4 aan de raad aangeboden. Over een investeringsbesluit wordt daarna een afzonderlijk raadsvoorstel aan de raad voorgelegd. Als het sportbedrijf de investering gaat realiseren zal aan de gemeente de financiering middels een lening worden verzocht. Conform de Verordening lening verstrekking en garantieverlening Deventer 2020 besluit het college over het verstrekken van financieringssteun. Alvorens een besluit te nemen stelt het college de raad in de gelegenheid daaromtrent zijn wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen.

GroenLinks

Verbonden partijen

Collectie Overijssel

Wanneer ontvangt de raad de uitwerking van De uittreding van het Rijk uit de GR is met een jaar uitgesteld vanwege de de gevolgen van het uittreden van het Rijk behandeling van het wetsvoorstel van de Archiefwet 2021 die meer tijd per 2024? vergt. De voorgenomen datum van uittreden is hierdoor 1 januari 2025. Over de uittreding ontvangt de raad in 2024 nadere informatie en voorstellen voor besluitvorming.

GroenLinks

69 PDF

Leefomgeving

Vergroenen binnenstad

Wat is er concreet al uitgevoerd? Hoeveel euro is er al uitgegeven?

Er wordt momenteel een visie opgesteld voor de vergroening van de binnenstad. Er zijn aan het vergroenen zelf dus nog geen euro's uitgegeven.

GroenLinks

85 PDF

Milieu en Duurzaamheid

Mestvergisting

Waarom gaan we mestvergisting met 50 K ondersteunen? Er zou toch eerst een (lang beloofde) beleidsnotitie aan de raad worden aangeboden?

Het onderzoek naar biomassa (inclusief mestvergisting) is afgerond. Het college beschouwt het thema niet op zichzelf staand maar als thema binnen de energietransitie als mogelijk alternatief voor aardgas en binnen het ruimtelijk domein als onderdeel van de landbouwtransitie. Het standpunt van het college is derhalve om geen aparte beleidsnotitie op te stellen maar de uitkomsten op te nemen in lopende beleidstrajecten, te weten de herijking Energieplan Deventer en de visie Landelijk gebied. Deze worden ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad. De middelen worden ingezet om bestaande initiatieven (Groengas Bathmen en Deventer Nordstream) te ondersteunen. Inzet van groen gas is een belangrijk onderdeel van het dorpsuitvoeringsplan (DUP) Bathmen.

GroenLinks

86 PDF (87)

Milieu en duurzaamheid / Energietransitie

Klimaatdoelstelling

Op 21 juni is raadsbreed initiatiefvoorstel tussentijdse doelstelling broeikasgasreductie aangenomen. Punt 4 bepaalt dat jaarlijks bij de begroting de raad wordt geïnformeerd. Waarom ontbreekt deze informatie? Kan deze informatie alsnog worden verstrekt? Info pp pag.87 is niet duidelijk.

Opnemen in de begroting is vergeten omdat het de gewoonte is dergelijke informatie op te nemen in de jaarrekening. Maar nu alsnog: Doelstelling is 32% broeikasreductie in 2025 en 55% in 2030. Reductie CO2-uitstoot per 1/1/2022 ten opzichte van 1990 is 31%. Voor Deventer zijn geen data bekend van 1990, alleen landelijke data. Omdat deCo2-uitstoot landelijk in 1990 en in 2010 vergelijkbaar zijn fungeert in de praktijk 2010 daarom als referentiejaar. Op pag. 87 zijn indicatoren voor het percentage van duurzame energie en de hoeveelheid restafval in kilogrammen per inwoner.

GroenLinks

PFD 96

Ruimtelijke ontwikkeling

verkeersveiligheid

Welke aanbevelingen zijn geformuleerd? Zijn In juli 2023 is uw raad hierover geïnformeerd met de raadsmededeling deze ook bij de raad bekend? 2023-546 "Onderzoek naar de uitvoering van verkeersveiligheid"

GroenLinks

PDF 97

Ruimtelijke ontwikkeling

Demografische druk

Kan dit kental worden toegelicht. Waarom een afname ? (bij een toename van het aantal woningen/inwoners)

GroenLinks

PDF 151

Economie

Vierde stadsarrangement

GroenLinks

PDF 151

Economie

Vrijetijdseconomie

Hoe verhouden de opbrengsten van de toeristenbelasting zich tot de uitgaven van het programma 'vrijetijdsmarketing en economie"? Het gaat om een fors bedrag (830 k). Om welke uitgaven gaat het concreet?

GroenLinks

PDF 152

Economie

Sterk ecosysteem

Raad is betrokken geweest bij Human Dat is een bijdrage aan het Deventer Economisch Perspectief (DEP) ten Capital Agenda (115K). Het bedrag voor een behoeve van een sterk economisch ecosysteem. sterk ecosysteem is het dubbele, wat is dit precies?

Demografische druk geeft inzicht in de verhouding van het niet-werkende deel van de bevolking tot het werkende deel van de bevolking. Dit geeft dus een beeld van de bevolkingsopbouw weer, namelijk de som van het aantal personen van 0 tot 20 jaar en 65 jaar of ouder in verhouding tot de personen van 20 tot 65 jaar. Een toename van de bevolking betekent dus niet per definitie een toename van de beroepsbevolking. Welke concrete zaken moeten nog worden De meeste onderwerpen uit het arrangement zijn opgepakt en in uitvoering. opgepakt bij 4e stadsarrangement? In Alleen het Handelingsperspectief Broederenplein (NB alleen de hoeverre zijn er dubbelingen met planvorming; niet de daadwerkelijke inrichting in lijn met de motie over de transformatie binnenstad (906 K).Zit hier ook drie B-pleinen) is nog niet gestart, maar dat zal op korte termijn wel het project wonen boven winkels/stadshof gebeuren. Onder transformatie vallen de diverse ontwikkelingen die op p. bij? 151 genoemd worden. Hierin zitten ook de middelen uit het 4e Stadsarrangement. Er zijn geen dubbelingen maar elkaar aanvullende projecten, die gecoördineerd worden vanuit de Agenda Binnenstad 2.0. Het budget voor Wonen boven Winkels is opgenomen in programma 5 Ruimtelijke ontwikkeling. Er is geen relatie tussen de opbrengsten van de toeristenbelasting en de uitgaven vanuit het programma Economie aan marketingorganisaties.

Toeristenbelasting is geen bestemmingsheffing en vloeit normaal gesproken naar de algemene middelen van de gemeente (tenzij daarover een andere keuze wordt gemaakt; zie vraag 56 over Nieuw Beleid). De uitgaven welke worden gedaan aan marketingorganisaties komen voort uit inhoudelijke keuzes van de gemeenteraad. Het genoemde bedrag van € 830.000 gaat naar Plattelandseconomie (€ 11.000), Stichting Deventer Marketing (€ 624.000), Routestructuren Salland (€ 80.000), Stichting Marketing Oost (€ 102.000) en Stichting Bathmen Promotie (€ 13.000).

GroenLinks

PDF 163

Kunst en cultuur

Exploitatielasten

Waarom nemen de exploitatielasten na 24 af i.p.v. toe? Is er al rekening gehouden met de Schouwburg/DNK/BWH in een nieuwe opzet?

De exploitatielasten van pg. 10b nemen na 2024 af als gevolg van incidentele budgetten welke zijn toegekend bij o.a. de voorjaarsnota 2023. Vanuit de voorjaarsnota 2023 betreft dit: - Burgerweeshuis project nieuwbouw € 1.000.000 - Cultuurvisie € 75.000 - Erfgoed € 106.000 - Waarderingstraject monumenten € 65.000 (€ 135.000 in 2024, € 70.000 in 2025) Daarnaast is de motie nieuwe makers aangenomen bij de begroting 2023, dit betreft een budget van € 135.000 tot en met 2024. En bij de tweede kwartaalrapportage 2023 is melding gemaakt van de subsidie impuls jongeren van € 295.000 in 2024. Tot slot is in 2024, vanuit de eerste nota van wijziging 2022, incidenteel € 100.000 opgenomen voor beleidsadvies cultuur.

GroenLinks

PDF 214

Verbonden partijen

Teuge vliegveld

Wat zijn de kosten en de opbrengsten als we Dat is niet eenduidig te beantwoorden. Stoppen betekent dat wij onze stoppen met de deelname aan vliegveld aandelen moeten kunnen verkopen. Is er geen koper, dan blijven we Teuge? aandeelhouder. Bij verkoop zal ook de (verkoop) waarde van de aandelen onderhandelingsaspect zijn. Ook daar is op dit moment niets over te zeggen. Feit is dat de huidige boekwaarde van onze aandelen €489.857 is. Overigens zal ons college het publiek belang in de luchthaven binnenkort gaan heroverwegen en daar zal ook de raad in worden betrokken.

GroenLinks

PDF bijlage 2

Bijlage 2

Huisvestingskosten gemeentelijk apparaat

Waar is de hoogte van het bedrag op gebaseerd. Waar is het voor bedoeld?

In de begroting gebouw-gebonden kosten is voor meerjarig onderhoud van het Stadhuis structureel een bedrag opgenomen (€ 518.000 voor 2024). De onderhoudskosten zijn echter niet ieder jaar gelijk. Om fluctuaties in het meerjarig onderhoud op te vangen en om knelpunten binnen de gemeentelijke huisvesting op te lossen is de reserve huisvesting gemeentelijk apparaat ingesteld. Of de reserve toereikend is wordt getoetst aan het MeerJaren Onderhouds Budget (MJOB) Stadhuis, waarin de BAM de te verwachten onderhoudswerkzaamheden opneemt.

D66

Burger en bestuur

prestatie pilot

Welke pilot wordt bedoeld? Burgerberaad? Zo niet, wat dan?

Nee, dit gaat niet over het Burgerberaad. In het Bestuursakkoord is opgenomen dat het college door middel van een pilot wil experimenteren en leren van participatie. Het college wil samen met de raad een dossier kiezen, waarbij we heel bewust een zorgvuldig proces en duidelijke rolverdeling bespreken.

D66

Burger en bestuur

Lobbydossiers

Welke vier dossiers vergen in 2024 aandacht? Graag ook informatie over gekozen dossiers in 2023 en geboekte resultaten en/of leerervaringen.

Het college heeft een overzicht op laten stellen van alle lobbydossiers. Dat betreft dossiers waarop we kortdurend danwel langjarig lobby op organiseren. Die lobby kan bestaan uit bijvoorbeeld gewenste wijziging van wetgeving, schaalvergroting en subsidieverwerving. Hiermee brengen we focus aan in onze lobbystrategie. We bouwen daarin voort op de bestaande lobbystrategie uit de Strategische notitie Regionale Samenwerking (2019) met focus op "Van Poort tot Port", Stadscampus De Kien, fossielvrij en betaalbaar wonen". Momenteel vindt er wel een actualisatie plaats op de thema's. De raad wordt hierover nog geïnformeerd.

d66

veiligheid

keurmerk veilig ondernemen

kan een overzicht worden gegeven van de stavaza m.b.t. het verkrijgen van dit keurmerk per winkelgebied en bedrijventerrein. Presteren gebieden met keurmerk beter dan gebieden zonder?

Anders dan bij bedrijventerreinen, ontvangen winkelgebieden geen keurmerk. Bij winkelgebieden betreft het een samenwerkingsverband waar winkels zich kunnen aansluiten. Zo kan deelgenomen worden aan trainingen, een veiligheidsschouw en/of een collectief winkelverbod. Momenteel zijn in Deventer twaalf winkelgebieden aangesloten. Er wordt geen vergelijking gemaakt of gebieden die aangesloten zijn bij het keurmerk anders presteren dan gebieden die hier niet bij zijn aangesloten. Bij Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO)-bedrijventerreinen zijn momenteel vier terreinen aangesloten: Bergweide, Kloosterlanden, A1 bedrijvenpark en bedrijventerrein de Weteringen. Elke drie jaar wordt getoetst of nog aan de vereisten van het keurmerk wordt voldaan. Er vindt lokaal geen vergelijking plaats tussen de prestaties van bedrijventerreinen die zijn aangesloten bij het KVO en bedrijven die dat niet zijn. Uit landelijk onderzoek blijkt wel dat er significant minder incidenten, branden en vernielingen plaatsvinden bij bedrijven en winkelgebieden die deelnemen aan het KVO (MKB, 2022).

D66

Leefomgeving

Actuele beleidscontext / Visie Leefomgeving

D66

9 en 13

Leefomgeving

Fietsvoorzieningen (parkeren) verbeteren

D66

Milieu & Duurzaamheid

Beleidskader biodiversiteit

D66

Ruimtelijke Ontwikkeling

Omgevingsvisie

Heeft het college van B&W al in beeld wanneer de Visie Leefomgeving wordt geactualiseerd, graag jaartal en kwartaal benoemen voor de eventuele oplevering van de actualisatie van de Visie Leefomgeving en of hier voldoende budget voor opgenomen is. Wat verstaat het College van B&W onder een bewaakte fietsenstalling, hoeveel budget verwacht het College van B&W nodig te hebben voor een bewaakte fietsenstalling en op welke termijn verwacht het College van B&W dit te realiseren? Graag jaartal en kwartaal benoemen.

Er zijn op dit moment geen middelen beschikbaar om de Visie Leefomgeving te actualiseren. Bij de actualisatie van de Omgevingsvisie wordt het strategisch beleid met betrekking tot de instandhouding van de fysieke leefomgeving ook meegenomen. Daar wordt enige actualisatie in genomen. Met de Omgevingsvisie is er nog geen zelfstandig geactualiseerd document

Wanneer verwacht het College van B&W het beleidskader biodiversiteit naar de gemeenteraad voor besluitvorming en vaststelling te kunnen versturen? Graag jaartal en kwartaal benoemen. In eerdere beleidsdocumenten die naar de gemeenteraad zijn verstuurd is vermeld dat er voor 1 januari 2025 een geactualiseerde Omgevingsvisie beschikbaar is. In de meerjarenbegroting wordt bij de prestatieindicatoren niet op een SMART manier weergegeven wanneer de Omgevingsvisie is geactualiseerd (enkel dat ervoor de wettelijke deadline van 1 januari 2027 een geactualiseerde Omgevingsvisie is). Kan het College van B&W een termijn geven wanneer de geactualiseerde Omgevingsvisie naar de raad komt en welke beleidsdocumenten daarin leidend zijn (is dit de meerjarenbegroting wat nu voorligt die op 8 november ter besluitvorming ligt of zijn dat de niet, door de raad, vastgestelde ambtelijke beleidsdocumenten)? Graag met jaartal en kwartaal.

2024, Q4

Een bewaakte fietsenstalling kan verschillende vormen hebben; dat kan bijvoorbeeld d.m.v. camera's of door een officieel bewakingsbedrijf en diverse varianten hiervan. Op dit moment heeft het college nog geen standpunt ingenomen welke vorm van bewaking zij verkiest. Het is in ieder geval zeker dat dit structurele middelen gaat vragen. En grove inschatting geeft al aan dat er op jaarbasis zo een bedrag van tussen de 100k en 300k nodig is. De planning is om de raad in het eerste kwartaal 2024 te informeren hierover.

Het college is voornemens om een herijking van de Omgevingsvisie van Deventer voor te bereiden vóór de wettelijke deadline van 31 december 2026 (3 jaar na inwerkingtreding van de Omgevingswet). De door de raad vastgestelde visiedocumenten op het gebied van de fysieke leefomgeving zijn leidend. Het college legt in Q1 2024 de uitgangspunten voor de aanpak van de herijking omgevingsvisie (met o.a. kaders voor participatie en OER) voor aan de raad. Ook komt het college met een raadsmededeling hoe we willen omgaan met visiedocumenten onder de omgevingswet in de periode vanaf 1 januari 2024 tot en met een geactualiseerde Omgevingsvisie die volledig voldoet aan de eisen van de Omgevingswet.

D66

Meedoen

Taakvelden: Samenkracht en burgerparticipatie

D66 staat voor inspraak van inwoners en burgerparticipatie. Waarom dalen de lasten van het taakveld Samenkracht en burgerparticipatie in 2024 met 25% / ca. 5 miljoen t.o.v. van 2023? Wat gaan we niet meer doen?

De afname wordt met name veroorzaakt door aflopende incidentele projecten zoals: diverse projecten van Wieg naar Werk, Tussenvoorziening AZC, werkbudget verhoogde asielinstroom. Bij toekomstige projecten en processen is (of wordt) participatie zowel inhoudelijk als voor zover het de bekosting betreft, standaard meegenomen in de voorstellen zoals inmiddels voorgeschreven in de Participatie verordening.

D66

Meedoen

Doelstelling - Sociale cohesie, diversiteit en inclusiviteit

Bij de prestaties pagina 127 van pdf versie staat het voldoende doel: "We realiseren minimaal één permanente uiting van inclusie in de stad." Er wordt verwezen naar budget Deventer Regenboogstad, waar is die te vinden? En wat is de beoogde permanente uiting van inclusie? En mogen het er ook meer dan één zijn?

Op 29 september heeft de ondertekening plaats gevonden voor landelijk akkoord Regenboog. Voorafgaand is het beleidskader Diversiteit&Inclusie goedgekeurd door het OCW. Daarmee heeft Deventer zich voor 4 jaar gecommitteerd aan de afspraken en aan de beschikbare middelen van € 20.000 per jaar. De middelen voor 2023 komen met de december circulaire. De permanente uiting van inclusie zal door een werkgroep (bestaande uit afgevaardigden van partnerorganisaties) worden bedacht en uitgevoerd. Afhankelijk van deze uitkomsten zal bepaald worden wat de permanente uiting van inclusie zal zijn en of het er één of meerderen zijn. Dit is onderdeel van het recent door de raad vastgestelde beleid diversiteit en inclusie.

D66

Meedoen

Integrale inzet op preventie: IZA/GALA Hoe zorgt de gemeente er voor dat er invloed is op de verdeling van de € 2,8 miljard die zorgverzekeraars gaan verdelen als transformatiebudget, zodat het opgezette Regioplan ook voldoende middelen uit dit budget krijgt?

De € 2,8 miljard is echt bedoeld om transformatieplannen binnen de zorg te financieren. Zo doet onze regio Midden-IJssel een beroep op een deel van die middelen met het plan rondom GEM (ecosysteem mentale gezondheid). Gemeenten kunnen geen invloed uitoefenen op de besteding van deze middelen; wel kunnen zij als mede-indieners van een aanvraag onderdeel uitmaken van de transformatieplannen. Uiteindelijk beslissen zorgverzekeraars over de besteding van de transformatiemiddelen.

D66

Meedoen

Inburgering

Onderwijs is de belangrijkste aanjager van kansengelijkheid en de taal op voldoende niveau verwerven de belangrijkste succesfactor voor statushouders om volwaardig mee te kunnen doen aan de arbeidsmarkt. In hoeverre worden jongeren (tot ca 30 jaar) zoveel mogelijk toegelaten tot de onderwijsroute?

Consulenten inburgering maken bij jonge statushouders altijd de afweging of de onderwijsroute tot de mogelijkheden behoort. Daarbij wordt ook gekeken welke onderwijsroute het best passend is. Dat kan naast de Mboonderwijsroute ook de Hbo/Wo-onderwijsroute zijn. Het streven is om iedereen die de benodigde capaciteiten en motivatie heeft om de onderwijsroute met succes af te ronden, daar ook aan te melden.

D66

Jeugd en onderwijs

beleidsindicatoren VSV

Op het dashboard van Deventer Geld staat een afgerond percentage voor voortijdig schoolverlaten (VS). De bron is DUO in Cijfers en die laat zien dat het VSV in het laatste definitieve jaar (2021-2022; het nieuwe cijfer voor 2022-2023 komt binnenkort) voor het eerst onder het landelijke gemiddelde is gezakt. De jaren ervoor zat het erboven. Specifiek is het percentage VSV in het MBO de laatste jaren boven het landelijke percentage en ook hoger dan de RMC-regio's om ons heen. Welk deel van het budget in Jeugd en Onderwijs ("onderwijsbeleid en leerlingzaken") in hier in de meerjarenbegroting al voor vrijgemaakt, ook met het oog op de binnenkort nieuwe wet van school naar werk waar gemeentes een grotere verantwoordelijkheid krijgen en daarmee ook een hoger budget van het Rijk?

In de meerjarenbegroting is voor het voorkomen van voortijdig schoolverlaten en begeleiden van voortijdig schoolverlaters terug naar school, werk of een andere passende plek de komende jaren beschikbaar (wbs 6.12.3.1.99): 2024 € 659.581,00 2025 € 647.106,00 2026 € 647.106,00 Dit wordt besteed aan de inzet van doorstroomcoaches (voorheen RMC) die de begeleiding van voortijdig schoolverlaters doen. Een deel van dit budget wordt jaarlijks vanuit het Rijk (via regiogemeente Apeldoorn) beschikbaar gesteld voor de subregio Deventer en Olst Wijhe. In 2023 ging dit om € 197.834,46. Uit deze middelen wordt (naar rato van aantal leerlingen) ook de inzet van een doorstroomcoach voor Olst Wijhe gefinancierd. Daarnaast hebben we “Projecten ihkv vsv”, dat onderdeel is van de projecten Wieg naar Werk. Dit budget wordt ingezet als maatwerkbudget door de doorstroomcoaches, voor de inzet van Forza-trajecten en in 2023 voor een pilot waarbij jongerenwerk wordt ingezet om voortijdig schoolverlaters outreachend te benaderen. In 2024 is binnen dit project € 31.650 beschikbaar. De projecten Wieg naar Werk stoppen eind 2024.

D66

Jeugd en onderwijs

Financiën

In de nota VWnW 2024-2026 wordt vermeld dat er € 2.706.000 wordt uitgegeven aan innovaties in 2024. Waar staan deze in de begroting? En welke projecten betreft het?

De innovaties jeugdzorg betreffen: W6051190: 6 fte gespecialiseerd ambulant werkers TTJ W6051119: 1 fte jeugdconsulenten bij de huisarts Dit zijn structurele middelen. Daarnaast wordt onder innovatie ook verstaan de projecten wieg naar werk. Deze zijn beschikbaar tot en met 2024. Het betreft de projecten: lichte opvoedondersteuning GGD, locatie jongerenwerk Bathmen, Scholing professionals, Politiekids, Weerbaarheidstrainingen, Klassehuis PO, Brick, Jeugdhulpverleners in het VO, opdracht team leerplicht, Inzet GGD op VO en MBO, Extra middelen projecten VSO, BSO plus, werkwijze kwetsbare jongeren en 3 huiskamers.

D66

kunst en cultuur

Archieffunctie Overijssel

D66

Cultuur

Cultuurvisie

D66

Cultuur

Cultuurvisie

D66

Cultuur

Huisvesting podia

D66

Cultuur

Meerjarige financiering

In de actuele beleidscontext (en tabellen) wordt het thema "archieffunctie Overijssel" gemist. Wat is de stavaza en wat wordt voorzien in 2024 incl. financiële consequenties m.b.t. mogelijke fusie tot 1 archieforganisatie voor (west-)Overijssel? Het College streeft er naar begin 2024 een concept nieuwe cultuurvisie naar de Raad te doen toekomen. Deze Cultuurvisie dient als vertrekpunt en kader voor de uitvoering van het cultuurbeleid, zoals de verlening van subsidies en de huisvesting van culturele functies. Hoe verhoud zich dat tot het huidige proces rondom besluitvorming aangaande de poppodiumfunctie en de Schouwburg? Het College streeft er naar begin 2024 een concept nieuwe cultuurvisie naar de Raad te doen toekomen. Deze Cultuurvisie dient als vertrekpunt en kader voor de uitvoering van het cultuurbeleid, zoals de verlening van subsidies en de huisvesting van culturele functies. Hoe verhoud zich dat tot het huidige proces rondom besluitvorming aangaande de poppodiumfunctie en de Schouwburg? Kan er vanuit gegaan worden dat de huidig vastgestelde cultuurvisie als kader dient aangaande het huisvestingsvraagstuk podia? In de geldende cultuurvisie wordt gesproken over meerjarige financiering i.p.v. jaarlijks. Wat is hier de stand van zaken van / kan er een update gegeven worden of dit nu is geïmplementeerd?

Collectie Overijssel is in het najaar van 2023 gestart met een verkenning naar toekomstbestendige huisvesting in de vorm van een collectiecentrum. Deze verkenning (business case) wordt begin 2024 aan de raad aangeboden. Voor 2024 zijn er vooralsnog geen financiële consequenties.

Voor de op handen zijnde besluitvorming rondom de poppodiumfunctie en de schouwburg is de huidige cultuurvisie, het vastgoed en financieel beleid en de lopende programmabegroting van programma 10b kunst, cultuur en erfgoed kaderstellend.

De volgende culturele instellingen worden meerjarig (2022, 2023 en 2024) gesubsidieerd: Bibliotheek Deventer, Collectie Overijssel, Events Deventer, Deventer Verhaal, Kunstenlab, BRUT, Theaterschip. De overige culturele instellingen die een budgetsubsidie ontvangen van de gemeente worden jaarlijks gefinancierd (Burgerweeshuis, Deventer Schouwburg en MIMIK). Rondom Burgerweeshuis en de Deventer Schouwburg speelt de huisvestingsproblematiek en MIMIK zit nog in de opstartfase. Daarom worden er met deze instellingen jaarlijks duidelijke afspraken gemaakt.

CDA

p. 67

Leefomgeving

Onderzoek parkeermogelijkheden

We onderzoeken de mogelijkheden naar het vergroten van parkeermogelijkheden rondom de binnenstad. Na onderzoek en positieve resultaten wordt overgegaan tot planvorming en realisatie. Hoe verhoudt zich dit tot het grote onderzoek naar mobiliteit en parkeren/ bereikbaarheid binnenstad waar we eerder dit jaar een besluit over namen?

Er is in het verleden al geconstateerd dat er meer behoefte is aan parkeerfaciliteiten in en rondom de binnenstad. We hebben al jaren lang, een verkeersluwe binnenstad, als beleid en bovendien gaan we extra woningen en diverse functies toevoegen aan de centrumschil en de stadscampus en in andere delen van onze stad en dorpen. Het onderzoek herijking hoofdwegenstructuur, naar de diverse facetten van mobiliteit en bereikbaarheid van de binnenstad, kijkt met name naar de consequenties van het toevoegen van de grote hoeveelheid woningen op deze infrastructurele voorzieningen. Ofwel kan onze infrastructuur dit allemaal aan of zijn er (nog meer) aanpassingen nodig.

CDA

p.71

Leefomgeving

Verblijfskwaliteit

We sturen op het verbeteren van de verblijfskwaliteit van de openbare ruimte in de binnenstad. Welke acties worden hierop ondernomen? Hoe wordt dit concreet gemaakt?

Het sturen op de verblijfskwaliteit van de openbare ruimte gebeurt op verschillende manieren. Dat hebben we meegenomen bij de herinrichting van o.a. de Lebuinuspleinen, Keizerstraat, Smidsgang, Zandpoort etc. maar ook door kleinere aanpassingen zoals verlichting en bestrating verbeteren e.d. In het verlengde hiervan komen nog voorstellen m.b.t. fietsparkeren, groen, bewegwijzering en aanlichting. Bij de herinrichting Nieuwe Markt is dit ook weer een belangrijk aspect dat wordt meegenomen.

CDA

p.71

Leefomgeving

Herinrichting triple B-pleinen

Het ligt nu in de lijn van de gedachte van het college om de volgorde als volgt te hanteren; eerste Brink Bathmen, daarna Beestenmarkt en tenslotte het Broederenplein.

CDA

p.8

Inleiding

Verruiming gemeentelijk belastinggebied

Met het in de tijd zetten van deze plannen (drie jaar achter elkaar 1 miljoen is daarmee ook besloten in welke volgorde de pleinen ‘aan de beurt komen’, dus eerst Brink Bathmen of Broederenplein of Beestenmarkt? Gesproken wordt over de verruiming van het gemeentelijk belastinggebied. Maar dat dit niet is meegenomen. Klopt het dat we de gevolgen van het Ravijnjaar nu maximaal hebben ingeboekt en dat een eventuele verruiming van het belastinggebied te zijner tijd als meevaller kan worden ingeboekt?

CDA

p.32

Nieuw Beleid

Toeristenbelasting

Is er bestaand beleid dat zegt dat elke euro aan extra geïnde toeristenbelasting ook moet worden besteedt aan het bevorderen van toerisme? Waarom wordt nu deze keuze wel gemaakt? Is er een overzicht waar dit geld dan aan wordt besteed?

Dit is geen bestaand beleid. Toeristenbelasting is geen bestemmingsheffing en vloeit normaal gesproken naar de algemene middelen van de gemeente. In het coalitieakkoord “Dichtbij, Betrokken en Bevlogen 2022-2026” is echter het volgende opgenomen over de hogere opbrengsten van de Toeristenbelasting: We steunen de vorming van een gebiedsorganisatie ‘Salland loont’, een integrale aanpak in en met Salland. Hiermee willen we komen tot redelijke verdienmodellen voor boeren en grondeigenaren door maatschappelijke diensten die zij verlenen bij zorg en onderhoud voor natuur en landschap. We onderzoeken of en hoe we (een deel) van de toeristenbelasting hiervoor in kunnen zetten.

Het ravijnjaar is een feit. Dit is de te verwachten uitkomst op basis van de meicirculaire 2023. Het is nog hoogst onzeker of er een verruiming komt. Mocht de verruiming er komen is het nog de vraag hoe deze wordt uitgevoerd. Leidt het inderdaad tot meer inkomsten of tot een verschuiving van de inkomsten. Wanneer er een verschuiving plaatsvindt van de algemene uitkering (afname) naar een gemeentelijk belastinggebied (toename), gaat dit niet leiden tot meer inkomsten voor de gemeenten.

Voor “Salland Loont” wordt nu een structureel bedrag beschikbaar gesteld van € 23.000,-. De overige € 35.000,- gaat naar Salland Marketing (€ 20.000,-) en Routestructuren Salland (€ 15.000,-). Wat betreft Salland Marketing hebben de vijf deelnemende gemeenten geconstateerd dat de huidige basisfinanciering aan Salland Marketing niet meer toereikend is. Er zijn onvoldoende middelen om de basiswerkzaamheden goed en naar behoren uit te voeren. Door de subsidie van de gemeente Deventer aan Salland Marketing structureel te verhogen van € 56.000,- naar € 76.000,wordt hieraan tegemoetgekomen. Voor Routenetwerken Salland geldt hetzelfde: ook hier is gebleken dat de huidige bijdrage onvoldoende is. Om de routenetwerken (Fiets- en Wandelnetwerk Salland) toekomstbestendig te kunnen door ontwikkelen is een extra structurele subsidie nodig van € 15.000,- (van € 73.000 naar € 88.000,-). Er is gezocht waar deze extra

middelen gevonden kunnen worden. In dezelfde lijn als “Salland loont” is gekozen om dit ook uit de meeropbrengsten van de Toeristenbelasting te financieren.

CDA

p.37

Nieuw Beleid

Renovatie De Scheg

Is de beleidslijn die we nu volgen bij grote investeringen (50% structureel en 50% incidenteel) destijds gevolgd bij de aanleg van De Scheg? Zo niet, worden we daarom steeds geconfronteerd met incidentele investeringsvragen? Voor welke andere grote projecten hebben we te kampen of kunnen we dergelijke vragen de komende jaren verwachten vanwege het niet toepassen van de 50%/50% regel?

De genoemde dekking van 50% structureel en 50% incidenteel is niet generiek vastgesteld, maar is indicatief genoemd in de Technische Raadspresentatie van september 2023 en is specifiek van toepassing als voorlopig grof verhoudingsgetal voor het project Burgerhaven. In de Voorjaarsnota 2023 is de beleidslijn voor dekking van vastgoedinvesteringen opgenomen. De beleidslijn luidt dat bij nieuw(ver)bouw, renovatie of uitbreiding van een vastgoedobject (m.u.v. onderwijshuisvesting) voortaan een Investeringskostenraming opgesteld wordt conform norm NEN2699 waarbij de verschillende kosten(elementen) eenduidig onderverdeeld worden zodat op basis hiervan een onderbouwde en verantwoorde keuze kan worden gemaakt over welk deel van de investering (kapitaallast) gedekt kan worden met eenmalige middelen en welke deel met structurele middelen. Dat betekent dat per investering de verhouding van de eenmalige dekking en de structurele dekking zal verschillen. Bij de bouw destijds van de Scheg was deze beleidslijn er nog niet. Bij uitwerking van een investering voor de renovatie van de Scheg gaan we de nieuwe beleidslijn toepassen. De vraag of we in de toekomst ook aanvullend eenmalig en/of structureel geld nodig hebben voor renovatie / vernieuwbouw van maatschappelijke vastgoed objecten is op dit moment niet te beantwoorden.

Dat hangt af van de momenten in de toekomst dat zich dat voor gaat doen en hangt daarbij mede af van: 1. het accommodatiebeleid / voorzieningenbeleid dat vanuit het desbetreffende gemeentelijk begrotingsprogramma wordt meegegeven en 2. is afhankelijk van de omvang van de renovatie/vernieuwbouw behoefte i.r.t. de vrijvallende structurele kapitaallasten van de boekwaarde van de oorspronkelijke investering aan het einde van de boekhoudkundige levensduur van die investering.

GroenLinks

PDF 32

Nieuw Beleid

Regiodeal

"Financiële uitkomsten" Regiodeal. Voor de regiodeal is (als potentiële) eigen bijdrage 2 miljoen gereserveerd. Waarop is dit bedrag gebaseerd?

We hebben een inschatting gemaakt van de benodigde dekking (cofinanciering) vanuit de gemeente Deventer aan de Regiodeal. We stellen voor om naast dekking die we kunnen vinden via bestaande posten (reeds geoormerkte investeringen) uit de meerjarenbegroting ook een bedrag te reserveren voor nieuwe projecten.

DeventerBelang

p.24

Economie en Internationaal beleid

Deventer Woon en werkstad

Klopt het dat de focus ligt op bedrijven die veel arbeidsplaatsen kunnen bieden i.p.v. bedrijven die minder arbeidsplaatsen hebben of kunnen bieden?

De woningbouwambitie betekent een flinke groei van het aantal inwoners van de gemeente Deventer. Doel is om deze inwoners ook in Deventer of directe omgeving voldoende werkgelegenheid te kunnen bieden. Het aantal arbeidsplaatsen is daarbij een belangrijke factor bij het aantrekken van nieuwe bedrijven, net als de toegevoegde waarde van deze bedrijven aan bijvoorbeeld duurzaamheidsdoelen en in algemene zin de brede welvaart.

DeventerBelang

P.20

Meedoen

IZA/GALA en gezondheid

Als het gaat over gezondheid i.r.t. de IZA, pakt de gemeente dan ook een rol als verbindende partner tussen de verschillende zorglijnen (1e-3e lijn)? Zo ja hoe ziet dat eruit? En op welke wijze is de gemeente voornemens om te borgen dat er voldoende zorg beschikbaar blijft in de gemeente? Bijvoorbeeld een ziekenhuis en voldoende huisartsen? Welke rol voorziet de gemeente Deventer voor zichzelf in IZA en GALA en met welk doel?

De zorg zoals die beschreven is in de vraag is belegd bij de zorgverzekeraar. Deze heeft een zogenaamde zorgplicht. Vanuit het IZA/GALA heeft de gemeente wel een taak bij het opzetten van regionale ketenaanpakken (kansrijke start, valpreventie, welzijn op recept, gecombineerde leefstijl interventie, overgewicht bij kinderen). Het vormgeven van deze ketenaanpakken doen de regiogemeenten samen met zorgaanbieders, GGD/Proscoop en zorgverzekeraar. De contacten tussen gemeente(n) en onze regionale zorgverzekeraar - Salland Zorgverzekeraar – zijn goed. de gemeente Deventer is een belangrijke partner als het gaat om het maken van de beweging naar de voorkant (van ziekte en zorg naar gezondheid en gedrag), van daaruit realiseren en faciliteren wij diverse activiteiten die gericht zijn op preventie. De activiteiten die wij vanuit IZA en GALA financieren zijn gekoppeld aan reeds bestaande beleidskaders zoals op het terrein van lokaal gezondheidsbeleid/sport/sociale basis, W&I (inzet op maat/inzet op ondersteuning en geldzorgen) en Jeugd & Onderwijs. Wij bouwen als gemeente mee aan een gezonde generatie in 2040; we doen dat o.a. vanuit de gedachte van positieve gezondheid.

DeventerBelang

p.20

Meedoen

IZA/GALA en gezondheid

DeventerBelang

p.18

Inkomensvoorziening en arbeidsmarkt

Arbeidsmarkt: HCA

In hoeverre zijn nieuwkomers onderdeel van de speerpunten van de HCA?

De HCA heeft als ambitie 'het verbeteren positie in het benutten van het arbeidspotentieel, daar onder vallen ook nieuwkomers.' In de sectorale aanpak wordt dit concreet gemaakt, waarbij nieuwkomers een doelgroep kan zijn die extra aandacht verdient. Zoals bijvoorbeeld bij sectorteam Techniek & Productie, waar een taalroute wordt ontwikkeld voor nieuwkomers waarin ze worden opgeleid en begeleid om te leren en werken in de techniek & productie.

DeventerBelang

p.18

Inkomensvoorziening en arbeidsmarkt

IOG

Welke communicatiemiddelen zijn ingezet?

Het afgelopen jaar zijn vanuit IOG onder andere de volgende zes communicatiemiddelen ingezet om inwoners beter te bereiken: 1) krantenartikelen - gepubliceerd in Deventer NU en de Horizon; 2) posters opgehangen bij lokale partners, winkels en publieke plekken; 3) flyers uitgedeeld in de diverse kernen om het gesprek aan te gaan met inwoners; 4) website - aangescherpt; 5) bijeenkomsten - georganiseerd om lokale partners meer te vertellen over de mogelijkheden; 6) social media.

DeventerBelang

p.18

Inkomensvoorziening en arbeidsmarkt

Bestaanszekerheid

Wat doen we richting Rijk en Provincie om hier meer aandacht voor te krijgen?

We richten ons voornamelijk op de aanstaande verkiezingen en de daarop volgende onderhandelingen, waar het thema bestaanszekerheid hoog op ieders agenda staat. Via een herijking van de propositie 'De winst van het sociaal domein' wordt onder andere meegegeven wat belangrijk is voor het bieden van zekerheid en wat daar concreet voor nodig is van het Rijk. De gemeente Deventer is ook voorzitter van armoedebeleid en schuldhulpverlening G40.

DeventerBelang

p.18

Inkomensvoorziening en arbeidsmarkt

Actuele beleidscontext

Geldt dat ook voor de lijn tussen nieuwkomers en hen voorbereiden op de Deventer arbeidsmarkt? Zo ja op welke wijze?

DeventerBelang

p.17

Inkomensvoorziening en arbeidsmarkt

Verbindend kader sociaal domein

Geldt dat ook voor nieuw te bouwen wijken en zo ja op welke wijze wordt dat geborgd in het programma?

DeventerBelang

p.13

Ruimtelijke ontwikkeling

Actualisatie omgevingsvisie

Welke concrete doelstellingen heeft de gemeente voor ogen voor participatie in deze context?

Het college is voornemens om inwoners en organisaties te betrekken aanvullend op de participatie die in de afzonderlijk lopende trajecten al plaatsvindt. De opbrengsten uit de lopende participatietrajecten gebruiken we bij het komen tot opgaven, ambities, dilemma’s, scenario’s en leefomgevingseffecten. Deze verrijken of verkennen we met inwoners en organisaties, wat bijdraagt aan de stap naar de uiteindelijke ontwerpomgevingsvisie. Deze gaat nog de formele zienswijzeprocedure in.

DeventerBelang

p.13

Ruimtelijke ontwikkeling

Bouwstenen

Valt hier ook lobby voor betere OV voorzieningen onder? Zo ja, kan dat worden toegelicht?

Openbaar vervoer is één van de duurzame vervoerswijzen. Naast inzet op de fiets stimuleren we dan ook het gebruik hiervan. Dit doen we in onze reguliere contracten op ambtelijk niveau met de provincies als concessieverlener. Bijzondere aandacht verdient het landelijk gebied, waar de bereikbaarheid voor met name minder mobiele mensen onder druk staat.

DeventerBelang

p.13

Ruimtelijke ontwikkeling

Actualisatie omgevingsvisie

Inclusief thema "goede leefomgeving"?

De kern van de Omgevingswet en haar kerninstrumenten (waaronder de omgevingsvisie) is de kwaliteit van de fysieke leefomgeving. Het genoemde thema is dus juist de kern van het strategisch beleid

DeventerBelang

p.7

Openbare orde en veiligheid

Omschrijving

Het wordt niet expliciet benoemd, maar valt hier ook "overlast" onder en de preventie en aanpak daarvan? Zo ja, op welke wijze wordt hier aandacht aan besteed?

DeventerBelang

p.5

Burger en bestuur

Omschrijving

We zien dat de provincie steeds meer invloed heeft op de gemeente en de rol die wij vervullen in het bestuurlijke landschap. Op welke wijze wordt richting de provincie gestuurd op de belangen van onze gemeente?

Er is blijvende aandacht voor het voorkomen van overlast. Dit doen we samen met politie, handhaving en vele (jeugd/zorg)partners als jongerenwerk en Raster. Door in de wijken en op scholen met de jongeren zelf in gesprek te gaan, kan preventief veel overlast en andere problematiek voorkomen worden. Als er zorgelijke signalen over een jongere zijn, wordt actie ondernomen. Samen met ketenpartners bespreken we welke persoonsgerichte aanpak bij een jongere ingezet kan worden om zo de jongere, en daarmee de maatschappij, te helpen. We hebben een analyse gemaakt van het nieuwe coalitieakkoord van het collegebestuur van de Provincie Overijssel. Vanuit de inhoud kijken we hoe we de belangen van Deventer daarin zo goed mogelijk een plek kunnen geven. Dit maakt onderdeel uit van onze lobbystrategie.

DeventerBelang

p.5

Burger en bestuur

Omschrijving

Welke positieve voorbeelden kunnen genoemd worden die in 2024 worden doorgezet? Welke verbeteringen worden in 2024 opgepakt?

In 2024 blijven we inzetten op duidelijke taal; in onze brieven, webteksten en formulieren. Ook de formulieren zélf pakken we aan: minder pdf's, meer digitale formulieren die begrijpelijk zijn voor onze inwoners en ondernemers. Met de Bibliotheek Deventer trekken we (o.a. via het IDO) samen op om inwoners te ondersteunen in hun contact met de digitale overheid. Ook kijken we samen met de Bibliotheek hoe we participatie samen met andere partners in de stad kunnen vergroten, waarbij we focussen op jongerenparticipatie. In de boven-lokale samenwerking (in regio, naar provincie, rijk en Europa) brengen we focus aan in onze lobbystrategie en vertalen deze naar concrete lobbydossiers.

DeventerBelang

p.2

Inleiding

Iedereen doet ertoe

Valt hieronder ook de inzet op inclusiviteit en diversiteit en zou dit dan ook niet expliciet genoemd moeten worden in de ambitie van de gemeente Deventer?

Hier valt ook de inzet op inclusie onder. Uitgangspunt is dat iedereen telt en mee kan doen in Deventer, ongeacht wie je bent, waar je in gelooft of van wie je houdt. Een verdieping op de beleidsvoornemens vindt u op pagina 19 onder het kopje "Inclusie, sociale cohesie"

DeventerBelang

p.2

Inleiding

Samen maken we Deventer

In het verleden zijn evaluaties uitgevoerd aangaande participatie, welke structurele verbeteringen staan op de planning voor 2024 om hier nadere invulling aan te geven en daarmee aan de ambitie van de gemeente "Samen maken we Deventer"?

Afgelopen mei is het participatiebeleid aangenomen door uw raad. Toen is afgesproken dat we in 2024 een evaluatie uitvoeren op het beleid. Dit is als één van de prestaties van Burger en Bestuur opgenomen. Daarnaast organiseren we meerdere bijeenkomsten waarbij we intern van elkaar kunnen leren op het gebied van participatie. Op 31 oktober a.s. organiseren we de Participatieparade als eerste van dit soort bijeenkomsten.

DeventerBelang

p.30

Algemene dekkingsmiddelen

Taakvelden

Wat is de Treasury?

Treasury is de financieringsfunctie en gaat over financiering, rentemanagement, beleggingen, liquiditeitenbeheer en de financiële logistiek. Het taakveld treasury bevat baten en lasten die hierop betrekking hebben zoals rente en dividendinkomsten.

DeventerBelang

p.23

Economie en Internationaal beleid

Exploitatie

Waaruit bestaan deze baten?

Dat zijn baten uit reclameobjecten, abri’s, de kermissen, de markten, toeristenbelasting, reclamelichtmasten aan lantaarnpalen, en de Bedrijveninvesteringszones (BIZ) voor de binnenstad.

DeventerBelang

p.23

Economie en Internationaal beleid

Beleidsindicatoren

Hoe komt de verhouding tussen banen en woningen exact tot stand? Is dat het aantal banen in Deventer in verhouding tot aantal woningen? Geeft dit inzicht in hoeveel mensen er buiten Deventer werken of hoeveleen er van buiten Deventer in de gemeente werken?

De functiemengingsindex (FMI) weerspiegelt de verhouding tussen banen en woningen, en varieert tussen 0 (alleen wonen) en 100 (alleen werken). Bij een waarde van 50 zijn er evenveel woningen als banen. Dit geeft nog geen beeld van hoeveel mensen woonachtig in Deventer ook werken bij een bedrijf in Deventer, en andersom. Bedrijven in Deventer trekken ook mensen van buiten Deventer aan. Daarentegen werken inwoners van Deventer ook bij bedrijven die gevestigd zijn buiten Deventer.

DeventerBelang

p.23

Economie en Internationaal beleid

Beleidsindicatoren

Is de afname van de waarde van indicator 16 Zowel het aantal inwoners als aantal bedrijfsvestigingen is gestegen in deze een gevolg van toename bevolking, afname periode. Het aantal bedrijfsvestigingen stijgt relatief echter harder dan het vestigingen of een combinatie? aantal inwoners, waardoor de beleidsindicator daalt.

DeventerBelang

p.15

Herstructurering en vastgoed

Inkomsten tgv investeringen

Wat is de aard van deze inkomsten?

Dit betreft inkomsten uit verkopen van panden en gronden met betrekking tot het herstructureringsproject Oranjekwartier.

DeventerBelang

p.15

Herstructurering en vastgoed

Taakvelden

Wat houdt Fysieke bedrijfsinfrastructuur in?

Dit zijn de grondexploitaties voor de bedrijventerreinen.

DeventerBelang

p.9

Leefomgeving

Taakvelden

Waarom stijgen de baten van het taakveld riolering van 806 in 2023 naar 1628 vanaf 2024 en verder?

Het gaat hier niet om een stijging van de baten maar om een stijging van het saldo op het taakveld riolering. We hebben de vraag als volgt belicht. Het saldo voor 2023 is lager dan 2024 door 2 "meevallers" in 2023. Er is in 2023 eenmalig € 552K beschikbaar gesteld voor de energielasten en er is bij de jaarrekening 2022 budget overgeheveld voor € 270K. Tegenover deze budgetoverheveling staat een beschikking over de reserve budgetoverheveling welke binnen programma 12 Algemene Dienstmiddelen.

DeventerBelang

p.9

Ruimtelijk Ontwikkeling

Taakvelden

Waarom gaat het taakveld ruimtelijke Voor 2023 betreft het een incidentele baat voor desintegratieschade aanleg ordening van -46 in 2023 naar 0 vanaf 2024? glasvezel in het buitengebied. In 2024 en verder is dit niet van toepassing.

DeventerBelang

p.9

Leefomgeving

exploitatie

Hoe ontstaat de hoogte van het saldo Het saldo voor 2023 is lager dan 2024 omdat er in 2023 2 voordelen zijn die reserve 2024 vanuit het saldo reserve 2023? het saldo “drukken” namelijk een in 2023 eenmalig beschikbaar gestelde bedrag.

DeventerBelang

p.9

Leefomgeving

Exploitatie stijging baten

De baten stijgen onder meer door het stijgen Voor energielasten van 552K en door een budgetoverheveling bij de van de tarieven. Welke tarieven praten we jaarrekening 2022 van 270K. hierover

DeventerBelang

p.9

Leefomgeving

Exploitatie putting reserves

DeventerBelang

p.9

Leefomgeving

Exploitatie verklaring wijziging saldo

Is de putting van € 3,6 miljoen in 2024 eenmalig, of ook de jaren erna? Wat betekent NKG?

Stortingen en onttrekkingen uit reserves zijn in principe altijd incidenteel. Nota Kapitaalgoederen

DeventerBelang

p.9

Leefomgeving

Exploitatie putting reserves

Hoe komt het bedrag van € 3,6 miljoen tot stand?

Hoe dit bedrag tot stand komt heeft te maken met alle stortingen en onttrekkingen in de reserves in 2023 en 2024 waarbij het verschil dus € 3,6 mln. is

VVD

Openbare orde en veiligheid

Preventie met gezag

Wat wordt hiermee bedoeld?

Preventie met gezag is een nationaal programma waarmee met gemeenten wordt geprobeerd om bij jongeren de voedingsbodem voor criminaliteit weg te nemen en de weerbaarheid te vergroten. We willen als gemeente Deventer onderzoeken of het mogelijk is hierbij aan te sluiten, in aanvulling op onze gemeentelijke aanpak ‘preventie en aanpak jeugdcriminaliteit’. Dit staat uitgebreid beschreven in de nieuwe strategische veiligheidsagenda, die in november in uw raad wordt besproken.

VVD

Milieu en duurzaamheid

Faciliteren bewoners, betaalbaarheid en energiearmoede

In hoeverre weten mensen deze te vinden? En maken ze hier gebruik van? In indien mensen hier geen gebruik van maken, wat is dan de reden?

De diverse instrumenten (Deventer Helpt Isoleren, Kleintje Duurzaam, energiecoaches, collectieve inkoopacties, energietoeslag e.d.) worden in verschillende mate benut door inwoners. Redenen waarom sommige instrumenten minder benut worden zijn o.a. schaamte voor energiearmoede, onbekendheid, beperkte capaciteit, wantrouwen in de overheid, moeilijke toegang tot doelgroep. Uitvoering van het instrumentarium is er continue op gericht om mogelijke belemmeringen zo veel mogelijk weg te nemen zodat inwoners nog meer gebruik gaan maken van de geboden faciliteiten.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/13421466/1